文明單位是在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明建設中成績突出,效益顯著,管理先進,服務優(yōu)良,內(nèi)外和諧,積極創(chuàng)新,履行社會責任,經(jīng)過自愿申報,群眾滿意,社會認可并經(jīng)有關主管部門考核、評選,由地方黨委和政府或上級黨政機關批準命名的先進單位,是基層單位四個文明建設綜合性成果的最高榮譽。小編整理收集了文明單位匯報材料。歡迎大家閱讀。
文明單位匯報材料
xx縣地方稅務局成立于19xx年,現(xiàn)有干部職工75人,下轄8個科室、4個稅務分局、1個稽查局、1個辦稅服務中心,承擔著全縣6500多戶納稅人的地方稅收征管工作。近年來,我局立足于“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”,認真實施“科技興稅、文化興局”戰(zhàn)略, 深入扎實開展文明創(chuàng)建工作,大力推進征管改革,著力加強政風行風建設,各項工作都得到了長足的發(fā)展,地稅形象穩(wěn)步提升。
一、教育、培訓、管理并重 塑文明團隊
“積力所舉,即無不勝;眾智所為,即無不成”。一流的業(yè)績,需要一流的隊伍。近年來,我局始終把隊伍建設放在地稅工作首位,以人為本,從嚴治隊,著力打造政治堅定、業(yè)務精通、執(zhí)法廉潔、文明高效的地稅干部隊伍。
創(chuàng)建學習型地稅機關。我局把開展好學習教育活動作為文明創(chuàng)建工作的基礎工程,制定了《干部教育培訓活動方案》,明確了工作目標和任務,落實了有關培訓教育、基礎保障和考核激勵措施。本篇文章來自資料管理下載。一是狠抓思想政治學習不放松。著重開展了學習實踐科學發(fā)展觀、黨的重大方針政策、愛國主義教育、道德教育等,引導廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強聚財為國、執(zhí)法為民的光榮感和使命感;為了提高干部學習興趣,增強教育效果,縣局組織黨員干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧點結(jié)對幫扶,邀請了市檢察院專家作專題培訓,收到了很好的效果。二是狠下功夫開展業(yè)務培訓。我局以“培強、帶中、扶弱”為指導,分層次、分崗位開展業(yè)務培訓,2012年舉辦稅收業(yè)務基本知識、計算機應用、文秘技能、法律知識等培訓班7余次,業(yè)務科室組織考試2次;為了開拓干部的視野,我局還采取了“走出去”培訓模式,先后組織全局干部參加了湖南大學、競男職業(yè)學院的綜合素質(zhì)培訓班,深受全局干部好評。通過強化培訓,干部的綜合能力得到提升,隊伍整體素質(zhì)明顯提高,在企業(yè)所得稅考試中,我局有兩名干部考入了全省地稅系統(tǒng)前50名。
抓好黨風廉政建設。以“做活教育、做實制度、做嚴監(jiān)督”思想為指導,懲防并舉、多管齊下加強黨風廉政建設。一是做活教育。在全局推廣《清風伴行》、《反腐倡廉10個熱點問題》、《幕鼓晨鐘》、《感恩》等廉政讀本,供干部學習;譜寫了局歌“地稅之歌”,制作了《廉政頌》、《發(fā)票的風波》、《明亮的窗口》等歌舞小品,以藝術形式感染人;開展廉政討論課堂、警示教育、“一把手”親自上廉政黨課等活動,教育干部珍惜事業(yè)、家庭、生活。二是做實制度。突出抓好廉政制度落實,積極推進行政審批制度改革,精心編制行政職權流程圖,公開亮權、規(guī)范用權,形成了領導干部帶頭遵守、執(zhí)行廉政制度的良好風氣。三是做嚴監(jiān)督。充分發(fā)揮監(jiān)察、審計、稽查等職能部門的監(jiān)督作用,認真開展各種明查暗訪活動,實地走訪納稅人,傾聽納稅人心聲;聘請10余名行風監(jiān)督員,加強對領導干部選拔任用、基建工程招投標、集中采購、干部執(zhí)法等工作的過程監(jiān)督,促進了權力的規(guī)范運行。近年來,全局無一例違法亂紀行為發(fā)生。
健全民主管理。堅持做到重大問題集體研究、重要事情集體決定,將民主集中制落到實處。杜絕走過場,認真開好民主生活會,會上由領導班子帶頭積極開展批評和自我批評,干部之間相互點評,做到坦誠相待、實事求是。在201x年的民主生活會上,一共整理收集意見和建議70多條,會后及時落實與整改,并在規(guī)定的時間內(nèi)對干部所提意見做出了解釋和回復,干部反響良好,隊伍凝聚力不斷提升。
二、科學、信息、法制齊抓 展文明執(zhí)法
公正執(zhí)法是地稅事業(yè)發(fā)展的基石。近年來,xx地稅人始終把公正執(zhí)法放在重要位置。狠抓依法治稅的學習教育,組織廣大干部職工認真學習《稅收征管法》、《行政許可法》、《稅收違法違紀行為處分規(guī)定》等重要法律法規(guī),進一步嚴密工作制度,扎實開展執(zhí)法檢查,使廣大干部職工自覺樹立了守法意識、約束意識和責任意識,做到“心中有法、思必及法、言必合法、行必循法”。
科學專業(yè)管稅。面對xx縣經(jīng)濟落后、稅源不足的嚴峻形勢和傳統(tǒng)的稅收管理員制度“一人到戶,各稅統(tǒng)收”帶來的權力過分集中、服務單一粗放的弊端,我局立足實際情況,敢于打破陳規(guī),積極推行稅收征管模式改革,201x年被確定為省市局“稅源專業(yè)化管理”試點單位。新的稅收征管模式對不同稅源實行分類管理,突出了稅收管理的重點和優(yōu)勢;對傳統(tǒng)的稅收管理員制度進行了大刀闊斧的改革,將稅收管理員分為日常管理崗與納稅評估崗,崗位間責任明確,權力相互制衡,由團隊代替?zhèn)人執(zhí)法,實現(xiàn)了“一人管戶”向“分類管事”的轉(zhuǎn)變,帶來日常管理、納稅評估、稅務稽查“三位一體”的聯(lián)動效應,使執(zhí)法行為更加公平、公正,執(zhí)法風險大大降低,納稅人滿意度不斷提升。目前,我局征管改革工作走在了湖南省地稅系統(tǒng)前列,省市局領導多次到我局調(diào)研,高度肯定了我局的做法,改革經(jīng)驗分別在《中國稅務報》、中央黨!督(jīng)濟》雜志、《xx工作》、中國稅務網(wǎng)、紅網(wǎng)等媒體上報道發(fā)表。
科技信息管稅。在稅收征管改革中,我局始終堅持信息化先行,以信息系統(tǒng)為依托,以涉稅信息工作流為核心,加強業(yè)務與信息技術的融合創(chuàng)新,自行探索并開發(fā)了系數(shù)定稅軟件、房地產(chǎn)行業(yè)納稅評估“四率”模型、“四率”評估軟件,建立了按黃色、橙色、紅色三類風險等級排序的預警機制和應對機制,健全了信息化、專業(yè)化、立體化的“一條龍”稅源管理體系?萍夹畔⒐芏惖男Ч@著。201x年,我局借助評估軟件對房地產(chǎn)行業(yè)進行了評估,由此增加了稅收2000多萬元,在房地產(chǎn)市場整體低迷的情況下實現(xiàn)了房地產(chǎn)行業(yè)稅收的逆勢上揚;同時,通過積極推廣網(wǎng)上申報納稅服務信息系統(tǒng),促進了稅收管理、執(zhí)法和服務水平的進一步提升,稅務登記率、申報率和入庫率連年來均保持在95%以上。
法制保障治稅。按照“政府主導、地稅主管、司法保障、社會參與”的要求,聯(lián)合縣財政、交警、交通、房產(chǎn)等部門出臺了《xx縣交通運輸業(yè)稅收管理辦法》、《房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓稅收管理暫行辦法》,建立了信息共享、情況互通、先稅后證的協(xié)稅護稅機制。此外,推動縣委縣政府出臺了《xx縣協(xié)稅護稅管理辦法》,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門協(xié)稅護稅的責任,提高了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門協(xié)稅護稅的積極性。我局建立了稅收違法案件舉報中心,專設了舉報電話,加強了與檢察、公安、國稅部門的配合,201x年,共查辦各類涉稅案件20起,查補入庫稅款、滯納金、罰款560萬元,入庫費金15.5萬元,201x年共查辦各類涉稅案件30余起,累計查補稅款、罰款和滯納金近900萬元,有力地震懾懲戒了涉稅違法犯罪分子,凈化了縣內(nèi)納稅環(huán)境。
三、時時、處處、表里共管 優(yōu)文明服務
服務無止境,優(yōu)化服務是我們稅務部門一直的追求。xx地稅人牢固樹立“聚財為國、執(zhí)法為民”的時代理念,堅持征納雙方平等,努力做廣大納稅人的貼心人,先后建立了《納稅服務行為規(guī)范》、《服務承諾制度》、《政務公開制度》、《納稅服務工作考評辦法》等制度,對納稅服務全程細化量化,實行嚴格獎懲,以制度促服務。同時,摒棄表層服務形式,注重服務實效,從納稅人實際需求出發(fā),強化干部責任意識、效率意識和創(chuàng)新意識,竭盡所能使納稅人得到最大限度的方便和實惠。
拓展窗口服務。整合辦稅服務廳窗口功能,實行“一站式”服務、“一窗式”管理、“一戶式”儲存;將原來分散在稅政、征管等部門的審批職能下放到辦稅服務中心,設立“后臺審批崗”,前、后臺聯(lián)動,簡化了審批流程,縮短了審批時間,避免了納稅人在不同部門反復找,多次跑的現(xiàn)象,真正實現(xiàn)了涉稅業(yè)務“一次性速遞快辦”;認真落實首問責任制、納稅咨詢限時回復承諾制、導稅員制,完善預約服務、延時服務、導稅服務、提醒服務等人性化服務項目,凸顯了xx地稅服務“便利”、“快捷”、“陽光”、“超前”的特點;加強硬件投入,按規(guī)范化、標準化的要求統(tǒng)一辦稅服務廳內(nèi)外標識,統(tǒng)一服務區(qū)域和窗口設置,完善自助服務區(qū)設施,制作并提供申請領購發(fā)票、網(wǎng)上辦稅等辦稅提醒單,使納稅人更便捷地了解辦稅業(yè)務流程,提高了效率。
做好稅收宣傳。進一步加大日常稅收宣傳力度,利用電子顯示屏、網(wǎng)站、短信平臺、納稅人郵箱、納稅人QQ群等多種渠道構建起了稅收常態(tài)化宣傳機制,及時向納稅人推送稅收相關政策、涉稅業(yè)務咨詢解答、納稅服務提醒等稅收資訊。近年來,我局組織的“保護母親河共建綠色xx”、“萬張賀卡祝福納稅人”、“稅收進校園”、“騎行xx城 稅法送萬家”、“ 稅企聯(lián)手倡誠信 千車萬人上井岡”等大型稅宣活動,在當?shù)匾鹆藦娏业姆错懀苟愂辗煞ㄒ?guī)和政策宣傳深入千家萬戶,樹立了公民主動申報納稅、積極協(xié)稅護稅的新風尚。
落實稅收政策。我局認真落實各項稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮稅務部門信息靈通、了解政策的優(yōu)勢,找準經(jīng)濟發(fā)展與稅收政策的結(jié)合點,大力開展稅收政策調(diào)研,為經(jīng)濟發(fā)展、招商引資提供決策依據(jù),助推企業(yè)做大做強,對符合享受優(yōu)惠政策條件的納稅人,主動服務,早辦快辦,讓其及時充分享受到稅收優(yōu)惠帶來的好處,增強其發(fā)展后勁。201x年我局執(zhí)行營業(yè)稅起征點調(diào)高政策,減免稅款達300萬;貫徹落實個稅新法,減稅687萬;為下崗職工、退伍、轉(zhuǎn)業(yè)人員就業(yè)及殘疾人辦理了減免稅手續(xù),嚴格執(zhí)行針對高新技術企業(yè)、小微企業(yè)等一系列稅收優(yōu)惠政策。
四、物質(zhì)、精神、生態(tài)結(jié)合 美文明環(huán)境
物質(zhì)文明。為解決辦公空間不足的問題,我局多方籌措資金建造了分局綜合辦公樓,并更新了辦公設備,完成了對縣局食堂的改造,美化、綠化機關院內(nèi),把我局建設成為了春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的花園式單位,硬件條件進一步改善。
精神文明。以成功獲評省市局“文化建設”試點單位為契機,通過加速推進精神文化建設來提升文明創(chuàng)建成效,在全局干部中廣泛征集文化理念,確定了“胸懷大局開拓創(chuàng)新 激情超越 無私奉獻”的xx地稅干部精神,隊伍的凝聚力進一步增強;從關心愛護干部身心健康出發(fā),定期開展陽光心態(tài)教育,組織演唱、演講、書畫、攝影、球類、棋牌等活動;為鼓勵干部讀書寫作,拓寬干部交流平臺,201x年創(chuàng)辦了屬于xx地稅人自己的刊物《地稅風》雜志,其涵蓋稅收政策解讀、稅收理論調(diào)研、隨筆、文學創(chuàng)作、生活常識等各方面內(nèi)容,得到了省市局及縣內(nèi)各單位的廣泛好評。
生態(tài)文明。以建設“兩型社會”為指導,發(fā)揚革命老區(qū)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),厲行節(jié)約,堅決反對和制止各種奢侈浪費行為,節(jié)約每一滴水、每一張紙、每一度電;嚴格執(zhí)行食堂就餐制度,精簡會議,車輛燃油按行駛里程計算加油量,八小時外車輛一律進庫鎖門,最大程度壓縮招待費、會議費、車輛費等費用。
此外,我局在認真搞好自身文明創(chuàng)建工作的同時,積極參與地方開展的各種創(chuàng)建活動,關心支持公益事業(yè)建設,滿腔熱情地奉獻社會。成立了黨員義工站,幫助、照顧留守兒童、孤寡老人;組建了志愿者服務隊,慰問高溫工作下的環(huán)衛(wèi)工人、農(nóng)民工,為留守兒童、老人捐款捐物;積極參加所在社區(qū)衛(wèi)生、環(huán)境的整治工作,參與創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市活動,履行應盡的社會義務。
通過文明單位創(chuàng)建工作的深入開展,我局干部職工的整體素質(zhì)和整體文明程度得到有效提高,在工作中煥發(fā)了極大的創(chuàng)建熱情,拼搏向上的士氣顯著增強,稅收收入連創(chuàng)新高。201x年完成各項收入1.83億元,比上年增收3300萬元,增幅連續(xù)7個月在全市名列前茅;201x完成各項收入2.48億元,比上年增收6500萬元,增長35.5%;201x年,克服了經(jīng)濟增速放緩、減稅因素多等一系列困難,累計組織各項收入3.14億元,比上年同期增收7087.39萬元,增長29.14%。本篇文章來自資料管理下載。收入的穩(wěn)定增長有力地支持了xx縣域經(jīng)濟的發(fā)展,為全縣各項事業(yè)的發(fā)展提供了強大的財力保障。近年來,我局先后獲得了“全國巾幗文明崗”、“全國模范職工小家”、“省文明單位”、“省級青年文明號”、省局“五比五看強征管”優(yōu)勝單位、“省地稅系統(tǒng)五星級辦稅服務廳”“市依法辦事示范窗口”、“市局黨風廉政建設先進單位”、“人民滿意單位”等多項榮譽稱號。在縣政風行風測評中,我局屢獲好評, 201x年從28個窗口單位中脫穎而出,榮獲“窗口單位第一名”。
團結(jié)奮進拓新路,揚鞭策馬赴征程。追求無止境,成績屬于過去,站在新的起跑線上,xx地稅人將再接再厲,搶抓機遇,乘勢而上,以嶄新的精神風貌再創(chuàng)地稅工作新輝煌,為xx的經(jīng)濟發(fā)展做出新的更大的貢獻!
文明單位匯報材料
創(chuàng)建省級文明單位工作匯報材料
我局是全縣產(chǎn)品質(zhì)量、計量、標準化和特種設備安全監(jiān)察工作的主管部門,肩負著綜合管理、行政執(zhí)法、安全監(jiān)察三大基本職能,F(xiàn)設辦公室、人勞股、質(zhì)量股、標準計量股、特種設備安全監(jiān)察股等五個內(nèi)設股室;下轄稽查分局和縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所、縣計量檢測所。全局在職干部職工23人,其中黨員15人,大專以上學歷人員16人;現(xiàn)有專業(yè)技術人員8人,其中工程師2人,助理工程師2人,技術員4人?h產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所是全縣唯一依法設置的綜合性產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構,現(xiàn)有各類檢測設備63套,檢測設備先進,檢測手段齊全,技術實力較為雄厚,能對90類產(chǎn)品706個參數(shù)進行檢測;縣計量檢測所是法定計量檢定機構,能對衡器、電能表、壓力表、加油機等6大類計量器具進行檢定,技術保障能力較強,可確保量值傳遞的準確、可靠,F(xiàn)有的技術條件和能力,能基本滿足現(xiàn)階段全縣經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的要求。
近兩年來,我局緊貼縣委、縣政府中心工作,牢固樹立以“強化服務、促進發(fā)展”為第一要務的理念,以打擊假冒偽劣、提高產(chǎn)品質(zhì)量為中心,以強化內(nèi)部管理為動力,切實履行職責,扎實開展精神文明創(chuàng)建活動,努力實現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)工作在經(jīng)濟發(fā)展大局中有為、有位、有威的目標,兩個文明建設取得了豐碩成果,羸得了各級黨委、政府及上級主管部門的充分肯定和人民群眾的普遍贊譽。2003年2月,我局被州質(zhì)監(jiān)局表彰為全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)雙文明建設先進單位;2003年3月,被國家標準化管理委員會授予“全國消滅無標生產(chǎn)先進單位”稱號,被中國共產(chǎn)黨恩施州委、州人民政府授予“最佳文明單位”稱號;2004年2月,被州委、州政府表彰為支持民營經(jīng)濟發(fā)展先進單位,稽查分局被表彰為全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進集體;2004年5月,被州委、州政府表彰為全州“三觀”集中教育活動先進單位。我們的主要做法是:
一、加強組織領導,確保創(chuàng)建工作在管理上到位
文明創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程,我們加強了對創(chuàng)建工作的管理,確保創(chuàng)建工作沿著健康、有序的軌道向前發(fā)展。一是成立專門工作機構。成立了以局長任組長,分管局長任副組長,其他班子成員和相關股(室)、二級單位負責人為成員的爭創(chuàng)省級文明單位工作領導小組,負責綜合組織、領導、協(xié)調(diào)省級文明單位創(chuàng)建工作。領導小組成員隨人員變動及時調(diào)整,確保了文明創(chuàng)建工作的持續(xù)開展。二是逐級分解、落實精神文明建設的目標責任。在每年與各股室、二級單位簽定工作目標責任書時,均將精神文明建設作為重要考核內(nèi)容,實行文明創(chuàng)建工作與其他業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核的做法。三是明確文明創(chuàng)建工作的具體目標。根據(jù)《創(chuàng)建文明單位工作規(guī)劃》,制定了《爭創(chuàng)省級文明單位工作實施方案》和年度實施計劃,根據(jù)我局實際情況,每年都在隊伍建設、基礎設施建設、創(chuàng)建活動等方面,提出了具體的工作目標,并采取了一系列行之有效的工作措施,積極、有序地開展文明創(chuàng)建工作。
二、把文明創(chuàng)建工作與隊伍建設緊密結(jié)合起來
提高人的素質(zhì),既是精神文明建設的根本目標,又是其主要手段。創(chuàng)建省級文明單位工作匯報材料。因此,我們首當其沖地狠抓了隊伍建設,著力提高干部職工思想素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),著力加強內(nèi)部管理,積極改善辦公環(huán)境,不斷提高技術裝備水平,為文明創(chuàng)建和其它業(yè)務工作提供了源源不斷的動力。
一是著力提高人的素質(zhì)。堅持每周六開展半天政治業(yè)務學習的制度,配備了政治學習指導員,結(jié)合“三個代表”、“學、查、改”、“三觀”等大型學習教育活動和一年一度的“黨風廉政建設宣傳教育月”,組織干部職工深入學習國家法律法規(guī)和黨的方針、政策,幫助干部職工樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,培養(yǎng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,取得了明顯成效。近年來,我局無一人參與“賭、毒、黃、邪”活動,無一受到過黨紀、政紀處分和治安刑事處罰;服務經(jīng)濟發(fā)展大局、奉獻質(zhì)量技術監(jiān)督事業(yè)的`使命感、責任感在干部職工的思想中得以升華。通過輪崗培訓、脫產(chǎn)學習、請專家輔導等方式,著力提高干部職工的業(yè)務素質(zhì),2002年9月至今,累計投入4.48萬元,組織各類業(yè)務技能培訓20次,培訓人員64人次。積極鼓勵干部職工提高學歷水平和文化素養(yǎng),對參加學歷培訓的人員,給予時間保證和一定的物質(zhì)激勵,形成了“勤學習、練內(nèi)功、爭上游、創(chuàng)先進”的濃厚氛圍,目前,已有70%人員的取得了大專以上學歷,比2002年提高了15個百分點。
二是狠抓內(nèi)部管理。切實堅持用制度管人,編印了《制度匯編》,收錄了機關管理、行政執(zhí)法、檢驗檢測等方面的制度57個,干部職工人手一冊,定期組織各股室、分局、所對制度執(zhí)行情況進行交換檢查,促進了單位管理的科學化、規(guī)范化、制度化。嚴格落實工作崗位職責,努力做到目標量化、責任具體化,使干部職工都成為工作中重要的一環(huán),基本杜絕了推諉扯皮、各自為政等現(xiàn)象,有效提高了工作效率。嚴格財務管理,對接待、辦公、差旅、燃油等方面的支出實行定額,集中統(tǒng)一支付,并每月公布一次財務收支情況和出勤情況,有效控制了行政成本,避免了鋪張浪費。與此同時,我們引入了“企業(yè)化管理、家庭式運作”的管理理念,定期召開職工大會,民主討論財務問題、人事問題和重大工作問題,有效提高了干部職工的主人
翁意識,增強了隊伍的使命感和凝聚力。
三是著力加強硬件設施建設。2002年9月至今,累計投入22.75萬元,購置了2臺工作用車、3臺電腦和一批辦公自動化設備,初步實現(xiàn)了辦公自動化、信息化、快速化;改造和維修了辦公場所,改善了辦公條件,營造了一個窗明幾凈、鳥語花香的辦公環(huán)境;新增技術裝備16套件,新增檢測參數(shù)104個、計量檢定標準2項,進一步提高了檢驗檢測技術實力,增強了為縣域經(jīng)濟服務的本領。
三、把文明創(chuàng)建工作與正確履行職責有機結(jié)合起來
對質(zhì)監(jiān)部門來說,正確履行職責,維護人民群眾利益,是文明水平的具體體現(xiàn)。因此,我們將文明創(chuàng)建與“守土有責”有機地結(jié)合起來。
一是抓打假,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。緊緊圍繞與人民群眾生產(chǎn)生活有密切聯(lián)系的產(chǎn)品,堅持“五不放過”的原則,積極開展執(zhí)法打假。兩年來共辦理制假冒偽劣產(chǎn)品案件194件,查獲的假冒偽劣產(chǎn)品貨值140萬元;整頓和規(guī)范市場17個,搗毀制假窩點11個;受理消費者投拆和舉報48起,做到了“事事抓落實、件件有回音”,為消費者挽回經(jīng)濟損失近80萬元,為維護市場繁榮與穩(wěn)定、保護人民群眾切身利益做出了積極努力。兩年來,在州政府組織的打假工作年度考核中,我縣年年名列前茅。
二是抓綜合管理,提高工作有效性。加強了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,加大對抽查不合格產(chǎn)品的后處理力度,有效提高了全縣產(chǎn)品質(zhì)量總體水平,2003年我縣產(chǎn)品抽查合格率達91.4%,比2001年、2002年分別提高了10.3和5.7個百分點。鞏固了消滅無標準生產(chǎn)工作成果,2003年我縣產(chǎn)品標準覆蓋率達98.57%,比2001年、2002年分別提高了5.84和3.71個百分點,2003年3月,被國家標準委表彰為“全國消滅生產(chǎn)先進單位”。加強了計量監(jiān)督管理工作,2003年我縣強制檢定計量器具受檢率達94%,定量包裝商品抽查合格率達97%,市場計量秩序得到了進一步規(guī)范,有效保護了企業(yè)和消費者的合法權益。
三是抓安全監(jiān)察,確保特種設備安全運行。加大對小鍋爐、起重機械、氣瓶等特種設備的安全監(jiān)察力度,著重整治重大事故隱患,堅決取締“土鍋爐”等非法設備,積極穩(wěn)妥地推行了氣瓶產(chǎn)權制度改革,開展了工業(yè)壓力管道普查整治工作。氣瓶產(chǎn)權轉(zhuǎn)移的工作經(jīng)驗被州局以簡報形式下發(fā),在全州范圍內(nèi)予以推廣。全縣特種設備普查登記率、事故隱患整治率、設備定期檢驗率均達100%,作業(yè)人員持證上崗率達95%以上,繼續(xù)保持了“零事故”。
四是堅持依法行政,規(guī)范自身行為。著力規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查行為,消除了“工作就是檢查,檢查就是收費”的思想,杜絕了重復檢查、重復收費和罰過放行等現(xiàn)象。切實規(guī)范行政執(zhí)法行為,從立案、調(diào)查、審理、執(zhí)行等四個方面對行政執(zhí)法行為進行嚴格把關,杜絕了執(zhí)法中的隨意性,體現(xiàn)了公平、公正、公開和嚴肅性原則,兩年來,我局行政行為未引起訴訟和復議,沒有因不良行政行為而被上級部門和監(jiān)察部門查處。著力規(guī)范檢驗檢測行為,將規(guī)避違規(guī)檢驗檢測行為作為糾風工作重點,經(jīng)常性地邀請省、州局專家或行風監(jiān)督員對我局進行檢查和考評,確保了嚴格按檢驗、檢定規(guī)程開展工作,嚴格按標準要求判定產(chǎn)品質(zhì)量和進行量值傳遞,進一步樹立了質(zhì)監(jiān)部門“科學、公正”的行業(yè)形象。
四、把文明創(chuàng)建工作與服務縣域經(jīng)濟有機結(jié)合起來
提出并牢固樹立了以“強化服務、促進發(fā)展”為全局第一要務的理念,將真心實意為民營企業(yè)服務、為縣域經(jīng)濟服務作為做好質(zhì)監(jiān)工作的第一抓手。
一是深化企業(yè)聯(lián)系點制度。近年來均實行中層以上負責人每人聯(lián)系一戶重點骨干企業(yè)的做法,每年為聯(lián)系企業(yè)辦2至3件實事,提供2次以上無償技術服務,幫助企業(yè)建立和完善質(zhì)量保證、計量檢測和標準化等“三大體系”,進一步提高了企業(yè)的質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量。2003年至今累計有540余人次到企業(yè)開展各種幫扶工作,與企業(yè)簽訂質(zhì)檢、計量服務協(xié)議137份,提供委托檢驗243次,幫助制定產(chǎn)品標準17個,改造計量器具38臺件。協(xié)力水泥公司在試生產(chǎn)之初,生產(chǎn)能力遠達不到設計要求,產(chǎn)品質(zhì)量難以穩(wěn)定合格,為此,我局邀請水泥工藝方面的老專家,對該公司進行“會診”,局長肖耀國在2個月時間內(nèi),先后有14次共計17天呆在該公司車間內(nèi),幫助其落實整改措施,加強質(zhì)量管理,使其生產(chǎn)迅速步入正軌。與此同時,我們在其屬于國家產(chǎn)業(yè)政策不允許新建項目的前提下,克服重重困難,幫助其取得了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。發(fā)夏食品公司正在申辦食品生產(chǎn)許可證和質(zhì)量體系認證,為此我局成立工作專班,先后7次進駐該公司開展工作,其申辦資料和質(zhì)量管理體系文件,都是由我局工作人員負責起草和打印。
二是積極為企業(yè)的發(fā)展壯大“造勢”。積極引導和幫助有條件企業(yè)采用國際先進標準,通過質(zhì)量體系認證,爭創(chuàng)精品名牌。全縣有4戶民營企業(yè)列入了州級質(zhì)量信用企業(yè)培育計劃,發(fā)夏公司的富硒火腿列入了湖北名牌培育計劃;有3戶企業(yè)采用了國際標準或國外先進標準,取得了采標標志及證書;油脂公司率先在全州同行業(yè)取得了食品生產(chǎn)許可證。為幫助企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)文化,展示企業(yè)形象,今年9月,我局還組織了質(zhì)量知識電視競賽活動,引起了全社會廣泛關注,湖北新聞網(wǎng)對此活動進行了專題報道。
三是積極為企業(yè)提供政策優(yōu)惠。在為企業(yè)辦理行政審批等手續(xù)時,努力做到了“兩個轉(zhuǎn)變”,即由開業(yè)前審查轉(zhuǎn)變?yōu)槭潞蠓⻊,由分散辦理為集中統(tǒng)一辦理。在向民營企業(yè)收費時,均降低標準收取,并承諾對落戶工業(yè)園區(qū)的企業(yè),新開辦當年的產(chǎn)品抽查、計量器具檢定、特種設備檢測,只服務不收費,2003年以來,我局共為民營企業(yè)減免各種費用近15萬元。
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