誠摯地歡迎市審計局審計組各位領(lǐng)導(dǎo)和同志到市交通運輸局對我進行任期內(nèi)的經(jīng)濟責任審計。根據(jù)市審經(jīng)責[2012]30號《六盤水市審計局關(guān)于對市交通局原局長鄒家進同志2009年1月至2011年12月任期經(jīng)濟責任進行審計的通知》要求，我將2009年1月至2011年12月任市交通局黨組書記、局長以來的工作情況報告如下：
一、履行職責情況
2009年至2011年12月在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全市交通系統(tǒng)廣大干部職工的支持幫助下，始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真履行交通運輸局“一把手”的職責，同局領(lǐng)導(dǎo)班子成員一起，團結(jié)帶領(lǐng)交通系統(tǒng)干部職工，搶抓機遇，扎實工作，圓滿地完成了各項工作任務(wù)。繼續(xù)保持了全市交通事業(yè)持續(xù)、快速的發(fā)展勢頭，為全市的經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。
(一)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快
交通是先行，這是我與局黨組一班人時刻牢記在心的一個根本觀念。始終把“發(fā)展作為交通事業(yè)的第一要務(wù)，努力為我市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展和全面建設(shè)小康社會當好先行”這一理念作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。高速公路建設(shè)和項目融資工作取得較大突破，農(nóng)村公路建設(shè)取得新進展。2009年至2011年我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共完成固定資產(chǎn)投資107.14億元，其中2009年22.8億元，2010年32.23億元，2011年52.11億元，保持了快速增長的良好勢頭。
三年來，交通運輸工作取得了可喜的成績：一是高速公路建設(shè)全面提速。水盤高速公路全面開工建設(shè)(建設(shè)里程91公里)，預(yù)計2012年底建成。2009年12月，六枝至鎮(zhèn)寧高速公路開工建設(shè)，2011年12月，杭瑞高速六盤水境內(nèi)段和六盤水至六枝高速公路開工建設(shè)。盤縣至興義高速公路、市中心城區(qū)西環(huán)線高速公路、威寧至六盤水高速公路、畢節(jié)至興義高速公路“納雍—六枝—晴隆”段工程可行性研究工作已完成。“十一五”所提出來的“二橫二縱一環(huán)線”高等級骨架公路已有一個輪廓。全市總計519公里高速公路已進入國家和省的高速公路網(wǎng)規(guī)劃，占全省總里程約1/10。二是多元化、多渠道、多模式建設(shè)二級公路成果顯著。紅果至威舍公路一期工程(60.4公里)，英武至柏果公路羊場至柏果段(66.3公里)，柏果至火鋪公路(80.3公里)，玉舍至馬場橋公路(60.7公里)。紅果環(huán)城東線(23.2公里)，開工建設(shè)英武至柏果公路羊場至英段(14.6公里)，英武至大山公路(53.5公里)，響水至瓦窯田公路(14.5公里)，長寨至興隆旅游公路(7.2公里)。總計380.7公里，總投資34.9億元。全市形成二級公路里程達700公里，占全省總里程約1/8。三是實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路目標。完成“十一五”通鄉(xiāng)油路收尾項目6個，于2011年底提前完成了全市98個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路的目標。四是通村公路建設(shè)職得階段性成果。全面實施通村公路建設(shè)項目實現(xiàn)了全市100%的行政村通公路，啟動了“十二五“通村油路(水泥路)建設(shè)計劃。本人也于 2011年8月被國家交通運輸部評為農(nóng)村公路建設(shè)先進個人。五是運煤公路建設(shè)全面推進。自2009年年初全面啟動運煤公路建設(shè)，開工建設(shè)三批運煤公路37個項目共計494.7公里，總投資8.518億元。2011年底啟動了第四批運煤公路建設(shè)計劃。六是汽車站點建設(shè)步伐加快。全市已有二級客、貨運站場1個，三級客、貨運站場2個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站38個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站的面貌和功能得到大改善，為進一步方便群眾的出行，打下了良好的基礎(chǔ)。七是水上交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出了一步。全市渡口達到58道，建設(shè)完成毛口碼頭一期工程、中寨碼頭、野鐘碼頭。2011年首次水上投資超千萬元。
(二)全面完成公路養(yǎng)護及路況指標
通過進一步推進公路養(yǎng)護運行機制改革，落實責任制，在縣鄉(xiāng)兩級支持下，提高了公路養(yǎng)護質(zhì)量和道路服務(wù)水平，縣鄉(xiāng)公路三年來也全面完成省市下達的各項指標任務(wù)。為確保我市農(nóng)村公路安全暢通，改善廣大農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進城鄉(xiāng)交流，適應(yīng)地方經(jīng)濟的發(fā)展，做出了應(yīng)有貢獻。在省政府已出臺的《貴州省農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理辦法》的指導(dǎo)下，結(jié)合六盤水市的實際情況，經(jīng)過反復(fù)認真調(diào)查研究，并參照其他地區(qū)好的辦法，擬訂了《六盤水農(nóng)村公路管理養(yǎng)護暫行規(guī)定》。2010年6月經(jīng)市人民政府同意，正式下發(fā)了《六盤水農(nóng)村公路管理養(yǎng)護暫行規(guī)定》，該暫行規(guī)定明確了市、縣(特區(qū)、區(qū))公路管理養(yǎng)護部門的職責，使我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金得到了有效保障。由于市、縣兩級的養(yǎng)護資金到位早，農(nóng)村公路養(yǎng)護工作得到加強，2011年通過全省交叉檢查評比，我市完成縣公路好路率為80%，鄉(xiāng)村公路好路率為67%，獲全省第三名的較好成績。
(三)加強交通運輸業(yè)行業(yè)管理
加大對非法營運、無證經(jīng)營等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的打擊力度，切實保護廣大道路運輸經(jīng)營者和服務(wù)對象合法權(quán)益。規(guī)范駕駛員培訓(xùn)和維修市場管理。抓好教練員職業(yè)道德教育，督促教練員按統(tǒng)一教學(xué)大綱施教。加強貨運管理制度的清理和簡化，對不符合國家與省有關(guān)規(guī)定的管理制度一律取消，進一步精簡辦事程序，將貨運辦理事項全部下放到縣級管理單位。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運協(xié)調(diào)發(fā)展，努力推動政府交辦的進出城市的農(nóng)村客運線路公交化改造工作，采用“先消化、后實施”的工作步驟，六盤水火車站至汪家寨線路實行了公交化改造，通過反復(fù)論證和研究，對該線路原有經(jīng)營資格的面的車進行整合下線，組建新的公交線路股份公司，為市中心城區(qū)公交體制改革作出了有效探索。嚴厲打擊公路超限運輸行為，維護公路路產(chǎn)路權(quán)。由于狠抓交通安全管理，多年來一直保持安全平穩(wěn)態(tài)勢，任期內(nèi)未發(fā)生一起較大以上安全責任事故。
(四)機構(gòu)改革工作順利完成
按照市人民政府的機構(gòu)改革方案的統(tǒng)一安排和部署，2010年3月順利完成了六盤水市交通運輸局的組建工作，并將指導(dǎo)和管理城市客運的職責整合劃入市交通運輸局。2010年8月份，六盤水市機構(gòu)編制委員會下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整市交通運輸局所屬事業(yè)單位機構(gòu)編制等事項的通知》，對市交通運輸局下屬的事業(yè)單位進行了整合。采取有效措施，確保了機構(gòu)改革工作的順利完成。按進一步管理權(quán)限2010年完成局機關(guān)中層干部的競聘上崗，整個工作嚴格按干部任用條例進行，保證了機關(guān)的穩(wěn)定。
(五)交通建設(shè)融資工作取得突破
為確保六盤水市交通建設(shè)資金及時到位，由市級財政注資5000萬元，同時劃撥資產(chǎn)6.8億元搭建交通融資平臺，積極主動與市內(nèi)各家銀行加強聯(lián)系推進融資工作。2009年、2010年兩年，共爭取了5筆貸款共11.08億元。
二、任期內(nèi)財務(wù)狀況
(一)本單位固定資產(chǎn)額增減變化情況：
2009年年初數(shù)1586432.10元，年末無增減。
2010年年初數(shù)1586432.10元，年末數(shù)2353414.60元，年度固定資產(chǎn)增加766982.50元(原因是新購辦公用品、車輛和資產(chǎn)劃入)。
2011年年初數(shù)2353414.60元，年末數(shù)2236914.60元，年度固定資產(chǎn)減少116500.00元(原因是報廢一臺到年限的汽車)。
(二)本單位財務(wù)收入與支出情況
2009年：總收入3483723.76元(其中：財政預(yù)算內(nèi)撥款2917723.76元，預(yù)算外撥款566000.00元)，總支出3483723.76元，年度無節(jié)余。
2010年：總收入18460173.88元(其中：財政預(yù)算內(nèi)撥款18231978.71元，預(yù)算外撥款226000.00元，其他收入銀行利息2195.17元)�？傊С�18460173.88元，年度無節(jié)余。
2011年：總收入21753463.05元(其中：財政預(yù)算內(nèi)撥款21753210.00元，其他收入銀行利息253.05元)，總支出21753463.05元，年度無節(jié)余。
(三)本單位的債權(quán)和債務(wù)情況
2009年：行政賬上沒有債權(quán)。債務(wù)(暫存款)年初數(shù)116114.31元，年末數(shù)161490.83元。
2010年：債權(quán)(暫付款)年末余額100754.05元;債務(wù)(暫存款)年初數(shù)161490.83，年末436788.60元。
2011年：債權(quán)(暫付款)年初數(shù)100754.05元，無年末余款;債務(wù)(暫存款)年初數(shù)436788.60元，年末數(shù)300140.70元。
(四)本單位年度收入計劃完成情況
2009年：本年度共收取門面出租收入210800.00元，收入全部上繳財政。
2010年：本單位共上取門面出租收入195444.37元、打擊黑車罰款收入1220850.00元。全部上繳財政。
2011年：本年度共收打擊黑車罰款290200.00元，全部上繳財政。門面已全部劃給市財政民生公司。
三、廉潔從政情況
(一)從思想上充分筑牢反腐防線
作為市交通局的主要領(lǐng)導(dǎo)，自己始終牢記作為重點建設(shè)部門領(lǐng)導(dǎo)的責任重大，在行政、技術(shù)等各項管理、決算工作中，時刻繃緊黨風廉政建設(shè)這根弦。始終把落實“一崗雙責”、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正不正之風當作大事來抓，從嚴要求自己，確實管住自己，管好自己的配偶和子女;對職工嚴格教育，嚴格要求，嚴格管理;廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾監(jiān)督。對黨風廉政建設(shè)在思想認識上達到“四個明確”，即：明確了黨風廉政建設(shè)是深化改革、搞好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)實需要;明確了搞好黨風廉政建設(shè)必須齊抓共管，看好自己的門，管好自己的人;明確了作為領(lǐng)導(dǎo)干部的責任內(nèi)容和要求;明確了如果知法犯法，貪污受賄就必然受到法律責任追究。針對交通行政的`特點，重點在工程招標、大額資金使用等方面從嚴規(guī)范行為，嚴格要求自己，堅決守住不以權(quán)謀私的底線!平時堅持了黨性原則，在日常工作中始終做廉潔自律，做勤政廉潔的表率。
(二)強化學(xué)習(xí)，提高自身修養(yǎng)和素質(zhì)
結(jié)合工作實際，我一方面狠抓業(yè)務(wù)，開拓進取，另一方面強調(diào)政治理論學(xué)習(xí)，全方位鑄造鍛煉培訓(xùn)自己。通過全面學(xué)習(xí)和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀活動，自己又在思想上得到了較大的提高，圍繞黨員受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得到實惠的總目標，自己的綜合素質(zhì)和水平得到提高。通過中心組集中學(xué)習(xí)和日常工作中的自學(xué)，進一步對自律與他律的內(nèi)涵有了深層次的理解，從思想上不斷增強拒腐防變的意識。
(三)規(guī)范制度管理，保障廉政建設(shè)的深入開展
廉政建設(shè)一方面從個人思想上要有正確的認識，另一方面要建立有效的體制、機制和制度，以確保廉政工作的順利開展。在交通建設(shè)項目管理上，全面貫徹落實民主集中制，認真執(zhí)行《招投標法》，實現(xiàn)了公開透明，全面實施“陽光工程”，堅決杜絕一切暗箱操作，并不斷總結(jié)經(jīng)驗，做到程序合法是基礎(chǔ)，實現(xiàn)良好的交通建設(shè)結(jié)果是關(guān)鍵。始終把黨和國家的利益放在首位，堅持“三重一大”集體研究決定，有力保障了各項工作的正常運轉(zhuǎn)，保證了各項廉政措施的貫徹落實，努力做到工程優(yōu)質(zhì)、管理人員優(yōu)秀的雙優(yōu)。
(四)防微杜杜漸，做好廉政建設(shè)工作
黨風廉政建設(shè)是項長期工作，既要從大事抓起，又要在細微處堅持。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要求別人做到的自己首先做到，要求下屬做好的自己首先做好。三年來，日常工作中我能夠嚴格要求自己，不以善小而不為，不以惡小而為之，在廣大群眾的監(jiān)督、參與和支持下做好相關(guān)工作，能夠按《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》嚴格要求自己。
我任職以來，單位從未設(shè)小金庫。
四、存在的不足和今后的打算
任職以來，我盡職盡責，做了一些工作，取得了一定成績 ，但也存在一些不足。在自我主觀世界方面需進一步加強學(xué)習(xí)，不斷提高，工作中有求穩(wěn)意識和機關(guān)制度建設(shè)抓得不緊，在管理人員方面有所放松，還存在少數(shù)干部職工拖沓散慢現(xiàn)象。在工作方面忙于交通建設(shè)方面工作，對交通企業(yè)管理深入不夠，未能實現(xiàn)快速做大做強。在今后的工作中，我將逐步克服存在的不足之處，加以解決。一定進一步加強學(xué)習(xí)，不斷提高政治修養(yǎng)，充分利用“三忠誠”教育，保持黨的純潔性教育的契機，進一步增強公仆意識，強化自律、自警和自省，以全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為行動指南，堅持正確的人生觀、價值觀，大力弘揚求真務(wù)實的精神，牢固樹立為人民服務(wù)的思想意識，虛心接受群眾的批評和建議，努力攻堅克難，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展，實現(xiàn)“五個六盤水”作出貢獻。
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