第一章 總則

　　第一條為指導(dǎo)律師正確代理勞動爭議仲裁案件，幫助律師在勞動爭議仲裁過程中依法履行職責(zé)、提高辦案質(zhì)量，規(guī)范地為當(dāng)事人提供服務(wù)，特制定本指引。

　　第二條本指引目的系為向律師提供代理勞動爭議仲裁案件方面的借鑒、經(jīng)驗，并非強制性或規(guī)范性規(guī)定，僅供律師在實際業(yè)務(wù)中參考。

　　第三條律師在閱讀或引用本意見時應(yīng)充分認(rèn)識到勞動爭議仲裁案件的復(fù)雜性和特殊性，因此，當(dāng)發(fā)現(xiàn)本意見的內(nèi)容與自己所代理的勞動爭議仲裁案件中出現(xiàn)的情況不一致時，律師應(yīng)根據(jù)當(dāng)時有效的法律、法規(guī)或行政規(guī)定，結(jié)合勞動爭議仲裁委員會的意見和裁決作出正確的判斷。

　　第二章 接受當(dāng)事人委托

　　第四條接受當(dāng)事人委托是指律師事務(wù)所經(jīng)過初步審查，接受勞動者、企業(yè)、個體經(jīng)濟組織以及其他符合條件的機構(gòu)的委托，指派律師為其提供勞動爭議仲裁代理的法律服務(wù)并辦理有關(guān)委托手續(xù)的過程。

　　第五條律師在對委托人和委托事項進行審查時，應(yīng)充分理解勞動爭議仲裁對委托人特別是勞動者的重要意義。同時，由于勞動爭議仲裁案件具有復(fù)雜、繁瑣的特點，律師在接待工作中應(yīng)特別耐心和細(xì)致，避免簡單、急躁和草率。

　　第六條律師應(yīng)加強社會責(zé)任感，對帶有社會不穩(wěn)定因素的群體性勞動糾紛以及有可能出現(xiàn)過激行為的當(dāng)事人加強疏導(dǎo)，必要時可通報司法行政部門，要求其通過有關(guān)部門協(xié)助解決。

　　第七條律師事務(wù)所在接受委托時，應(yīng)當(dāng)首先審查委托人和仲裁參加人的以下資格和條件：

　　1．審查委托人是否符合《勞動法》所規(guī)定的主體資格。

　　根據(jù)《勞動法》第二條委托人應(yīng)為勞動者、國內(nèi)企業(yè)、個體經(jīng)濟組織和與勞動者形成勞動關(guān)系的國家機關(guān)、事業(yè)組織或社會團體。

　　2．審查仲裁參加人是否符合勞動爭議仲裁委員會辦案規(guī)則所規(guī)定的.條件。

　　在一般情況下，勞動爭議仲裁委員會認(rèn)定的仲裁參加人包括：

　�。�1）勞動者或其法定代理人；

　�。�2）死亡職工的利害關(guān)系人；

　�。�3）因法定代理人或利害關(guān)系人不明確，勞動爭議仲裁委員會指定的代理人；

　�。�4）集體合同中代表勞動者的工會組織或其代表；

　�。�5）企業(yè)或其法定代表人，或法定代表人的代表；

　�。�6）個體經(jīng)濟組織或其代表；

　�。�7）與勞動者建立勞動合同關(guān)系的國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體的法定代表人或其代表；

　　（8）自行申請或被仲裁委員會通知參加仲裁的，與勞動爭議處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人；

　�。�9）與本案有直接利害關(guān)系，居住在國外，能夠提供合法的委托手續(xù)或勞動爭議仲裁委員會認(rèn)可的證明文件的中國公民、外國人。

　　3．審查委托事項是否屬于因勞動關(guān)系引起的糾紛以及是否屬于勞動爭議仲裁委員會受理的范圍。需要注意的是，到目前為止，因行政人事關(guān)系發(fā)生的爭議尚不屬于勞動爭議仲裁委員會受理的范圍。

　　勞動爭議仲裁委員會受理的勞動爭議糾紛范圍一般包括：

　�。�1）勞動者與用人單位（包括建立勞動合同關(guān)系的國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體）在履行勞動合同過程中發(fā)生的糾紛；

　�。�2）勞動者與用人單位之間沒有訂立書面勞動合同，但已形成事實上的勞動關(guān)系后發(fā)生的糾紛；

　　（3）勞動者在職、離職或退休后，與未辦理社會保險或醫(yī)療保險，或尚未參加社會保險統(tǒng)籌的用人單位因追索養(yǎng)老金、醫(yī)療費、工傷保險待遇和其他社會保險費而發(fā)生的糾紛；

　　（4）因認(rèn)定無效勞動合同、特定條件下訂立勞動合同、職工流動、用人單位裁減人員、經(jīng)濟補償和賠償發(fā)生的爭議；

　�。�5）當(dāng)事人撤訴或者勞動爭議仲裁委員會按撤訴處理的案件，當(dāng)事人就同一仲裁請求再次申請仲裁，且符合受理條件的；

　�。�6）人民法院根據(jù)《民事訴訟法》第一百八十條、第二百一十七條規(guī)定的精神，裁定勞動爭議仲裁委員會制作的調(diào)解書不予執(zhí)行，或者當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書提出證據(jù)，證明其調(diào)解違反自愿原則，或者其調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律，當(dāng)事人再次向作出調(diào)解協(xié)議的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的。

　　4．審查委托人的仲裁請求是否已經(jīng)超過了《勞動法》第八十二條所規(guī)定的申請時效；或是否存在不可抗力等足以延長時效的合理條件；

　　5．審查委托人是否能夠提供支持其仲裁請求以及所陳述事實的基本證據(jù)；

　　6．審查勞動爭議仲裁委員會對委托人勞動爭議申請或被申請的管轄級別和管轄范圍；

　　7．審查委托人如為勞動者時，是否有迫于生計需要申請部分裁決預(yù)先支付的緊急情況，或是否需要向有關(guān)方面申請進行醫(yī)療鑒定或喪失勞動能力的鑒定；