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安全生產(chǎn)管理方案

2021-04-30 方案

  為保障事情或工作順利開(kāi)展,時(shí)常需要預(yù)先制定方案,一份好的方案一定會(huì)注重受眾的參與性及互動(dòng)性。方案應(yīng)該怎么制定才好呢?以下是小編為大家整理的2021年安全生產(chǎn)管理方案范文(精選5篇),歡迎大家分享。

  安全生產(chǎn)管理方案1

  安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康,事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,體現(xiàn)著最廣大人民群眾的根本利益,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的基本要求。黨中央和國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)管理工作,特別是近幾年來(lái),采取了一系列重大舉措。例如,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《工傷保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī),深入開(kāi)展了重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)了安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作,嚴(yán)格了安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究等等。但是,目前我國(guó)企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)與小康社會(huì)的目標(biāo)仍然存在著較大的差距,各類(lèi)安全事故高發(fā),安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

  事故高發(fā)的主要原因是人為所致,而人為原因與管理又有著直接的聯(lián)系,它不僅涉及到企業(yè),而且還延伸到各級(jí)政府及管理職能部門(mén)。因此,這些問(wèn)題無(wú)疑與安全管理有著密切的聯(lián)系。

  一、企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

  近年來(lái),我國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)一直十分嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)為傷亡事故多發(fā),死亡人數(shù)居高不下。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料分析,最近幾年,全國(guó)各類(lèi)事故每年死亡人數(shù)都在10萬(wàn)人以上,企業(yè)安全生產(chǎn)事故每年死亡人數(shù)15000人以上。形勢(shì)嚴(yán)峻的另一個(gè)突出表現(xiàn)是職業(yè)危害嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),全國(guó)約有50多萬(wàn)個(gè)企業(yè)存在不同程度的職業(yè)危害,實(shí)際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工達(dá)2500萬(wàn)人以上。以粉塵危害為例,目前全國(guó)塵肺病患者約1萬(wàn)人。由于受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),有些企業(yè)片面追求發(fā)展速度忽視甚至放棄安全生產(chǎn)管理,致使一些企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作薄弱,規(guī)章制度松馳,有的企業(yè)根本不具備基本的安全生產(chǎn)條件,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,存在大量事故隱患。據(jù)有關(guān)部門(mén)初步統(tǒng)計(jì),目前僅國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全欠帳就高達(dá)40多億元。從業(yè)人員在這樣沒(méi)有安全生產(chǎn)保障又十分惡劣和危險(xiǎn)的條件下作業(yè),造成了十分嚴(yán)重的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

  二、企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作存在的主要問(wèn)題

  當(dāng)前,我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作存在的問(wèn)題較多,主要集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  1、部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人思想上不重視安全生產(chǎn)

  在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)剛剛起步階段,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(或者說(shuō)是企業(yè)法人代表,行政一把手)對(duì)安全生產(chǎn)的作用是非常重要的。但是很多企業(yè)主要負(fù)責(zé)人思想上并不重視安全生產(chǎn),主要表現(xiàn)有:一是部分企業(yè)老板“要自己的錢(qián),不要?jiǎng)e人的命”,違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者知法犯法,導(dǎo)致事故不斷,死傷眾多;二是有些企業(yè)由于產(chǎn)品對(duì)路,適應(yīng)市場(chǎng)的需要,效益較好,再加上多年沒(méi)有發(fā)生大的事故,對(duì)安全存有僥幸心理,認(rèn)為安全無(wú)關(guān)緊要;三是地方政府監(jiān)管不到位。一些地方政府和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)不重視,工作不到位,熟視無(wú)睹,疏于監(jiān)管,組織的安全大檢查,走馬觀花。如每年年終組織的安全責(zé)任考核驗(yàn)收,可操作性差,流于形式,容易給企業(yè)負(fù)責(zé)人造成一種錯(cuò)覺(jué),認(rèn)為安全管理就這么簡(jiǎn)單,不用創(chuàng)新與投入,就能獲得地方安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的榮譽(yù)稱號(hào)。由此可以看出,企業(yè)負(fù)責(zé)人往往只要經(jīng)濟(jì)效益和“票子”忽視甚至不要安全生產(chǎn),他們沒(méi)有意識(shí)到這是一種嚴(yán)重侵犯人權(quán)的違法行為,沒(méi)有意識(shí)到它所產(chǎn)生的法律后果。

  2、企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員需要進(jìn)一步落實(shí)

  企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員的作用是落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),負(fù)責(zé)企業(yè)日常安全管理工作,它是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組織保證。但是,很多企業(yè)并未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員并對(duì)有關(guān)管理人員按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)。我們都知道,安全工作既是一項(xiàng)管理工作,同時(shí)又是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,它所涉及的內(nèi)容和領(lǐng)域非常廣泛。另外,企業(yè)機(jī)構(gòu)合并、人員裁減,企業(yè)安全管理部門(mén)首當(dāng)其沖,導(dǎo)致安全管理人員流失嚴(yán)重。

  3、安全生產(chǎn)投入不足,缺乏安全生產(chǎn)保障

  企業(yè)安排適當(dāng)資金,用于改善安全設(shè)施,更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入,對(duì)于保證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件達(dá)到國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求非常重要。目前,部分企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目未執(zhí)行“三同時(shí)”審批制度,未進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和安全論證,留下事故隱患;沒(méi)有按規(guī)定配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,有的企業(yè)采用比價(jià)采購(gòu)的辦法,降低成本,導(dǎo)致采購(gòu)的勞保用品質(zhì)量低劣;沒(méi)有參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),從業(yè)人員遭受事故傷害或患職業(yè)病無(wú)法獲得醫(yī)療救治、職業(yè)康復(fù)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,有的企業(yè)出了工傷事故不進(jìn)行工傷鑒定,不享受工傷待遇,更嚴(yán)重的是造成工傷或疑似職業(yè)病就解除勞動(dòng)合同。很多企業(yè)缺乏必要的安全警示標(biāo)志,安全設(shè)備、特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝,使用、檢測(cè),維修、改造直到報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);使用的是落后工藝、落后設(shè)備,安全條件極差,粉塵、噪音超標(biāo)嚴(yán)重,通風(fēng)不符合要求,照明很差或不足,從業(yè)人員在這樣沒(méi)有安全生產(chǎn)保障的條件下作業(yè),導(dǎo)致了傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生率居高不下。

  4、勞動(dòng)者的文化素質(zhì)低,缺乏安全自我保護(hù)意識(shí)

  我國(guó)勞動(dòng)者文化和技術(shù)素質(zhì)普遍較低,受教育階段缺乏安全培訓(xùn),參加工作又缺乏安全教育,并且大部分勞動(dòng)者還是考慮如何賺錢(qián)養(yǎng)家糊口的問(wèn)題,希望多掙一些錢(qián)來(lái)改善家庭的經(jīng)濟(jì)生活而忽視了平安即是福的簡(jiǎn)單道理。另外,生產(chǎn)安全事故(包括職業(yè)。┑陌l(fā)生有很大一部分比例發(fā)生在進(jìn)城的民工身上,他們從農(nóng)村的環(huán)境一下轉(zhuǎn)換到陌生的工業(yè)環(huán)境,精神處于緊張狀態(tài);有些民工(特別是生產(chǎn)忙時(shí)招來(lái)的季節(jié)工)未經(jīng)培訓(xùn)就上崗,甚至從事一些特種作業(yè)或者危險(xiǎn)作業(yè),缺乏基本的安全生產(chǎn)知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),存在很多問(wèn)題:一是違章作業(yè),如工業(yè)氣瓶在無(wú)防震圈、防護(hù)帽的情況下,猛摔猛碰,野蠻操作;車(chē)工操作時(shí)違章戴手套,不戴防護(hù)眼鏡比比皆是;更嚴(yán)重的是無(wú)證人員從事行車(chē)、叉車(chē)、噴漆、電焊、電工等特種作業(yè)。二是很多勞動(dòng)者缺乏安全知識(shí)和意識(shí),認(rèn)為佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品沒(méi)有必要,往往不按規(guī)定佩戴或者不能正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,由此引發(fā)的人身傷亡和職業(yè)病時(shí)有發(fā)生。

  5、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),安全生產(chǎn)規(guī)章制度形同虛設(shè)

  安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)最基本的安全管理制度,是指企業(yè)各級(jí)、各類(lèi)人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)搞好安全生產(chǎn),保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要手段。很多企業(yè)存在一種錯(cuò)誤觀點(diǎn),認(rèn)為安全責(zé)任制是安全部門(mén)的事,是安全管理人員的事,與其他部門(mén)和人員沒(méi)有多大關(guān)系;有的企業(yè)對(duì)安全工作“嚴(yán)不起來(lái),落實(shí)不下去”,存在“說(shuō)起來(lái)重要,干起來(lái)次要,忙起來(lái)不要,出了事故再要”的現(xiàn)象,不出事故,安全部門(mén)提出的安全問(wèn)題也被忙碌的生產(chǎn)所沖淡,引不起領(lǐng)導(dǎo)足夠的重視。很多企業(yè)的規(guī)章制度不能根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化而及時(shí)修訂,檢查時(shí)拿出的規(guī)章制度都是十幾前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代制訂的,早已不適應(yīng)現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的需要了。有的企業(yè)事故隱患整改不力,每次檢查時(shí)提出的問(wèn)題,不能認(rèn)真進(jìn)行整改,又沒(méi)有制訂有效防范措施,導(dǎo)致事故不斷發(fā)生。很多企業(yè)對(duì)外進(jìn)行承包或租憑,而部分承包單位和個(gè)人又不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)的資質(zhì)。如特種作業(yè)人員無(wú)證上崗,有毒有害作業(yè)人員無(wú)安全防護(hù)用品,不進(jìn)行職業(yè)健康檢查等。

  三、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的對(duì)策

  企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)必須全方位、全員和全過(guò)程做好工作。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)生產(chǎn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,安全工作也必須適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化,由傳統(tǒng)的安全管理向需求管理上轉(zhuǎn)變,由落后的“事后調(diào)查”向“超前預(yù)防”管理轉(zhuǎn)變。

  1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度

  企業(yè)發(fā)生安全事故,其原因大多是因?yàn)檫`反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范等人為原因造成的,如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的作業(yè)場(chǎng)所不符合保證安全生產(chǎn)規(guī)定,設(shè)備、設(shè)施、工具、器材不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、存在缺陷,未按規(guī)定配備安全防護(hù)用品,未對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),職工缺乏安全生產(chǎn)知識(shí),勞動(dòng)組織不合理,管理人員違章指揮,職工違章冒險(xiǎn)作業(yè)等。因此,企業(yè)應(yīng)通過(guò)廣播、報(bào)刊和網(wǎng)站等各種輿論工具,進(jìn)一步加大對(duì)《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和實(shí)施細(xì)則的宣傳力度,然后通過(guò)執(zhí)法檢查,抓好其各條款的落實(shí)工作,避免發(fā)生安全事故后,進(jìn)行調(diào)查時(shí),才發(fā)現(xiàn)存在很多問(wèn)題。

  2、加強(qiáng)企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn),提高全員安全素質(zhì)

  安全生產(chǎn)工作是企業(yè)管理工作中的重要內(nèi)容,涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)方面,必須要由企業(yè)“一把手”掛帥領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),負(fù)全面責(zé)任。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人必須依法履行自己在安全生產(chǎn)方面的職責(zé),做好本單位的安全生產(chǎn)工作,可以安排副職負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人分管安全生產(chǎn)工作。作為企業(yè)的各級(jí)管理人員需要了解、熟悉國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),要積極參加安全生產(chǎn)的法律法規(guī)培訓(xùn)班,做到依法持證上崗。通過(guò)培訓(xùn),讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部逐步掌握要求設(shè)置的安全技術(shù)規(guī)程,提高安全素質(zhì),杜絕違章指揮,并在企業(yè)安全生產(chǎn)決策和投入中表現(xiàn)出決斷能力,在安全管理過(guò)程中做到有的放矢,提高其工作效率。另外,對(duì)普通職工進(jìn)行有效的安全生產(chǎn)教育是非常重要的,要狠抓班組安全建設(shè)、三級(jí)安全教育、崗位變換教育和特殊工種作業(yè)人員教育,堅(jiān)持全員安全教育,提高全員安全素質(zhì)。

  3、加大安全生產(chǎn)投入,提高設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全性

  我國(guó)已建立了安全生產(chǎn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,企業(yè)必須具備法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不符合安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)要組織制定本單位安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的帳戶或者科目,專(zhuān)款專(zhuān)用,不得隨意挪用安全生產(chǎn)投入資金,并且要定期召開(kāi)有關(guān)安全生產(chǎn)的的會(huì)議,聽(tīng)取有關(guān)職能部門(mén)安全生產(chǎn)工作的匯報(bào),對(duì)反映的安全問(wèn)題,認(rèn)真組織研究,制定切實(shí)可行的安全措施。企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)管教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用;對(duì)超過(guò)使用期限的勞動(dòng)防護(hù)用品,企業(yè)必須及時(shí)更新。在工傷事故中,因?yàn)樵O(shè)備本身不安全導(dǎo)致的工傷事故不在少數(shù),應(yīng)定期對(duì)設(shè)備的傳動(dòng)部分、各種安全裝置進(jìn)行檢修。購(gòu)買(mǎi)新設(shè)備時(shí),必須同時(shí)購(gòu)買(mǎi)與其配套的安全防護(hù)裝置,必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)要做好記錄,并由有關(guān)人員簽字。企業(yè)要經(jīng)常組織安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題或者事故隱患,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),并在人、財(cái)、物上予以保證,及時(shí)消除事故隱患。

  4、改善勞動(dòng)條件和工作環(huán)境,減少傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生

  我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,企業(yè)職工的勞動(dòng)條件與發(fā)達(dá)國(guó)家相比相距甚遠(yuǎn),而勞動(dòng)環(huán)境的好壞,是導(dǎo)致傷亡發(fā)生與否的因素之一,改善勞動(dòng)條件,不但可以減少傷亡事故,大大降低職業(yè)病的發(fā)生率,而且還可以提高員工對(duì)工作的滿意度,增加企業(yè)凝聚力,從而增加經(jīng)濟(jì)效益。因此,企業(yè)要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)甚至國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)的要求,改善勞動(dòng)條件和工作環(huán)境,使勞動(dòng)者健康、舒適、愉悅地工作,提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。

  5、充分發(fā)揮中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,構(gòu)筑政府和企業(yè)安全生產(chǎn)工作的橋梁

  安全生產(chǎn)管理中的`許多工作,專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性較強(qiáng),需要由具有相關(guān)的專(zhuān)門(mén)知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人員來(lái)完成。很多企業(yè)缺少具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的安全工程技術(shù)人員,希望能從社會(huì)上的有關(guān)中介機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)到所需要的專(zhuān)業(yè)人員為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù);而有些企業(yè)配備安全生產(chǎn)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員會(huì)造成經(jīng)濟(jì)不合理,可以與中介機(jī)構(gòu)簽訂安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)合同的形式,由中介機(jī)構(gòu)為其提供專(zhuān)業(yè)化的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。同時(shí),政府也可以組織中介機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)人員或者企業(yè)安全專(zhuān)家進(jìn)行安全檢查或診斷,掌握企業(yè)安全管理狀況。

  6、認(rèn)真開(kāi)展職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證活動(dòng)

  職業(yè)安全健康管理體系作為一種系統(tǒng)化、程序化、同時(shí)具有高度自我約束、自我完善機(jī)制的現(xiàn)代安全管理方法和手段,其管理思想機(jī)制的現(xiàn)代安全管理方法和手段,其管理思想最能體現(xiàn)“預(yù)防為主,標(biāo)本兼治”,又具有可操作性和規(guī)范性的特點(diǎn),要求企業(yè)建立預(yù)防為主,持續(xù)改進(jìn)的管理模式,遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。在企業(yè)實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系不僅可以強(qiáng)化企業(yè)的安全管理,完善企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,達(dá)到保護(hù)職工安全與健康的目的,也有利于增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力,消除國(guó)際貿(mào)易壁壘和改善我國(guó)企業(yè)在職業(yè)安全健康領(lǐng)域的國(guó)際形象。

  安全生產(chǎn)是一項(xiàng)艱巨、長(zhǎng)期、復(fù)雜的工作,“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”,任何人,任何時(shí)候,任何環(huán)境,都不能有麻痹思想,企業(yè)要警鐘長(zhǎng)鳴,不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,力爭(zhēng)通過(guò)持續(xù)不懈的努力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康狀況的根本好轉(zhuǎn),保障人民更好、更快地建設(shè)和實(shí)現(xiàn)“安全小康”社會(huì)。

  安全生產(chǎn)管理方案2

  為進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)管理,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制度,構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第344號(hào))和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安委辦26號(hào))等法律、法規(guī)規(guī)定,特制定如下方案:

  一、摸清情況,評(píng)定分類(lèi)

 。ㄒ唬┍O(jiān)管類(lèi)別及評(píng)定方法

  參照《危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)取值表》(附件2)確定企業(yè)危險(xiǎn)度分值,并將企業(yè)分為A、B、C類(lèi):A類(lèi)企業(yè)(低危險(xiǎn)度,0≤危險(xiǎn)度分值≤10);B類(lèi)企業(yè)(中危險(xiǎn)度,11≤危險(xiǎn)度分值≤15);C類(lèi)企業(yè)(高危險(xiǎn)度,危險(xiǎn)度分值≥16)。

  監(jiān)管類(lèi)別評(píng)定方法:以危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法為基礎(chǔ),從是否涉及生產(chǎn)、使用易燃易爆、有毒有害物質(zhì),是否涉及《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》(安監(jiān)總管三116號(hào))規(guī)定的危險(xiǎn)工藝,以及生產(chǎn)、使用物質(zhì)的數(shù)量和是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源等因素,對(duì)企業(yè)進(jìn)行定量、定性和綜合評(píng)定。

  在開(kāi)展全區(qū)企業(yè)安全情況普查基礎(chǔ)上,安監(jiān)分局組織各大總(集團(tuán))公司和中小企業(yè)辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立并取得安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管類(lèi)別評(píng)定。

  (二)監(jiān)管類(lèi)別的動(dòng)態(tài)管理

  在根據(jù)危險(xiǎn)分值對(duì)企業(yè)分類(lèi)的基礎(chǔ)上,綜合考慮企業(yè)的安全生產(chǎn)日常管理和安全生產(chǎn)條件以及發(fā)生事故等情況,對(duì)企業(yè)的類(lèi)別進(jìn)行相應(yīng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整。

  1、按照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》考評(píng)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上的B、C類(lèi)企業(yè),可相應(yīng)升級(jí)為A、B類(lèi)企業(yè)。

  2、受到安全生產(chǎn)行政處罰的、存在重大事故隱患未整改的、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)的等安全生產(chǎn)管理水平或安全生產(chǎn)條件下降的A、B類(lèi)企業(yè),應(yīng)相應(yīng)降低為B、C類(lèi)企業(yè)。

  3、當(dāng)年度發(fā)生生產(chǎn)安全事故的A、B類(lèi)企業(yè),降低為C類(lèi)企業(yè)。

  4、企業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人未取得安全資格證書(shū)、未按規(guī)定配備安全主任的單位實(shí)行一票否決,不得參加等級(jí)評(píng)比。

  二、分類(lèi)指導(dǎo),加強(qiáng)督查

 。ㄒ唬z查內(nèi)容

  按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理督查表》(附件1)的內(nèi)容,各大總(集團(tuán))公司、社區(qū)安全辦和中小企業(yè)辦對(duì)企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理等情況進(jìn)行督查。

 。ǘz查次數(shù)

  依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位監(jiān)管類(lèi)別,實(shí)行相應(yīng)頻次的差異化監(jiān)管:

  1、A類(lèi)企業(yè):安監(jiān)分局組織所屬的集團(tuán)公司安全辦或中小企業(yè)辦對(duì)企業(yè)開(kāi)展督查,每半年應(yīng)不少于1次(不含重復(fù)督查同一企業(yè)的次數(shù))。

  2、B類(lèi)企業(yè):安監(jiān)分局組織所屬的集團(tuán)公司安全辦或中小企業(yè)辦對(duì)企業(yè)開(kāi)展督查,每季度應(yīng)不少于1次(不含重復(fù)督查同一企業(yè)的次數(shù)),且重大節(jié)假日前應(yīng)組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全檢查核查不少于1次。

  3、C類(lèi)企業(yè):安監(jiān)分局組織所屬的集團(tuán)公司安全辦或中小企業(yè)辦對(duì)企業(yè)開(kāi)展督查,每月應(yīng)不少于1次(不含重復(fù)督查同一企業(yè)的次數(shù)),且重大節(jié)假日前應(yīng)組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全檢查核查不少于1次。

 。ㄈ┮(guī)范安全檔案管理

  安監(jiān)分局督查人員在開(kāi)展督查前,應(yīng)填寫(xiě)企業(yè)督查臺(tái)帳。對(duì)企業(yè)進(jìn)行督查時(shí),督查人員應(yīng)逐項(xiàng)對(duì)照督查內(nèi)容詳細(xì)記錄督查結(jié)果,并督促企業(yè)及時(shí)整改存在的隱患問(wèn)題。按照“一企一檔”的要求,建立企業(yè)安全管理檔案。企業(yè)安全生產(chǎn)管理檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:

 。1)安全評(píng)價(jià)報(bào)告;

 。2)危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)取值情況;

 。3)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核報(bào)告;

 。4)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員等職工培訓(xùn)情況記錄;

 。5)安全生產(chǎn)行政許可(備案)申報(bào)表;

 。6)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理情況半年報(bào)表(附件4);

 。7)安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)安全檢查督查情況記錄材料(包括企業(yè)安全生產(chǎn)日常管理督查記錄表、現(xiàn)場(chǎng)安全核查表以及有關(guān)行政文書(shū)等內(nèi)容);

  (8)其他相關(guān)材料。

  三、工作要求

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任

  對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)、差異化管理制度是做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科學(xué)化的重要舉措。各大總(集團(tuán))公司安全辦、中小企業(yè)辦要高度重視本項(xiàng)工作,配合安監(jiān)分局有關(guān)工作部署,做好評(píng)級(jí)、分類(lèi)、檢查各項(xiàng)工作。各危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要自覺(jué)開(kāi)展安全情況自查,填寫(xiě)普查情況表格。

  (二)全面實(shí)施,狠抓落實(shí)

  堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)真組織實(shí)施安全檢查督查是督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的關(guān)鍵。各大總(集團(tuán))公司安全辦、中小企業(yè)辦要按照本方案對(duì)不同類(lèi)別危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)提出的檢查頻次要求,制定工作計(jì)劃,狠抓落實(shí)。同時(shí),為加強(qiáng)和規(guī)范檢查督查工作,可根據(jù)工作實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化檢查督查工作程序、內(nèi)容和要求,增加對(duì)不同類(lèi)別企業(yè)的安全檢查督查頻次,督促企業(yè)搞好隱患整改。

 。ㄈ┘皶r(shí)跟蹤,加強(qiáng)溝通

  各大總(集團(tuán))公司安全辦、中小企業(yè)辦要認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)存在安全隱患問(wèn)題及落實(shí)整改措施等情況的登記建檔工作。同時(shí),加強(qiáng)信息溝通,每個(gè)月末將開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)檢查的情況聯(lián)同《**區(qū)安全生產(chǎn)檢查月報(bào)表》書(shū)面報(bào)安監(jiān)分局。

  安全生產(chǎn)管理方案3

  為全面提升我局安全生產(chǎn)管理能力和水平,認(rèn)真做好新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)管理工作,確保龍泉大廈安全有序運(yùn)轉(zhuǎn),按照章丘市政府《關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的意見(jiàn)》(章政發(fā)【2015】3號(hào))的要求,結(jié)合機(jī)關(guān)后勤工作實(shí)際,特制定如下方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以《安全生產(chǎn)法》為指導(dǎo),以確保安全發(fā)展為目標(biāo),全面落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)格隱患排查,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),扎實(shí)有效地開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作,為龍泉大廈創(chuàng)造安全穩(wěn)定和諧的工作環(huán)境。

  二、工作目標(biāo)

  通過(guò)深入開(kāi)展一系列安全生產(chǎn)活動(dòng),促進(jìn)我局安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)、安全生產(chǎn)管理意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)、事故隱患整改取得進(jìn)一步成效,確保龍泉大廈人、機(jī)、物處于安全良好的運(yùn)行狀態(tài),堅(jiān)決避免大廈各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,我局成立了安全生產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  四、工作措施

  (一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)。認(rèn)真對(duì)我局各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度重新進(jìn)行梳理和修訂,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的安全狀況,修訂、完善安全生產(chǎn)制度,建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系。通過(guò)建章立制,確保我局各項(xiàng)安全工作都有章可循,有法可依,做到違章必糾,不留盲點(diǎn),不出漏洞,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作順利開(kāi)展。

 。ǘ﹪(yán)格落實(shí)安全職責(zé)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,單位一把手為主要責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)“一崗雙責(zé)”。通過(guò)層層簽定目標(biāo)責(zé)任狀,分層次建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到分工合理,職責(zé)明確,形成完備的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要狠抓責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決克服松懈麻痹思想,全身心的做好各項(xiàng)安保工作。

  (三)加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度。在大廈開(kāi)展形式多樣的安全知識(shí)普及教育活動(dòng),廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)知識(shí),努力營(yíng)造良好氛圍;定期組織單位干部職工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等安全法律、法規(guī),不斷提高安全意識(shí)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)電梯、消防等人員的培訓(xùn)教育,舉行系統(tǒng)、完整、切合實(shí)際且與時(shí)俱進(jìn)的重點(diǎn)培訓(xùn)。舉辦消防安全培訓(xùn)班,對(duì)大廈入駐單位進(jìn)行滅火器使用、人員疏散、以及火場(chǎng)自救逃生等培訓(xùn),切實(shí)提高廣大干部職工的安全防范意識(shí)和能力,維護(hù)好和諧穩(wěn)定的工作局面。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)消防安全管理。進(jìn)一步健全消防安全管理常態(tài)化工作機(jī)制,明確消防安全的工作職責(zé),做到定人定位,層層抓好落實(shí)。加強(qiáng)日常檢查,各種消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置要做到完好有效,各消防疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道等疏散設(shè)施要求保持暢通無(wú)阻。要及時(shí)巡查消防管道,重點(diǎn)檢查電梯間消防管道、主管網(wǎng)、樓道分管網(wǎng)、報(bào)警器等部位,定期更換,及時(shí)維修。加強(qiáng)對(duì)文印室、食堂、機(jī)房、聯(lián)通和移動(dòng)公司等內(nèi)部重點(diǎn)場(chǎng)所的消防安全管理,簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),定期或不定期進(jìn)行安全檢查,加大處罰力度,確保其嚴(yán)格落實(shí)消防安全規(guī)章制度。

 。ㄎ澹┳ズ镁C合安全管理工作

  要高度重視綜合治理各項(xiàng)工作,把內(nèi)部保衛(wèi)工作抓實(shí)抓細(xì),切實(shí)做好防盜、防搶、防破壞等各項(xiàng)工作。規(guī)范出入登

  記管理,做到機(jī)關(guān)工作人員和車(chē)輛憑證進(jìn)入,外來(lái)辦事人員實(shí)行嚴(yán)格的登記準(zhǔn)入制度,對(duì)可疑人員、可疑物品要認(rèn)真盤(pán)查、檢查,嚴(yán)禁個(gè)人和車(chē)輛攜帶易燃易爆等危險(xiǎn)物品進(jìn)入樓內(nèi)和室內(nèi)停車(chē)場(chǎng)。做好廣場(chǎng)車(chē)輛管理,指揮好車(chē)輛行駛、停放,車(chē)輛不得在出入口、轉(zhuǎn)彎處等區(qū)域停放。信訪接待要耐心勸導(dǎo)、及時(shí)疏導(dǎo),同時(shí)及時(shí)將上訪情況報(bào)保衛(wèi)科。要加強(qiáng)固定巡查和夜間巡邏力度,妥善處理各種突發(fā)事件。

 。┩晟茟(yīng)急預(yù)案編制和演練。制定分工明確、職責(zé)到人的應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)修訂完善。利用一定的時(shí)間,組織人員做好應(yīng)急演練,保證演練質(zhì)量和水平,讓每個(gè)干部職工熟練掌握應(yīng)急處置措施,切實(shí)提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

  (七)規(guī)范用電用氣安全操作。要確保龍泉大廈各種設(shè)備的安全,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鍋爐、暖氣管道、電梯、消防、給排水等設(shè)備的使用管理,配合質(zhì)監(jiān)部門(mén)按時(shí)進(jìn)行年檢。定期對(duì)用電線路、電氣設(shè)備進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)格落實(shí)維保單位安全責(zé)任,嚴(yán)禁違章使用大功率電器。在日常工作中要嚴(yán)格執(zhí)行《電氣操作安全規(guī)程》,杜絕安全事故發(fā)生。加強(qiáng)水、電、氣、暖、電梯等特種設(shè)備的安全,定期對(duì)大廈的供水、供電、換熱站等重點(diǎn)部位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,嚴(yán)格操作規(guī)程和巡查登記,確保特種設(shè)備的正常運(yùn)行。

 。ò耍└叨戎匾暣髲B修繕施工安全。大廈入口、樓梯、走

  廊、屋頂?shù)葏^(qū)域要做好雨季防滑、防漏水等工作。修繕施工要嚴(yán)格安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強(qiáng)監(jiān)管調(diào)度,確保施工作業(yè)人員人身安全。施工單位進(jìn)大廈維修,要嚴(yán)格遵守《龍泉大廈管理暫行規(guī)定》,嚴(yán)格落實(shí)施工過(guò)程中線管維護(hù)措施,嚴(yán)禁擅自遮擋或改動(dòng)消防、監(jiān)控、報(bào)警等,確保修繕施工安全無(wú)事故。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。安全生產(chǎn)無(wú)小事,全局上下必須牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)工作常抓不懈的思想,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻性和極端重要性。要按照方案要求,精心安排部署,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,及時(shí)化解各種安全隱患,切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。

  (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,健全組織機(jī)構(gòu),狠抓工作落實(shí)。對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題,要及時(shí)研究,認(rèn)真解決,不斷將安全生產(chǎn)工作引向深入。

 。ㄈ﹪(yán)格監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)安全生產(chǎn)落實(shí)情況定期或不定期監(jiān)督檢查,對(duì)安全生產(chǎn)工作玩忽懈怠、消極應(yīng)付、措施不力,并造成一定后果的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  安全生產(chǎn)管理方案4

  為了貫徹20xx年全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,提升安全管理水平,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定和進(jìn)一步好轉(zhuǎn),提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)能力。根據(jù)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議確定的有關(guān)安全生產(chǎn)管理年的要求,集團(tuán)公司決定于20xx年開(kāi)展“安全生產(chǎn)管理年”活動(dòng),為使活動(dòng)能有效開(kāi)展,特制定本實(shí)施方案:

  一、指導(dǎo)思想

  按照“排除隱患、鞏固提高、以人為本、安全發(fā)展”要求,全面開(kāi)展“安全生產(chǎn)管理年”活動(dòng)。以“三標(biāo)一體化”、“先進(jìn)發(fā)電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”和“安健環(huán)五星管理體系”為核心,堅(jiān)持“以人為本,安全發(fā)展”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念和“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,全面深入開(kāi)展企業(yè)安全管理體系建設(shè)。以排查和整改安全隱患、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、建立健全安全監(jiān)督機(jī)制、完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度和應(yīng)急救援預(yù)案為手段,全面提升公司的安全生產(chǎn)管理水平。以“安全生產(chǎn)管理年”活動(dòng)為契機(jī),逐步構(gòu)建電力系統(tǒng)安全文化,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,為集團(tuán)公司“做強(qiáng)做大”筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  二、總體目標(biāo)

  認(rèn)真貫徹“零事故不是安全,零缺陷、零隱患、零違章才是安全”的安全理念,大力開(kāi)展隱患、缺陷、違章的排查整治工作,有效遏制事故的發(fā)生。建立健全安全生產(chǎn)管理體系,夯實(shí)安全基礎(chǔ),使集團(tuán)公司安全生產(chǎn)水平再上一個(gè)新的臺(tái)階。努力實(shí)現(xiàn)“零事故、零隱患、零缺陷、零違章、促安全”的總體目標(biāo)。

  三、活動(dòng)內(nèi)容

  (一)進(jìn)一步完善安全管理規(guī)章制度,規(guī)范安全工作行為

  20xx年,集團(tuán)公司將在逐步出臺(tái)安全生產(chǎn)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行優(yōu)化整合,形成具有行業(yè)先進(jìn)水平、電力集團(tuán)安全管理特色安全管理體系,實(shí)現(xiàn)從標(biāo)準(zhǔn)化管理向體系化管理過(guò)渡,引導(dǎo)安全管理從復(fù)雜繁瑣走向簡(jiǎn)單有效,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,以適應(yīng)新時(shí)期新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)工作。各單位要根據(jù)集團(tuán)公司的有關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn),建立和修編完善適合本單位管理特點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理體系,規(guī)范安全工作行為。

  (二)抓好安全工作的落實(shí),實(shí)現(xiàn)安全隱患的超前預(yù)防控制

  近期發(fā)生的障礙,多數(shù)是因制度、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程和反措的落實(shí)不到位所至,教訓(xùn)深刻。各單位要嚴(yán)格按照20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議提出的“十個(gè)堅(jiān)決落實(shí)到位”,開(kāi)展“安全工作落實(shí)情況”的監(jiān)督檢查,弘揚(yáng)扎實(shí)工作的作風(fēng)。同時(shí),要有針對(duì)性的開(kāi)展制度、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程和反措的落實(shí)情況對(duì)照檢查,未落實(shí)到位的要立即整改,整改條件不具備的,要制定詳細(xì)的整改計(jì)劃。請(qǐng)各單位將檢查情況及整改計(jì)劃隨活動(dòng)總結(jié)一同上報(bào)集團(tuán)公司。

  (三)廣泛開(kāi)展以崗位責(zé)任制為中心的安全教育,牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想觀念

  各單位要廣泛開(kāi)展以崗位責(zé)任制為中心的安全教育,使職工牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山”的思想觀念,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,正視安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。要利用各種宣傳工具廣泛宣傳貫徹國(guó)家和___省有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度,要根據(jù)生產(chǎn)狀況和施工安全管理特點(diǎn),對(duì)員工強(qiáng)化以崗位責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)教育,重點(diǎn)進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急預(yù)案、重大事故案例、勞動(dòng)紀(jì)律等方面的教育,努力培植崗位責(zé)任心意識(shí),真正落實(shí)崗位責(zé)任制,不斷提高安全管理水平。

 。ㄋ模┩怀鲋攸c(diǎn),開(kāi)展事故隱患排查整改,進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,全力預(yù)防重特大事故

  各企業(yè)要把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重要任務(wù)來(lái)抓,要堅(jiān)持把遏制防范重特大事故作為安全生產(chǎn)工作的中心環(huán)節(jié),建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度,堅(jiān)決清查及消除重大安全隱患。要以安全檢查為契機(jī),全面普查重大危險(xiǎn)源,認(rèn)真清查重要單位、重要部位,特別是特種設(shè)備和基建項(xiàng)目工地的安全隱患,全力預(yù)防人身傷亡和設(shè)備事故的發(fā)生。隱患排查與整改要突出重點(diǎn),深化專(zhuān)項(xiàng)整治,組織專(zhuān)家逐項(xiàng)進(jìn)行論證,提出切實(shí)可行的整改方案,納入工作計(jì)劃之中。所有列入重大事故隱患整改項(xiàng)目的,今年要全部整改完畢。

 。ㄎ澹┻M(jìn)一步完善事故預(yù)警和應(yīng)急救援體系

  各單位要制定各類(lèi)事故應(yīng)急預(yù)案,逐步建立和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,建立起監(jiān)測(cè)預(yù)警聯(lián)絡(luò)機(jī)制,保障安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作高效、有序進(jìn)行,提高應(yīng)對(duì)和處置事故的能力,降低事故所造成的損失。要認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的演練計(jì)劃,按照事故預(yù)案等級(jí),分層次組織培訓(xùn)和演練。對(duì)演練效果要進(jìn)行評(píng)價(jià),做到及時(shí)、熟練、有效,一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故,能夠科學(xué)應(yīng)對(duì),妥善處置。

 。┘訌(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),提升職工技術(shù)素質(zhì)

  各單位要遵循“以人為本”的原則,針對(duì)自身特點(diǎn)和生產(chǎn)需要,突出重點(diǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作。整合培訓(xùn)資源,完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),加大培訓(xùn)力度,提高培訓(xùn)質(zhì)量。利用靈活教育培訓(xùn)方式,使職工熟練掌握技術(shù)、工藝、設(shè)備性能,確保機(jī)組安全穩(wěn)定發(fā)電。

 。ㄆ撸╈柟特灅(biāo)成果,完善安全管理體系,建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制

  各單位要按照集團(tuán)公司的部署,在“三標(biāo)”的基礎(chǔ)上全面推行實(shí)施“安健環(huán)五星安全管理系統(tǒng)”,引進(jìn)先進(jìn)管理理念,從傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型安全生產(chǎn)管理向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變,促進(jìn)企業(yè)建立安全生產(chǎn)自我約束和激勵(lì)機(jī)制,建立完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。以制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程來(lái)規(guī)范安全生產(chǎn)行為,使員工有章可依,有章必依,按章辦事,杜絕違章現(xiàn)象,將規(guī)范變成習(xí)慣,習(xí)慣成為自然,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)管理水平,努力實(shí)現(xiàn)“零事故、零缺陷、零違章、零意外”的安全管理目標(biāo)。

 。ò耍┚o緊圍繞安全生產(chǎn)中心任務(wù),推進(jìn)安全文化建設(shè)

  要牢固樹(shù)立“以人為本”的安全管理理念,并將這種理念滲透到安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié),緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心任務(wù),推進(jìn)安全文化建設(shè),營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍。首先,要加強(qiáng)安全文化理念的宣傳,使員工在心理、思想和行為上形成自我安全意識(shí)和環(huán)境氛圍。其次,要加強(qiáng)安全知識(shí)、遵章意識(shí)和法制觀念的宣傳,使“嚴(yán)守規(guī)程”成為全體員工的基本素養(yǎng),讓制度深入人心,讓制度指導(dǎo)人的行為,讓安全意識(shí)在人們心中潛移默化,使職工安全意識(shí)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)化,最終實(shí)現(xiàn)“自主安全”,使安全成為大家的自主行為需求。并且,要在安全理念、安全管理哲學(xué)、安全宗旨、安全價(jià)值、安全目標(biāo)等方面進(jìn)行理論引導(dǎo),不斷延伸安全文化宣傳深度和廣度,從根本上激勵(lì)職工重視安全、健康與環(huán)保,在一個(gè)全面安全文化的氛圍中,不僅對(duì)自身的安全有責(zé)任感,而且對(duì)同伴的安全也有責(zé)任感。

  (九)推行“安全標(biāo)準(zhǔn)化班組”建設(shè),夯實(shí)基層管理

  大力推行“安全標(biāo)準(zhǔn)化班組”建設(shè),從整體上提高班組的生產(chǎn)效率,把班組建設(shè)成為落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)的陣地。從抓基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化入手,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。建立及完善安全標(biāo)準(zhǔn)化班組管理標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)、崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、交接班制和巡回檢查制等管理體系,開(kāi)展以“定置管理”為主的文明生產(chǎn)管理,從而形成工作有標(biāo)準(zhǔn),管理有制度,考核有依據(jù)。調(diào)動(dòng)、激發(fā)班組員工做好本職工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,提高班組的創(chuàng)新能力。通過(guò)組織開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)比武和技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng),引導(dǎo)員工立足崗位學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技術(shù)、使班組成為企業(yè)自主創(chuàng)新的細(xì)胞。進(jìn)一步強(qiáng)化班長(zhǎng)的管理意識(shí)培訓(xùn),努力提高班長(zhǎng)“想干事、會(huì)干事、干成事、不出事”的能力。

  (十)精心組織電力集團(tuán)公司基建“質(zhì)量安全年”活動(dòng)。

  各基建項(xiàng)目公司要根據(jù)集團(tuán)公司的部署,圍繞“抓質(zhì)量、保安全、促進(jìn)度、出效益”的活動(dòng)主題,精心策劃,全面開(kāi)展基建“質(zhì)量安全年”活動(dòng)。圍繞“今天的工程質(zhì)量是明天安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)”的安全理念,積極開(kāi)展質(zhì)量、安全教育活動(dòng),進(jìn)一步喚起全體員工對(duì)質(zhì)量、安全的廣泛關(guān)心和高度重視,充分發(fā)揮建設(shè)者在質(zhì)量、安全工作中的積極作用。努力建立質(zhì)量、安全保證體系和監(jiān)督體系,明確各參建單位的質(zhì)量安全職責(zé),落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制,做到質(zhì)量安全工作處處有人管,事事有人抓,件件有人落實(shí)。不定期地深入現(xiàn)場(chǎng)了解工程質(zhì)量,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)質(zhì)量、安全工作大檢查,推廣質(zhì)量、安全活動(dòng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)披露典型事故和違章行為,進(jìn)一步推動(dòng)基建工程的質(zhì)量、安全工作落到實(shí)處,確;üこ添(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、安全、高效建設(shè),開(kāi)創(chuàng)質(zhì)量、安全工作新局面。

 。ㄊ唬┐罅﹂_(kāi)展安全月活動(dòng),以月促年

  根據(jù)中共中央宣傳部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國(guó)家廣播電影電視總局、中華全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央《關(guān)于開(kāi)展20xx年安全生產(chǎn)月活動(dòng)的通知》(安監(jiān)總政法〔20xx〕39號(hào)),各單位要大力開(kāi)展20xx年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。圍繞“安全發(fā)展,國(guó)泰民安”的活動(dòng)主題,以黨的十六屆五中全會(huì)和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治、倡導(dǎo)安全文化、健全安全法制、落實(shí)安全責(zé)任、加大源頭治理、改善安全生產(chǎn)狀況、實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全為目標(biāo),認(rèn)真謀劃、精心部署“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容抓緊抓好,推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。主要活動(dòng)內(nèi)容如下:

  1.參加國(guó)家、省、市(地區(qū))“安全月活動(dòng)”辦公室組織開(kāi)展的統(tǒng)一活動(dòng)。

  2.組織第一屆“電力杯”安全知識(shí)競(jìng)賽和參加第三屆___省安全知識(shí)選拔賽。

  3.大力開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣教活動(dòng)及普法教育活動(dòng),教育職工群眾樹(shù)立安全文化理念,倡導(dǎo)安全的生產(chǎn)、生活方式,營(yíng)造良好的學(xué)法、知法、懂法的氛圍。

  4.開(kāi)展以“安全發(fā)展,國(guó)泰民安”為主題的演講活動(dòng),或組織職工自編、自導(dǎo)、自演安全文藝節(jié)目。

  5.舉辦電力企業(yè)班組長(zhǎng)安全學(xué)習(xí)班、“兩票”學(xué)習(xí)班、“三種人”學(xué)習(xí)班、特種作業(yè)安全講座等;觀看電力安全教育系列VCD或錄像帶;召開(kāi)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、座談會(huì)。

  6.組織有關(guān)人員進(jìn)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《運(yùn)行規(guī)程》、《檢修規(guī)程》的考試;組織學(xué)習(xí)集團(tuán)公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》。

  7.組織開(kāi)展企業(yè)消防演習(xí)、安全自救演習(xí)和應(yīng)急救援演練,進(jìn)行電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)培訓(xùn),提高應(yīng)急救援能力。

  8.開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全大檢查,重點(diǎn)檢查:安全思想、安全責(zé)任、安全管理、規(guī)程制度、事故隱患以及查防火、防汛、防風(fēng)、交通安全、防止人身傷亡事故措施等。

  9.舉辦安全簽名活動(dòng),增強(qiáng)職工對(duì)安全意識(shí)的認(rèn)識(shí),加大“安全生產(chǎn)月”的宣傳力度。

  10.組織開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),推行“安全管理標(biāo)準(zhǔn)化班組”建設(shè),推廣標(biāo)準(zhǔn)工作票、標(biāo)準(zhǔn)操作票制度和檢修作業(yè)文件包制度。

  11.組織開(kāi)展各類(lèi)技術(shù)技能知識(shí)培訓(xùn)和崗位技術(shù)練兵活動(dòng),提高職工知識(shí)技能及安全技能。

  12.出版第三期電力集團(tuán)《安全專(zhuān)刊》。

  四、組織機(jī)構(gòu)

 。ㄒ唬┘瘓F(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)為整個(gè)“安全生產(chǎn)管理年”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

 。ǘ└鲉挝灰闪ⅰ鞍踩a(chǎn)管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,單位第一責(zé)任人任活動(dòng)小組組長(zhǎng),抽出專(zhuān)人組成辦事機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)組織“安全生產(chǎn)管理年”活動(dòng)。

  (三)各單位要根據(jù)集團(tuán)公司安排要求,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,做出具體的活動(dòng)安排,做到精心組織,周密安排,充分發(fā)揮宣傳媒體的作用,以求真務(wù)實(shí)的精神,抓好落實(shí)。

  五、活動(dòng)安排

  “安全生產(chǎn)管理年”活動(dòng)的開(kāi)展和實(shí)施是一個(gè)系統(tǒng)工程,是為安全生產(chǎn)管理工作打下良好基礎(chǔ),其涉及的內(nèi)容相當(dāng)廣泛,實(shí)施過(guò)程也較復(fù)雜,尤其要注重過(guò)程管理,逐步推進(jìn)!鞍踩a(chǎn)管理年活動(dòng)”整個(gè)過(guò)程分為五個(gè)階段進(jìn)行:

  (一)動(dòng)員布署階段(4月20日至30日)

  各單位要根據(jù)本方案的要求,明確目標(biāo)、任務(wù)和要求,制定實(shí)施方案和計(jì)劃,并根據(jù)方案部署實(shí)施。通過(guò)加大宣傳力度,使每一位職工認(rèn)識(shí)到安全管理年活動(dòng)的重大意義,主動(dòng)投身到安全生產(chǎn)管理年活動(dòng)中去。

 。ǘ┎檎覇(wèn)題階段(5月1日至5月31日)

  要按照本方案的要求,全面查找在設(shè)備隱患、安全監(jiān)管、工作落實(shí)和安全管理等層面存在的問(wèn)題和漏洞,通過(guò)日常巡查和專(zhuān)項(xiàng)檢查,設(shè)立職工舉報(bào)投訴和信訪等形式,發(fā)動(dòng)全員參與監(jiān)督,及時(shí)查找與安全生產(chǎn)有關(guān)的問(wèn)題,做到邊查邊改。

  (三)實(shí)施推進(jìn)階段(6月1日至10月30日)

  針對(duì)上階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與漏洞,組織專(zhuān)家研究,制定整改措施和計(jì)劃,全面消除隱患與漏洞,扎實(shí)提升安全管理水平。

 。ㄋ模┱尿(yàn)收階段(11月1日至11月30日)

  對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行跟蹤反饋,檢驗(yàn)整改效果,如整改措施不能有效解決存在的問(wèn)題或效果不佳,重新研究整改方案并實(shí)施。整改效果明顯,全面推廣到其它領(lǐng)域。

  (五)總結(jié)提高階段(12月1日至12月15日)

  各單位要認(rèn)真總結(jié)“安全生產(chǎn)管理年”各項(xiàng)工作落實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題,制定整改措施。結(jié)合檢查考核情況,召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)成績(jī)突出、效果明顯的部門(mén)和個(gè)人予以通報(bào)表彰,對(duì)工作不落實(shí)有關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)。

  六、活動(dòng)要求

 。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各單位要從講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、開(kāi)展“安全生產(chǎn)管理年”活動(dòng)的重要性和必要性,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程。要采取各種形式加強(qiáng)宣傳教育,加大對(duì)安全生產(chǎn)年活動(dòng)的宣傳力度,形成“以人為本、關(guān)注安全”的輿論氛圍。

 。ǘ┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織。各單位要圍繞集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作總目標(biāo),結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真制定“安全生產(chǎn)管理年”實(shí)施方案,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)管理年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行本實(shí)施方案,確;顒(dòng)方案的落實(shí)和各項(xiàng)配套活動(dòng)的順利開(kāi)展。

 。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn),注重實(shí)效。要始終突出安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全體系建設(shè)和隱患排查三個(gè)重點(diǎn),在強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制上下功夫。通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,排除重大隱患,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

 。ㄋ模┻呎吀模嫱七M(jìn)。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,遵循“邊檢查、邊整改”的原則,全力排查及消除管理體系、設(shè)備管理和人員管理上存在的漏洞,確保“安全生產(chǎn)管理年”各項(xiàng)措施落到實(shí)處、各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平。

 。ㄎ澹└鲉挝辉7月10日前上報(bào)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總結(jié),12月15日前,將開(kāi)展安全生產(chǎn)管理年活動(dòng)的情況,書(shū)面上報(bào)集團(tuán)公司。

  安全生產(chǎn)管理方案5

  根據(jù)安監(jiān)局組織開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)的規(guī)定,我公司將緊緊圍繞安監(jiān)局提出的要求,認(rèn)真開(kāi)展管理提升活動(dòng),全面提高管理水平,確保安全生產(chǎn)。

  目前公司的生產(chǎn)管理基礎(chǔ)還很薄弱,在管理方面存在的一些突出問(wèn)題得不到有效解決,已經(jīng)成為嚴(yán)重制約我們做強(qiáng)做優(yōu)、科學(xué)健康發(fā)展的瓶頸。而安全生產(chǎn)管理是重要的基礎(chǔ)管理,急需開(kāi)展集約化、精細(xì)化管理的提升活動(dòng)。為了著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),向管理要安全、要效益,現(xiàn)制訂安全生產(chǎn)管理提升方案,以全面實(shí)施。

  一、提高人員安全素質(zhì),打造嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩芾黻?duì)伍

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)安全教育培訓(xùn)管理。綜合辦公室作為歸口管理部門(mén),按規(guī)定及崗位需要,每半年定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,提供相應(yīng)的資源保證。建立安全教育培訓(xùn)記錄、檔案,實(shí)施分級(jí)管理,并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。安全辦公室作為分管部門(mén),按照安全教育培訓(xùn)需求計(jì)劃,編制安全教育培訓(xùn)材料和落實(shí)器材準(zhǔn)備,分級(jí)實(shí)施安全教育、日常安全教育和特種安全教育,并協(xié)助綜合部進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的評(píng)估和改進(jìn)。

 。ǘ﹫(jiān)持動(dòng)態(tài)的素質(zhì)提升管理。生產(chǎn)部每半年動(dòng)態(tài)開(kāi)展崗位生產(chǎn)技能培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握應(yīng)急救護(hù)和處置方法,安全生產(chǎn)辦公室協(xié)助綜合辦每年度定期考評(píng)各級(jí)人員的安全工作能力符合崗位要求,其中,特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)要求,新員工、駕駛員、工作負(fù)責(zé)人須經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格才能上崗。

 。ㄈ╅_(kāi)展科學(xué)的安全目標(biāo)責(zé)任管理。每年制定明確的安全生產(chǎn)目標(biāo),建立責(zé)任追究制度。按照安全生產(chǎn)職責(zé),制定相應(yīng)的目標(biāo)控制措施。安全生產(chǎn)辦公室按半年定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與糾偏,以及對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估與考核。

  二、提高設(shè)備正常運(yùn)行水平,筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

 。ㄒ唬┮(guī)范設(shè)備基礎(chǔ)管理。制定并落實(shí)設(shè)備管理責(zé)任制,保證設(shè)備分工合理、責(zé)任到崗;組織制定并落實(shí)設(shè)備管理規(guī)劃和年度管理計(jì)劃;建立和完善設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備異常情況管理等制度,明確相應(yīng)工作程序和流程。加強(qiáng)設(shè)備檔案管理,分類(lèi)建立完善設(shè)備臺(tái)帳、技術(shù)資料和工藝流程圖等資料臺(tái)賬。

 。ǘ┘訌(qiáng)設(shè)備運(yùn)行管理。開(kāi)機(jī)值班員必須遵守勞動(dòng)紀(jì)律并嚴(yán)格落實(shí)制度;當(dāng)班中認(rèn)真監(jiān)視設(shè)備運(yùn)行情況,合理調(diào)整設(shè)備狀態(tài)參數(shù),正確處理設(shè)備異常情況;根據(jù)設(shè)備狀況,合理安排機(jī)組運(yùn)行方式并做好各類(lèi)運(yùn)行記錄;嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度,完善設(shè)備檢修的安全技術(shù)措施,做好監(jiān)督、驗(yàn)收等工作。

 。ㄈ┰O(shè)施設(shè)備維護(hù)管理。機(jī)修組負(fù)責(zé)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化檢修維護(hù)管理,編制檢修作業(yè)流程;對(duì)重大檢修項(xiàng)目制定安全組織措施、技術(shù)措施及實(shí)施方案;嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)修管理制度,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全措施;嚴(yán)格工藝要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行檢修質(zhì)量過(guò)程控制和監(jiān)督制度。每月定期評(píng)價(jià)分析設(shè)備、設(shè)施安全性狀況,做好設(shè)施設(shè)備的安全檢查工作,并做好相關(guān)臺(tái)賬和檢查記錄。

  三、建立完善管理制度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)管理考評(píng)

 。ㄒ唬┱_運(yùn)用最新法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。安全生產(chǎn)辦公室和生產(chǎn)部負(fù)責(zé)及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度;設(shè)備技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等;并將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員,同時(shí)將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本企業(yè)的規(guī)章制度,貫徹到日常安全管理工作中。

 。ǘ┒ㄆ谕晟瓢踩a(chǎn)制度和規(guī)程。建立健全符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的各項(xiàng)規(guī)章制度,并發(fā)放到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。并且每年至少一次對(duì)公司所執(zhí)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程、檢修、運(yùn)行等規(guī)程的有效性組織進(jìn)行檢查評(píng)估;及時(shí)完善規(guī)章制度、操作規(guī)程,每年發(fā)布有效的法律法規(guī)、制度、規(guī)程等清單;每3~5年對(duì)有關(guān)制度、規(guī)程進(jìn)行一次全面修訂、重新印刷發(fā)布。

  (三)嚴(yán)格各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的管理考評(píng)。必須建立主要安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案,并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理和評(píng)價(jià),安全生產(chǎn)辦公室每半年實(shí)行獎(jiǎng)懲考核。安全記錄檔案至少包括:車(chē)間巡檢記錄、檢修記錄、不安全事件記錄、事故調(diào)查報(bào)告、培訓(xùn)記錄、安全生產(chǎn)月活動(dòng)記錄、安全會(huì)議記錄、安全檢查記錄等。

  四、形成特色安全文化,營(yíng)造良好安全氛圍

 。ㄒ唬┬纬煞e極的企業(yè)安全文化氛圍。綜合辦和安全生產(chǎn)辦公室組織多種形式的安全文化活動(dòng),倡導(dǎo)全員重視安全文化建設(shè),營(yíng)造安全文化氛圍,不斷提升本企業(yè)的安全價(jià)值觀,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作,引導(dǎo)生產(chǎn)從業(yè)人員安全態(tài)度和安全行為,形成全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本企業(yè)特點(diǎn)的安全價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。

  (二)嚴(yán)格班前、班后會(huì)安全教育培訓(xùn)。生產(chǎn)部的班前會(huì)要結(jié)合工作任務(wù)、設(shè)備及系統(tǒng)運(yùn)行方式做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析,布置安全措施,講解安全注意事項(xiàng)。工作結(jié)束應(yīng)及時(shí)總結(jié)當(dāng)班工作情況,分析工作中存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。

  五、完善生產(chǎn)保護(hù)系統(tǒng),確保生產(chǎn)設(shè)施安全

 。ㄒ唬﹪(yán)格生產(chǎn)廠區(qū)安全制度。制定生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度,加強(qiáng)出入人員、車(chē)輛和物品的安全檢查,防止發(fā)生外力破壞、盜竊、恐怖襲擊等事件。對(duì)重要生產(chǎn)場(chǎng)所實(shí)行分區(qū)管理,嚴(yán)格重要生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入制度。

 。ǘ⿲(shí)施有效的生產(chǎn)設(shè)施安全措施。建立生產(chǎn)設(shè)施區(qū)臺(tái)賬和檢查記錄,對(duì)危險(xiǎn)場(chǎng)所和設(shè)備應(yīng)設(shè)置明顯警示標(biāo)識(shí)。人防方面在重要的設(shè)施、生產(chǎn)場(chǎng)所周邊設(shè)置固定、流動(dòng)崗位,對(duì)人、車(chē)進(jìn)行檢查。物防方面要及時(shí)加固、修繕重要生產(chǎn)場(chǎng)所的防護(hù)體,按照需求配置、更新安防器材和防暴裝置,并維護(hù)管理到位。

  (三)強(qiáng)化節(jié)假節(jié)日、重大時(shí)段的安全。在節(jié)假節(jié)日、活動(dòng)時(shí)段,安全保衛(wèi)人員加強(qiáng)巡視檢查。并要求主要領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)應(yīng)24小時(shí)開(kāi)機(jī),遇緊急情況隨時(shí)聯(lián)系。

  六、強(qiáng)化作業(yè)安全管理,提高現(xiàn)場(chǎng)安全可靠性

 。ㄒ唬┎粩嗤晟粕a(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施安全。

  安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)每周對(duì)車(chē)間內(nèi)外的清潔完整進(jìn)行檢查,要求無(wú)積水、油、雜物,門(mén)口、通道、等處無(wú)雜物阻塞,吊裝處的欄桿、蓋板、護(hù)板等設(shè)施符合現(xiàn)場(chǎng)安全要求,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)緊急疏散通道必須保持暢通。機(jī)修組負(fù)責(zé)機(jī)器的轉(zhuǎn)動(dòng)部分的防護(hù)齊全、完整;生產(chǎn)場(chǎng)所常用照明應(yīng)保證足夠亮度,儀表盤(pán)、通道以及機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)部分和高溫表面等地方光亮充足;常用照明與事故照明定期切換并有記錄,應(yīng)急照明齊全;容器等設(shè)備保溫齊全、完整,表面溫度符合要求;臨時(shí)電源線路敷設(shè)符合安全規(guī)范要求。

  (二)嚴(yán)格反“三違”制度管理。

  生產(chǎn)部門(mén)進(jìn)行常態(tài)化反“三違”管理,對(duì)于高處作業(yè)必須遵守安全管理規(guī)定,有關(guān)作業(yè)人員須持證上崗,正確使用合格的安全帶等安全防護(hù)用品;防止落物傷人、落物損壞設(shè)備等安全防護(hù)措施;起重設(shè)備設(shè)施必須定期進(jìn)行規(guī)范檢驗(yàn),確保工作性能良好;起重操作人員持證上崗,嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè);重大物件起吊須制定安全方案,落實(shí)安全措施,并有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指揮;焊接作業(yè)人員須持證上崗,嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè),焊接作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有可靠的防火措施;作業(yè)人員具備必要的電氣安全知識(shí),掌握使用方法并在有效期內(nèi)正確使用;建立健全消防安全組織機(jī)構(gòu),完善消防安全規(guī)章制度,落實(shí)消防安全生產(chǎn)責(zé)任制,開(kāi)展消防培訓(xùn)和演習(xí),作業(yè)人員應(yīng)熟悉消防器材性能、布置和使用方法,現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火有人監(jiān)護(hù),且防火措施落實(shí);制定交通安全管理制度,完善廠區(qū)交通安全設(shè)施,定期對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛檢測(cè)和檢驗(yàn),保證機(jī)動(dòng)車(chē)輛車(chē)況良好;行吊、叉車(chē)等的起重機(jī)械部分符合起重作業(yè)的安全管理要求。合理規(guī)劃廠區(qū)車(chē)輛路線,確保車(chē)輛行車(chē)安全。

 。ㄈ┘訌(qiáng)相關(guān)方安全管理。

  公司建立完善對(duì)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的安全管理制度,安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)確認(rèn)相關(guān)方具有相應(yīng)安全生產(chǎn)資質(zhì),審查相關(guān)方是否具備安全生產(chǎn)條件和作業(yè)任務(wù)要求,并建立合格相關(guān)方名錄和檔案;與相關(guān)方簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù),審查相關(guān)方制定的作業(yè)任務(wù)安全生產(chǎn)工作方案;安全生產(chǎn)辦公室和相關(guān)方定期對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育、安全交底和安全規(guī)程考試,合格后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。

 。ㄈ└鶕(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。

  對(duì)特種設(shè)備的作業(yè),制訂安全管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范作業(yè)人員的安全行為,確保人身安全;制訂檢查記錄表,下發(fā)各崗位,督促實(shí)施到位。

 。ㄋ模┣袑(shí)加強(qiáng)防止失誤操作的隱患管理。

  制定接地線管理、配電柜上鎖管理、生產(chǎn)區(qū)標(biāo)志標(biāo)識(shí)管理、閥門(mén)上鎖管理等標(biāo)準(zhǔn),完善標(biāo)牌、標(biāo)識(shí),張貼電氣安全操作提示語(yǔ)等。

  七、重視職業(yè)危害管理,保障員工人身健康

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)急性職業(yè)危害區(qū)域的管制。

  生產(chǎn)部負(fù)責(zé)對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的工作場(chǎng)所,應(yīng)配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品,設(shè)置應(yīng)急撤離通道,并定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害進(jìn)行檢測(cè),將檢測(cè)結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。

 。ǘ┐_保職業(yè)危害的防護(hù)保障。

  公司按照法規(guī)要求為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備必要的職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施、器具,并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管,定期校驗(yàn)和維護(hù);綜合辦組織開(kāi)展職業(yè)健康宣傳教育,安排相關(guān)崗位人員定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查。

  (三)采取降低職業(yè)危害程度的有效措施。

  對(duì)于拉絲區(qū)域作業(yè)的人員均配備防塵口罩等防護(hù)用品;對(duì)高噪聲設(shè)備需采取降低噪聲的有效措施,并在區(qū)域內(nèi)設(shè)置噪聲提示標(biāo)志,在此區(qū)域作業(yè)的人員應(yīng)配備耳塞等防護(hù)用品。

  八、規(guī)范應(yīng)急預(yù)案管理,提高應(yīng)急處置能力

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)應(yīng)急規(guī)章體系建設(shè)。

  建立健全行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的應(yīng)急工作體系,成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以及應(yīng)急工作機(jī)構(gòu),明確應(yīng)急工作職責(zé)和分工。安全辦公室專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,負(fù)責(zé)完善應(yīng)急管理規(guī)章制度,規(guī)范應(yīng)急管理和信息發(fā)布等各項(xiàng)工作,確保應(yīng)急管理和應(yīng)急體系建設(shè)有效實(shí)施。

 。ǘ┩晟茟(yīng)急預(yù)案的登記審核和發(fā)布實(shí)施。

  安全生產(chǎn)辦公室結(jié)合安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況,按照安監(jiān)局的應(yīng)急文件編制導(dǎo)則的要求,制定完善公司應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)報(bào)送安監(jiān)局進(jìn)行審核等記,在公司內(nèi)部加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍;安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)制定具體的年度應(yīng)急演練工作計(jì)劃,組織相關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練和桌面演練等應(yīng)急演練,并適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合應(yīng)急演練,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。

 。ㄈ┘訌(qiáng)應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)管理。

  建立預(yù)案?jìng)浒浮⒃u(píng)審制度,根據(jù)評(píng)審結(jié)果和實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每三年至少修訂一次,預(yù)案修訂結(jié)果須詳細(xì)記錄。每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn);定期開(kāi)展各級(jí)管理人員應(yīng)急管理能力培訓(xùn)以及重點(diǎn)崗位員工應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)。

  (四)落實(shí)應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資管理。

  安全生產(chǎn)辦公室根據(jù)本公司實(shí)際情況,建立與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)互聯(lián)互通的應(yīng)急平臺(tái)體系和移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái);在內(nèi)部加強(qiáng)應(yīng)急物資和裝備的維護(hù)管理,完善重要應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、補(bǔ)充及緊急調(diào)撥、配送體系。

 。ㄎ澹┙⑼晟茟(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)。

  公司各部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況和各類(lèi)外部因素的監(jiān)測(cè)和預(yù)警;安全生產(chǎn)辦公室要建立與氣象、水利、地震、消防等部門(mén)溝通聯(lián)系,及時(shí)獲取各類(lèi)應(yīng)急信息,并建立預(yù)警信息快速發(fā)布機(jī)制,采用多種有效途徑和手段,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

 。⿷(yīng)急響應(yīng)與事故救援。

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以及應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)針對(duì)不同級(jí)別的響應(yīng),做好應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置和現(xiàn)場(chǎng)救援、應(yīng)急資源調(diào)配等應(yīng)急響應(yīng)工作;在明確應(yīng)急處置結(jié)束后,相關(guān)部門(mén)要做好突發(fā)事件后果的影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、污染物處理、善后理賠、應(yīng)急能力評(píng)估、對(duì)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)價(jià)和改進(jìn)等后期處置工作。

  九、實(shí)施績(jī)效考評(píng),持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理能力

  (一)建立健全安全生產(chǎn)績(jī)效考評(píng)機(jī)制。

  建立安全生產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)定制度,明確對(duì)安全管理工作情況、現(xiàn)場(chǎng)安全狀況、安全工作計(jì)劃的落實(shí)情況的測(cè)量評(píng)估的方法、組織、周期、過(guò)程、報(bào)告與分析等要求,測(cè)量評(píng)估出可量化的績(jī)效指標(biāo),制定安全績(jī)效考評(píng)實(shí)施細(xì)則,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 。ǘ⿲(shí)施績(jī)效評(píng)定考核。

  公司每年一次開(kāi)展對(duì)各部門(mén)的安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行評(píng)定,驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況,提出改進(jìn)意見(jiàn),形成評(píng)價(jià)報(bào)告,以文件形式將結(jié)果向各部門(mén)、外單位和員工通報(bào),作為年度考評(píng)的重要依據(jù);公司根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)有關(guān)崗位兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲

  (三)以考評(píng)管理促績(jī)效改進(jìn)。

  公司根據(jù)安全生產(chǎn)管理評(píng)定結(jié)果,組織對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善,制定完善安全生產(chǎn)管理計(jì)劃和措施,實(shí)施計(jì)劃、實(shí)施、檢查、行動(dòng)的循環(huán)、不斷提高安全績(jī)效;同時(shí)對(duì)責(zé)任履行、系統(tǒng)運(yùn)行、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評(píng)考核等方面評(píng)估和分析出的問(wèn)題由安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)辦公室討論提出糾正、預(yù)防的管理方案,納入下一周期的安全管理工作實(shí)施計(jì)劃當(dāng)中。各相關(guān)部門(mén)、外單位對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)提出的改進(jìn)措施,需認(rèn)真進(jìn)行落實(shí),保證績(jī)效改進(jìn)落實(shí)到位。

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2021年安全生產(chǎn)管理方案范文(精選5篇)

安全生產(chǎn)管理方案

2021-04-30 方案

  為保障事情或工作順利開(kāi)展,時(shí)常需要預(yù)先制定方案,一份好的方案一定會(huì)注重受眾的參與性及互動(dòng)性。方案應(yīng)該怎么制定才好呢?以下是小編為大家整理的2021年安全生產(chǎn)管理方案范文(精選5篇),歡迎大家分享。

  安全生產(chǎn)管理方案1

  安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康,事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,體現(xiàn)著最廣大人民群眾的根本利益,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的基本要求。黨中央和國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)管理工作,特別是近幾年來(lái),采取了一系列重大舉措。例如,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《工傷保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī),深入開(kāi)展了重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)了安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作,嚴(yán)格了安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究等等。但是,目前我國(guó)企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)與小康社會(huì)的目標(biāo)仍然存在著較大的差距,各類(lèi)安全事故高發(fā),安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

  事故高發(fā)的主要原因是人為所致,而人為原因與管理又有著直接的聯(lián)系,它不僅涉及到企業(yè),而且還延伸到各級(jí)政府及管理職能部門(mén)。因此,這些問(wèn)題無(wú)疑與安全管理有著密切的聯(lián)系。

  一、企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

  近年來(lái),我國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)一直十分嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)為傷亡事故多發(fā),死亡人數(shù)居高不下。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料分析,最近幾年,全國(guó)各類(lèi)事故每年死亡人數(shù)都在10萬(wàn)人以上,企業(yè)安全生產(chǎn)事故每年死亡人數(shù)15000人以上。形勢(shì)嚴(yán)峻的另一個(gè)突出表現(xiàn)是職業(yè)危害嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),全國(guó)約有50多萬(wàn)個(gè)企業(yè)存在不同程度的職業(yè)危害,實(shí)際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工達(dá)2500萬(wàn)人以上。以粉塵危害為例,目前全國(guó)塵肺病患者約1萬(wàn)人。由于受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),有些企業(yè)片面追求發(fā)展速度忽視甚至放棄安全生產(chǎn)管理,致使一些企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作薄弱,規(guī)章制度松馳,有的企業(yè)根本不具備基本的安全生產(chǎn)條件,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,存在大量事故隱患。據(jù)有關(guān)部門(mén)初步統(tǒng)計(jì),目前僅國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全欠帳就高達(dá)40多億元。從業(yè)人員在這樣沒(méi)有安全生產(chǎn)保障又十分惡劣和危險(xiǎn)的條件下作業(yè),造成了十分嚴(yán)重的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

  二、企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作存在的主要問(wèn)題

  當(dāng)前,我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作存在的問(wèn)題較多,主要集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  1、部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人思想上不重視安全生產(chǎn)

  在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)剛剛起步階段,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(或者說(shuō)是企業(yè)法人代表,行政一把手)對(duì)安全生產(chǎn)的作用是非常重要的。但是很多企業(yè)主要負(fù)責(zé)人思想上并不重視安全生產(chǎn),主要表現(xiàn)有:一是部分企業(yè)老板“要自己的錢(qián),不要?jiǎng)e人的命”,違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者知法犯法,導(dǎo)致事故不斷,死傷眾多;二是有些企業(yè)由于產(chǎn)品對(duì)路,適應(yīng)市場(chǎng)的需要,效益較好,再加上多年沒(méi)有發(fā)生大的事故,對(duì)安全存有僥幸心理,認(rèn)為安全無(wú)關(guān)緊要;三是地方政府監(jiān)管不到位。一些地方政府和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)不重視,工作不到位,熟視無(wú)睹,疏于監(jiān)管,組織的安全大檢查,走馬觀花。如每年年終組織的安全責(zé)任考核驗(yàn)收,可操作性差,流于形式,容易給企業(yè)負(fù)責(zé)人造成一種錯(cuò)覺(jué),認(rèn)為安全管理就這么簡(jiǎn)單,不用創(chuàng)新與投入,就能獲得地方安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的榮譽(yù)稱號(hào)。由此可以看出,企業(yè)負(fù)責(zé)人往往只要經(jīng)濟(jì)效益和“票子”忽視甚至不要安全生產(chǎn),他們沒(méi)有意識(shí)到這是一種嚴(yán)重侵犯人權(quán)的違法行為,沒(méi)有意識(shí)到它所產(chǎn)生的法律后果。

  2、企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員需要進(jìn)一步落實(shí)

  企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員的作用是落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),負(fù)責(zé)企業(yè)日常安全管理工作,它是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組織保證。但是,很多企業(yè)并未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員并對(duì)有關(guān)管理人員按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)。我們都知道,安全工作既是一項(xiàng)管理工作,同時(shí)又是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,它所涉及的內(nèi)容和領(lǐng)域非常廣泛。另外,企業(yè)機(jī)構(gòu)合并、人員裁減,企業(yè)安全管理部門(mén)首當(dāng)其沖,導(dǎo)致安全管理人員流失嚴(yán)重。

  3、安全生產(chǎn)投入不足,缺乏安全生產(chǎn)保障

  企業(yè)安排適當(dāng)資金,用于改善安全設(shè)施,更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入,對(duì)于保證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件達(dá)到國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求非常重要。目前,部分企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目未執(zhí)行“三同時(shí)”審批制度,未進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和安全論證,留下事故隱患;沒(méi)有按規(guī)定配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,有的企業(yè)采用比價(jià)采購(gòu)的辦法,降低成本,導(dǎo)致采購(gòu)的勞保用品質(zhì)量低劣;沒(méi)有參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),從業(yè)人員遭受事故傷害或患職業(yè)病無(wú)法獲得醫(yī)療救治、職業(yè)康復(fù)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,有的企業(yè)出了工傷事故不進(jìn)行工傷鑒定,不享受工傷待遇,更嚴(yán)重的是造成工傷或疑似職業(yè)病就解除勞動(dòng)合同。很多企業(yè)缺乏必要的安全警示標(biāo)志,安全設(shè)備、特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝,使用、檢測(cè),維修、改造直到報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);使用的是落后工藝、落后設(shè)備,安全條件極差,粉塵、噪音超標(biāo)嚴(yán)重,通風(fēng)不符合要求,照明很差或不足,從業(yè)人員在這樣沒(méi)有安全生產(chǎn)保障的條件下作業(yè),導(dǎo)致了傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生率居高不下。

  4、勞動(dòng)者的文化素質(zhì)低,缺乏安全自我保護(hù)意識(shí)

  我國(guó)勞動(dòng)者文化和技術(shù)素質(zhì)普遍較低,受教育階段缺乏安全培訓(xùn),參加工作又缺乏安全教育,并且大部分勞動(dòng)者還是考慮如何賺錢(qián)養(yǎng)家糊口的問(wèn)題,希望多掙一些錢(qián)來(lái)改善家庭的經(jīng)濟(jì)生活而忽視了平安即是福的簡(jiǎn)單道理。另外,生產(chǎn)安全事故(包括職業(yè)。┑陌l(fā)生有很大一部分比例發(fā)生在進(jìn)城的民工身上,他們從農(nóng)村的環(huán)境一下轉(zhuǎn)換到陌生的工業(yè)環(huán)境,精神處于緊張狀態(tài);有些民工(特別是生產(chǎn)忙時(shí)招來(lái)的季節(jié)工)未經(jīng)培訓(xùn)就上崗,甚至從事一些特種作業(yè)或者危險(xiǎn)作業(yè),缺乏基本的安全生產(chǎn)知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),存在很多問(wèn)題:一是違章作業(yè),如工業(yè)氣瓶在無(wú)防震圈、防護(hù)帽的情況下,猛摔猛碰,野蠻操作;車(chē)工操作時(shí)違章戴手套,不戴防護(hù)眼鏡比比皆是;更嚴(yán)重的是無(wú)證人員從事行車(chē)、叉車(chē)、噴漆、電焊、電工等特種作業(yè)。二是很多勞動(dòng)者缺乏安全知識(shí)和意識(shí),認(rèn)為佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品沒(méi)有必要,往往不按規(guī)定佩戴或者不能正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,由此引發(fā)的人身傷亡和職業(yè)病時(shí)有發(fā)生。

  5、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),安全生產(chǎn)規(guī)章制度形同虛設(shè)

  安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)最基本的安全管理制度,是指企業(yè)各級(jí)、各類(lèi)人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)搞好安全生產(chǎn),保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要手段。很多企業(yè)存在一種錯(cuò)誤觀點(diǎn),認(rèn)為安全責(zé)任制是安全部門(mén)的事,是安全管理人員的事,與其他部門(mén)和人員沒(méi)有多大關(guān)系;有的企業(yè)對(duì)安全工作“嚴(yán)不起來(lái),落實(shí)不下去”,存在“說(shuō)起來(lái)重要,干起來(lái)次要,忙起來(lái)不要,出了事故再要”的現(xiàn)象,不出事故,安全部門(mén)提出的安全問(wèn)題也被忙碌的生產(chǎn)所沖淡,引不起領(lǐng)導(dǎo)足夠的重視。很多企業(yè)的規(guī)章制度不能根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化而及時(shí)修訂,檢查時(shí)拿出的規(guī)章制度都是十幾前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代制訂的,早已不適應(yīng)現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的需要了。有的企業(yè)事故隱患整改不力,每次檢查時(shí)提出的問(wèn)題,不能認(rèn)真進(jìn)行整改,又沒(méi)有制訂有效防范措施,導(dǎo)致事故不斷發(fā)生。很多企業(yè)對(duì)外進(jìn)行承包或租憑,而部分承包單位和個(gè)人又不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)的資質(zhì)。如特種作業(yè)人員無(wú)證上崗,有毒有害作業(yè)人員無(wú)安全防護(hù)用品,不進(jìn)行職業(yè)健康檢查等。

  三、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的對(duì)策

  企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)必須全方位、全員和全過(guò)程做好工作。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)生產(chǎn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,安全工作也必須適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化,由傳統(tǒng)的安全管理向需求管理上轉(zhuǎn)變,由落后的“事后調(diào)查”向“超前預(yù)防”管理轉(zhuǎn)變。

  1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度

  企業(yè)發(fā)生安全事故,其原因大多是因?yàn)檫`反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范等人為原因造成的,如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的作業(yè)場(chǎng)所不符合保證安全生產(chǎn)規(guī)定,設(shè)備、設(shè)施、工具、器材不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、存在缺陷,未按規(guī)定配備安全防護(hù)用品,未對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),職工缺乏安全生產(chǎn)知識(shí),勞動(dòng)組織不合理,管理人員違章指揮,職工違章冒險(xiǎn)作業(yè)等。因此,企業(yè)應(yīng)通過(guò)廣播、報(bào)刊和網(wǎng)站等各種輿論工具,進(jìn)一步加大對(duì)《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和實(shí)施細(xì)則的宣傳力度,然后通過(guò)執(zhí)法檢查,抓好其各條款的落實(shí)工作,避免發(fā)生安全事故后,進(jìn)行調(diào)查時(shí),才發(fā)現(xiàn)存在很多問(wèn)題。

  2、加強(qiáng)企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn),提高全員安全素質(zhì)

  安全生產(chǎn)工作是企業(yè)管理工作中的重要內(nèi)容,涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)方面,必須要由企業(yè)“一把手”掛帥領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),負(fù)全面責(zé)任。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人必須依法履行自己在安全生產(chǎn)方面的職責(zé),做好本單位的安全生產(chǎn)工作,可以安排副職負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人分管安全生產(chǎn)工作。作為企業(yè)的各級(jí)管理人員需要了解、熟悉國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),要積極參加安全生產(chǎn)的法律法規(guī)培訓(xùn)班,做到依法持證上崗。通過(guò)培訓(xùn),讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部逐步掌握要求設(shè)置的安全技術(shù)規(guī)程,提高安全素質(zhì),杜絕違章指揮,并在企業(yè)安全生產(chǎn)決策和投入中表現(xiàn)出決斷能力,在安全管理過(guò)程中做到有的放矢,提高其工作效率。另外,對(duì)普通職工進(jìn)行有效的安全生產(chǎn)教育是非常重要的,要狠抓班組安全建設(shè)、三級(jí)安全教育、崗位變換教育和特殊工種作業(yè)人員教育,堅(jiān)持全員安全教育,提高全員安全素質(zhì)。

  3、加大安全生產(chǎn)投入,提高設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全性

  我國(guó)已建立了安全生產(chǎn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,企業(yè)必須具備法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不符合安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)要組織制定本單位安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的帳戶或者科目,專(zhuān)款專(zhuān)用,不得隨意挪用安全生產(chǎn)投入資金,并且要定期召開(kāi)有關(guān)安全生產(chǎn)的的會(huì)議,聽(tīng)取有關(guān)職能部門(mén)安全生產(chǎn)工作的匯報(bào),對(duì)反映的安全問(wèn)題,認(rèn)真組織研究,制定切實(shí)可行的安全措施。企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)管教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用;對(duì)超過(guò)使用期限的勞動(dòng)防護(hù)用品,企業(yè)必須及時(shí)更新。在工傷事故中,因?yàn)樵O(shè)備本身不安全導(dǎo)致的工傷事故不在少數(shù),應(yīng)定期對(duì)設(shè)備的傳動(dòng)部分、各種安全裝置進(jìn)行檢修。購(gòu)買(mǎi)新設(shè)備時(shí),必須同時(shí)購(gòu)買(mǎi)與其配套的安全防護(hù)裝置,必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)要做好記錄,并由有關(guān)人員簽字。企業(yè)要經(jīng)常組織安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題或者事故隱患,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),并在人、財(cái)、物上予以保證,及時(shí)消除事故隱患。

  4、改善勞動(dòng)條件和工作環(huán)境,減少傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生

  我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,企業(yè)職工的勞動(dòng)條件與發(fā)達(dá)國(guó)家相比相距甚遠(yuǎn),而勞動(dòng)環(huán)境的好壞,是導(dǎo)致傷亡發(fā)生與否的因素之一,改善勞動(dòng)條件,不但可以減少傷亡事故,大大降低職業(yè)病的發(fā)生率,而且還可以提高員工對(duì)工作的滿意度,增加企業(yè)凝聚力,從而增加經(jīng)濟(jì)效益。因此,企業(yè)要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)甚至國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)的要求,改善勞動(dòng)條件和工作環(huán)境,使勞動(dòng)者健康、舒適、愉悅地工作,提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。

  5、充分發(fā)揮中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,構(gòu)筑政府和企業(yè)安全生產(chǎn)工作的橋梁

  安全生產(chǎn)管理中的`許多工作,專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性較強(qiáng),需要由具有相關(guān)的專(zhuān)門(mén)知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人員來(lái)完成。很多企業(yè)缺少具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的安全工程技術(shù)人員,希望能從社會(huì)上的有關(guān)中介機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)到所需要的專(zhuān)業(yè)人員為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù);而有些企業(yè)配備安全生產(chǎn)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員會(huì)造成經(jīng)濟(jì)不合理,可以與中介機(jī)構(gòu)簽訂安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)合同的形式,由中介機(jī)構(gòu)為其提供專(zhuān)業(yè)化的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。同時(shí),政府也可以組織中介機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)人員或者企業(yè)安全專(zhuān)家進(jìn)行安全檢查或診斷,掌握企業(yè)安全管理狀況。

  6、認(rèn)真開(kāi)展職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證活動(dòng)

  職業(yè)安全健康管理體系作為一種系統(tǒng)化、程序化、同時(shí)具有高度自我約束、自我完善機(jī)制的現(xiàn)代安全管理方法和手段,其管理思想機(jī)制的現(xiàn)代安全管理方法和手段,其管理思想最能體現(xiàn)“預(yù)防為主,標(biāo)本兼治”,又具有可操作性和規(guī)范性的特點(diǎn),要求企業(yè)建立預(yù)防為主,持續(xù)改進(jìn)的管理模式,遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。在企業(yè)實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系不僅可以強(qiáng)化企業(yè)的安全管理,完善企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,達(dá)到保護(hù)職工安全與健康的目的,也有利于增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力,消除國(guó)際貿(mào)易壁壘和改善我國(guó)企業(yè)在職業(yè)安全健康領(lǐng)域的國(guó)際形象。

  安全生產(chǎn)是一項(xiàng)艱巨、長(zhǎng)期、復(fù)雜的工作,“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”,任何人,任何時(shí)候,任何環(huán)境,都不能有麻痹思想,企業(yè)要警鐘長(zhǎng)鳴,不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,力爭(zhēng)通過(guò)持續(xù)不懈的努力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康狀況的根本好轉(zhuǎn),保障人民更好、更快地建設(shè)和實(shí)現(xiàn)“安全小康”社會(huì)。

  安全生產(chǎn)管理方案2

  為進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)管理,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制度,構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第344號(hào))和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安委辦26號(hào))等法律、法規(guī)規(guī)定,特制定如下方案:

  一、摸清情況,評(píng)定分類(lèi)

 。ㄒ唬┍O(jiān)管類(lèi)別及評(píng)定方法

  參照《危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)取值表》(附件2)確定企業(yè)危險(xiǎn)度分值,并將企業(yè)分為A、B、C類(lèi):A類(lèi)企業(yè)(低危險(xiǎn)度,0≤危險(xiǎn)度分值≤10);B類(lèi)企業(yè)(中危險(xiǎn)度,11≤危險(xiǎn)度分值≤15);C類(lèi)企業(yè)(高危險(xiǎn)度,危險(xiǎn)度分值≥16)。

  監(jiān)管類(lèi)別評(píng)定方法:以危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法為基礎(chǔ),從是否涉及生產(chǎn)、使用易燃易爆、有毒有害物質(zhì),是否涉及《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》(安監(jiān)總管三116號(hào))規(guī)定的危險(xiǎn)工藝,以及生產(chǎn)、使用物質(zhì)的數(shù)量和是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源等因素,對(duì)企業(yè)進(jìn)行定量、定性和綜合評(píng)定。

  在開(kāi)展全區(qū)企業(yè)安全情況普查基礎(chǔ)上,安監(jiān)分局組織各大總(集團(tuán))公司和中小企業(yè)辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立并取得安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管類(lèi)別評(píng)定。

  (二)監(jiān)管類(lèi)別的動(dòng)態(tài)管理

  在根據(jù)危險(xiǎn)分值對(duì)企業(yè)分類(lèi)的基礎(chǔ)上,綜合考慮企業(yè)的安全生產(chǎn)日常管理和安全生產(chǎn)條件以及發(fā)生事故等情況,對(duì)企業(yè)的類(lèi)別進(jìn)行相應(yīng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整。

  1、按照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》考評(píng)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上的B、C類(lèi)企業(yè),可相應(yīng)升級(jí)為A、B類(lèi)企業(yè)。

  2、受到安全生產(chǎn)行政處罰的、存在重大事故隱患未整改的、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)的等安全生產(chǎn)管理水平或安全生產(chǎn)條件下降的A、B類(lèi)企業(yè),應(yīng)相應(yīng)降低為B、C類(lèi)企業(yè)。

  3、當(dāng)年度發(fā)生生產(chǎn)安全事故的A、B類(lèi)企業(yè),降低為C類(lèi)企業(yè)。

  4、企業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人未取得安全資格證書(shū)、未按規(guī)定配備安全主任的單位實(shí)行一票否決,不得參加等級(jí)評(píng)比。

  二、分類(lèi)指導(dǎo),加強(qiáng)督查

  (一)檢查內(nèi)容

  按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理督查表》(附件1)的內(nèi)容,各大總(集團(tuán))公司、社區(qū)安全辦和中小企業(yè)辦對(duì)企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理等情況進(jìn)行督查。

  (二)檢查次數(shù)

  依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位監(jiān)管類(lèi)別,實(shí)行相應(yīng)頻次的差異化監(jiān)管:

  1、A類(lèi)企業(yè):安監(jiān)分局組織所屬的集團(tuán)公司安全辦或中小企業(yè)辦對(duì)企業(yè)開(kāi)展督查,每半年應(yīng)不少于1次(不含重復(fù)督查同一企業(yè)的次數(shù))。

  2、B類(lèi)企業(yè):安監(jiān)分局組織所屬的集團(tuán)公司安全辦或中小企業(yè)辦對(duì)企業(yè)開(kāi)展督查,每季度應(yīng)不少于1次(不含重復(fù)督查同一企業(yè)的次數(shù)),且重大節(jié)假日前應(yīng)組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全檢查核查不少于1次。

  3、C類(lèi)企業(yè):安監(jiān)分局組織所屬的集團(tuán)公司安全辦或中小企業(yè)辦對(duì)企業(yè)開(kāi)展督查,每月應(yīng)不少于1次(不含重復(fù)督查同一企業(yè)的次數(shù)),且重大節(jié)假日前應(yīng)組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全檢查核查不少于1次。

 。ㄈ┮(guī)范安全檔案管理

  安監(jiān)分局督查人員在開(kāi)展督查前,應(yīng)填寫(xiě)企業(yè)督查臺(tái)帳。對(duì)企業(yè)進(jìn)行督查時(shí),督查人員應(yīng)逐項(xiàng)對(duì)照督查內(nèi)容詳細(xì)記錄督查結(jié)果,并督促企業(yè)及時(shí)整改存在的隱患問(wèn)題。按照“一企一檔”的要求,建立企業(yè)安全管理檔案。企業(yè)安全生產(chǎn)管理檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:

 。1)安全評(píng)價(jià)報(bào)告;

 。2)危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)取值情況;

  (3)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核報(bào)告;

 。4)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員等職工培訓(xùn)情況記錄;

 。5)安全生產(chǎn)行政許可(備案)申報(bào)表;

 。6)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理情況半年報(bào)表(附件4);

 。7)安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)安全檢查督查情況記錄材料(包括企業(yè)安全生產(chǎn)日常管理督查記錄表、現(xiàn)場(chǎng)安全核查表以及有關(guān)行政文書(shū)等內(nèi)容);

 。8)其他相關(guān)材料。

  三、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任

  對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)、差異化管理制度是做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科學(xué)化的重要舉措。各大總(集團(tuán))公司安全辦、中小企業(yè)辦要高度重視本項(xiàng)工作,配合安監(jiān)分局有關(guān)工作部署,做好評(píng)級(jí)、分類(lèi)、檢查各項(xiàng)工作。各危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要自覺(jué)開(kāi)展安全情況自查,填寫(xiě)普查情況表格。

 。ǘ┤鎸(shí)施,狠抓落實(shí)

  堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)真組織實(shí)施安全檢查督查是督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的關(guān)鍵。各大總(集團(tuán))公司安全辦、中小企業(yè)辦要按照本方案對(duì)不同類(lèi)別危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)提出的檢查頻次要求,制定工作計(jì)劃,狠抓落實(shí)。同時(shí),為加強(qiáng)和規(guī)范檢查督查工作,可根據(jù)工作實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化檢查督查工作程序、內(nèi)容和要求,增加對(duì)不同類(lèi)別企業(yè)的安全檢查督查頻次,督促企業(yè)搞好隱患整改。

  (三)及時(shí)跟蹤,加強(qiáng)溝通

  各大總(集團(tuán))公司安全辦、中小企業(yè)辦要認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)存在安全隱患問(wèn)題及落實(shí)整改措施等情況的登記建檔工作。同時(shí),加強(qiáng)信息溝通,每個(gè)月末將開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)檢查的情況聯(lián)同《**區(qū)安全生產(chǎn)檢查月報(bào)表》書(shū)面報(bào)安監(jiān)分局。

  安全生產(chǎn)管理方案3

  為全面提升我局安全生產(chǎn)管理能力和水平,認(rèn)真做好新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)管理工作,確保龍泉大廈安全有序運(yùn)轉(zhuǎn),按照章丘市政府《關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的意見(jiàn)》(章政發(fā)【2015】3號(hào))的要求,結(jié)合機(jī)關(guān)后勤工作實(shí)際,特制定如下方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以《安全生產(chǎn)法》為指導(dǎo),以確保安全發(fā)展為目標(biāo),全面落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)格隱患排查,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),扎實(shí)有效地開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作,為龍泉大廈創(chuàng)造安全穩(wěn)定和諧的工作環(huán)境。

  二、工作目標(biāo)

  通過(guò)深入開(kāi)展一系列安全生產(chǎn)活動(dòng),促進(jìn)我局安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)、安全生產(chǎn)管理意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)、事故隱患整改取得進(jìn)一步成效,確保龍泉大廈人、機(jī)、物處于安全良好的運(yùn)行狀態(tài),堅(jiān)決避免大廈各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,我局成立了安全生產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  四、工作措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)。認(rèn)真對(duì)我局各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度重新進(jìn)行梳理和修訂,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的安全狀況,修訂、完善安全生產(chǎn)制度,建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系。通過(guò)建章立制,確保我局各項(xiàng)安全工作都有章可循,有法可依,做到違章必糾,不留盲點(diǎn),不出漏洞,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作順利開(kāi)展。

 。ǘ﹪(yán)格落實(shí)安全職責(zé)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,單位一把手為主要責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)“一崗雙責(zé)”。通過(guò)層層簽定目標(biāo)責(zé)任狀,分層次建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到分工合理,職責(zé)明確,形成完備的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要狠抓責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決克服松懈麻痹思想,全身心的做好各項(xiàng)安保工作。

 。ㄈ┘哟蟀踩a(chǎn)宣傳教育力度。在大廈開(kāi)展形式多樣的安全知識(shí)普及教育活動(dòng),廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)知識(shí),努力營(yíng)造良好氛圍;定期組織單位干部職工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等安全法律、法規(guī),不斷提高安全意識(shí)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)電梯、消防等人員的培訓(xùn)教育,舉行系統(tǒng)、完整、切合實(shí)際且與時(shí)俱進(jìn)的重點(diǎn)培訓(xùn)。舉辦消防安全培訓(xùn)班,對(duì)大廈入駐單位進(jìn)行滅火器使用、人員疏散、以及火場(chǎng)自救逃生等培訓(xùn),切實(shí)提高廣大干部職工的安全防范意識(shí)和能力,維護(hù)好和諧穩(wěn)定的工作局面。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)消防安全管理。進(jìn)一步健全消防安全管理常態(tài)化工作機(jī)制,明確消防安全的工作職責(zé),做到定人定位,層層抓好落實(shí)。加強(qiáng)日常檢查,各種消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置要做到完好有效,各消防疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道等疏散設(shè)施要求保持暢通無(wú)阻。要及時(shí)巡查消防管道,重點(diǎn)檢查電梯間消防管道、主管網(wǎng)、樓道分管網(wǎng)、報(bào)警器等部位,定期更換,及時(shí)維修。加強(qiáng)對(duì)文印室、食堂、機(jī)房、聯(lián)通和移動(dòng)公司等內(nèi)部重點(diǎn)場(chǎng)所的消防安全管理,簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),定期或不定期進(jìn)行安全檢查,加大處罰力度,確保其嚴(yán)格落實(shí)消防安全規(guī)章制度。

 。ㄎ澹┳ズ镁C合安全管理工作

  要高度重視綜合治理各項(xiàng)工作,把內(nèi)部保衛(wèi)工作抓實(shí)抓細(xì),切實(shí)做好防盜、防搶、防破壞等各項(xiàng)工作。規(guī)范出入登

  記管理,做到機(jī)關(guān)工作人員和車(chē)輛憑證進(jìn)入,外來(lái)辦事人員實(shí)行嚴(yán)格的登記準(zhǔn)入制度,對(duì)可疑人員、可疑物品要認(rèn)真盤(pán)查、檢查,嚴(yán)禁個(gè)人和車(chē)輛攜帶易燃易爆等危險(xiǎn)物品進(jìn)入樓內(nèi)和室內(nèi)停車(chē)場(chǎng)。做好廣場(chǎng)車(chē)輛管理,指揮好車(chē)輛行駛、停放,車(chē)輛不得在出入口、轉(zhuǎn)彎處等區(qū)域停放。信訪接待要耐心勸導(dǎo)、及時(shí)疏導(dǎo),同時(shí)及時(shí)將上訪情況報(bào)保衛(wèi)科。要加強(qiáng)固定巡查和夜間巡邏力度,妥善處理各種突發(fā)事件。

  (六)完善應(yīng)急預(yù)案編制和演練。制定分工明確、職責(zé)到人的應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)修訂完善。利用一定的時(shí)間,組織人員做好應(yīng)急演練,保證演練質(zhì)量和水平,讓每個(gè)干部職工熟練掌握應(yīng)急處置措施,切實(shí)提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

  (七)規(guī)范用電用氣安全操作。要確保龍泉大廈各種設(shè)備的安全,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鍋爐、暖氣管道、電梯、消防、給排水等設(shè)備的使用管理,配合質(zhì)監(jiān)部門(mén)按時(shí)進(jìn)行年檢。定期對(duì)用電線路、電氣設(shè)備進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)格落實(shí)維保單位安全責(zé)任,嚴(yán)禁違章使用大功率電器。在日常工作中要嚴(yán)格執(zhí)行《電氣操作安全規(guī)程》,杜絕安全事故發(fā)生。加強(qiáng)水、電、氣、暖、電梯等特種設(shè)備的安全,定期對(duì)大廈的供水、供電、換熱站等重點(diǎn)部位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,嚴(yán)格操作規(guī)程和巡查登記,確保特種設(shè)備的正常運(yùn)行。

 。ò耍└叨戎匾暣髲B修繕施工安全。大廈入口、樓梯、走

  廊、屋頂?shù)葏^(qū)域要做好雨季防滑、防漏水等工作。修繕施工要嚴(yán)格安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強(qiáng)監(jiān)管調(diào)度,確保施工作業(yè)人員人身安全。施工單位進(jìn)大廈維修,要嚴(yán)格遵守《龍泉大廈管理暫行規(guī)定》,嚴(yán)格落實(shí)施工過(guò)程中線管維護(hù)措施,嚴(yán)禁擅自遮擋或改動(dòng)消防、監(jiān)控、報(bào)警等,確保修繕施工安全無(wú)事故。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。安全生產(chǎn)無(wú)小事,全局上下必須牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)工作常抓不懈的思想,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻性和極端重要性。要按照方案要求,精心安排部署,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,及時(shí)化解各種安全隱患,切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。

 。ǘ┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,健全組織機(jī)構(gòu),狠抓工作落實(shí)。對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題,要及時(shí)研究,認(rèn)真解決,不斷將安全生產(chǎn)工作引向深入。

  (三)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)安全生產(chǎn)落實(shí)情況定期或不定期監(jiān)督檢查,對(duì)安全生產(chǎn)工作玩忽懈怠、消極應(yīng)付、措施不力,并造成一定后果的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  安全生產(chǎn)管理方案4

  為了貫徹20xx年全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,提升安全管理水平,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定和進(jìn)一步好轉(zhuǎn),提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)能力。根據(jù)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議確定的有關(guān)安全生產(chǎn)管理年的要求,集團(tuán)公司決定于20xx年開(kāi)展“安全生產(chǎn)管理年”活動(dòng),為使活動(dòng)能有效開(kāi)展,特制定本實(shí)施方案:

  一、指導(dǎo)思想

  按照“排除隱患、鞏固提高、以人為本、安全發(fā)展”要求,全面開(kāi)展“安全生產(chǎn)管理年”活動(dòng)。以“三標(biāo)一體化”、“先進(jìn)發(fā)電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”和“安健環(huán)五星管理體系”為核心,堅(jiān)持“以人為本,安全發(fā)展”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念和“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,全面深入開(kāi)展企業(yè)安全管理體系建設(shè)。以排查和整改安全隱患、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、建立健全安全監(jiān)督機(jī)制、完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度和應(yīng)急救援預(yù)案為手段,全面提升公司的安全生產(chǎn)管理水平。以“安全生產(chǎn)管理年”活動(dòng)為契機(jī),逐步構(gòu)建電力系統(tǒng)安全文化,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,為集團(tuán)公司“做強(qiáng)做大”筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  二、總體目標(biāo)

  認(rèn)真貫徹“零事故不是安全,零缺陷、零隱患、零違章才是安全”的安全理念,大力開(kāi)展隱患、缺陷、違章的排查整治工作,有效遏制事故的發(fā)生。建立健全安全生產(chǎn)管理體系,夯實(shí)安全基礎(chǔ),使集團(tuán)公司安全生產(chǎn)水平再上一個(gè)新的臺(tái)階。努力實(shí)現(xiàn)“零事故、零隱患、零缺陷、零違章、促安全”的總體目標(biāo)。

  三、活動(dòng)內(nèi)容

 。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善安全管理規(guī)章制度,規(guī)范安全工作行為

  20xx年,集團(tuán)公司將在逐步出臺(tái)安全生產(chǎn)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行優(yōu)化整合,形成具有行業(yè)先進(jìn)水平、電力集團(tuán)安全管理特色安全管理體系,實(shí)現(xiàn)從標(biāo)準(zhǔn)化管理向體系化管理過(guò)渡,引導(dǎo)安全管理從復(fù)雜繁瑣走向簡(jiǎn)單有效,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,以適應(yīng)新時(shí)期新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)工作。各單位要根據(jù)集團(tuán)公司的有關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn),建立和修編完善適合本單位管理特點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理體系,規(guī)范安全工作行為。

  (二)抓好安全工作的落實(shí),實(shí)現(xiàn)安全隱患的超前預(yù)防控制

  近期發(fā)生的障礙,多數(shù)是因制度、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程和反措的落實(shí)不到位所至,教訓(xùn)深刻。各單位要嚴(yán)格按照20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議提出的“十個(gè)堅(jiān)決落實(shí)到位”,開(kāi)展“安全工作落實(shí)情況”的監(jiān)督檢查,弘揚(yáng)扎實(shí)工作的作風(fēng)。同時(shí),要有針對(duì)性的開(kāi)展制度、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程和反措的落實(shí)情況對(duì)照檢查,未落實(shí)到位的要立即整改,整改條件不具備的,要制定詳細(xì)的整改計(jì)劃。請(qǐng)各單位將檢查情況及整改計(jì)劃隨活動(dòng)總結(jié)一同上報(bào)集團(tuán)公司。

 。ㄈ⿵V泛開(kāi)展以崗位責(zé)任制為中心的安全教育,牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想觀念

  各單位要廣泛開(kāi)展以崗位責(zé)任制為中心的安全教育,使職工牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山”的思想觀念,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,正視安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。要利用各種宣傳工具廣泛宣傳貫徹國(guó)家和___省有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度,要根據(jù)生產(chǎn)狀況和施工安全管理特點(diǎn),對(duì)員工強(qiáng)化以崗位責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)教育,重點(diǎn)進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急預(yù)案、重大事故案例、勞動(dòng)紀(jì)律等方面的教育,努力培植崗位責(zé)任心意識(shí),真正落實(shí)崗位責(zé)任制,不斷提高安全管理水平。

 。ㄋ模┩怀鲋攸c(diǎn),開(kāi)展事故隱患排查整改,進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,全力預(yù)防重特大事故

  各企業(yè)要把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重要任務(wù)來(lái)抓,要堅(jiān)持把遏制防范重特大事故作為安全生產(chǎn)工作的中心環(huán)節(jié),建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度,堅(jiān)決清查及消除重大安全隱患。要以安全檢查為契機(jī),全面普查重大危險(xiǎn)源,認(rèn)真清查重要單位、重要部位,特別是特種設(shè)備和基建項(xiàng)目工地的安全隱患,全力預(yù)防人身傷亡和設(shè)備事故的發(fā)生。隱患排查與整改要突出重點(diǎn),深化專(zhuān)項(xiàng)整治,組織專(zhuān)家逐項(xiàng)進(jìn)行論證,提出切實(shí)可行的整改方案,納入工作計(jì)劃之中。所有列入重大事故隱患整改項(xiàng)目的,今年要全部整改完畢。

 。ㄎ澹┻M(jìn)一步完善事故預(yù)警和應(yīng)急救援體系

  各單位要制定各類(lèi)事故應(yīng)急預(yù)案,逐步建立和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,建立起監(jiān)測(cè)預(yù)警聯(lián)絡(luò)機(jī)制,保障安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作高效、有序進(jìn)行,提高應(yīng)對(duì)和處置事故的能力,降低事故所造成的損失。要認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的演練計(jì)劃,按照事故預(yù)案等級(jí),分層次組織培訓(xùn)和演練。對(duì)演練效果要進(jìn)行評(píng)價(jià),做到及時(shí)、熟練、有效,一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故,能夠科學(xué)應(yīng)對(duì),妥善處置。

 。┘訌(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),提升職工技術(shù)素質(zhì)

  各單位要遵循“以人為本”的原則,針對(duì)自身特點(diǎn)和生產(chǎn)需要,突出重點(diǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作。整合培訓(xùn)資源,完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),加大培訓(xùn)力度,提高培訓(xùn)質(zhì)量。利用靈活教育培訓(xùn)方式,使職工熟練掌握技術(shù)、工藝、設(shè)備性能,確保機(jī)組安全穩(wěn)定發(fā)電。

 。ㄆ撸╈柟特灅(biāo)成果,完善安全管理體系,建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制

  各單位要按照集團(tuán)公司的部署,在“三標(biāo)”的基礎(chǔ)上全面推行實(shí)施“安健環(huán)五星安全管理系統(tǒng)”,引進(jìn)先進(jìn)管理理念,從傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型安全生產(chǎn)管理向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變,促進(jìn)企業(yè)建立安全生產(chǎn)自我約束和激勵(lì)機(jī)制,建立完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。以制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程來(lái)規(guī)范安全生產(chǎn)行為,使員工有章可依,有章必依,按章辦事,杜絕違章現(xiàn)象,將規(guī)范變成習(xí)慣,習(xí)慣成為自然,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)管理水平,努力實(shí)現(xiàn)“零事故、零缺陷、零違章、零意外”的安全管理目標(biāo)。

 。ò耍┚o緊圍繞安全生產(chǎn)中心任務(wù),推進(jìn)安全文化建設(shè)

  要牢固樹(shù)立“以人為本”的安全管理理念,并將這種理念滲透到安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié),緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心任務(wù),推進(jìn)安全文化建設(shè),營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍。首先,要加強(qiáng)安全文化理念的宣傳,使員工在心理、思想和行為上形成自我安全意識(shí)和環(huán)境氛圍。其次,要加強(qiáng)安全知識(shí)、遵章意識(shí)和法制觀念的宣傳,使“嚴(yán)守規(guī)程”成為全體員工的基本素養(yǎng),讓制度深入人心,讓制度指導(dǎo)人的行為,讓安全意識(shí)在人們心中潛移默化,使職工安全意識(shí)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)化,最終實(shí)現(xiàn)“自主安全”,使安全成為大家的自主行為需求。并且,要在安全理念、安全管理哲學(xué)、安全宗旨、安全價(jià)值、安全目標(biāo)等方面進(jìn)行理論引導(dǎo),不斷延伸安全文化宣傳深度和廣度,從根本上激勵(lì)職工重視安全、健康與環(huán)保,在一個(gè)全面安全文化的氛圍中,不僅對(duì)自身的安全有責(zé)任感,而且對(duì)同伴的安全也有責(zé)任感。

 。ň牛┩菩小鞍踩珮(biāo)準(zhǔn)化班組”建設(shè),夯實(shí)基層管理

  大力推行“安全標(biāo)準(zhǔn)化班組”建設(shè),從整體上提高班組的生產(chǎn)效率,把班組建設(shè)成為落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)的陣地。從抓基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化入手,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。建立及完善安全標(biāo)準(zhǔn)化班組管理標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)、崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、交接班制和巡回檢查制等管理體系,開(kāi)展以“定置管理”為主的文明生產(chǎn)管理,從而形成工作有標(biāo)準(zhǔn),管理有制度,考核有依據(jù)。調(diào)動(dòng)、激發(fā)班組員工做好本職工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,提高班組的創(chuàng)新能力。通過(guò)組織開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)比武和技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng),引導(dǎo)員工立足崗位學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技術(shù)、使班組成為企業(yè)自主創(chuàng)新的細(xì)胞。進(jìn)一步強(qiáng)化班長(zhǎng)的管理意識(shí)培訓(xùn),努力提高班長(zhǎng)“想干事、會(huì)干事、干成事、不出事”的能力。

  (十)精心組織電力集團(tuán)公司基建“質(zhì)量安全年”活動(dòng)。

  各基建項(xiàng)目公司要根據(jù)集團(tuán)公司的部署,圍繞“抓質(zhì)量、保安全、促進(jìn)度、出效益”的活動(dòng)主題,精心策劃,全面開(kāi)展基建“質(zhì)量安全年”活動(dòng)。圍繞“今天的工程質(zhì)量是明天安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)”的安全理念,積極開(kāi)展質(zhì)量、安全教育活動(dòng),進(jìn)一步喚起全體員工對(duì)質(zhì)量、安全的廣泛關(guān)心和高度重視,充分發(fā)揮建設(shè)者在質(zhì)量、安全工作中的積極作用。努力建立質(zhì)量、安全保證體系和監(jiān)督體系,明確各參建單位的質(zhì)量安全職責(zé),落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制,做到質(zhì)量安全工作處處有人管,事事有人抓,件件有人落實(shí)。不定期地深入現(xiàn)場(chǎng)了解工程質(zhì)量,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)質(zhì)量、安全工作大檢查,推廣質(zhì)量、安全活動(dòng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)披露典型事故和違章行為,進(jìn)一步推動(dòng)基建工程的質(zhì)量、安全工作落到實(shí)處,確;üこ添(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、安全、高效建設(shè),開(kāi)創(chuàng)質(zhì)量、安全工作新局面。

 。ㄊ唬┐罅﹂_(kāi)展安全月活動(dòng),以月促年

  根據(jù)中共中央宣傳部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國(guó)家廣播電影電視總局、中華全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央《關(guān)于開(kāi)展20xx年安全生產(chǎn)月活動(dòng)的通知》(安監(jiān)總政法〔20xx〕39號(hào)),各單位要大力開(kāi)展20xx年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。圍繞“安全發(fā)展,國(guó)泰民安”的活動(dòng)主題,以黨的十六屆五中全會(huì)和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治、倡導(dǎo)安全文化、健全安全法制、落實(shí)安全責(zé)任、加大源頭治理、改善安全生產(chǎn)狀況、實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全為目標(biāo),認(rèn)真謀劃、精心部署“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容抓緊抓好,推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。主要活動(dòng)內(nèi)容如下:

  1.參加國(guó)家、省、市(地區(qū))“安全月活動(dòng)”辦公室組織開(kāi)展的統(tǒng)一活動(dòng)。

  2.組織第一屆“電力杯”安全知識(shí)競(jìng)賽和參加第三屆___省安全知識(shí)選拔賽。

  3.大力開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣教活動(dòng)及普法教育活動(dòng),教育職工群眾樹(shù)立安全文化理念,倡導(dǎo)安全的生產(chǎn)、生活方式,營(yíng)造良好的學(xué)法、知法、懂法的氛圍。

  4.開(kāi)展以“安全發(fā)展,國(guó)泰民安”為主題的演講活動(dòng),或組織職工自編、自導(dǎo)、自演安全文藝節(jié)目。

  5.舉辦電力企業(yè)班組長(zhǎng)安全學(xué)習(xí)班、“兩票”學(xué)習(xí)班、“三種人”學(xué)習(xí)班、特種作業(yè)安全講座等;觀看電力安全教育系列VCD或錄像帶;召開(kāi)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、座談會(huì)。

  6.組織有關(guān)人員進(jìn)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《運(yùn)行規(guī)程》、《檢修規(guī)程》的考試;組織學(xué)習(xí)集團(tuán)公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》。

  7.組織開(kāi)展企業(yè)消防演習(xí)、安全自救演習(xí)和應(yīng)急救援演練,進(jìn)行電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)培訓(xùn),提高應(yīng)急救援能力。

  8.開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全大檢查,重點(diǎn)檢查:安全思想、安全責(zé)任、安全管理、規(guī)程制度、事故隱患以及查防火、防汛、防風(fēng)、交通安全、防止人身傷亡事故措施等。

  9.舉辦安全簽名活動(dòng),增強(qiáng)職工對(duì)安全意識(shí)的認(rèn)識(shí),加大“安全生產(chǎn)月”的宣傳力度。

  10.組織開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),推行“安全管理標(biāo)準(zhǔn)化班組”建設(shè),推廣標(biāo)準(zhǔn)工作票、標(biāo)準(zhǔn)操作票制度和檢修作業(yè)文件包制度。

  11.組織開(kāi)展各類(lèi)技術(shù)技能知識(shí)培訓(xùn)和崗位技術(shù)練兵活動(dòng),提高職工知識(shí)技能及安全技能。

  12.出版第三期電力集團(tuán)《安全專(zhuān)刊》。

  四、組織機(jī)構(gòu)

 。ㄒ唬┘瘓F(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)為整個(gè)“安全生產(chǎn)管理年”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

  (二)各單位要成立“安全生產(chǎn)管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,單位第一責(zé)任人任活動(dòng)小組組長(zhǎng),抽出專(zhuān)人組成辦事機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)組織“安全生產(chǎn)管理年”活動(dòng)。

 。ㄈ└鲉挝灰鶕(jù)集團(tuán)公司安排要求,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,做出具體的活動(dòng)安排,做到精心組織,周密安排,充分發(fā)揮宣傳媒體的作用,以求真務(wù)實(shí)的精神,抓好落實(shí)。

  五、活動(dòng)安排

  “安全生產(chǎn)管理年”活動(dòng)的開(kāi)展和實(shí)施是一個(gè)系統(tǒng)工程,是為安全生產(chǎn)管理工作打下良好基礎(chǔ),其涉及的內(nèi)容相當(dāng)廣泛,實(shí)施過(guò)程也較復(fù)雜,尤其要注重過(guò)程管理,逐步推進(jìn)!鞍踩a(chǎn)管理年活動(dòng)”整個(gè)過(guò)程分為五個(gè)階段進(jìn)行:

  (一)動(dòng)員布署階段(4月20日至30日)

  各單位要根據(jù)本方案的要求,明確目標(biāo)、任務(wù)和要求,制定實(shí)施方案和計(jì)劃,并根據(jù)方案部署實(shí)施。通過(guò)加大宣傳力度,使每一位職工認(rèn)識(shí)到安全管理年活動(dòng)的重大意義,主動(dòng)投身到安全生產(chǎn)管理年活動(dòng)中去。

 。ǘ┎檎覇(wèn)題階段(5月1日至5月31日)

  要按照本方案的要求,全面查找在設(shè)備隱患、安全監(jiān)管、工作落實(shí)和安全管理等層面存在的問(wèn)題和漏洞,通過(guò)日常巡查和專(zhuān)項(xiàng)檢查,設(shè)立職工舉報(bào)投訴和信訪等形式,發(fā)動(dòng)全員參與監(jiān)督,及時(shí)查找與安全生產(chǎn)有關(guān)的問(wèn)題,做到邊查邊改。

 。ㄈ⿲(shí)施推進(jìn)階段(6月1日至10月30日)

  針對(duì)上階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與漏洞,組織專(zhuān)家研究,制定整改措施和計(jì)劃,全面消除隱患與漏洞,扎實(shí)提升安全管理水平。

 。ㄋ模┱尿(yàn)收階段(11月1日至11月30日)

  對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行跟蹤反饋,檢驗(yàn)整改效果,如整改措施不能有效解決存在的問(wèn)題或效果不佳,重新研究整改方案并實(shí)施。整改效果明顯,全面推廣到其它領(lǐng)域。

 。ㄎ澹┛偨Y(jié)提高階段(12月1日至12月15日)

  各單位要認(rèn)真總結(jié)“安全生產(chǎn)管理年”各項(xiàng)工作落實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題,制定整改措施。結(jié)合檢查考核情況,召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)成績(jī)突出、效果明顯的部門(mén)和個(gè)人予以通報(bào)表彰,對(duì)工作不落實(shí)有關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)。

  六、活動(dòng)要求

 。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各單位要從講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、開(kāi)展“安全生產(chǎn)管理年”活動(dòng)的重要性和必要性,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程。要采取各種形式加強(qiáng)宣傳教育,加大對(duì)安全生產(chǎn)年活動(dòng)的宣傳力度,形成“以人為本、關(guān)注安全”的輿論氛圍。

  (二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織。各單位要圍繞集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作總目標(biāo),結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真制定“安全生產(chǎn)管理年”實(shí)施方案,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)管理年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行本實(shí)施方案,確;顒(dòng)方案的落實(shí)和各項(xiàng)配套活動(dòng)的順利開(kāi)展。

 。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn),注重實(shí)效。要始終突出安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全體系建設(shè)和隱患排查三個(gè)重點(diǎn),在強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制上下功夫。通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,排除重大隱患,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

 。ㄋ模┻呎吀,全面推進(jìn)。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,遵循“邊檢查、邊整改”的原則,全力排查及消除管理體系、設(shè)備管理和人員管理上存在的漏洞,確!鞍踩a(chǎn)管理年”各項(xiàng)措施落到實(shí)處、各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平。

 。ㄎ澹└鲉挝辉7月10日前上報(bào)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總結(jié),12月15日前,將開(kāi)展安全生產(chǎn)管理年活動(dòng)的情況,書(shū)面上報(bào)集團(tuán)公司。

  安全生產(chǎn)管理方案5

  根據(jù)安監(jiān)局組織開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)的規(guī)定,我公司將緊緊圍繞安監(jiān)局提出的要求,認(rèn)真開(kāi)展管理提升活動(dòng),全面提高管理水平,確保安全生產(chǎn)。

  目前公司的生產(chǎn)管理基礎(chǔ)還很薄弱,在管理方面存在的一些突出問(wèn)題得不到有效解決,已經(jīng)成為嚴(yán)重制約我們做強(qiáng)做優(yōu)、科學(xué)健康發(fā)展的瓶頸。而安全生產(chǎn)管理是重要的基礎(chǔ)管理,急需開(kāi)展集約化、精細(xì)化管理的提升活動(dòng)。為了著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),向管理要安全、要效益,現(xiàn)制訂安全生產(chǎn)管理提升方案,以全面實(shí)施。

  一、提高人員安全素質(zhì),打造嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩芾黻?duì)伍

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)安全教育培訓(xùn)管理。綜合辦公室作為歸口管理部門(mén),按規(guī)定及崗位需要,每半年定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,提供相應(yīng)的資源保證。建立安全教育培訓(xùn)記錄、檔案,實(shí)施分級(jí)管理,并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。安全辦公室作為分管部門(mén),按照安全教育培訓(xùn)需求計(jì)劃,編制安全教育培訓(xùn)材料和落實(shí)器材準(zhǔn)備,分級(jí)實(shí)施安全教育、日常安全教育和特種安全教育,并協(xié)助綜合部進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的評(píng)估和改進(jìn)。

 。ǘ﹫(jiān)持動(dòng)態(tài)的素質(zhì)提升管理。生產(chǎn)部每半年動(dòng)態(tài)開(kāi)展崗位生產(chǎn)技能培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握應(yīng)急救護(hù)和處置方法,安全生產(chǎn)辦公室協(xié)助綜合辦每年度定期考評(píng)各級(jí)人員的安全工作能力符合崗位要求,其中,特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)要求,新員工、駕駛員、工作負(fù)責(zé)人須經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格才能上崗。

 。ㄈ╅_(kāi)展科學(xué)的安全目標(biāo)責(zé)任管理。每年制定明確的安全生產(chǎn)目標(biāo),建立責(zé)任追究制度。按照安全生產(chǎn)職責(zé),制定相應(yīng)的目標(biāo)控制措施。安全生產(chǎn)辦公室按半年定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與糾偏,以及對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估與考核。

  二、提高設(shè)備正常運(yùn)行水平,筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

  (一)規(guī)范設(shè)備基礎(chǔ)管理。制定并落實(shí)設(shè)備管理責(zé)任制,保證設(shè)備分工合理、責(zé)任到崗;組織制定并落實(shí)設(shè)備管理規(guī)劃和年度管理計(jì)劃;建立和完善設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備異常情況管理等制度,明確相應(yīng)工作程序和流程。加強(qiáng)設(shè)備檔案管理,分類(lèi)建立完善設(shè)備臺(tái)帳、技術(shù)資料和工藝流程圖等資料臺(tái)賬。

 。ǘ┘訌(qiáng)設(shè)備運(yùn)行管理。開(kāi)機(jī)值班員必須遵守勞動(dòng)紀(jì)律并嚴(yán)格落實(shí)制度;當(dāng)班中認(rèn)真監(jiān)視設(shè)備運(yùn)行情況,合理調(diào)整設(shè)備狀態(tài)參數(shù),正確處理設(shè)備異常情況;根據(jù)設(shè)備狀況,合理安排機(jī)組運(yùn)行方式并做好各類(lèi)運(yùn)行記錄;嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度,完善設(shè)備檢修的安全技術(shù)措施,做好監(jiān)督、驗(yàn)收等工作。

 。ㄈ┰O(shè)施設(shè)備維護(hù)管理。機(jī)修組負(fù)責(zé)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化檢修維護(hù)管理,編制檢修作業(yè)流程;對(duì)重大檢修項(xiàng)目制定安全組織措施、技術(shù)措施及實(shí)施方案;嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)修管理制度,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全措施;嚴(yán)格工藝要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行檢修質(zhì)量過(guò)程控制和監(jiān)督制度。每月定期評(píng)價(jià)分析設(shè)備、設(shè)施安全性狀況,做好設(shè)施設(shè)備的安全檢查工作,并做好相關(guān)臺(tái)賬和檢查記錄。

  三、建立完善管理制度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)管理考評(píng)

 。ㄒ唬┱_運(yùn)用最新法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。安全生產(chǎn)辦公室和生產(chǎn)部負(fù)責(zé)及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度;設(shè)備技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等;并將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員,同時(shí)將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本企業(yè)的規(guī)章制度,貫徹到日常安全管理工作中。

  (二)定期完善安全生產(chǎn)制度和規(guī)程。建立健全符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的各項(xiàng)規(guī)章制度,并發(fā)放到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。并且每年至少一次對(duì)公司所執(zhí)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程、檢修、運(yùn)行等規(guī)程的有效性組織進(jìn)行檢查評(píng)估;及時(shí)完善規(guī)章制度、操作規(guī)程,每年發(fā)布有效的法律法規(guī)、制度、規(guī)程等清單;每3~5年對(duì)有關(guān)制度、規(guī)程進(jìn)行一次全面修訂、重新印刷發(fā)布。

 。ㄈ﹪(yán)格各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的管理考評(píng)。必須建立主要安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案,并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理和評(píng)價(jià),安全生產(chǎn)辦公室每半年實(shí)行獎(jiǎng)懲考核。安全記錄檔案至少包括:車(chē)間巡檢記錄、檢修記錄、不安全事件記錄、事故調(diào)查報(bào)告、培訓(xùn)記錄、安全生產(chǎn)月活動(dòng)記錄、安全會(huì)議記錄、安全檢查記錄等。

  四、形成特色安全文化,營(yíng)造良好安全氛圍

  (一)形成積極的企業(yè)安全文化氛圍。綜合辦和安全生產(chǎn)辦公室組織多種形式的安全文化活動(dòng),倡導(dǎo)全員重視安全文化建設(shè),營(yíng)造安全文化氛圍,不斷提升本企業(yè)的安全價(jià)值觀,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作,引導(dǎo)生產(chǎn)從業(yè)人員安全態(tài)度和安全行為,形成全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本企業(yè)特點(diǎn)的安全價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。

 。ǘ﹪(yán)格班前、班后會(huì)安全教育培訓(xùn)。生產(chǎn)部的班前會(huì)要結(jié)合工作任務(wù)、設(shè)備及系統(tǒng)運(yùn)行方式做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析,布置安全措施,講解安全注意事項(xiàng)。工作結(jié)束應(yīng)及時(shí)總結(jié)當(dāng)班工作情況,分析工作中存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。

  五、完善生產(chǎn)保護(hù)系統(tǒng),確保生產(chǎn)設(shè)施安全

 。ㄒ唬﹪(yán)格生產(chǎn)廠區(qū)安全制度。制定生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度,加強(qiáng)出入人員、車(chē)輛和物品的安全檢查,防止發(fā)生外力破壞、盜竊、恐怖襲擊等事件。對(duì)重要生產(chǎn)場(chǎng)所實(shí)行分區(qū)管理,嚴(yán)格重要生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入制度。

 。ǘ⿲(shí)施有效的生產(chǎn)設(shè)施安全措施。建立生產(chǎn)設(shè)施區(qū)臺(tái)賬和檢查記錄,對(duì)危險(xiǎn)場(chǎng)所和設(shè)備應(yīng)設(shè)置明顯警示標(biāo)識(shí)。人防方面在重要的設(shè)施、生產(chǎn)場(chǎng)所周邊設(shè)置固定、流動(dòng)崗位,對(duì)人、車(chē)進(jìn)行檢查。物防方面要及時(shí)加固、修繕重要生產(chǎn)場(chǎng)所的防護(hù)體,按照需求配置、更新安防器材和防暴裝置,并維護(hù)管理到位。

 。ㄈ⿵(qiáng)化節(jié)假節(jié)日、重大時(shí)段的安全。在節(jié)假節(jié)日、活動(dòng)時(shí)段,安全保衛(wèi)人員加強(qiáng)巡視檢查。并要求主要領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)應(yīng)24小時(shí)開(kāi)機(jī),遇緊急情況隨時(shí)聯(lián)系。

  六、強(qiáng)化作業(yè)安全管理,提高現(xiàn)場(chǎng)安全可靠性

 。ㄒ唬┎粩嗤晟粕a(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施安全。

  安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)每周對(duì)車(chē)間內(nèi)外的清潔完整進(jìn)行檢查,要求無(wú)積水、油、雜物,門(mén)口、通道、等處無(wú)雜物阻塞,吊裝處的欄桿、蓋板、護(hù)板等設(shè)施符合現(xiàn)場(chǎng)安全要求,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)緊急疏散通道必須保持暢通。機(jī)修組負(fù)責(zé)機(jī)器的轉(zhuǎn)動(dòng)部分的防護(hù)齊全、完整;生產(chǎn)場(chǎng)所常用照明應(yīng)保證足夠亮度,儀表盤(pán)、通道以及機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)部分和高溫表面等地方光亮充足;常用照明與事故照明定期切換并有記錄,應(yīng)急照明齊全;容器等設(shè)備保溫齊全、完整,表面溫度符合要求;臨時(shí)電源線路敷設(shè)符合安全規(guī)范要求。

  (二)嚴(yán)格反“三違”制度管理。

  生產(chǎn)部門(mén)進(jìn)行常態(tài)化反“三違”管理,對(duì)于高處作業(yè)必須遵守安全管理規(guī)定,有關(guān)作業(yè)人員須持證上崗,正確使用合格的安全帶等安全防護(hù)用品;防止落物傷人、落物損壞設(shè)備等安全防護(hù)措施;起重設(shè)備設(shè)施必須定期進(jìn)行規(guī)范檢驗(yàn),確保工作性能良好;起重操作人員持證上崗,嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè);重大物件起吊須制定安全方案,落實(shí)安全措施,并有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指揮;焊接作業(yè)人員須持證上崗,嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè),焊接作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有可靠的防火措施;作業(yè)人員具備必要的電氣安全知識(shí),掌握使用方法并在有效期內(nèi)正確使用;建立健全消防安全組織機(jī)構(gòu),完善消防安全規(guī)章制度,落實(shí)消防安全生產(chǎn)責(zé)任制,開(kāi)展消防培訓(xùn)和演習(xí),作業(yè)人員應(yīng)熟悉消防器材性能、布置和使用方法,現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火有人監(jiān)護(hù),且防火措施落實(shí);制定交通安全管理制度,完善廠區(qū)交通安全設(shè)施,定期對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛檢測(cè)和檢驗(yàn),保證機(jī)動(dòng)車(chē)輛車(chē)況良好;行吊、叉車(chē)等的起重機(jī)械部分符合起重作業(yè)的安全管理要求。合理規(guī)劃廠區(qū)車(chē)輛路線,確保車(chē)輛行車(chē)安全。

 。ㄈ┘訌(qiáng)相關(guān)方安全管理。

  公司建立完善對(duì)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的安全管理制度,安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)確認(rèn)相關(guān)方具有相應(yīng)安全生產(chǎn)資質(zhì),審查相關(guān)方是否具備安全生產(chǎn)條件和作業(yè)任務(wù)要求,并建立合格相關(guān)方名錄和檔案;與相關(guān)方簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù),審查相關(guān)方制定的作業(yè)任務(wù)安全生產(chǎn)工作方案;安全生產(chǎn)辦公室和相關(guān)方定期對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育、安全交底和安全規(guī)程考試,合格后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。

 。ㄈ└鶕(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。

  對(duì)特種設(shè)備的作業(yè),制訂安全管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范作業(yè)人員的安全行為,確保人身安全;制訂檢查記錄表,下發(fā)各崗位,督促實(shí)施到位。

  (四)切實(shí)加強(qiáng)防止失誤操作的隱患管理。

  制定接地線管理、配電柜上鎖管理、生產(chǎn)區(qū)標(biāo)志標(biāo)識(shí)管理、閥門(mén)上鎖管理等標(biāo)準(zhǔn),完善標(biāo)牌、標(biāo)識(shí),張貼電氣安全操作提示語(yǔ)等。

  七、重視職業(yè)危害管理,保障員工人身健康

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)急性職業(yè)危害區(qū)域的管制。

  生產(chǎn)部負(fù)責(zé)對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的工作場(chǎng)所,應(yīng)配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品,設(shè)置應(yīng)急撤離通道,并定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害進(jìn)行檢測(cè),將檢測(cè)結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。

 。ǘ┐_保職業(yè)危害的防護(hù)保障。

  公司按照法規(guī)要求為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備必要的職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施、器具,并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管,定期校驗(yàn)和維護(hù);綜合辦組織開(kāi)展職業(yè)健康宣傳教育,安排相關(guān)崗位人員定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查。

  (三)采取降低職業(yè)危害程度的有效措施。

  對(duì)于拉絲區(qū)域作業(yè)的人員均配備防塵口罩等防護(hù)用品;對(duì)高噪聲設(shè)備需采取降低噪聲的有效措施,并在區(qū)域內(nèi)設(shè)置噪聲提示標(biāo)志,在此區(qū)域作業(yè)的人員應(yīng)配備耳塞等防護(hù)用品。

  八、規(guī)范應(yīng)急預(yù)案管理,提高應(yīng)急處置能力

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)應(yīng)急規(guī)章體系建設(shè)。

  建立健全行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的應(yīng)急工作體系,成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以及應(yīng)急工作機(jī)構(gòu),明確應(yīng)急工作職責(zé)和分工。安全辦公室專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,負(fù)責(zé)完善應(yīng)急管理規(guī)章制度,規(guī)范應(yīng)急管理和信息發(fā)布等各項(xiàng)工作,確保應(yīng)急管理和應(yīng)急體系建設(shè)有效實(shí)施。

 。ǘ┩晟茟(yīng)急預(yù)案的登記審核和發(fā)布實(shí)施。

  安全生產(chǎn)辦公室結(jié)合安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況,按照安監(jiān)局的應(yīng)急文件編制導(dǎo)則的要求,制定完善公司應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)報(bào)送安監(jiān)局進(jìn)行審核等記,在公司內(nèi)部加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍;安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)制定具體的年度應(yīng)急演練工作計(jì)劃,組織相關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練和桌面演練等應(yīng)急演練,并適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合應(yīng)急演練,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。

  (三)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)管理。

  建立預(yù)案?jìng)浒浮⒃u(píng)審制度,根據(jù)評(píng)審結(jié)果和實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每三年至少修訂一次,預(yù)案修訂結(jié)果須詳細(xì)記錄。每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn);定期開(kāi)展各級(jí)管理人員應(yīng)急管理能力培訓(xùn)以及重點(diǎn)崗位員工應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)。

  (四)落實(shí)應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資管理。

  安全生產(chǎn)辦公室根據(jù)本公司實(shí)際情況,建立與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)互聯(lián)互通的應(yīng)急平臺(tái)體系和移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái);在內(nèi)部加強(qiáng)應(yīng)急物資和裝備的維護(hù)管理,完善重要應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、補(bǔ)充及緊急調(diào)撥、配送體系。

 。ㄎ澹┙⑼晟茟(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)。

  公司各部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況和各類(lèi)外部因素的監(jiān)測(cè)和預(yù)警;安全生產(chǎn)辦公室要建立與氣象、水利、地震、消防等部門(mén)溝通聯(lián)系,及時(shí)獲取各類(lèi)應(yīng)急信息,并建立預(yù)警信息快速發(fā)布機(jī)制,采用多種有效途徑和手段,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

 。⿷(yīng)急響應(yīng)與事故救援。

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以及應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)針對(duì)不同級(jí)別的響應(yīng),做好應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置和現(xiàn)場(chǎng)救援、應(yīng)急資源調(diào)配等應(yīng)急響應(yīng)工作;在明確應(yīng)急處置結(jié)束后,相關(guān)部門(mén)要做好突發(fā)事件后果的影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、污染物處理、善后理賠、應(yīng)急能力評(píng)估、對(duì)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)價(jià)和改進(jìn)等后期處置工作。

  九、實(shí)施績(jī)效考評(píng),持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理能力

 。ㄒ唬┙⒔∪踩a(chǎn)績(jī)效考評(píng)機(jī)制。

  建立安全生產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)定制度,明確對(duì)安全管理工作情況、現(xiàn)場(chǎng)安全狀況、安全工作計(jì)劃的落實(shí)情況的測(cè)量評(píng)估的方法、組織、周期、過(guò)程、報(bào)告與分析等要求,測(cè)量評(píng)估出可量化的績(jī)效指標(biāo),制定安全績(jī)效考評(píng)實(shí)施細(xì)則,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 。ǘ⿲(shí)施績(jī)效評(píng)定考核。

  公司每年一次開(kāi)展對(duì)各部門(mén)的安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行評(píng)定,驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況,提出改進(jìn)意見(jiàn),形成評(píng)價(jià)報(bào)告,以文件形式將結(jié)果向各部門(mén)、外單位和員工通報(bào),作為年度考評(píng)的重要依據(jù);公司根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)有關(guān)崗位兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲

 。ㄈ┮钥荚u(píng)管理促績(jī)效改進(jìn)。

  公司根據(jù)安全生產(chǎn)管理評(píng)定結(jié)果,組織對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善,制定完善安全生產(chǎn)管理計(jì)劃和措施,實(shí)施計(jì)劃、實(shí)施、檢查、行動(dòng)的循環(huán)、不斷提高安全績(jī)效;同時(shí)對(duì)責(zé)任履行、系統(tǒng)運(yùn)行、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評(píng)考核等方面評(píng)估和分析出的問(wèn)題由安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)辦公室討論提出糾正、預(yù)防的管理方案,納入下一周期的安全管理工作實(shí)施計(jì)劃當(dāng)中。各相關(guān)部門(mén)、外單位對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)提出的改進(jìn)措施,需認(rèn)真進(jìn)行落實(shí),保證績(jī)效改進(jìn)落實(shí)到位。

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