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自20xx年調(diào)入市物價(jià)局工作以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的關(guān)心幫助下,圍繞中心工作,忠實(shí)履行崗位職責(zé),努力做好分管工作,開(kāi)拓創(chuàng)新,勤廉為公,服務(wù)為民,以身作則,樹(shù)好形象。現(xiàn)將兩年來(lái)的工作學(xué)習(xí)和勤政廉政情況報(bào)告如下:
一、四項(xiàng)主要工作實(shí)績(jī)
根據(jù)局黨組分工,我主要分管收費(fèi)管理、行政審批、政務(wù)信息及新聞發(fā)言、價(jià)格監(jiān)測(cè)等工作,協(xié)助分管工、青、婦工作。
(一)服務(wù)中心,扎實(shí)做好收費(fèi)清理工作
為了服務(wù)工業(yè)突破和招商引資工作,始終保持淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)“收費(fèi)項(xiàng)目最少、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低”的收費(fèi)政策洼地,根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)要求,20xx年以來(lái),堅(jiān)持以業(yè)務(wù)處室為基礎(chǔ),認(rèn)真籌劃,周密安排,組織人員分赴山東、河南、安徽等地區(qū),對(duì)當(dāng)?shù)厣嫫笫召M(fèi)政策,特別是開(kāi)發(fā)區(qū)收費(fèi)優(yōu)惠政策進(jìn)行調(diào)查了解,逐項(xiàng)逐條進(jìn)行比對(duì)。在全面調(diào)查和充分征求相關(guān)部門意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,向市政府提交調(diào)研報(bào)告,提出收費(fèi)政策調(diào)整意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上,制訂了《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理的若干意見(jiàn)》,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)后,由市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行。
20xx年,再次組織開(kāi)展行政事業(yè)性收費(fèi)清理,清理歸并市直行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目162項(xiàng),其中涉及工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行政事業(yè)性收費(fèi)47項(xiàng),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整降低32項(xiàng),免收11項(xiàng),經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),由市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行,每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)4800萬(wàn)元左右。同時(shí),為提高收費(fèi)政策透明度,在行政服務(wù)大廳設(shè)立觸摸屏,將所有收費(fèi)項(xiàng)目按單位進(jìn)行公開(kāi),為客商和群眾查詢提供方便。
為保障對(duì)生活困難特殊群體優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí),還專題組織對(duì)涉及生活困難群體的68項(xiàng)優(yōu)惠政策進(jìn)行再梳理再公布,其中免收49項(xiàng),降低標(biāo)準(zhǔn)19項(xiàng);對(duì)符合條件的低收入群體,積極推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)減免政策,實(shí)行“五免、五減半、兩優(yōu)惠”。
(二)立足本職,扎實(shí)做好收費(fèi)年審統(tǒng)計(jì)工作
為認(rèn)真落實(shí)繆市長(zhǎng)“年審費(fèi)必須足額收繳”的批示要求,20xx年度的收費(fèi)年審工作堅(jiān)持做到“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門密切配合、人員集中安排、年審程序規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格”。共分六個(gè)小組對(duì)43家市直行政性收費(fèi)單位的71項(xiàng)收費(fèi)和115家事業(yè)性收費(fèi)單位的208項(xiàng)收費(fèi)進(jìn)行了年審,年審率達(dá)到100%。為確保收費(fèi)年審工作順利推進(jìn),進(jìn)一步提升年審工作質(zhì)量,重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)工作:
一是切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)動(dòng)員。培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)上,明確了收費(fèi)年審工作的目的意義、主要內(nèi)容、組織方式和紀(jì)律要求。具體做到“三個(gè)結(jié)合”:一是收費(fèi)管理與財(cái)政管理相結(jié)合。在年審過(guò)程不僅對(duì)照《收費(fèi)許可證》所列收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,看是否存在違規(guī)收費(fèi)行為,同時(shí)還加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支出和管理行為的檢查,看是否存在違規(guī)支出使用的情況。二是整改落實(shí)和嚴(yán)格政策相結(jié)合。針對(duì)繆市長(zhǎng)的批示要求,明確要求年審過(guò)程中必須整改落實(shí)到位,嚴(yán)格依據(jù)政策辦事,做到年審規(guī)費(fèi)應(yīng)收盡收。三是規(guī)范管理和檢查監(jiān)督相結(jié)合。明確提出把規(guī)范收費(fèi)行為、加強(qiáng)收費(fèi)管理作為收費(fèi)年審的目的,在年審中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,深入解剖問(wèn)題,切實(shí)解決問(wèn)題。對(duì)一些涉及面大、問(wèn)題比較嚴(yán)重的收費(fèi)違規(guī)行為,通過(guò)執(zhí)法檢查的渠道,立案查處,強(qiáng)化監(jiān)督,確保各單位合法收費(fèi)。
二是統(tǒng)一規(guī)范年審程序。具體分為七步:一是提前聯(lián)系,告知收費(fèi)單位做好必要的準(zhǔn)備;二是主動(dòng)說(shuō)明,爭(zhēng)取收費(fèi)單位的支持和配合;三是聽(tīng)取匯報(bào),全面了解年審單位的收費(fèi)管理情況;四是查看帳目,對(duì)照檢查年審單位的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn);五是指導(dǎo)填表,確保收費(fèi)統(tǒng)計(jì)表格填寫全面準(zhǔn)確;六是反饋情況,形成對(duì)收費(fèi)單位的年審結(jié)論;七是回收資料,強(qiáng)化依法行政和廉政建設(shè)要求。把依法行政和行風(fēng)廉政建設(shè)貫穿年審工作全過(guò)程,強(qiáng)化局紀(jì)檢組對(duì)年審工作的全過(guò)程監(jiān)察。
三是建立每周督查制度。原則上每周召開(kāi)一次例會(huì),匯報(bào)交流年審工作進(jìn)展情況以及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的困難,并針對(duì)匯報(bào)交流情況,進(jìn)一步研究年審工作的措施和解決問(wèn)題的辦法,確保年審工作按照統(tǒng)一的進(jìn)度整體推進(jìn),按照統(tǒng)一的口徑把握政策,按照統(tǒng)一的`方法解決問(wèn)題。同時(shí),注重加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)年審工作的電話督查,及時(shí)了解進(jìn)度,針對(duì)存在問(wèn)題,及時(shí)提出指導(dǎo)意見(jiàn),保證了全市范圍內(nèi)年審工作按時(shí)完成。
(三)打牢基礎(chǔ),扎實(shí)做好價(jià)格監(jiān)測(cè)工作
價(jià)格監(jiān)測(cè)是價(jià)格宏觀調(diào)控的前哨和基礎(chǔ)。今年以來(lái),結(jié)合貫徹全省價(jià)格監(jiān)測(cè)工作會(huì)議精神,全市價(jià)格監(jiān)測(cè)工作突出基礎(chǔ)規(guī)范,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,確保服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
一是專題召開(kāi)會(huì)議落實(shí)責(zé)任。年初,針對(duì)20xx年度價(jià)格變動(dòng)較為頻繁,價(jià)格上漲幅度較大的價(jià)格形勢(shì),以貫徹落實(shí)《江蘇省價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警管理辦法》和《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》頒布十周年宣傳為契機(jī),組織召開(kāi)了由各縣區(qū)物價(jià)局長(zhǎng)以及分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人員參加的全市價(jià)格監(jiān)測(cè)工作會(huì)議,共同研究全年價(jià)格監(jiān)測(cè)工作,進(jìn)一步明確價(jià)格監(jiān)測(cè)工作任務(wù),統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)測(cè)預(yù)警工作要求,強(qiáng)化各個(gè)層次人員的工作責(zé)任。
二是及時(shí)擴(kuò)充調(diào)整監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)。針對(duì)20xx年下半年價(jià)格總水平過(guò)快上漲的特殊情況,增加監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋,結(jié)合價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施,將列入調(diào)價(jià)備案的企業(yè),一律確定為臨時(shí)價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn),同時(shí)深入基層農(nóng)村、商場(chǎng)、企業(yè)進(jìn)行價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)選置。目前已在全市設(shè)立涵蓋糧食、副食品、建材、生豬及液化氣等品種的各類價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)82個(gè)。
三是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警措施。一方面,針對(duì)今年年初的冰雪災(zāi)害天氣,提高監(jiān)測(cè)頻次,對(duì)影響廣大人民生活的主要生活品種,實(shí)行一日一報(bào)。另一方面,加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)分析,及時(shí)上報(bào)預(yù)警信息,積極提出合理化建議。到目前共編印《宿遷價(jià)格監(jiān)測(cè)》簡(jiǎn)報(bào)36期、上報(bào)相關(guān)調(diào)研報(bào)告10篇,確保政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,及時(shí)采取必要的調(diào)控措施。
(四)履行職責(zé),強(qiáng)化價(jià)費(fèi)宣傳和引導(dǎo)
作為市物價(jià)局新聞發(fā)言人,注意把握價(jià)格宣傳工作方向,確保價(jià)格宣傳正確引導(dǎo)生產(chǎn)、消費(fèi)和流通。
一是牽頭制訂了《宿遷市物價(jià)局信息宣傳工作考核辦法》,明確了價(jià)格宣傳工作的主要內(nèi)容和宣傳方式,進(jìn)一步提高了全局人員辦信息、搞調(diào)研、對(duì)外宣傳的積極性。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全局信息宣傳稿件的審核把關(guān),確保宣傳內(nèi)容客觀真實(shí)、便于公開(kāi)。今年以來(lái),全局共報(bào)送信息200條,其中被市政府采用41條,被省辦采用5條,被省局以上采用24條,有力地宣傳了價(jià)格工作。
二是及時(shí)通過(guò)新聞媒體組織發(fā)布價(jià)費(fèi)政策。近兩年來(lái),先后組織了三次新聞發(fā)布會(huì),就商品房成本認(rèn)證、臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施和《價(jià)格違法行為處罰規(guī)定》等價(jià)格政策措施和法律法規(guī)進(jìn)行宣傳。
三是認(rèn)真接待記者采訪。對(duì)媒體記者的來(lái)電來(lái)訪,能夠按照新聞宣傳工作要求,做到有禮有據(jù)有節(jié)。對(duì)可以公開(kāi)發(fā)布的內(nèi)容,堅(jiān)持客觀真實(shí)全面的原則,做好相關(guān)協(xié)調(diào)和受訪準(zhǔn)備;對(duì)不宜公開(kāi)報(bào)道的內(nèi)容,努力做好說(shuō)明解釋工作。近兩年來(lái),先后就價(jià)格法宣傳、高考收費(fèi)調(diào)整、優(yōu)惠政策發(fā)布、當(dāng)前價(jià)格形勢(shì)以及成品石油價(jià)格等問(wèn)題,接受記者采訪近30人次。
四是充分利用新聞發(fā)言人博客平臺(tái),及時(shí)宣傳價(jià)格工作,發(fā)布價(jià)格形勢(shì)相關(guān)信息。今年2月份開(kāi)通博客以來(lái),共寫博客30篇,被訪問(wèn)量12000余人次。對(duì)此,江蘇價(jià)格報(bào)道欄目先后兩次進(jìn)行采訪報(bào)道。
二、理論學(xué)習(xí)和廉政建設(shè)表現(xiàn)
(一)切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高為民服務(wù)的能力和水平
20xx年以來(lái),本人除了按照市委有關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的要求,積極參加中心組學(xué)習(xí),切實(shí)抓好菜單式選學(xué),認(rèn)真聽(tīng)取相關(guān)專題報(bào)告,切實(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)外,還能夠以“學(xué)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)跨越之志,求更大突破”和“解放思想能行成,推動(dòng)落實(shí)好快干”為主題的兩次大討論活動(dòng)為平臺(tái),認(rèn)真參加學(xué)習(xí)研討。
在大討論活動(dòng)期間,先后學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告,十七屆三中全會(huì)以及省市有關(guān)重要會(huì)議精神和重要論述。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、討論交流、征求意見(jiàn)、調(diào)查研究和整改提高,我感到思想政治覺(jué)悟有了進(jìn)一步提高,對(duì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展有了更為系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),對(duì)當(dāng)前物價(jià)工作存在的問(wèn)題有了更為客觀的評(píng)價(jià),對(duì)如何服務(wù)發(fā)展、關(guān)注民生、促進(jìn)社會(huì)和諧有了新的思考,對(duì)調(diào)控穩(wěn)物價(jià)、監(jiān)管惠民生、保穩(wěn)定的重要性有了更加深入的見(jiàn)解,同時(shí)對(duì)黨員干部應(yīng)有的職責(zé)和義務(wù)有了更加深刻的理解。
宿遷的發(fā)展是全市人民的希望,是全市黨員干部共同努力的方向。黨員干部當(dāng)然應(yīng)是先鋒隊(duì),謀劃在前,吃苦在前,奮斗在前。作為黨員干部,必須不斷加強(qiáng)四個(gè)方面的黨性修養(yǎng):一是提高理論素養(yǎng),只有以黨的理論來(lái)武裝自己,才能真正有效地動(dòng)員和帶領(lǐng)廣大干部圍繞共同的目標(biāo)而努力工作,才能真正有效地提高執(zhí)政能力;二是樹(shù)立民本理念,想問(wèn)題辦事情出臺(tái)政策法規(guī),都要充分體現(xiàn)為人民謀利益、維護(hù)群眾權(quán)利的宗旨,這才是正確的權(quán)力觀;三是增強(qiáng)宗旨意識(shí),想群眾所想,急群眾所急,全心全意為人民服務(wù);四是推進(jìn)制度創(chuàng)新,立足實(shí)際,勇于創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn)。作為物價(jià)系統(tǒng)的黨員干部,要推動(dòng)宿遷發(fā)展,首先應(yīng)充分發(fā)揮職能作用,在“調(diào)控保穩(wěn)定、監(jiān)管惠民生、和諧促發(fā)展”等方面做出成績(jī)。
(二)筑牢反腐倡廉防線,不斷增強(qiáng)拒腐防變的意識(shí)和能力
按照中央和省市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)要求,始終認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格自律,自覺(jué)接受監(jiān)督,在思想上行動(dòng)上筑牢反腐倡廉的防線。本人沒(méi)有利用職務(wù)之便為別人請(qǐng)托,從中謀取利益則無(wú)從談起;沒(méi)有在企業(yè)兼職、從事有償中介活動(dòng)或投資入股企業(yè);沒(méi)有參加過(guò)賭博活動(dòng),也沒(méi)有為賭博提供條件或者為賭博活動(dòng)提供保護(hù)并從中取利;沒(méi)有違反規(guī)定收送禮金、有價(jià)證券、支付憑證及貴重物品;沒(méi)有利用婚喪嫁娶、子女上學(xué)等事宜大操大辦、借機(jī)斂財(cái);沒(méi)有在招商引資企業(yè)幫辦服務(wù),從中領(lǐng)取報(bào)酬;沒(méi)有利用職權(quán)為親友及身邊人謀私利;沒(méi)有參加可能影響公務(wù)執(zhí)行的宴請(qǐng);沒(méi)有利用職權(quán)干預(yù)和插手建設(shè)工作招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等市場(chǎng)活動(dòng);沒(méi)有違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律其它規(guī)定。
同時(shí),能夠按照《20xx年市物價(jià)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解實(shí)施意見(jiàn)》的要求,在積極參加并認(rèn)真完成全局各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的前提下,重點(diǎn)抓好分管處室的廉政建設(shè)和行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)職能分工,我牽頭負(fù)責(zé)教育亂收費(fèi)和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的整頓治理。一年來(lái),重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面:一是明確將黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)貫穿價(jià)費(fèi)核定和收費(fèi)年審的始終。在價(jià)費(fèi)核定過(guò)程中,要求工作人員不得參加所去單位的宴請(qǐng),不得接受禮品禮金。在收費(fèi)年審中,要求各個(gè)年審組在進(jìn)駐各個(gè)單位前,向相關(guān)年審單位提交《市物價(jià)局行風(fēng)廉政建設(shè)反饋單》,請(qǐng)相關(guān)年單位填寫后回交(寄)局紀(jì)檢組備案。二是切實(shí)加強(qiáng)教育醫(yī)療收費(fèi)政策的宣傳和督查。先后通過(guò)形勢(shì)通報(bào)會(huì)、在新聞媒體印發(fā)收費(fèi)項(xiàng)目公示單、專門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步重申學(xué)校收費(fèi)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》、及時(shí)在電視新聞上宣傳教育收費(fèi)政策調(diào)整情況等多種形式宣傳相關(guān)收費(fèi)政策,并在開(kāi)學(xué)前加強(qiáng)督查,同時(shí)通過(guò)加大對(duì)價(jià)格舉報(bào)、網(wǎng)上投訴案件查處力度,努力營(yíng)造公開(kāi)透明的收費(fèi)環(huán)境。三是加強(qiáng)與省物價(jià)局、縣區(qū)物價(jià)局以及主管部門之間的溝通與聯(lián)系,確保準(zhǔn)確把握上級(jí)收費(fèi)政策,切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)收費(fèi)政策的貫徹執(zhí)行。參與抓好規(guī)范教育收費(fèi)示范單位創(chuàng)建活動(dòng),努力推進(jìn)各地教育收費(fèi)行為規(guī)范化、陽(yáng)光化。積極協(xié)助衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展醫(yī)療收費(fèi)政策創(chuàng)新,努力降低醫(yī)療收費(fèi)水平。四是切實(shí)規(guī)范定調(diào)價(jià)程序。在對(duì)學(xué)校住宿費(fèi)、醫(yī)院床位費(fèi)的核定過(guò)程中,注重抓實(shí)材料審理、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、專家咨詢、行情了解、政策對(duì)比、理論分析、集體審議等每一個(gè)環(huán)節(jié)工作的規(guī)范,力求所訂價(jià)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在相對(duì)合理的區(qū)間。
從一年來(lái)的社會(huì)投訴和舉報(bào)情況看,取得一定的成效。所分管的處室人員沒(méi)有違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的情況,教育和醫(yī)療收費(fèi)舉報(bào)或投訴經(jīng)查實(shí)的案件較往年有所減少。但也存在亂收費(fèi)行為較為隱蔽性,查實(shí)難度加大的情況,需要在今后工作中努力加以克服。
三、最不滿意的一項(xiàng)工作
回顧本人近兩年來(lái)的工作和學(xué)習(xí),在全局同志的大力支持和熱情幫助下,取得了一定的成績(jī),但離組織的要求和群眾的期望還有一定的差距,最不滿意的一項(xiàng)工作是作為新聞發(fā)言人的職能作用依然沒(méi)有充分發(fā)揮,價(jià)格宣傳廣度深度還不夠,社會(huì)上還存在對(duì)價(jià)格工作不了解、不理解和不支持的情況。針對(duì)這一問(wèn)題,我將在今后的工作中進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新措施,不斷提高價(jià)格宣傳工作的水平。
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