今年以來(lái)，我們堅(jiān)持以土地管理有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排各類用地。加強(qiáng)土地利用計(jì)劃管理，實(shí)行建設(shè)用地總量控制。加快推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃修編，積極主動(dòng)為項(xiàng)目用地預(yù)申請(qǐng)、預(yù)審、用地報(bào)批服好務(wù)，各項(xiàng)工作均取得了較好的成績(jī),完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、主要工作
�。�1）穩(wěn)步推進(jìn)市、鄉(xiāng)兩級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編工作。在繼《XX市土地利用總體規(guī)劃大綱》和《XX市土地利用總體規(guī)劃》審批、備案后，我們與規(guī)劃編制單位密切合作，現(xiàn)已完成10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制工作成果。除陸城外其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃全部獲批。鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃主要成果有規(guī)劃文本、說(shuō)明和土地利用總體規(guī)劃圖。目前，全市總體規(guī)劃和紅花套鎮(zhèn)、高壩洲鎮(zhèn)、姚家店鎮(zhèn)、枝城鎮(zhèn)、五眼泉鎮(zhèn)等五個(gè)鄉(xiāng)級(jí)總體規(guī)劃已在省廳備案，為項(xiàng)目建設(shè)提供土地和贏得時(shí)間，為拓寬發(fā)展用地空間創(chuàng)造良好條件。
我們按照上級(jí)分解下達(dá)的各項(xiàng)用地指標(biāo)，嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田，全市共劃定基本農(nóng)田4128片（塊），基本農(nóng)田面積24711公頃，耕地保有量25010公頃。注重因地制宜、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極與城建、林業(yè)等相關(guān)部門相互溝通,在編制過(guò)程中，深入基層先后到123個(gè)行政村、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和29個(gè)市直單位進(jìn)行了多次、多輪回實(shí)地調(diào)查、走訪和征求意見(jiàn)，并在規(guī)劃上報(bào)審批前，舉行了聽(tīng)證會(huì)，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及市直單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)代表參加了聽(tīng)證。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與省、XX市國(guó)土資源部門的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持，拓展用地空間，請(qǐng)求追加用地計(jì)劃指標(biāo)，緩解重點(diǎn)項(xiàng)目用地供需矛盾。同時(shí)，按照國(guó)土資源部《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》要求，舉行了聽(tīng)證。對(duì)鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃多次廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，并通過(guò)開(kāi)評(píng)審會(huì)、論證會(huì)，以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃的實(shí)用性。合理分區(qū)、明確管制規(guī)則和監(jiān)管措施，協(xié)調(diào)各行業(yè)的用地需求，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用和優(yōu)化配置。
（2）嚴(yán)格用地預(yù)申請(qǐng)，積極為建設(shè)項(xiàng)目用地服好務(wù)。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，引導(dǎo)用地單位和個(gè)人在土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)選址，目前招商引資簽訂政府投資服務(wù)協(xié)議項(xiàng)目84個(gè)，我們按照輕重緩急的要求，對(duì)擬建設(shè)的工業(yè)硅、光伏產(chǎn)業(yè)園、國(guó)際商貿(mào)城等項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)劃選址，為項(xiàng)目選址的可行性建設(shè)提供建議。
根據(jù)市人民政府印發(fā)的《XX市工業(yè)項(xiàng)目用地預(yù)申請(qǐng)制度(試行)》（都政發(fā)[20xx]33號(hào)）的有關(guān)要求，為了項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工建設(shè)、早產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，我們采取協(xié)調(diào)溝通、主動(dòng)服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序，提前介入用地報(bào)批環(huán)節(jié)，對(duì)符合規(guī)劃的立即受理用地預(yù)申請(qǐng)，只收取政府投資服務(wù)協(xié)議和勘測(cè)定界圖，以滿足報(bào)批所需。自去年實(shí)施用地預(yù)申請(qǐng)以來(lái)，受理預(yù)申請(qǐng)用地的項(xiàng)目有104個(gè)，用地規(guī)模8740畝，已交納履約保證金的有89個(gè)，共交納履約保證金3.9億元，未供地項(xiàng)目79家，需用地3523畝。
�。�3）嚴(yán)格規(guī)劃審查，把好用地預(yù)審關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，今年，我們對(duì)建設(shè)單位上報(bào)的擬建項(xiàng)目是否符合土地利用規(guī)劃、土地利用計(jì)劃和國(guó)家土地供應(yīng)政策等進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)劃審查，今年我市向上申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)件41個(gè)，其中城市批次17個(gè)（含加油站6個(gè)批次）、區(qū)位置換8個(gè)，農(nóng)轉(zhuǎn)用10個(gè)，增減掛鉤批次項(xiàng)目6個(gè)。其中：現(xiàn)獲準(zhǔn)批次11個(gè)，面積42.2402公頃，其中農(nóng)用地39.3132公頃（耕地8.4213公頃），建設(shè)用地2.1599公頃，未利用地0.7671公頃，新增建設(shè)用地40.0803公頃，涉及4個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）10個(gè)村。對(duì)歷年已獲批未供的土地進(jìn)行調(diào)整，上報(bào)區(qū)位置換8個(gè)報(bào)件，用地總面積75.8108公頃，主要為九州方圓光伏項(xiàng)目、東陽(yáng)光公司高純硅、阿波羅復(fù)合肥項(xiàng)目、天峽鱘業(yè)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目解決了用地所需。農(nóng)轉(zhuǎn)用項(xiàng)目獲批3個(gè)，新增建設(shè)用地10.0454公頃。其次通過(guò)爭(zhēng)取向省政府申報(bào)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，獲增減掛鉤指標(biāo)90公頃，獲取了新增建設(shè)用地空間。
為進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)審功能，把用地管理工作提前到項(xiàng)目立項(xiàng)前，扭轉(zhuǎn)用地管理跟著建設(shè)項(xiàng)目和用地紅線走的被動(dòng)局面。今年科室接待興辦企業(yè)用地咨詢100余人次，受理各類項(xiàng)目用地預(yù)審、預(yù)申請(qǐng)、招商引資會(huì)簽項(xiàng)目80個(gè)。按照“分級(jí)預(yù)審、各負(fù)其責(zé)”的原則，對(duì)宜昌江南一級(jí)路、XX縣龍舟坪至宜都五眼泉一級(jí)公路、紅花套鎮(zhèn)紅花套村污水處理工程等32個(gè)項(xiàng)目出具用地預(yù)審意見(jiàn)和初審意見(jiàn)。擬占地面積176.1468公頃,其中占用農(nóng)用地74.2617公頃,耕地46.456公頃。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家用地定額標(biāo)準(zhǔn)對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、不符合國(guó)家供地政策、不符合土地利用總體規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不予通過(guò)。并分析我市各項(xiàng)用地計(jì)劃情況，為合理安排建設(shè)用地項(xiàng)目和領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
�。�4）對(duì)規(guī)劃進(jìn)行適度局部調(diào)整。主動(dòng)引導(dǎo)擬建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)用地規(guī)劃區(qū)內(nèi)選址，合理安排各類產(chǎn)業(yè)用地，同時(shí)用活政策，先行先試，對(duì)不符合規(guī)劃的，先期協(xié)調(diào)，先行報(bào)批。我市紅花套、高壩洲土地利用總體規(guī)劃編制成果，于2009年12月份率先在全省批準(zhǔn)。隨著我市招商引資力度的不斷加大，增資擴(kuò)融的東陽(yáng)光工業(yè)硅項(xiàng)目、光伏產(chǎn)業(yè)園，新增的西南天然氣等重點(diǎn)項(xiàng)目無(wú)法順利落地。為確保重點(diǎn)項(xiàng)目盡快落地，我局急企業(yè)之所急，保障招商引資成果，按照“統(tǒng)籌謀劃、力保重點(diǎn)”的原則，努力克服各種困難，積極到省廳協(xié)調(diào)溝通，局部調(diào)整2100畝，并增加建設(shè)用地指標(biāo)1500畝。從而解決了用地難題，實(shí)現(xiàn)“保規(guī)�？偭�、保重點(diǎn)建設(shè)、保安全落地、保優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的目標(biāo)。
�。�5）編制“十二五”國(guó)土專項(xiàng)規(guī)劃。根據(jù)全市“十二五”規(guī)劃編制會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際，編制完成《XX市“十二五”國(guó)土資源開(kāi)發(fā)與利用專項(xiàng)規(guī)劃》。該專項(xiàng)規(guī)劃是以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的特定領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象編制的規(guī)劃，是土地、礦產(chǎn)、地災(zāi)、信息化等特定領(lǐng)域的延伸和細(xì)化，是指導(dǎo)相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展并決定重大工程和安排政府投資的依據(jù)。
�。�6）、積極開(kāi)展“低丘緩坡土地綜合開(kāi)發(fā)"工作
低丘緩坡土地綜合開(kāi)發(fā)工作對(duì)破解城鎮(zhèn)發(fā)展用地瓶頸，加快轉(zhuǎn)變土地利用方式，有效保護(hù)耕地和節(jié)約集約用地，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展有重要意義，我局高度重視，在XX市低丘緩坡地會(huì)議后，一是成立了低丘緩坡地綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了調(diào)查專班。二是積極開(kāi)展該項(xiàng)工作外業(yè)調(diào)查，分三個(gè)小組，經(jīng)過(guò)三輪實(shí)地踏勘，確定了擬開(kāi)發(fā)地塊范圍，分為紅花套片區(qū)、陸城枝城姚家店片區(qū)、枝城片區(qū)，共14個(gè)區(qū)塊。經(jīng)二調(diào)數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)，總面積1589.23公頃。其中耕地319.42公頃；園地479.15公頃；林地376.32公頃；荒草地35.96公頃；交通運(yùn)輸用地60.94公頃；水域及水利設(shè)施用地73.41公頃；其它用地30.88公頃；城鎮(zhèn)工礦用地213.15公頃。目前正在進(jìn)行規(guī)劃方案編制工作，待審批后即可組織實(shí)施。
�。�7）其他工作完成情況。在做好科室正常工作的基礎(chǔ)上，還積極完成上級(jí)交辦和其他臨時(shí)性工作。配合做好20xx年的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和例行督查工作,主動(dòng)提供相關(guān)的數(shù)據(jù)和圖件資料；開(kāi)展新農(nóng)村居民點(diǎn)小區(qū)的選址和還建點(diǎn)前期選址工作，深入基層調(diào)查和了解原有企業(yè)的土地利用情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了第一手資料；及時(shí)整理各類檔案資料，共整理上交資源規(guī)劃類檔案卷宗30本,資料件數(shù)68件，方便了資料的日常管理運(yùn)用和查詢工作，同時(shí)做好宣傳及單位組織的各項(xiàng)活動(dòng)和政治學(xué)習(xí)。
二、存在的困難和問(wèn)題
1、總規(guī)修編指標(biāo)分解難。特別是建設(shè)用地指標(biāo)緊缺，難于滿足新一輪城市總體規(guī)劃的需要。另一方面，二調(diào)數(shù)據(jù)中建設(shè)用地總規(guī)模超標(biāo)，給規(guī)劃建設(shè)用地、控制建設(shè)用地總量帶來(lái)諸多困難。
2、土地利用年度計(jì)劃建設(shè)用地指標(biāo)不足，增加指標(biāo)協(xié)調(diào)難度大。
三、明年的工作計(jì)劃
1、按照上級(jí)的部署和要求，做好新一輪的土地利用總體規(guī)劃修編工作，科學(xué)合理分解土地利用總體規(guī)劃指標(biāo)，為各類項(xiàng)目用地提供服務(wù)。開(kāi)展我市土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，同時(shí)，做好規(guī)劃實(shí)施與管理，加強(qiáng)規(guī)劃的宣傳工作。
2、認(rèn)真做好科室日常業(yè)務(wù)工作。對(duì)各類建設(shè)用地進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)劃審查，做好全年各批次城鎮(zhèn)建設(shè)征轉(zhuǎn)用地工作，特別是農(nóng)用地轉(zhuǎn)用工作，努力爭(zhēng)取、合理安排和使用土地利用計(jì)劃。適時(shí)組織全市建設(shè)用地的報(bào)批工作；同時(shí)，積極配合其他科室做好工作；認(rèn)真做好上級(jí)交辦或其他臨時(shí)性工作。
3、充分挖掘“低丘緩坡地"潛力，積極主動(dòng)做好相關(guān)工作，為增加新增建設(shè)用地指標(biāo)和占補(bǔ)平衡指標(biāo)做好服務(wù)。
4、積極為“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”重點(diǎn)項(xiàng)目做好用地服務(wù)。
- 相關(guān)推薦
【國(guó)土局規(guī)劃科工作總結(jié)】相關(guān)文章：
免疫規(guī)劃科工作總結(jié)07-03
規(guī)劃科工作計(jì)劃11-04
國(guó)土局年終工作總結(jié)06-15
免疫規(guī)劃工作總結(jié)07-27
免疫規(guī)劃工作總結(jié)08-31
城建科工作總結(jié)01-05
膳食科工作總結(jié)09-05
計(jì)劃科工作總結(jié)08-17
工程科工作總結(jié)03-20