普惠金融是指立足機(jī)會(huì)平等要求和商業(yè)可持續(xù)原則，通過加大政策引導(dǎo)扶持、加強(qiáng)金融體系建設(shè)、健全金融基礎(chǔ)設(shè)施，以可負(fù)擔(dān)的成本為有金融服務(wù)需求的社會(huì)各階層和群體提供適當(dāng)?shù)�、有效的金融服�?wù)，并確定農(nóng)民、小微企業(yè)、城鎮(zhèn)低收入人群和殘疾人、老年人等其他特殊群體為普惠金融服務(wù)對(duì)象。
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“國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)都表明，貧困地區(qū)的崛起離不開金融的支持。在推進(jìn)扶貧開發(fā)事業(yè)各項(xiàng)措施中，發(fā)展普惠金融是重要的一環(huán)。發(fā)展普惠金融的重心應(yīng)該在貧困地區(qū)的農(nóng)村，而金融教育和培訓(xùn)又是發(fā)展普惠金融的基礎(chǔ)性工作。”近日，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈在中國(guó)金融教育發(fā)展基金會(huì)與VISA公司就建立中國(guó)普惠金融教育——金惠工程國(guó)際示范區(qū)的戰(zhàn)略合作簽約儀式上指出。
在簽約儀式上，visa宣布再次與中國(guó)金融教育發(fā)展基金會(huì)合作，在中國(guó)大興安嶺南麓集中連片特殊困難地區(qū)(簡(jiǎn)稱“大興安嶺扶貧地區(qū)”)共建“中國(guó)普惠金融教育-金惠工程國(guó)際示范區(qū)”(簡(jiǎn)稱“國(guó)際示范區(qū)”)，并與中國(guó)扶貧基金會(huì)達(dá)成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，在內(nèi)蒙古自治區(qū)試點(diǎn)推廣移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融教育項(xiàng)目，提升農(nóng)村金融服務(wù)水平新模式。
據(jù)了解，“金惠工程”是中國(guó)金融教育發(fā)展基金會(huì)于2008年發(fā)起的面向貧困地區(qū)農(nóng)村進(jìn)行金融普及教育和培訓(xùn)的`公益項(xiàng)目。其基本理念是：通過對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)民群眾、農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部及農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員進(jìn)行廣泛系統(tǒng)的金融知識(shí)普及教育和培訓(xùn)，使他們具備必要的金融素質(zhì)，掌握使用金融工具發(fā)家致富的能力，從而從整體上改善貧困地區(qū)的金融生態(tài)環(huán)境，提升農(nóng)村金融服務(wù)的可獲得性。以此助推我國(guó)的扶貧開發(fā)事業(yè)。截止到2015年底，全國(guó)已有16省(區(qū))的164個(gè)縣開展了這一項(xiàng)目。
去年年底，國(guó)家發(fā)布了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(中發(fā)〔2015〕34號(hào))，提出未來五年，我國(guó)扶貧開發(fā)工作將進(jìn)入攻堅(jiān)期。要實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)、貧困人口到2020年如期脫貧的工作目標(biāo)，要把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略。近日國(guó)務(wù)院又印發(fā)了《推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》，首次從國(guó)家層面確立普惠金融的實(shí)施戰(zhàn)略。業(yè)內(nèi)人士紛紛表示普惠金融迎來發(fā)展的黃金時(shí)代。
吳曉靈指出，下一步，中國(guó)金融教育發(fā)展基金會(huì)將按照國(guó)家金融扶貧的總體部署，加大“金惠工程”的拓展力度。全力在貧困地區(qū)農(nóng)村廣泛開展金融教育和培訓(xùn)，助推扶貧開發(fā)事業(yè)的發(fā)展。在項(xiàng)目實(shí)施中，要在助推扶貧開發(fā)的指導(dǎo)思想下，努力把金融教育和完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品、拓展農(nóng)村支付渠道、建立農(nóng)村信用體系有機(jī)地結(jié)合起來。同時(shí)，積極尋求與國(guó)家有關(guān)部門、當(dāng)?shù)卣�、科研單位以及�?guó)際多邊機(jī)構(gòu)緊密合作，在沿用“金惠工程”公益性基本運(yùn)作模式的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)外國(guó)民金融素質(zhì)教育先進(jìn)方式，采用多樣化現(xiàn)代教育與新媒體傳播手段，努力打造一個(gè)符合中國(guó)國(guó)情，助推普惠金融發(fā)展的農(nóng)村金融普惠及教育的國(guó)際示范區(qū)。
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