(一)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，重點(diǎn)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村“三清”整治工程。
一是切實(shí)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理工作。認(rèn)真履行區(qū)政府賦予的新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理職責(zé)，組織開(kāi)發(fā)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)管理軟件，對(duì)農(nóng)村醫(yī)保實(shí)行電腦網(wǎng)絡(luò)管理，完成xx余萬(wàn)參保人員信息的錄入和醫(yī)�？ǖ拇蛴�，組織不同層次人員參加的農(nóng)村醫(yī)保業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，確保從x月x日起農(nóng)村醫(yī)保補(bǔ)償工作正式啟動(dòng)。為促進(jìn)這項(xiàng)工作的順利實(shí)施，業(yè)務(wù)管理中心建立了農(nóng)村醫(yī)保工作例會(huì)制度，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督，并配合省衛(wèi)生廳、市人大和區(qū)政協(xié)對(duì)我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作進(jìn)行調(diào)研，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。xxxx年，全區(qū)xxxxxx人參保，占農(nóng)業(yè)人口的xx.x%;全年累計(jì)補(bǔ)償xxxxx人次，補(bǔ)償金額xxxx.xx萬(wàn)元，平均每人次補(bǔ)償xxxx.xx元。二是大力推進(jìn)農(nóng)村“三清”整治工程。按照區(qū)政府的要求，制定“三清”工程實(shí)施方案及考核驗(yàn)收細(xì)則，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，加大宣傳力度，在全國(guó)第 xx個(gè)“愛(ài)衛(wèi)月”中，開(kāi)展了以“衛(wèi)生城、鎮(zhèn)，需要大家呵護(hù)”為主題的宣傳活動(dòng)，掀起環(huán)境衛(wèi)生整治工作的高潮。年內(nèi)，xxx個(gè)行政村通過(guò)了“三清”工程的考核驗(yàn)收。xx個(gè)鎮(zhèn)順利通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)的復(fù)查驗(yàn)收，新創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村xx個(gè)，圓滿(mǎn)完成國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查工作。三是積極開(kāi)展新一輪初級(jí)衛(wèi)生保健合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。及時(shí)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，組織培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)辦公，重點(diǎn)開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，在每個(gè)鎮(zhèn)選取x個(gè)行政村開(kāi)展居民健康檢查和慢性病跟蹤觀察，xx個(gè)行政村的近x萬(wàn)名居民的健康狀況信息進(jìn)入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理數(shù)據(jù)庫(kù)。xx個(gè)鎮(zhèn)通過(guò)了市衛(wèi)生局組織的新一輪初保合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
(二)理順公共衛(wèi)生體制，不斷加大預(yù)防保健和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。
一是實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督與疾病預(yù)防控制體制改革。根據(jù)區(qū)編委和省、市有關(guān)文件精神，年底，掛牌成立了區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病預(yù)防控制中心。同時(shí)，撤銷(xiāo)區(qū)衛(wèi)生防疫站、結(jié)核病防治所、血防站、健教所、皮膚病防治所和性病監(jiān)測(cè)中心。被撤銷(xiāo)單位的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員能顧全大局，服從組織安排，在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真做好撤并過(guò)程中的各項(xiàng)工作，確保了這項(xiàng)改革的順利實(shí)施。二是落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防保健措施。先后開(kāi)展了艾滋病等重點(diǎn)傳染病和人禽流感防治知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)各級(jí)各類(lèi)衛(wèi)生人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生達(dá)xxxxx人次;按照預(yù)案，積極做好非典、人禽流感的防治工作;實(shí)行法定傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)制度;接種各類(lèi)預(yù)防性疫苗 xx.xx萬(wàn)份;加強(qiáng)計(jì)劃免疫的規(guī)范管理，計(jì)劃免疫十二月齡“五苗”覆蓋率達(dá)xx.x%;加強(qiáng)慢病防治，積極開(kāi)展高血壓病普查，對(duì)查出的高血壓病人實(shí)施 NAH方案治療;全區(qū)傳染病總發(fā)病率xxx.xx/xx萬(wàn)，比上年下降x.x%。開(kāi)展血防查螺，調(diào)查面積xxx.xx萬(wàn)平方米，未發(fā)現(xiàn)活螺。在特需人群中補(bǔ)碘x.x萬(wàn)人次，在重點(diǎn)人群中進(jìn)行腸道寄生蟲(chóng)服藥驅(qū)蟲(chóng)xx.x萬(wàn)人份。制定《xxxx市xxxx區(qū)“全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”實(shí)施方案》，大力開(kāi)展健康知識(shí)的普及與宣傳，城鄉(xiāng)居民的衛(wèi)生意識(shí)和防病能力有了明顯提高。三是加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生保健工作。依據(jù)《母嬰保健法》，加強(qiáng)對(duì)母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的管理，做好出生醫(yī)學(xué)證明的管理，不斷鞏固愛(ài)嬰醫(yī)院成果，積極開(kāi)展新生兒聽(tīng)力篩查，推廣應(yīng)用新生兒窒息復(fù)蘇新技術(shù)。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率xx.xx%，無(wú)孕產(chǎn)婦死亡，x-x歲兒童系統(tǒng)管理率xx.xx%，x歲以下兒童保健管理覆蓋率xxx%，嬰兒死亡率下降到x.xx‰。四是強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。全面實(shí)施全區(qū)學(xué)校食堂和餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，通過(guò)市評(píng)審組驗(yàn)收的A級(jí)信譽(yù)度單位達(dá)xx家。做好中考、高考考場(chǎng)和食宿點(diǎn)及x次曲棍球賽事的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理。先后開(kāi)展劣質(zhì)奶粉、偽劣火鍋底料等食品衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)檢查，全年共出動(dòng)監(jiān)督員xxxx人次，監(jiān)督總頻次達(dá)xxxxx戶(hù)次，處罰xxx戶(hù)次，罰款xxxxx 元。規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，先后出動(dòng)執(zhí)法人員xxx人次，取締無(wú)證醫(yī)療機(jī)構(gòu)xx家，沒(méi)收藥品及醫(yī)療器械價(jià)值xx.x萬(wàn)元。貫徹實(shí)施《行政許可法》，在我區(qū)進(jìn)行的第三輪行政審批制度改革中，削減審批事項(xiàng)x項(xiàng)，保留xx項(xiàng)，衛(wèi)生行政審批共受理xxxx件，辦結(jié)xxxx件，辦結(jié)率xx.xx%。
(三)實(shí)施人才興衛(wèi)戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)科研和人才培養(yǎng)與引進(jìn)工作。
一是積極開(kāi)展科研工作。年內(nèi)，有x項(xiàng)科研成果獲市科技進(jìn)步四等獎(jiǎng)，x項(xiàng)分獲區(qū)科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng);x項(xiàng)醫(yī)學(xué)新技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目獲省衛(wèi)生廳二等獎(jiǎng)，x項(xiàng)獲市衛(wèi)生局三等獎(jiǎng);x個(gè)科研項(xiàng)目被區(qū)科技局批準(zhǔn)立項(xiàng);全年開(kāi)展新技術(shù)、新項(xiàng)目xx項(xiàng)，在省級(jí)以上刊物發(fā)表論文xxx篇。二是抓好人才培養(yǎng)與引進(jìn)。認(rèn)真實(shí)施市衛(wèi)生局第三周期繼教方案，制定并啟動(dòng)《xxxx區(qū)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)方案》，在衛(wèi)校掛牌成立xxxx區(qū)醫(yī)學(xué)培訓(xùn)中心。舉辦急診醫(yī)學(xué)、護(hù)士長(zhǎng)管理等各類(lèi)培訓(xùn)班xx期，培訓(xùn)衛(wèi)技人員xxxx人次;組織xxx名衛(wèi)技人員參加公共必修課和“三基本”考試;完成xxxx名衛(wèi)技人員的繼教驗(yàn)證工作;通過(guò)學(xué)術(shù)會(huì)議、講座、外出進(jìn)修等形式加快衛(wèi)技人員知識(shí)、技術(shù)更新;鼓勵(lì)衛(wèi)技人員參加成人高等教育，不斷提高學(xué)歷層次。舉辦醫(yī)衛(wèi)類(lèi)大中專(zhuān)畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，公開(kāi)招考錄用xxx人，其中研究生x名。做好高層次人才的培養(yǎng)與引進(jìn)，對(duì)青藍(lán)工程、百名人才工程對(duì)象制定培養(yǎng)目標(biāo)，引進(jìn)具有副高以上職稱(chēng)人才x名。三是加強(qiáng)專(zhuān)科建設(shè)和中醫(yī)工作。年內(nèi)，xxxx人民醫(yī)院新增心胸外科、腫瘤科、影像科、檢驗(yàn)科為市級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科。洛陽(yáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院強(qiáng)直性脊柱炎專(zhuān)科、橫林人民醫(yī)院偏癱專(zhuān)科、成章甲狀腺專(zhuān)科醫(yī)院甲狀腺專(zhuān)科通過(guò)了市“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色中醫(yī)專(zhuān)科”驗(yàn)收。抓好《中醫(yī)藥管理?xiàng)l例》的貫徹落實(shí)，積極開(kāi)展創(chuàng)建農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣和基層醫(yī)生中醫(yī)藥知識(shí)的培訓(xùn)。
(四)強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，不斷提高現(xiàn)代化建設(shè)與規(guī)范化服務(wù)水平。
一是加快基本現(xiàn)代化建設(shè)步伐。年內(nèi)完成基本建設(shè)投資xxxx萬(wàn)元，鄭陸鎮(zhèn)衛(wèi)生院、洛陽(yáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門(mén)診樓、芙蓉鎮(zhèn)衛(wèi)生院輔房等項(xiàng)目建設(shè)竣工并投入使用。全系統(tǒng)通過(guò)政府采購(gòu)?fù)瓿稍O(shè)備投資xxxx萬(wàn)元。xxxx衛(wèi)生專(zhuān)網(wǎng)已統(tǒng)一接口上網(wǎng)，xxxx衛(wèi)生網(wǎng)站和網(wǎng)上辦公系統(tǒng)投入試運(yùn)行。xxxx人民醫(yī)院接受了省基本現(xiàn)代化醫(yī)院評(píng)審。二是完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理。匯編了涉及xx項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的考核細(xì)則，通過(guò)定期、不定期和夜急診檢查等形式加大對(duì)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的考核力度。組織系統(tǒng)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展突發(fā)公共事件醫(yī)療保障演習(xí)，增強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急救治能力。繼續(xù)開(kāi)展“規(guī)范藥房”和“合格藥房”的創(chuàng)建，已有xx家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和xxx家村衛(wèi)生室分別通過(guò)驗(yàn)收。三是進(jìn)一步做好安全工作。按照區(qū)統(tǒng)一部署，開(kāi)展夏季“安全周”、“安全月”、“百日安全”等活動(dòng)，層層建立安全工作責(zé)任制，舉辦消防安全培訓(xùn)班，開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽，組織全系統(tǒng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)觀摩xxxx中醫(yī)醫(yī)院消防安全演練，x次開(kāi)展安全大檢查和突擊性抽查，確保了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的行政和醫(yī)療安全。四是“兩個(gè)效益”逐步提高。全系統(tǒng)共完成門(mén)診xxx.xx萬(wàn)人次，與上年基本持平;住院x.x萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)xx.x%;xx家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入x.xx億元，比上年增長(zhǎng)xx.xx%。
(五)醫(yī)藥企業(yè)深化改革，市場(chǎng)應(yīng)變能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
xxxx藥業(yè)有限公司進(jìn)一步深化經(jīng)營(yíng)和管理體制改革，整合內(nèi)部經(jīng)營(yíng)資源，積極推行零售承包經(jīng)營(yíng)，努力實(shí)施降本增效，全年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入x.xx億元，利潤(rùn)xxx.xx萬(wàn)元。
(六)加大行風(fēng)建設(shè)力度，不斷提升衛(wèi)生行業(yè)形象。
年初，局與各基層單位分別簽訂黨風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書(shū)，并于x月x日召開(kāi)全系統(tǒng)“勤廉之風(fēng)萬(wàn)人評(píng)”暨行風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，決定從x月x日起開(kāi)展為期一個(gè)月的行風(fēng)整頓工作。為此，局采取召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、深入基層督查、設(shè)立廉政帳戶(hù)等措施加強(qiáng)對(duì)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療單位都能按照局統(tǒng)一部署，及時(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)，認(rèn)真細(xì)致地開(kāi)展思想教育工作，通過(guò)自查自糾，共上繳回扣xxx萬(wàn)元。系統(tǒng)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)實(shí)行藥品集中采購(gòu)，全年采購(gòu)總額達(dá)x.x億元;對(duì)xx余種藥品實(shí)行指導(dǎo)價(jià)采購(gòu)，對(duì)xx余種藥品實(shí)行零售價(jià)降價(jià)，全年系統(tǒng)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品收入占業(yè)務(wù)收入的比例下降x.x個(gè)百分點(diǎn)，減輕了群眾的藥費(fèi)負(fù)擔(dān)。在全系統(tǒng)開(kāi)展“服務(wù)講誠(chéng)信，滿(mǎn)意在衛(wèi)生”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽和由市局組織的“滿(mǎn)意杯”百日優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，衛(wèi)生職工進(jìn)一步樹(shù)立“以人為本” 的服務(wù)理念，積極創(chuàng)新便民、惠民服務(wù)舉措，區(qū)衛(wèi)生局被市局評(píng)為“滿(mǎn)意杯”競(jìng)賽優(yōu)勝單位。在區(qū)“勤廉之風(fēng)萬(wàn)人評(píng)”活動(dòng)中，社會(huì)各界對(duì)衛(wèi)生工作的滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意率達(dá)xx.xx%。在加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，組織全區(qū)無(wú)償獻(xiàn)血xxxx人次，獻(xiàn)血量達(dá)xxx萬(wàn)毫升，積極開(kāi)展捐獻(xiàn)骨髓活動(dòng)，全區(qū)有xxx人相關(guān)信息進(jìn)入骨髓庫(kù)。并通過(guò)召開(kāi)區(qū)政協(xié)委員提案意見(jiàn)辦理征詢(xún)會(huì)、組織醫(yī)院文化建設(shè)和衛(wèi)生思想政治工作論文征集與交流、在護(hù)士節(jié)舉辦“天使的風(fēng)采”演講比賽、在國(guó)慶前夕舉辦慶國(guó)慶xx周年文藝匯演、在世界紅十字日開(kāi)展“辦實(shí)事、慶百年、紅十字在行動(dòng)”主題宣傳和萬(wàn)人簽名募捐以及扶貧幫困獻(xiàn)愛(ài)心等活動(dòng)，大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，促進(jìn)衛(wèi)生行業(yè)形象不斷提升。
在過(guò)去的一年中，全系統(tǒng)干部職工特別是基層一線(xiàn)的醫(yī)務(wù)工作者振奮精神，發(fā)奮拼搏，付出了超常的心血和汗水，做了大量卓有成效的工作，取得了來(lái)之不易的成績(jī)，有許多方面值得認(rèn)真總結(jié)并繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。一是只有抓好穩(wěn)定，才能保證衛(wèi)生事業(yè)有一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。在衛(wèi)生行風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整頓后，社會(huì)各界對(duì)衛(wèi)生部門(mén)褒貶不一，為此我們及時(shí)采取三項(xiàng)措施：一是認(rèn)真抓好系統(tǒng)內(nèi)部干部職工的教育和引導(dǎo)，在全系統(tǒng)開(kāi)展“五法二條例”的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，增強(qiáng)全體干部職工的法紀(jì)理念，依靠各級(jí)黨組織認(rèn)真做好過(guò)細(xì)的政治思想工作，穩(wěn)定干部職工的思想情緒;二是狠抓管理，著力抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，嚴(yán)格崗位責(zé)任制，局先后多次召開(kāi)會(huì)議或深入基層，部署和督查管理工作，確保醫(yī)院各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展;三是積極做好對(duì)外宣傳和溝通，通過(guò)多種形式和各種渠道宣傳衛(wèi)生工作，密切與社會(huì)各界的聯(lián)系，取得群眾對(duì)衛(wèi)生工作的理解和支持，保證了衛(wèi)生事業(yè)有一個(gè)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。二是只有深化改革，才能促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)取得更快發(fā)展。全系統(tǒng)在強(qiáng)化行業(yè)管理的基礎(chǔ)上，積極推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作，不斷探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制和機(jī)制改革，進(jìn)一步深化人事分配制度改革，推行中層干部和關(guān)鍵崗位競(jìng)聘上崗，完善績(jī)效工資分配，從而調(diào)動(dòng)了全體干部職工的積極性，圓滿(mǎn)完成了全年目標(biāo)任務(wù)，取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)了全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。三是只有加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，才能不斷提高衛(wèi)生工作管理水平。我們切實(shí)抓好干部隊(duì)伍的思想、作風(fēng)和組織建設(shè)，組織全系統(tǒng)黨員干部學(xué)習(xí)“兩個(gè)條例”，分批對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，對(duì)群眾反映較大的干部實(shí)行誡勉談話(huà)，進(jìn)一步加大基層領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整力度，年內(nèi)，先后對(duì)xx個(gè)單位的xx名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了調(diào)整，被調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)班子，精神面貌好，干勁大，合力強(qiáng)，敢抓敢管，絕大部分單位的管理和各項(xiàng)工作都有明顯起色，取得了新的成績(jī)。
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