我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療從去年全面實施以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，已基本形成了政府主導(dǎo)、農(nóng)民參合、衛(wèi)生部門主管、相關(guān)部門配合、社會各方監(jiān)督、基金有效運(yùn)行的良性運(yùn)行機(jī)制，使政府得信譽(yù)，農(nóng)民得實惠，有效緩解了農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題。這次，縣十四屆人大常委會第七次會議聽取和審議我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實施情況，會前，各位委員和代表們深入基層對新農(nóng)合工作進(jìn)行調(diào)研視察，提出了許多建設(shè)性的意見和建議，將對我們總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，改進(jìn)工作，更好地服務(wù)于廣大農(nóng)民具有十分重要的指導(dǎo)意義。下面，我從三個方面就全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況作以匯報：
新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實施情況
�。ㄒ唬┤h農(nóng)民參合情況和補(bǔ)償情況
我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從20**年元月份正式啟動，經(jīng)過各鄉(xiāng)村和縣直各有關(guān)部門的共同努力，去年全縣共有267119人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達(dá)83.62%，鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)100%，共籌集資金1329.2萬元。20xx年，全縣參合農(nóng)民為288312人，參合率達(dá)90.25%，比上一年有了較大提高。目前，全縣共有定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)267個，其中縣級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)4個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)12個，民營定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)1個，門診定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)250個。
20**年共補(bǔ)償816**人次，補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)711.68萬元。住院9804人次，補(bǔ)償567.32萬元；門診71803人次，補(bǔ)償144.38萬元。5000元以下7469人，補(bǔ)償438.9萬元；5000D10000元91人，補(bǔ)償60.8萬元；10000元以上34人，補(bǔ)償49.79萬元，其中達(dá)封頂線2人6萬元；參合農(nóng)民受益面達(dá)30.5517最新農(nóng)村合作醫(yī)療工作匯報2017最新農(nóng)村合作醫(yī)療工作匯報。
20xx年1D4月份共計補(bǔ)償38214人次，共補(bǔ)償412.79萬元。其中住院5723人次，補(bǔ)償322.82萬元；門診32491人次，補(bǔ)償89.97萬元。
（二）深入調(diào)研，科學(xué)測算，為新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作順利實施奠定扎實基礎(chǔ)
20**年冬，為積極籌備申報新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在我縣實施，我們組建了以祁彥軍副縣長為組長的新農(nóng)合申報工作籌備組，從衛(wèi)生局和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)抽調(diào)專業(yè)人員對全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、27個行政村、1200名農(nóng)民近三年的住院費(fèi)用進(jìn)行調(diào)查。通過調(diào)查，全面掌握了解農(nóng)民住院人數(shù)、住院費(fèi)用、疾病流行等情況，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，研究制定了《**縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施辦法》。同時，又多次召開專題會議，研究部署我縣新農(nóng)合的申報和啟動等前期準(zhǔn)備工作，為新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的順利實施奠定了良好的基礎(chǔ)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，不斷完善各項規(guī)章制度
新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作既是政府的一項惠民舉措，也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為加快我縣新農(nóng)合申報準(zhǔn)備工作并如期順利開展，縣政府成立了**縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會，主任由**縣長擔(dān)任，副主任由分管縣長祁彥軍擔(dān)任，成員由政府辦、衛(wèi)生、編辦、財政、發(fā)改局、民政、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計、食品和藥品監(jiān)督、人口和計生、宣傳、廣電中心等部門的負(fù)責(zé)人組成；組建經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，根據(jù)工作性質(zhì)和崗位需求，從衛(wèi)生系統(tǒng)抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)的.專業(yè)人員12名，其中在編人員8名，借調(diào)人員4名，并落實了辦公房屋、辦公設(shè)施和科室設(shè)置，成立“**縣新農(nóng)合管理中心”，又在四個縣級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立了新農(nóng)合管理辦公室；制定完善了工作流程圖、崗位職責(zé)、公示、審核等各項制度；同時，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織他們到兄弟縣、市參觀學(xué)習(xí)，及時參加省、市培訓(xùn)，使他們盡快進(jìn)入角色，能夠獨立完成崗位工作。
�。ㄋ模┓e極動員，廣泛宣傳，使新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作得到了廣大農(nóng)民的理解和支持
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度盡管對農(nóng)民是一件好事，但畢竟是新生事物，群眾認(rèn)識、了解和接受還需要一個過程。我縣被確定為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣后，為使新農(nóng)合政策深入人心，我們積極組織發(fā)動相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，充分利用電視、廣播、宣傳畫、標(biāo)語、板報、入戶宣傳等多種方式進(jìn)行廣泛宣傳。尤其是啟動大會的成功召開，為新農(nóng)合工作的開展奠定了扎實的基礎(chǔ)。**縣長與11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽訂了征繳責(zé)任書，在《**縣人》報上刊發(fā)了**縣長《致農(nóng)民朋友的一封信》，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個行政村都懸掛新農(nóng)合的宣傳標(biāo)語，在短短的半個月時間里，宣傳年畫一戶一張發(fā)放到戶，真正使新農(nóng)合惠民政策深入人心，家喻戶曉。廣大農(nóng)民積極主動交費(fèi)參合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)征繳工作一天一排隊，都在規(guī)定時限內(nèi)完成了農(nóng)民個人部分的征繳任務(wù)，使我縣第一年參合率就達(dá)到83.62%，受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
今年新農(nóng)合政策調(diào)整、新方案啟動后，我們進(jìn)一步加大宣傳力度。在內(nèi)容上，積極編印新方案、新政策的目的意義和惠農(nóng)實質(zhì)宣傳材料，突出籌資標(biāo)準(zhǔn)的提高、住院補(bǔ)償比例的提高和兒科住院補(bǔ)償起付線降低等新內(nèi)容；在宣傳形式上，力求多樣化和廣泛性，利用會議、宣傳媒介、面對面宣傳和已獲大病補(bǔ)償農(nóng)民現(xiàn)身說法等方式，做好宣傳發(fā)動工作。使廣大農(nóng)民群眾既消除對新農(nóng)合工作在認(rèn)識上的顧慮和誤區(qū)，又讓群眾充分認(rèn)識到新農(nóng)合制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)他們互助共濟(jì)、共同抵御疾病風(fēng)險的意識，積極主動宣傳政策，踴躍繳費(fèi)參合。
�。ㄎ澹﹪�(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)管，有效確保新農(nóng)合定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行
為了滿足群眾不同層次的就醫(yī)需求，在新農(nóng)合工作實施前，我們對照《新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范要求》，進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審驗收，各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)針對評審中提出的整改意見，認(rèn)真分析，采取措施，積極整改，夯實基礎(chǔ)，優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)管理，規(guī)范運(yùn)行；對村衛(wèi)生室，我們結(jié)合實際，以縣政府辦公室文件轉(zhuǎn)發(fā)了《**縣衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步整頓規(guī)范村衛(wèi)生室做好新農(nóng)合定點門診的實施意見》，重新確定了250個村衛(wèi)生室，建立了一支知識化、年輕化、能力強(qiáng)、素質(zhì)高、群眾信得過的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊伍，有效方便了群眾就醫(yī)，促進(jìn)了新農(nóng)合工作的順利開展。
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