市推進節(jié)能減排工作簡報一
上海市委副書記、市長韓正昨天(2007年5月22日)與市委常委、常務副市長馮國勤，副市長胡延照等前往南市電廠、上海市節(jié)能監(jiān)察中心檢查工作，現(xiàn)場推進本市節(jié)能減排措施的落實。韓正強調(diào)，寧可犧牲速度和總量也要不折不扣完成今年的節(jié)能減排目標。
韓正強調(diào)，今年萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4%、主要污染物排放總量削減2%的目標是剛性指標、鐵的紀律。韓正明確提出推進節(jié)能減排的.十大措施：
———嚴格控制高耗能高污染行業(yè)。通過嚴格落實產(chǎn)業(yè)政策、嚴格控制新建項目、嚴格控制能耗總量“三管齊下”，促使高耗能高污染行業(yè)加速實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。
———加快淘汰落后生產(chǎn)能力。今年重點推進水泥、小冶煉和落后工藝的淘汰調(diào)整。
———繼續(xù)推進電力工業(yè)“上大壓小”。一方面按計劃關(guān)停小火電機組，一方面加快新上電力項目建設，同時妥善分流安置好職工。
———加強重點用能單位節(jié)能管理。對耗能“大戶”進行重點監(jiān)控和管理，督促其達標。
———加強重點領(lǐng)域節(jié)能管理。著重抓好建筑節(jié)能、交通節(jié)能，鼓勵開發(fā)利用可再生能源。
———推進節(jié)能減排科技進步。鼓勵新能源關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加快構(gòu)建節(jié)能技術(shù)支撐體系，積極實施節(jié)能減排重點工程，推進節(jié)能技術(shù)的廣泛應用。
———充分發(fā)揮價格杠桿作用。通過貫徹國家差別電價等政策，促進能源節(jié)約、環(huán)境保護和新能源利用。
———加大節(jié)能減排投入。建立政府引導、企業(yè)為主、社會參與的投入機制，引導社會資金投資節(jié)能減排項目。
———加強污染減排工程建設。當前著重推進污水廠網(wǎng)建設和電廠脫硫工程建設。
———強化污染減排監(jiān)管。在加強對污染物排放總量監(jiān)控抽時，加強減排核定工作，定期公布本市和各區(qū)縣、各單位減排情況。
市推進節(jié)能減排工作簡報二
近來，我省采取一系列強有力措施扎實推進節(jié)能減排工作，并取得明顯成效。
嚴把節(jié)能評估審查關(guān)。全面貫徹國家關(guān)于從源頭控制高耗能行業(yè)過快增長的一系列政策措施，把節(jié)能評估審查作為項目審批、核準和開工建設的前置性條件，遏制高耗能行業(yè)過快增長。2011年以來共對400余個固定資產(chǎn)投資項目進行了節(jié)能審查，通過評估審查核減固定資產(chǎn)投資項目不合理用能100余萬噸標準煤。2011年關(guān)停小火電機組49.6萬千瓦。
組織實施節(jié)能減排重點工程。“十二五”以來，通過推進城鎮(zhèn)供熱鍋爐改造，淘汰小鍋爐2930臺，新增集中供熱面積5955萬平方米，年可節(jié)約標準煤78萬噸，減排二氧化硫8498噸。270個節(jié)能減排重點項目共爭取國家資金21億元。
大力扶持節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定下發(fā)了全省節(jié)能減排重點技術(shù)(產(chǎn)品)推廣目錄。2011年，經(jīng)省資源綜合利用認定委員會認定的321戶廢棄物綜合利用企業(yè)實現(xiàn)減免稅金6.5億元。今年上半年，組織開展了對103家余熱余壓余氣利用、垃圾焚燒發(fā)電、生物質(zhì)能源利用以及大宗固體廢棄物綜合利用等企業(yè)的資源綜合利用認定工作，預計每年為以上企業(yè)減免增值稅和所得稅2億元。加快節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，96家節(jié)能服務公司通過了國家備案。
開展節(jié)能產(chǎn)品惠民工程。哈飛、佳木斯電機的多款節(jié)能產(chǎn)品進入國家推廣目錄，并累計獲得國家補貼資金4000余萬元。推廣高效節(jié)能空調(diào)2萬余臺、節(jié)能汽車近5萬輛、節(jié)能燈近160萬只，進一步擴大了節(jié)能產(chǎn)品市場份額，為我省居民節(jié)省購買費用近1.6億元。
省發(fā)改委相關(guān)負責人介紹，盡管我省節(jié)能減排工作取得一定成效，但是依法推進節(jié)能減排意識還需進一步增強。而地方落實節(jié)能減排配套資金不足、企業(yè)節(jié)能技改投入乏力、污水處理廠配套管網(wǎng)及污泥無害化處理處置設施建設滯后等因素，也嚴重制約著節(jié)能減排工作的推進。下一步，我省將繼續(xù)強化目標責任，健全節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，修改完善對地市政府(行署)節(jié)能目標評價考核辦法，實行嚴格的問責制和“一票否決制”，同時對未完成節(jié)能目標任務的地區(qū)實施能評“區(qū)域限批”，暫停對該地區(qū)除民生和節(jié)能減排工程以外項目的核準、審批和備案。加大對重點用能單位的執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴肅查處違規(guī)亂上高耗能項目、節(jié)能審查意見未落實、對高耗能企業(yè)實行優(yōu)惠電價、淘汰落后產(chǎn)能進展緩慢、違規(guī)使用明令淘汰的用能設備、單位產(chǎn)品超限額標準用能等行為，公開通報或掛牌督辦，限期整改。
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