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批復有什么特點?

2024-12-03 批復

  1.行文的被動性

  批復是用來答復下級請求事項的,下級有請示,上級才會有批復。下級有多少份請示呈報上來,上級就有多少份批復回轉下去。批復不是主動的行文,是公文中惟一的純粹被動性文種。另有兩種公文也可以是被動性的,就是報告和函。不過,報告只有在答復上級機關詢問時才是被動的,函只有在復函時才是被動的,所以說,純粹的被動性公文只有批復。

  2.針對性

  批復的針對性極強,下級機關請示什么事項或問題,上級機關的批復就指向這一事項或問題,決不能答非所問,也無需旁牽他涉。

  3.集中性和明確性

  由于下級的請示是一事一報,請示內容十分集中,相應的批復也是一文一批,答復的內容也十分集中。因此批復的篇幅一般都不長。

  批復的態(tài)度和觀點必須十分明確。對于請求指示的請示,批復要給以明確的指示;對于請求批準的請示,批復或者同意、批準,或者不同意、不批準。有時,由于情況的復雜性,原則同意,但對某些個別環(huán)節(jié)提出不同的意見和要求,這是充許的,不違背態(tài)度明確的原則。但如果觀點不明,態(tài)度含混,令下級機關無所適從,就不合基本要求了。

  4.政策性和依據性

  對于撰寫批復的上級機關而言,不管是發(fā)出指示還是批準事項,都必須有政策依據,不能隨意為之。對于發(fā)出請示的下級機關而言,批復一旦到達,就是行動的依據,不得違背。在這些方面,批復和指示的特點是一致的。

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