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20**年是貫徹落實黨的十八屆五中全會精神的關鍵之年,也是交通運輸事業(yè)全面開啟“**”征程的起步之年。也是實現(xiàn)脫貧攻堅的重要之年,為加快構(gòu)建綜合交通運輸體系,不斷優(yōu)化交通運輸服務品質(zhì),進一步提升交通服務均等化水平,現(xiàn)就20**年交通運輸工作提出如下意見:
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神,始終堅持縣委、縣政府“建設大交通、構(gòu)建大旅游、實現(xiàn)大發(fā)展”和“四區(qū)一樞紐”戰(zhàn)略不動搖,圍繞“農(nóng)村公路三年會戰(zhàn)”的目標要求,以“12345”工作思路為抓手,加快推進高速公路、國省干線和縣鄉(xiāng)道路改造步伐,加速完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡,強化城鄉(xiāng)公共交通客運建設,完善水路基礎設施,不斷提升服務公眾出行和貨物運輸?shù)哪芰ΓΥ蛟旄颖憬、安全、高效、綠色的交通運輸服務體系,助推“脫貧攻堅”新格局,為全面建成小康社會當好“先行官”。
二、目標任務
1.高速公路建設工程。積極對接爭取省市支持,做好**至**高速公路**段服務保障工作,力爭10月實質(zhì)性開工建設;加快前期工作推進,開工建設江安高速**東互通連接線延伸段項目。
2、干線公路建設工程。完成G243縣城變電站至張家院(**段)改擴建項目;加快推進S307茅坪哨至花山公路改擴建前期工作,啟動**至花山段建設;啟動**至**、**至**、**至**、**至**、**至**等70公里縣鄉(xiāng)道改造工程。
3、通村油(砼)路建設項目。以中央加大對農(nóng)村公路建設扶持為契機,有序推進撤并建前通村油(砼)路建設進度,完成撤并建前公路硬化**0公里以上。
4、旅游公路建設項目。合理調(diào)度,加快推進,確保3月底前全面完成**、**旅游公路建設。
5.城鄉(xiāng)公共交通建設工程。完成縣城一級汽車客運站主站房建設;完善**旅游客運站附屬設施并投入使用;抓好縣城區(qū)(含西部新城)和下里至滿溪段公交?奎c建設,對接**至**公路改擴建項目,規(guī)劃好沿線公交?奎c,確保同步實施并投入使用;公交車延伸開通至**;完成**片區(qū)(含大烏江南岸)農(nóng)村區(qū)域客運車輛投放。
6.水上交通基礎設施建設項目。完成團結(jié)城鄉(xiāng)便民碼頭建設;抓住時機盡早完成**、**兩道渡口建設;積極向上爭取,力爭年內(nèi)開工三個便民?奎c建設項目。
7.農(nóng)村公路養(yǎng)護管理。實施“四好農(nóng)村路”提檔升級工程、生命安全防護工程和“生態(tài)文明示范路”創(chuàng)建工程,繼續(xù)實施農(nóng)村公路常規(guī)大中小修工程,強化農(nóng)村公路日常養(yǎng)護提升管理養(yǎng)護水平,注重農(nóng)村公路路政執(zhí)法推進“三基三化”建設。
三、重點工作
(一)突出民生優(yōu)先,提升運輸服務品質(zhì)。堅持“服務為本,民生優(yōu)先”理念,以提高交通運輸服務品質(zhì)為發(fā)展方向,全面加強城鄉(xiāng)公共交通建設,不斷完善城鄉(xiāng)公交基礎設施。以加快推進縣城一級汽車客運站為重點,逐步完善公交?奎c建設,盡早開通**至**公交車,完成**片區(qū)農(nóng)村區(qū)域客運車輛投放,積極創(chuàng)建汽車客運站智能售票設施投用條件,打造“出行便捷、銜接順暢”的城鄉(xiāng)公共交通服務體系,提升城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展水平。
(二)突出功能提升,完善基礎設施網(wǎng)絡。堅持“提升功能,適度超前”理念,以構(gòu)建綜合交通運輸體系為核心,積極對接“一帶一路”戰(zhàn)略,完善公路水路基礎設施網(wǎng)絡。加快推進高速公路、國省干線改造、縣鄉(xiāng)公路提等升級等重點交通工程建設,提速撤并建通村油(砼)路建設,實現(xiàn)外聯(lián)內(nèi)暢、互聯(lián)互通、無縫銜接。
(三)突出建管養(yǎng)運,推進四好農(nóng)路建設。堅持“提質(zhì)增效,轉(zhuǎn)型發(fā)展”理念,以“建好、管好、護好、運營好”農(nóng)村公路為目標,推動農(nóng)村公路建管養(yǎng)運安協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進“四好農(nóng)村路”建設。重點推進農(nóng)村公路提檔升級、生命安全防護、“生態(tài)文明示范路創(chuàng)建”三大工程,不斷提升農(nóng)村公路質(zhì)量,全面加強養(yǎng)護管理,實現(xiàn)農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、路域環(huán)境更加優(yōu)美、運營機制更加高效,更好地適應百姓便捷安全出行、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設以及全面小康社會建設的需要。
(四)突出行業(yè)安全,確保行業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。深化平安交通建設,進一步增強“紅線意識”和“底線意識”,深入推進《安全生產(chǎn)法》的實施,強化各項專項整治活動取得實效。注重安全生產(chǎn)宣傳教育,加大交通建設工程質(zhì)量安全監(jiān)管,開展農(nóng)村公路隱患排查治理,鞏固“三無船舶”整治成效,嚴格落實部門監(jiān)管責任和運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,確保交通建設工程、道路運輸和水上交通安全持續(xù)穩(wěn)定。
(五)突出黨風廉政,推進行業(yè)作風建設。落實好黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,完善健全相關制度,強化“一崗雙責”,逐級傳導壓力。完善黨務政務和辦事公開制度,推運權力在陽光下運行;堅持把“嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理”貫穿于干部職工隊伍建設始終,嚴明紀律、嚴糾“四風”、嚴懲腐敗,突出抓好“守紀律、講規(guī)矩”主題實踐教育活動,致力打造一支講政治、守紀律、有規(guī)矩的交通隊伍。
(六)突出基層黨建,強化機關服務落到實處。深化服務型黨組織創(chuàng)建活動和開展在職黨員進社區(qū)、進基層、真幫扶等活動,切實推進交通扶貧項目建設,為掛幫村和貧困村群眾辦好事、做實事、解難事,抓好擁軍優(yōu)屬工作;加強對交通運輸系統(tǒng)行業(yè)的黨員教育、管理和服務工作,把好發(fā)展黨員入口關,做好黨員組織關系集中排查工作,引導全體黨員干部發(fā)揮好先鋒模范作用。
(七)突出政治理論學習,加強精神文明建設。通過集中學習和個人自主學習相結(jié)合的方式,扎實抓好政治理論、業(yè)務技能和法律法規(guī)等方面內(nèi)容的學習。繼續(xù)抓好“道德講堂”建設,以“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教身邊人”為基本形式,弘揚“善、敬、信、禮、孝”,推動“道德講堂”向縱深發(fā)展,引導廣大干部職工積極投身道德實踐活動;同時,結(jié)合“我們的節(jié)日”系列主題活動的開展,豐富廣大干部職工的業(yè)余生活,不斷提升系統(tǒng)干部職工的`理論素養(yǎng)和業(yè)務能力,培育和打造具有“想干事、能干事、干成事”的交通隊伍,推動**交通精神文明建設再上新臺階。
(八)突出綜治信訪,確保行業(yè)穩(wěn)定。進一步健全和落實信訪維穩(wěn)責任體系,切實抓好禁毒教育宣傳工作,做好重要節(jié)點關鍵時段不穩(wěn)定因素的排查化解工作,重點化解農(nóng)村公路建設、民工工資兌付、征占地補償、出租車和公交車行業(yè)等存在的信訪穩(wěn)定突出問題,妥善應對和處置突發(fā)事件。
(九)突出信息宣傳,樹立行業(yè)形象。結(jié)合交通運輸系統(tǒng)重大事件和重要時間節(jié)點,靈活運用報刊雜志、網(wǎng)絡媒體、微信微博等載體,及時宣傳報道在精準扶貧、集團掛幫、農(nóng)村公路建設、公路養(yǎng)護、通村客運、公交便民、通航水域、執(zhí)法監(jiān)督和應急搶險等工作中經(jīng)驗做法和先進典型,不斷提高我縣交通運輸新聞宣傳的導向性、實效性和影響力。
(十)突出文明行動,打造文明窗口。切實推進“創(chuàng)建全國縣級文明城市”和“多彩**和諧**”文明行動,把整臟治亂作為經(jīng)常性任務,堅持創(chuàng)建包保責任制度,實現(xiàn)常態(tài)化管理,打造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務。
四、保障措施
(一)強化組織保障。樹立“一盤棋”意識,按照職責分工,加強協(xié)同配合,增強條塊聯(lián)動的協(xié)調(diào)性、互補性和有效性,健全交通工程建設協(xié)調(diào)推進機制,積極解決交通重點工程建設中的重點、難點問題,確保工程順利實施、早見成效。要制定周密計劃,明確時間表,抓好重大項目、重大工程的組織推進。
(二)強化人才保障。加大人才培養(yǎng)和招引力度,針對我縣目前在公路建設和水運基礎設施建設等方面人才緊缺的現(xiàn)狀,靈活處理好人才招引工作,不斷改善交通建設工程方面人員緊缺現(xiàn)狀,特別是交通工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作方面。
(三)強化制度保障。推進工程建設管理理念、管理制度模式的改革創(chuàng)新。一是交通工程建設管理方面,謀劃科學合理的質(zhì)量監(jiān)管體系,采用購買社會化服務參與建設管理中來,保障交通建設工程的質(zhì)量安全;二是創(chuàng)新干部管理機制,結(jié)合交通運輸工作實際,出臺系列干部管理制度,規(guī)范管理,提升干部愛崗敬業(yè)的意識,為交通運輸行業(yè)各項工作推進注入動力。
(四)強化廉政保障。落實主體責任和“一崗雙責”責任,深入推進交通運輸風險防控體系建設,進一步完善、延伸和創(chuàng)新交通運輸系統(tǒng)廉政風險防控機制。切實加強對重點崗位、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,及時梳理問題,善于發(fā)現(xiàn)問題,嚴于解剖問題,勇于解決問題,切實打造“廉潔交通”。
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