市監(jiān)局網(wǎng)絡市場監(jiān)管專項工作簡報

2024-06-19 工作簡報

　　簡報一：

　　為切實維護網(wǎng)絡市場秩序和消費者合法權益，促進網(wǎng)絡市場健康有序發(fā)展，不斷依法依職加強網(wǎng)絡市場監(jiān)管，依據(jù)工商總局和省工商局工作部署，我局從6月起在全市組織開展了為期半年的網(wǎng)絡市場專項行動。專項行動重點圍繞以下9個方面開展：

　　1、針對重點商品領域，強化監(jiān)測監(jiān)管

　　2、落實網(wǎng)店實名制，規(guī)范網(wǎng)絡經(jīng)營主體

　　3、加強網(wǎng)絡交易商品質(zhì)量監(jiān)管

　　4、打擊網(wǎng)絡商標侵權等違法行為

　　5、治理互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告

　　6、強化競爭執(zhí)法，維護公平競爭秩序

　　7、集中整治網(wǎng)絡交易平臺問題

　　8、暢通網(wǎng)絡維權渠道，打擊侵犯消費者權益行為

　　9、強化信用監(jiān)管，實施網(wǎng)絡違法失信懲戒。

　　為確保專項行動取得實效，市局專門下發(fā)了《六安市工商質(zhì)監(jiān)局關于印發(fā)2016網(wǎng)絡市場監(jiān)管專項行動實施方案的通知》。為此，市局將重點抓好一是8月上旬將組織對各縣(區(qū))市場監(jiān)管局專項行動進行中期督查。對本市網(wǎng)絡商品交易平臺履行法定義務和責任情況進行一次專項檢查評估，要求各縣(區(qū))市場監(jiān)管局以當?shù)刂饕W(wǎng)絡交易平臺落實平臺管理責任為重點，集中開展一次專項檢查評估和問題整改約談，并形成對平臺的專項檢查評估及問題整改情況報告。同時，市局將在8月底組織2016年度被消費者投訴過的.平臺、店商進行集體整改約談，組織重點學習《網(wǎng)絡交易管理辦法》、《網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者履行社會責任指引》、新《廣告法》等相關政策法規(guī)和規(guī)章制度，幫助平臺、店商梳理查找存在問題，明確整改要求，進一步規(guī)范網(wǎng)店經(jīng)營行為和廣告宣傳內(nèi)容。二是結合消費者、經(jīng)營者和媒體反映問題集中的商品，計劃在三季度組織開展以生活日用品為主的網(wǎng)絡商品質(zhì)量線上線下一體化抽檢工作，并及時向社會公示產(chǎn)品質(zhì)量抽檢結果，對不合格產(chǎn)品將責成轄區(qū)市場監(jiān)管部門堅決依法查處，并監(jiān)督經(jīng)營者做好整改。三是以網(wǎng)管網(wǎng)，進一步提高監(jiān)管效能。指導、監(jiān)督全市各級工商質(zhì)監(jiān)(市場監(jiān)督管理)部門以即將正式啟用國家工商總局開發(fā)推廣的網(wǎng)絡監(jiān)管服務系統(tǒng)為契機，建立健全轄區(qū)各類網(wǎng)絡市場主體數(shù)據(jù)，重點查清網(wǎng)絡服務交易平臺開辦的數(shù)量、分布和類別，做好網(wǎng)絡經(jīng)濟戶口的建戶工作。繼續(xù)推進網(wǎng)絡市場主體網(wǎng)上亮照亮標工作，以“以網(wǎng)管網(wǎng)”為手段，做到線上線下監(jiān)管有機結合，提升監(jiān)管效能，實現(xiàn)對網(wǎng)絡服務交易的有效監(jiān)管。

　　簡報二：

　　自5月下旬以來，四川省工商局在全省廣泛開展2016網(wǎng)絡市場監(jiān)管專項行動，集中查處了一批違法案件，關閉了一批違法網(wǎng)站，點評了一批霸王條款，專項行動取得階段性成效。

　　近年來，四川省網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展迅猛，網(wǎng)民人數(shù)達3260萬，省內(nèi)接入網(wǎng)站10萬多戶，全國主要網(wǎng)絡交易平臺有四川網(wǎng)店57萬戶。2015年，四川電子商務交易額突破1.7萬億元，比上年增長42.1%。四川省工商局意識到，隨著商事制度改革的不斷深入，加強網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管，不僅關系到消費者的切身權益，更是促進電商健康發(fā)展的重要保障。

　　專項行動開展以來，四川省工商和市場監(jiān)管部門開展網(wǎng)上檢查16045戶次，實地檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店3336戶，走訪企業(yè)、第三方交易平臺1000余戶次，排查非法主體網(wǎng)站信息線索710條，組織實施網(wǎng)絡商品抽檢146批次，開展行政指導1251次，刪除違法商品信息1459條，責令整改網(wǎng)站300戶，關閉網(wǎng)站136戶，約談網(wǎng)絡交易平臺293個次，責令整改平臺120個，關閉違法平臺3個，點評不合理格式條款10條，查辦網(wǎng)絡違法案件206件，有效維護了全省網(wǎng)絡市場秩序。

　　今年3月，四川省網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管處正式成立，21個市、州工商局積極爭取地方黨委、政府的支持，均設立了專職的`網(wǎng)監(jiān)科、處，有的縣、區(qū)局也單獨設立了網(wǎng)監(jiān)機構。同時，省工商局對全省21個市、州工商局分管領導、網(wǎng)監(jiān)科長和180余個縣、區(qū)局的網(wǎng)監(jiān)業(yè)務骨干，組織開展了網(wǎng)監(jiān)工作業(yè)務培訓。此外，省工商局將網(wǎng)監(jiān)工作包括專項行動經(jīng)費列入預算，為網(wǎng)監(jiān)工作和專項行動提供強有力的保障。

　　專項行動開展以來，全省工商和市場監(jiān)管部門不斷完善網(wǎng)絡經(jīng)濟戶口數(shù)據(jù)，大力推進網(wǎng)絡經(jīng)營主體營業(yè)執(zhí)照電子鏈接標識發(fā)放工作。目前，全省已建立網(wǎng)絡經(jīng)濟戶口43722戶，共受理12398家網(wǎng)站營業(yè)執(zhí)照電子鏈接標識申請，發(fā)放電子標識8390個。

　　簡報三:

　　如東縣市場監(jiān)督管理局圍繞上級精神和自身履職實際，以積極推進線上線下一體化監(jiān)管為抓手，積極實施“五個一”舉措，即建立一個機制、完善一個流程、夯實一個基礎、查辦一批案件、規(guī)范一方電商，認真開展網(wǎng)絡市場專項整治行動。

　　一是突出聯(lián)動機制，建立整治小組，凝聚監(jiān)管合力。

　　為貫徹落實國家工商總局推進線上線下一體化監(jiān)管，深入開展2016網(wǎng)絡市場監(jiān)管專項行動視頻會議精神，該局建立了如東縣市場監(jiān)督管理局線上線下一體化監(jiān)管工作領導小組。努力構建線上線下全覆蓋、全業(yè)務領域分工協(xié)作、齊抓共管的`市場監(jiān)管新格局。

　　二是突出完善流程，落實監(jiān)管責任，強化落地監(jiān)管。

　　結合“三合一”監(jiān)管體制的形成，該局及時印發(fā)《如東縣市場監(jiān)督管理局網(wǎng)絡交易管理工作規(guī)范(試行)》，進一步明確網(wǎng)絡市場監(jiān)督管理工作流程。明確了相關職能科室及基層分局在網(wǎng)絡市場監(jiān)督管理工作職責、工作任務、工作方法、工作標準。

　　三是突出數(shù)據(jù)基礎，實施電子標掛，強化主體監(jiān)管。

　　今年2月，該局印發(fā)了如東縣市場監(jiān)督管理局《關于組織網(wǎng)絡經(jīng)營者申領、公開“工商網(wǎng)監(jiān)”電子標識的通知》，積極推動網(wǎng)絡經(jīng)營主體信息公開。充分利用江蘇省工商局開發(fā)的“一中心一平臺”監(jiān)管系統(tǒng)，通過網(wǎng)上監(jiān)測、實地檢查、專項抽查等方式，梳理網(wǎng)絡經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫。通過排查，已經(jīng)剔除各類無效網(wǎng)站400多個，目前在冊356家網(wǎng)站，半年來已核準掛標申請212個，完成60%。

　　四是突出查辦案件，堅持問題導向，實施最嚴監(jiān)管。

　　該局制訂了《2016網(wǎng)絡市場監(jiān)管專項行動方案》，以專項整治為抓手，強化網(wǎng)絡市場監(jiān)測頻次、強化公安等部門協(xié)作監(jiān)管、強化涉網(wǎng)案件查處力度，今年以來已經(jīng)立案查處涉網(wǎng)案件6件，其中虛假廣告3件，不正當競爭案件2件，合同違法案件1件，已辦結4件，罰款入庫7.08萬元。

　　五是突出規(guī)范電商，堅持互聯(lián)網(wǎng)思維，實施綜合監(jiān)管。

　　該局積極指導如東縣電子商務協(xié)會制訂行業(yè)自律規(guī)范，突出誠信建設，以互利互惠謀發(fā)展，樹立如東電商誠信形象。今年5月4日，該局組織了“互聯(lián)網(wǎng)+青年雙創(chuàng)”座談暨“陽光力量牽手行”青年電商護航計劃啟動會，進行了現(xiàn)場答疑，并贈閱《網(wǎng)絡交易管理理論與實務》等書籍，以實際行動促進電子商務市場的又快又好發(fā)展。