一、2015年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)基本情況
2015年度，市人民政府完成審計(jì)項(xiàng)目75個(gè)(不含簡易程序?qū)徲?jì)13個(gè)項(xiàng)目)，查處違規(guī)金額559.45萬元，管理不規(guī)范金額42,399.72萬元。重點(diǎn)對(duì)公共財(cái)政資金、主要民生項(xiàng)目開展了審計(jì)工作，在維護(hù)正常的財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序、提高財(cái)政資金的使用效益、保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和促進(jìn)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極的作用。
二、存在的主要問題
財(cái)經(jīng)委員會(huì)在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)一些問題：一是審計(jì)監(jiān)督工作還需要進(jìn)一步拓展;二是審計(jì)的機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)的力度還需加強(qiáng)。
三、幾點(diǎn)建議
(一)擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)對(duì)全部政府性資金監(jiān)督。市人民政府要逐步開展全口徑預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)工作，加強(qiáng)對(duì)公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)。同時(shí)，還要擴(kuò)大對(duì)市級(jí)預(yù)算單位審計(jì)的覆蓋面，一級(jí)預(yù)算單位三至五年內(nèi)應(yīng)輪審一遍，對(duì)資金量大的二級(jí)預(yù)算單位也要給予重點(diǎn)關(guān)注。此外，對(duì)市級(jí)所有財(cái)政投資項(xiàng)目都要全部納入審計(jì)范圍，做到對(duì)所有公共資金、國有資產(chǎn)的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，揭露存在問題，及時(shí)反映財(cái)政資金分配、使用和管理中的突出問題，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的突出矛盾。還要積極探索如何提前介入bt項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段、建設(shè)實(shí)施階段和竣工決算階段進(jìn)行全過程審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范投資項(xiàng)目建設(shè)行為，提高資金使用效益。
(二)加大審計(jì)公開力度，努力打造“陽光”審計(jì)。除審計(jì)工作報(bào)告經(jīng)市人大常委會(huì)審議后向社會(huì)公布外，其他項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者其他依法不予公開的信息外，可以逐年通過政府網(wǎng)站以公告等形式向社會(huì)公布。公開的信息包括基本情況、審計(jì)評(píng)價(jià)、被審計(jì)單位存在的問題、審計(jì)處理意見和建議等內(nèi)容。每年底，市人民政府應(yīng)當(dāng)就審計(jì)中查出問題的整改情況向市人大常委會(huì)進(jìn)行專題報(bào)告，報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括移送線索情況、執(zhí)行審計(jì)處理和處罰決定的情況、要求自行糾正事項(xiàng)采取措施的情況、尚未整改到位的原因、限期整改和處理的.計(jì)劃等。市人民政府要根據(jù)審計(jì)整改情況對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行考核，并要求各單位把審計(jì)整改情況納入民主生活會(huì)范圍及述職述廉的重要內(nèi)容。
(三)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高隊(duì)伍人員素質(zhì)。伴隨著社會(huì)對(duì)審計(jì)工作越來越高的期盼和要求，審計(jì)工作涉及的面越來越廣，審計(jì)工作的量越來越多，審計(jì)工作的難度也越來越大，市人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門要密切配合，為審計(jì)工作的順利開展?fàn)I造良好的工作環(huán)境。同時(shí)，要加強(qiáng)審計(jì)部門的機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，采取有力措施，加強(qiáng)信息化建設(shè)，充實(shí)一線力量，培養(yǎng)打造一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、勤政廉政的新型專業(yè)化審計(jì)隊(duì)伍，切實(shí)當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。
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