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鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展工作計劃

2023-06-26 工作計劃

  時光飛逝,時間在慢慢推演,我們的工作又進入新的階段,為了在工作中有更好的成長,該好好計劃一下接下來的工作了!什么樣的工作計劃是你的領(lǐng)導(dǎo)或者老板所期望看到的呢?下面是小編精心整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展工作計劃,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

  一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,著力提高農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,特制定張新鎮(zhèn)20xx年發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作計劃。

  一、目標任務(wù)

  創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟形式,多途徑增加村級集體經(jīng)濟可支配收入,努力實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟總量增長、質(zhì)量提高、實力增強,不斷滿足農(nóng)村基層建設(shè)、服務(wù)和管理的支出需要。力爭通過今年的努力,全鎮(zhèn)10個村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入均超過3萬元,其中美好鄉(xiāng)村示范村——馬寨村達到5萬元,各村經(jīng)營性總收入比20xx年增長15%,集體經(jīng)濟總收入超過3萬元的村6個。

  二、基本原則

  1、堅持創(chuàng)新思路、科學(xué)發(fā)展。適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求,強化科學(xué)發(fā)展理念,理清科學(xué)發(fā)展思路,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,做好扶貧開發(fā)工作,建設(shè)美好鄉(xiāng)村有機結(jié)合起來,積極探索集體經(jīng)濟多種實現(xiàn)形式,推動集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

  2、堅持村級主體、市場主導(dǎo)。充分發(fā)揮村級組織主體作用,增強村級組織發(fā)展集體經(jīng)濟的內(nèi)生動力和造血功能;遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,發(fā)揮村級集體經(jīng)濟組織的作用,不搞行政命令,防止因發(fā)展集體經(jīng)濟而增加村級債務(wù)和農(nóng)民負擔,防止在發(fā)展集體經(jīng)濟過程中侵害農(nóng)民利的現(xiàn)象發(fā)生。

  3、堅持因地制宜、分類指導(dǎo)。從本地經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等實際情況出發(fā),因村制宜,面向市場,選準產(chǎn)業(yè)、項目和載體,實行一村—策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商,探索村級集體經(jīng)濟多種發(fā)展模式和實現(xiàn)形式,重點抓好經(jīng)營性收人3萬元以下的村的集體經(jīng)濟發(fā)展工作。

  4、堅持整合資源、整體推進。在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,整合各方資源,加大資金、項目和政策支持力度,廣泛動員社會力量參與,形成推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展的整體合力,提高村級集體經(jīng)濟發(fā)展的整體水平。

  三、發(fā)展途徑

  1、因地制宜,選準集體經(jīng)濟發(fā)展的好路子

  本著因地制宜、實事求是的原則,選擇發(fā)展路子,避免跟風上、盲目投資現(xiàn)象。

  一是服務(wù)項目建設(shè),增加收入來源。馬小村、桃花村,可利用養(yǎng)殖和種植業(yè)提高農(nóng)民收入。

  二是盤活集體資源,增加集體收入。如盤活集體養(yǎng)殖、種植、土地等,通過在集體資源上發(fā)展農(nóng)業(yè)種植,或集體資源發(fā)包,收取承包費的方式增加集體收入。

  三是興辦農(nóng)業(yè)基地,走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的路子。如藥材種植、光伏發(fā)電基地,走特色農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子增加經(jīng)濟收入。四是創(chuàng)新資本運營手段,以現(xiàn)有土地、資金、資產(chǎn)入股或合資、合作興辦企業(yè)或參與企業(yè)發(fā)展。

  2、利用好政策,借力發(fā)展集體經(jīng)濟。

  在當前大力推進殯葬改革和用好用活土地的時機,大力推行建設(shè)集體公墓建設(shè)。做好公墓的選擇址、設(shè)計和征地,準備開工建設(shè),利用選派資金實施公墓建設(shè)發(fā)展集體經(jīng)濟。

  3、加大招商引資力度,營造集體經(jīng)濟快速發(fā)展的良好環(huán)境

  鎮(zhèn)黨委政府在“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一招商”的思路下對村實施傾斜的扶持政策,結(jié)合各村_、特色,實行統(tǒng)—政策、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)-引進、科學(xué)布局,充分整合招商的人、財、物資源,集中力量,明確主導(dǎo)立業(yè),重點突破,把—些規(guī)模相對較小或不適宜在市縣級工業(yè)園區(qū)發(fā)展的項目引薦村,并通過建立合理的利益分配機制,調(diào)動村級在招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟上的積極性。

  4、強化管理,千方百計盤活資產(chǎn),增加村級積累。

  村級集體資產(chǎn)管理水平弱,是制約集體經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。從某種意義上講,管好并盤活存量資產(chǎn),使其保值增值,比新增資產(chǎn)投入更為重要。各村要積極建立并完善管理制度,在完善清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)登記的同時,推行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)兩分離,并對集體資產(chǎn)的占有、經(jīng)營及日常管理做出明確規(guī)定。建立健全集體經(jīng)濟積累機制,實行集體經(jīng)濟收入分配比例和分配總量控制,防止分光吃光,積蓄集體經(jīng)濟發(fā)展后勁。

  四、保障措施

  1、加大資金扶持力度。鎮(zhèn)黨委、政府將在扶貧開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等項目上均衡考慮,在項目、資金上對集體經(jīng)濟發(fā)展較薄弱的村給予適度傾斜。

  2、支持盤活各類資源。對村集體建設(shè)用地,依法辦理集體建設(shè)用地土地使用權(quán)證,允許其依法按規(guī)劃使用土地開展生產(chǎn)和經(jīng)營(商品住宅開發(fā)除外),促使集體土地資源獲取更大收益。支持發(fā)展經(jīng)營能源林、苗木花卉等基地建設(shè)。

  3、建立獎勵表彰制度。把村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作納入村級基層組織建設(shè)考核的重要內(nèi)容,對工作突出、成效明顯的村給予表彰獎勵,集體經(jīng)濟發(fā)展未達標的村,年度不得評為先進。

  4、落實結(jié)對幫扶措施。大力開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動,從班子建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、人才培訓(xùn)、資金支持等方面對集體經(jīng)濟薄弱村進行結(jié)對幫扶,興辦農(nóng)業(yè)基地和農(nóng)產(chǎn)品加工項目,形成穩(wěn)定的村集體收入來源。組織引導(dǎo)經(jīng)濟實力較強的企業(yè)與經(jīng)濟薄弱村結(jié)對共建,結(jié)對企業(yè)可以與村合作,盤活存量資產(chǎn)。

  五、工作要求

  1、全面清家底。各村要集中時間、集中精力,采取自查登記與清理檢查相結(jié)合的方式,對村級集體資金、資產(chǎn)、資源進行全面清理,摸清發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的家底。

  2、科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。在摸清家底的基礎(chǔ)上,制定發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟計劃,各村要結(jié)合村情,因地制宜制定規(guī)劃,抓好落實。

  3、積極開展招商引資。采取以村為單位、逐級申報的辦法,建立鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目庫。在此基礎(chǔ)上,幵展大規(guī)模的村級項目招商引資活動,以市場化的辦法,吸引本地和外地的資金、技術(shù)、人才,投入發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。

  4、扎實推進產(chǎn)業(yè)建設(shè)。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,選擇1-2個覆蓋面廣、關(guān)聯(lián)度高、帶動力強的產(chǎn)業(yè),作為村級集體經(jīng)濟發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè),從項目申報、資金投入、稅收優(yōu)惠、土地審批等各方面予以重點扶持,帶動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。

  5、強化集體經(jīng)濟管理。進一步明確村級集體經(jīng)濟組織市場主體地位,建立健全村級集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度,,處置村集體“三資”要嚴格按照規(guī)定執(zhí)行,堅決制止和查處平調(diào)集體“三資”行為。建立健全村級集體經(jīng)濟民主決策、民主監(jiān)督機制,進一步提高村集體經(jīng)濟民主管理的水平。

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