為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的方案，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來(lái)展開(kāi)，最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編整理的醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查方案1
為規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為和醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序，維護(hù)廣大就醫(yī)者的健康權(quán)益，根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》和《母嬰保健法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)研究決定，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展醫(yī)療市場(chǎng)依法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查，現(xiàn)就檢查方案安排如下：
一、檢查對(duì)象
全市各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、相關(guān)衛(wèi)生單位。
二、檢查時(shí)間
20xx年4月13日——6月30日。
三、檢查內(nèi)容
�。ㄒ唬┤粘１O(jiān)督管理方面
1、傳染病防治管理情況：
�。�1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心傳染病疫情報(bào)告管理的執(zhí)行情況：對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)檢查內(nèi)科、兒科、檢驗(yàn)科等科室的傳染病登記、報(bào)告情況；對(duì)疾病預(yù)防控制中心重點(diǎn)檢查傳染病疫情報(bào)告管理及菌（毒）種管理制度執(zhí)行情況；
�。�2）疫情信息網(wǎng)絡(luò)報(bào)告系統(tǒng)運(yùn)行情況；
�。�3）疫情信息監(jiān)測(cè)與分析情況；
�。�4）醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染性疾病科的設(shè)置（發(fā)熱門(mén)診、腸道門(mén)診等）及預(yù)檢分診工作開(kāi)展情況；
�。�5）疾病預(yù)防控制中心疾病監(jiān)測(cè)情況；
（6）傳染病收治規(guī)范情況；
�。�7）防護(hù)用品配備情況。
2、放射衛(wèi)生管理情況：
（1）《放射診療許可證》辦理情況、放射工作人員健康體檢及法律法規(guī)培訓(xùn)情況；
�。�2）放射診療設(shè)備行質(zhì)量控制和放射防護(hù)檢測(cè)情況；
�。�3）放射工作人員健康監(jiān)護(hù)及工作人員和患者防護(hù)情況；
�。�4）輻射警示標(biāo)志設(shè)置、事故應(yīng)急預(yù)案制定情況；
�。�5）放射衛(wèi)生檔案建立情況；
�。�6）放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)開(kāi)展情況。
3、采供血及臨床用血安全方面的情況：
�。�1）檢查采供血機(jī)構(gòu)是否按照許可范圍開(kāi)展工作；
�。�2）從業(yè)人員是否依照要求取得相應(yīng)資格并注冊(cè)；
�。�3）對(duì)獻(xiàn)血者、供血漿者的身份核實(shí)、健康征詢(xún)和體檢是否依照規(guī)定執(zhí)行，是否使用不符合國(guó)家規(guī)定的耗材；
�。�4）醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血檢查人員設(shè)施配置是否符合要求，是否建立相關(guān)制度，是否使用有資質(zhì)的采供血機(jī)構(gòu)供應(yīng)的血液。
4、消毒隔離制度執(zhí)行情況
�。�1）醫(yī)院感染管理組織、專(zhuān)職人員及培訓(xùn)情況；
�。�2）手術(shù)室、供應(yīng)室、口腔科、注射室、檢驗(yàn)科、內(nèi)鏡室等重點(diǎn)科室醫(yī)院感染管理情況；
�。�3）醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒產(chǎn)品使用情況：主要檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的消毒劑、消毒器械衛(wèi)生許可批件及衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)報(bào)告索證情況,使用的消毒產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)簽（說(shuō)明書(shū)）內(nèi)容是否符合要求；
�。�4）消毒供應(yīng)室和內(nèi)鏡清洗消毒技術(shù)及管理檢查情況；
�。�5）開(kāi)展消毒與滅菌效果監(jiān)測(cè)情況。
5、醫(yī)療廢物處置情況：
�。�1）醫(yī)療廢物管理組織、制度及應(yīng)急預(yù)案的制定；
（2）醫(yī)療廢物分類(lèi)收集情況；
（3）醫(yī)療廢物包裝物、運(yùn)輸、處理是否符合規(guī)定；
�。�4）暫時(shí)貯存間是否符合衛(wèi)生要求；
�。�5）交接登記是否規(guī)范；
�。�6）個(gè)人防護(hù)及培訓(xùn)情況。
�。ǘ┵Y質(zhì)管理方面
1、開(kāi)展診療活動(dòng)的場(chǎng)所、設(shè)備不符合規(guī)范要求開(kāi)展醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng)的行為；
2、未按規(guī)定進(jìn)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》變更、校驗(yàn)開(kāi)展醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng)的行為；
3、超出核準(zhǔn)的診療科目從事診療活動(dòng)的行為（醫(yī)院科室掛牌名稱(chēng)是否超出《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核定的科目）；
4、聘用非衛(wèi)技人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作，無(wú)資質(zhì)人員單獨(dú)執(zhí)業(yè)的行為（特別是見(jiàn)習(xí)醫(yī)護(hù)人員、影像診斷和母嬰保健技術(shù)人員）；
5、違反會(huì)診有關(guān)規(guī)定的行為；
6、未取得母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可擅自開(kāi)展遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、施行結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠手術(shù)技術(shù)服務(wù)等的.行為；利用B超等手段非法鑒別胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為；
7、未取得放射診療許可、放射工作人員未按時(shí)參加職業(yè)健康檢查開(kāi)展放射診療的行為；
8、違規(guī)醫(yī)療廣告的行為；
9、其它違法醫(yī)療行為。
四、檢查方法
檢查方法采取查閱相關(guān)資料、詢(xún)問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式。
五、檢查要求
�。ㄒ唬└麽t(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)衛(wèi)生單位，要高度重視此次監(jiān)督檢查工作，要將其作為規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)管理，提升衛(wèi)生系統(tǒng)形象的重要內(nèi)容來(lái)抓，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真對(duì)待。
�。ǘ⿲�(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不良行為的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，將嚴(yán)格按照《江蘇省醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法（試行）》的規(guī)定予以記錄相應(yīng)不良執(zhí)業(yè)行為分?jǐn)?shù)；對(duì)需要整改的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)完成整改工作，并將整改報(bào)告及時(shí)交由市衛(wèi)生監(jiān)督所。如發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展母嬰保健技術(shù)服務(wù)、違規(guī)醫(yī)療廣告、違規(guī)使用非衛(wèi)技人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作等情形，將按相應(yīng)法律法規(guī)予以立案查處。
附件：醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查日程安排表
醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查方案2
為規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)全區(qū)醫(yī)療預(yù)防保健體系建設(shè)，提高對(duì)傳染病預(yù)防控制能力，確保人民群眾身體健康和醫(yī)療安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、國(guó)務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)以及衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳《嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
從全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀出發(fā)，以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)歸口管理，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)為目標(biāo)，以打擊取締各種形式的非法行醫(yī)為重點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行徹底清理整頓和規(guī)范，為全區(qū)人民群眾提供一個(gè)安全可靠的醫(yī)療環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
二、整頓范圍
此次整治的范圍是非法行醫(yī)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)等。如未取得合法《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而擅自執(zhí)業(yè)的；通過(guò)買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的；使用過(guò)期、失效的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的；使用偽造、涂改的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的；存在“坐堂行醫(yī)”行為的；超出登記范圍開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)，包括診療活動(dòng)超出登記診療科目范圍的；變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、變更主要負(fù)責(zé)人、變更名稱(chēng)未做變更登記的；醫(yī)療機(jī)構(gòu)將本單位的科室、門(mén)診部、業(yè)務(wù)用房租借或承包給社會(huì)非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動(dòng)的；非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”從事醫(yī)療活動(dòng)的；外地醫(yī)務(wù)人員來(lái)本行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療活動(dòng)，未對(duì)其執(zhí)業(yè)證書(shū)變更登記的；醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的；未經(jīng)批準(zhǔn)或備案擅自開(kāi)展“義診”的；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購(gòu)置和使用B超機(jī)，以及違法利用B超進(jìn)行胎兒性別鑒定和非法進(jìn)行接生、流引產(chǎn)的。
三、方法步驟
在區(qū)嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)衛(wèi)生部門(mén)聯(lián)合公安、計(jì)生、工商等部門(mén)，聯(lián)合執(zhí)法，集中行動(dòng)。同時(shí)，區(qū)衛(wèi)生部門(mén)選聘有執(zhí)法資格及經(jīng)驗(yàn)的行政執(zhí)法人員，成立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦公室，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，對(duì)全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法規(guī)范管理。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（7月1日至7月15日）
要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳車(chē)、會(huì)議等多種形式，大張旗鼓地宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等。大力宣傳實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)管理的重要意義，宣傳各類(lèi)無(wú)證非法行醫(yī)騙錢(qián)誤病，濫用藥、亂收費(fèi)給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟(jì)利益造成的危害與損失。要用非法行醫(yī)致死致殘病人的典型事例，以及濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來(lái)的醫(yī)源性疾患來(lái)宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性，為整頓醫(yī)療秩序工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)，搞好執(zhí)法培訓(xùn)，明確任務(wù)目標(biāo)，明確執(zhí)法程序，為專(zhuān)項(xiàng)整治奠定基礎(chǔ)。
（二）清理整頓階段（7月16日至9月20日）
1、調(diào)查摸底，整合資源，推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)
以街道為單位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的情況進(jìn)行全面調(diào)查登記。在此基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生及各類(lèi)衛(wèi)生技術(shù)人員采取個(gè)人、聯(lián)辦、股份等不同形式，以村居、小區(qū)為單位舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，推進(jìn)社區(qū)醫(yī)療預(yù)防工作的開(kāi)展，提高社區(qū)對(duì)疾病的防控能力。
2、清理整頓
�。�1）對(duì)已取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對(duì)其執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)人員等依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，檢查符合條件的繼續(xù)執(zhí)業(yè)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的限期整改，逾期不改的依法查處。
�。�2）對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自無(wú)證執(zhí)業(yè)者，具備執(zhí)業(yè)資格的人員可以申辦或吸收到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作，也可申請(qǐng)個(gè)體執(zhí)業(yè)，但未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的不得擅自執(zhí)業(yè)，否則依法取締；對(duì)不具備執(zhí)業(yè)資格和條件的單位或個(gè)人舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，責(zé)令限期停業(yè)，逾期不停業(yè)者，依法予以行政處罰，拒不執(zhí)行行政處罰者，依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
3、執(zhí)業(yè)登記
清理整頓工作結(jié)束后，對(duì)全區(qū)符合執(zhí)業(yè)條件取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的.各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，依法進(jìn)行登記注冊(cè)，建檔立卡，向社會(huì)公告。
4、規(guī)范管理
對(duì)取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由衛(wèi)生行政部門(mén)制定各種相關(guān)管理制度，明確職責(zé)、義務(wù)以及獎(jiǎng)懲措施，定時(shí)評(píng)估，年度考核，建立長(zhǎng)效機(jī)制，依法監(jiān)督管理。
�。ㄈz查總結(jié)階段（9月21日至9月30日）
集中清理整頓結(jié)束后，衛(wèi)生部門(mén)將會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，檢查內(nèi)容為：1、各街道辦事處醫(yī)療秩序是否得到有效整頓；2、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療行為是否得到規(guī)范；
3、各村居社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)情況如何，區(qū)里將根據(jù)檢查驗(yàn)收情況，對(duì)工作好的街道給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，差的給予嚴(yán)肅批評(píng)，限期整改。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、治理整頓醫(yī)療機(jī)構(gòu)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為是維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和醫(yī)療安全，促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的需要，各級(jí)各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和必要性，認(rèn)真加以實(shí)施。
�。ǘ┓e極配合，相互協(xié)調(diào)。衛(wèi)生部門(mén)要主動(dòng)與公安、工商等部門(mén)聯(lián)系，密切配合，建立專(zhuān)項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)制度。要嚴(yán)格履行法律、法規(guī)賦予的職責(zé)，集中力量開(kāi)展對(duì)個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)的清理整頓，對(duì)非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)和人員依法進(jìn)行查處。
�。ㄈ﹪�(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位要層層分解工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，確保整治工作取得實(shí)效。全體衛(wèi)生執(zhí)法人員在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行，特別是在取締和行政處罰時(shí)，要做到取證、處罰程序和運(yùn)用法律合法，真正做到依法行政。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查方案3
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、國(guó)務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國(guó)治安處罰法》等法律法規(guī)，根據(jù)市《關(guān)于開(kāi)展20xx年市打擊非法行醫(yī)整治行動(dòng)的通知》精神，大力開(kāi)展非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)整治，著力解決醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，積極營(yíng)造安全和諧的就醫(yī)環(huán)境，使全區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)沿著法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化道路健康發(fā)展。
二、整治內(nèi)容
(一)重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的“黑診所”，打擊無(wú)任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)。
(二)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為，以及未取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》擅自非法開(kāi)展相關(guān)診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(三)嚴(yán)厲打擊借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫(yī)學(xué)科研院所、軍隊(duì)、武警的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者，嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動(dòng)。
(四)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性的人工終止妊娠行為。
(五)嚴(yán)肅查處非法開(kāi)展醫(yī)療美容的行為，重點(diǎn)查處生活美容機(jī)構(gòu)非法開(kāi)展醫(yī)療美容活動(dòng)的行為，以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)展醫(yī)療美容的行為。
(六)嚴(yán)厲打擊黑救護(hù)車(chē)、擾亂院前急救的違法行為。
(七)嚴(yán)厲打擊“醫(yī)托”行為，整頓規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。
(八)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法開(kāi)展人類(lèi)輔助生殖技術(shù)的行為。
三、職責(zé)分工
(一)各街道辦事處：配合制定本轄區(qū)內(nèi)具體實(shí)施方案，協(xié)助摸清非法行醫(yī)基本情況，協(xié)助組織實(shí)施非法行醫(yī)取締行動(dòng)。
(二)區(qū)綜治辦：協(xié)調(diào)督促各街道辦事處綜合治理辦公室和區(qū)有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展打擊非法行醫(yī)工作，將各街道和區(qū)各有關(guān)部門(mén)打擊非法行醫(yī)工作納入平安創(chuàng)建考評(píng)內(nèi)容。
(三)區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)查處無(wú)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、未取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》和無(wú)行醫(yī)資格擅自非法開(kāi)展相關(guān)診療活動(dòng)的行為；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為；查處非法開(kāi)展醫(yī)療美容的行為；查處黑救護(hù)車(chē)違法行為，涉嫌違法違規(guī)運(yùn)送的案件，依法移交相關(guān)部門(mén)；查處非法開(kāi)展人類(lèi)輔助生殖技術(shù)的行為；查處未經(jīng)備案核準(zhǔn)的義診活動(dòng)。
(四)區(qū)人口和計(jì)生局：負(fù)責(zé)查處未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的行為；查處計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自增加計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目和未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定以外的其他臨床醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的行為；查處計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性的人工終止妊娠的行為。
(五)區(qū)城管局：負(fù)責(zé)配合各街道、各相關(guān)部門(mén)對(duì)無(wú)證游醫(yī)的取締工作。
(六)區(qū)文化局：利用廣播、電視、報(bào)紙等各種形式，廣泛深入宣傳開(kāi)展打擊非法行醫(yī)活動(dòng)，以及整頓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)治理工作的政策、意義、措施和要求。
(七)工商分局：負(fù)責(zé)醫(yī)療、藥品器械廣告的查處。根據(jù)《醫(yī)療廣告管理辦法》等法律法規(guī)和文件精神，加大對(duì)各新聞媒體、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告者承接、制作、醫(yī)療廣告的檢查力度，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳行為，以及打著醫(yī)學(xué)科研院所的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者的行為；對(duì)無(wú)批準(zhǔn)文號(hào)和虛假?gòu)V告的依法給予處罰。
(八)公安分局：負(fù)責(zé)配合各街道和相關(guān)部門(mén)依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)的違法犯罪行為和“醫(yī)托”行為；查處暴力抗法行為，對(duì)拒絕、阻礙有關(guān)部門(mén)依法執(zhí)行公務(wù)以及暴力抗法的人員，依法予以查處。對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
(九)區(qū)食藥監(jiān)局：負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣藥品和醫(yī)療器械依法進(jìn)行查處，對(duì)給無(wú)證行醫(yī)提供藥品、醫(yī)療器械的單位和個(gè)人，按照法律法規(guī)予以處罰。
(十)區(qū)監(jiān)察局：會(huì)同衛(wèi)生、人口計(jì)生等部門(mén)，對(duì)貫徹法律法規(guī)和政策不力，違法違規(guī)審批，推諉扯皮、行政不作為，造成人民群眾反映強(qiáng)烈、醫(yī)療秩序混亂、非法行醫(yī)問(wèn)題嚴(yán)重的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)部門(mén)和街道責(zé)任。
四、實(shí)施步驟
按照“政府主導(dǎo)、職能前移、屬地管理、區(qū)街聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合”的總體要求，集中開(kāi)展為期三個(gè)月的打擊專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，分四個(gè)階段具體實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署階段(8月1日—8月31日)：成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立完善工作機(jī)制，結(jié)合本區(qū)實(shí)際制定具體實(shí)施方案，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署、調(diào)查摸底和自查自糾。以街道為基本單元，對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)行為進(jìn)行拉網(wǎng)排查，確保橫向到邊、縱向到底，確定需重點(diǎn)整治片區(qū)和需取締黑診所清單，為科學(xué)、合理配置整治力量，高效完成整治工作奠定基礎(chǔ)。
(二)組織實(shí)施階段(9月1日—9月30日)：按照專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案確定的職責(zé)分工和工作部署，各街道在各自轄區(qū)內(nèi)，會(huì)同公安、食藥監(jiān)、計(jì)生、工商、城管、衛(wèi)生等部門(mén)，積極開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)無(wú)證行醫(yī)行為予以取締，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重和屢打?qū)曳傅�，移送司法部門(mén)處理；對(duì)有證醫(yī)療機(jī)構(gòu)未達(dá)到準(zhǔn)入條件或違反法律法規(guī)規(guī)定而不認(rèn)真自查自糾的，責(zé)令限期整改或停業(yè)整改，整改后仍達(dá)不到要求的，堅(jiān)決依法吊銷(xiāo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。
(三)督查整改階段(10月1日—10月31日)：區(qū)打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各街道專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查，通過(guò)督促檢查，形成層層負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的'良好機(jī)制，確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)整改措施落實(shí)到位、案件查處到位、責(zé)任追究到位。
(四)總結(jié)階段(11月1日—11月30日)：各成員單位要認(rèn)真總結(jié)打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)、成效和不足，加強(qiáng)源頭把關(guān)和制度建設(shè)，逐步建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)得到鞏固和提高，確保全區(qū)醫(yī)療市場(chǎng)健康有序運(yùn)行。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)以人為本的具體體現(xiàn)，各街道和相關(guān)部門(mén)要從執(zhí)政為民、保障人民群眾身體健康和生命安全的高度，從保民生、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要性。要將打擊非法行醫(yī)列入重要議事日程，精心部署，周密安排，綜合運(yùn)用法律、行政等各種手段，切實(shí)將該項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓出實(shí)效。
(二)分工協(xié)作，明確專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任。在“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，街道具體負(fù)責(zé)，部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作要求下，各街道和相關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)清自身責(zé)任，充分發(fā)揮各自職能作用，相互支持，主動(dòng)配合，齊抓共管，積極開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法等行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管。要建立完善定期聯(lián)席會(huì)議制度、信息通報(bào)和溝通制度、案件移送制度等，形成全區(qū)上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作合力。
(三)突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。各街道和相關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞本次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的內(nèi)容和重點(diǎn)，分別制定具體實(shí)施方案，及時(shí)掌握整治進(jìn)展情況，密切注視非法行醫(yī)活動(dòng)的新動(dòng)向，積極研究非法行醫(yī)犯罪活動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中遇到的問(wèn)題，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出對(duì)策，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(四)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。各街道和相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法檢查，特別要做好對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)令限期整改，依法嚴(yán)肅處理，特別是要重點(diǎn)查處大案要案，凡涉嫌非法行醫(yī)違法犯罪的必須移送司法機(jī)關(guān)查處，絕不以罰代刑。各有關(guān)部門(mén)在案件查處過(guò)程中和結(jié)案之后，要及時(shí)向?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)有關(guān)案件情況。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查方案4
一、全縣醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)狀
近年來(lái)，在縣公安機(jī)關(guān)的配合下，我們堅(jiān)持日常監(jiān)管和集中整治相結(jié)合，強(qiáng)化日常監(jiān)管，集中整頓市場(chǎng)秩序，及時(shí)查處非法行醫(yī)活動(dòng)，全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為得到了有力規(guī)范。但是，在依法加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，依然面臨一些監(jiān)管難題，主要包括：一是體制機(jī)制不理順。目前，縣衛(wèi)生監(jiān)督所職能尚未理順，專(zhuān)業(yè)人員不到位，工作開(kāi)展還有不方便的地方；二是整體執(zhí)法力量弱。醫(yī)政執(zhí)法大隊(duì)人員少，力量薄弱，雖然經(jīng)過(guò)執(zhí)法人員的不懈努力，但效果不明顯。在依法監(jiān)管過(guò)程中，執(zhí)法能力較弱，缺乏有力的強(qiáng)制措施，有時(shí)會(huì)遭遇暴力抗拒，執(zhí)法人員安全受到一定威脅。如，打擊無(wú)證牙科工作中，在查扣牙科大型、價(jià)格昂貴器械時(shí)，雙方容易激化矛盾，造成工作人員與執(zhí)法人員之間的沖突；三是行為隱蔽取證難。非法行醫(yī)行為隱蔽，執(zhí)法人員取證困難，立案率減少�，F(xiàn)場(chǎng)取證做筆錄時(shí)，由于被監(jiān)管對(duì)象不配合，常常遇到人員姓名不符，或現(xiàn)場(chǎng)找不到人，被監(jiān)管對(duì)象搬家等情況；四是懲治效果不明顯。在處罰過(guò)程中，雖然每年都向縣法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行部分案件，但依據(jù)《淄博市自由裁量權(quán)》等規(guī)定，對(duì)非法行醫(yī)案件罰款數(shù)額小，懲罰力度不夠，起不到震懾作用。針對(duì)目前面上遇到的監(jiān)管難題，需要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大執(zhí)法懲處力度，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為。
二、主題
打擊非法行醫(yī)行為，優(yōu)化醫(yī)療市場(chǎng)秩序。
三、工作目標(biāo)
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，打擊無(wú)證行醫(yī)，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序得到明顯好轉(zhuǎn)。
�。ㄒ唬﹪�(yán)厲打擊各種無(wú)證行醫(yī)行為，依法取締無(wú)證行醫(yī)，嚴(yán)懲非法行醫(yī)違法犯罪活動(dòng)。
�。ǘ┮�(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。
�。ㄈ┙⑼晟茖�(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和日常監(jiān)管相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作內(nèi)容和重點(diǎn)
�。ㄒ唬﹪�(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)行為。重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的“黑診所”，無(wú)任何執(zhí)業(yè)資格的游醫(yī)、假醫(yī)，藥店“坐堂醫(yī)”以及以“健康普查”、“免費(fèi)體檢”、“義診”等名義開(kāi)展診療活動(dòng)的無(wú)證行醫(yī)行為。
�。ǘ﹪�(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為，清除醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的`假醫(yī)生。
�。ㄈ﹪�(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者其他機(jī)構(gòu)，并以該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名義開(kāi)展診療活動(dòng)的行為。
�。ㄋ模﹪�(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng)的違規(guī)行為。重點(diǎn)查處診療活動(dòng)超出登記的診療科目范圍以及變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)未做變更登記的違法行為。
（五）嚴(yán)肅查處違法醫(yī)療廣告的行為。
五、工作步驟
專(zhuān)項(xiàng)整治工作分四個(gè)階段實(shí)施，具體安排如下：
1、動(dòng)員部署階段（20xx年3月25日-31日）。結(jié)合工作實(shí)際，研究制定整治工作方案，確定工作重點(diǎn)和目標(biāo)。成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。組織召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。
2、自查自糾階段（20xx年4月1日-15日）。各醫(yī)療單位要按照本方案要求，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，及時(shí)糾正各種違法行為，自覺(jué)依法執(zhí)業(yè)。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院要組織專(zhuān)門(mén)人員，深入農(nóng)村、社區(qū)進(jìn)行調(diào)查摸底，全面摸清轄區(qū)內(nèi)違法診療活動(dòng)情況，做到底子清、情況明。
3、集中整治階段（20xx年4月16日-7月31日）。按照專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案要求，認(rèn)真組織落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)突出的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，堅(jiān)決取締無(wú)證行醫(yī)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，建立并完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
4、檢查驗(yàn)收階段（20xx年8月1日-31日）。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況、存在的主要問(wèn)題、整改措施、案件查辦、責(zé)任追究等進(jìn)行全面的總結(jié)，并提出下一步工作安排，做到整改措施落實(shí)到位，案件查處到位，責(zé)任追究到位，長(zhǎng)效機(jī)制建立到位。
六、工作措施和要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真組織。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、治理整頓醫(yī)療機(jī)構(gòu)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為的活動(dòng)是維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和醫(yī)療安全，促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的需要，各醫(yī)療衛(wèi)生單位法人代表是本單位依法開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性，根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案要求，立即對(duì)本單位診療活動(dòng)進(jìn)行一次全面的自查，堅(jiān)決糾正違法違規(guī)行為。各鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)承擔(dān)具體監(jiān)管職責(zé)，要明確責(zé)任，層層落實(shí)，切實(shí)把監(jiān)管工作抓緊抓好。
�。ǘ﹪�(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化責(zé)任。在縣醫(yī)政執(zhí)法大隊(duì)現(xiàn)有人員基礎(chǔ)上，從各鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)抽調(diào)部分力量，成立專(zhuān)門(mén)組織，負(fù)責(zé)集中整治工作。由于醫(yī)政執(zhí)法大隊(duì)力量薄弱，從鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)抽調(diào)2名人員，到縣醫(yī)政執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)期從事醫(yī)政執(zhí)法工作，強(qiáng)化日常監(jiān)管。在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中要嚴(yán)肅執(zhí)法，嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行，特別是在取締和行政處罰時(shí)，要做到取證、處罰程序和運(yùn)用法律合法，真正做到依法行政。要根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作內(nèi)容，分解工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查方案5
工作目標(biāo)：
通過(guò)清理整頓，使非法行醫(yī)活動(dòng)進(jìn)一步得到遏制，醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為進(jìn)一步得到規(guī)范，醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)一步得到提高，療市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全，醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，人民群眾就醫(yī)環(huán)境更加安全、方便、規(guī)范。
工作內(nèi)容和重點(diǎn)：
�。ㄒ唬﹪�(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)行為。重點(diǎn)是未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的“黑診所”，無(wú)任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)。
�。ǘ﹪�(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批管理。重點(diǎn)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)類(lèi)別、規(guī)模等主要事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格申請(qǐng)、公示、備案等環(huán)節(jié)。
�。ㄈ﹪�(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包醫(yī)療場(chǎng)所的行為。重點(diǎn)查處違反國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，將醫(yī)療場(chǎng)所租賃、承包或變相租賃、承包給其他單位或個(gè)人，并以該醫(yī)療機(jī)構(gòu)名義從事診療活動(dòng)的行為。
�。ㄋ模﹪�(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出登記范圍，擅自擴(kuò)大診療科目的行為。
�。ㄎ澹﹪�(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員，以及醫(yī)師超出執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)范圍和未經(jīng)注冊(cè)行醫(yī)的行為。
�。﹪�(yán)肅查處非法醫(yī)療廣告。
職責(zé)分工：
�。ㄒ唬┯蓞^(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織專(zhuān)項(xiàng)檢查，查處無(wú)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和無(wú)任何行醫(yī)資格擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的行為；查處非法從事性病診療活動(dòng)的行為；查處未經(jīng)備案核準(zhǔn)的義診活動(dòng)；查處超范圍開(kāi)展診療行醫(yī)行為。同時(shí)，依法依規(guī)加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理。
�。ǘ┯蓞^(qū)公安分局負(fù)責(zé)非法行醫(yī)案件受理。區(qū)公安分局要依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)的犯罪行為，及時(shí)受理非法行醫(yī)案件，依法進(jìn)行處理。同時(shí)對(duì)暴力抗法、拒絕和阻礙有關(guān)部門(mén)依法執(zhí)行公務(wù)的`人員，要依法予以打擊。
�。ㄈ┯蓞^(qū)人口計(jì)生局查處未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用B超非法進(jìn)行胎兒性別鑒定的行為。
�。ㄋ模┯蓞^(qū)工商局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)非法醫(yī)療廣告的查處力度。
工作步驟：
自20xx年3月30日起至6月30日，利用3個(gè)月時(shí)間，分三個(gè)階段進(jìn)行清理整頓。
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（3月30日-4月10日）。制定《工作方案》并召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議。各有關(guān)單位和部門(mén)要完善組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)行全面動(dòng)員部署。充分利用新聞媒體和各種宣傳手段，廣泛開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的宣傳。
�。ǘ┙M織實(shí)施階段（4月11日-6月10日）。各有關(guān)單位和部門(mén)要按照《實(shí)施方案》確定的職責(zé)和工作部署，認(rèn)真組織落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)工作，開(kāi)展自查自糾，針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，全面堅(jiān)決取締無(wú)證行醫(yī)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。特別是區(qū)衛(wèi)生局要對(duì)照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真開(kāi)展自查，及時(shí)糾正達(dá)不到基本標(biāo)準(zhǔn)、名稱(chēng)不規(guī)范、人員不符合規(guī)定的設(shè)置審批行為。
（三）督導(dǎo)驗(yàn)收階段（6月10日-6月30日）。區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)驗(yàn)收，各部門(mén)采取“回頭看”的方式，再次進(jìn)行梳理，建立基礎(chǔ)檔案，確保清理整頓工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
工作要求：
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。區(qū)政府將成立以主管區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，區(qū)衛(wèi)生、公安、計(jì)生、工商等部門(mén)為成員的清理整頓醫(yī)療市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。各部門(mén)要利用多種媒介和形式，大力宣傳清理整頓工作的意義及有關(guān)法律、法規(guī)和政策，及時(shí)報(bào)道專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況，客觀反映實(shí)際問(wèn)題和解決措施。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法。以居民住宅小區(qū)、小街小巷等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，對(duì)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)展開(kāi)拉網(wǎng)過(guò)篩式的監(jiān)督檢查。要建立無(wú)證行醫(yī)“黑名單”制度，對(duì)非法、違法行醫(yī)行為堅(jiān)決予以取締，做到查處一批、曝光一批，絕不姑息。區(qū)衛(wèi)生、計(jì)生、工商等部門(mén)要與公安部門(mén)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真查處群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)案件，切實(shí)提高依法辦案的能力和水平。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查方案6
一、工作內(nèi)容和重點(diǎn)
�。ㄒ唬﹪�(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)不規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。重點(diǎn)查處非法醫(yī)療廣告、超范圍執(zhí)業(yè)和聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為。
（二）嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)行為。重點(diǎn)打擊尚未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》但擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的“黑診所”，打擊無(wú)任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)，以及借助虛假宣傳進(jìn)行招搖撞騙，嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動(dòng)。
（三）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者其他機(jī)構(gòu)，以及打著醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幌子利用欺詐手段開(kāi)展診療活動(dòng)的行為。
�。ㄋ模﹪�(yán)肅查處未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事母嬰保健專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的行為。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本次開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)月活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)成立打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)月工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由陳德生（副區(qū)長(zhǎng)）任組長(zhǎng)，張偉鵬（區(qū)府辦）、王寰敏（區(qū)衛(wèi)生局）任副組長(zhǎng)，陳俊楠（區(qū)委宣傳部）、陳偉鴻（區(qū)公安分局）、黃晨（區(qū)工商局）、肖瑞高（區(qū)監(jiān)察局）、黃維忠（區(qū)衛(wèi)生局）、王積勇（區(qū)食品藥品監(jiān)管局）、黃旭東（區(qū)人口和計(jì)劃生育局）等為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)于區(qū)衛(wèi)生局，由黃維忠兼任辦公室主任，成員從區(qū)衛(wèi)生局、公安分局、工商局、食品藥品監(jiān)管局和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所等單位抽調(diào)（該項(xiàng)活動(dòng)結(jié)束以后，上述工作機(jī)構(gòu)自行撤銷(xiāo)）。
三、工作分工
�。ㄒ唬﹨^(qū)衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)組織專(zhuān)項(xiàng)檢查，查處無(wú)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和無(wú)任何行醫(yī)資格而擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的行為；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為；查處非法從事性病診療活動(dòng)的行為；查處非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為；查處未經(jīng)備案核準(zhǔn)的義診活動(dòng)。
（二）區(qū)宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)在職責(zé)范圍內(nèi)規(guī)范新聞媒體醫(yī)療廣告行為，配合區(qū)工商部門(mén)查處非法醫(yī)療廣告的媒體。
�。ㄈ﹨^(qū)工商部門(mén)負(fù)責(zé)查處刊播非法醫(yī)療廣告、誤導(dǎo)群眾、損害人民群眾身體健康的媒體、廣告公司和廣告主；配合區(qū)衛(wèi)生部門(mén)取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)“黑診所”。
�。ㄋ模﹨^(qū)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)配合區(qū)衛(wèi)生部門(mén)，依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)的犯罪行為；對(duì)暴力抗法行為及拒絕、阻礙有關(guān)部門(mén)依法執(zhí)行公務(wù)的人員，依法予以查處；對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
�。ㄎ澹﹨^(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)會(huì)同區(qū)衛(wèi)生、宣傳、工商等部門(mén)，對(duì)貫徹法律法規(guī)和政策不力，違法違規(guī)審批，造成醫(yī)療秩序混亂、非法行醫(yī)問(wèn)題嚴(yán)重、人民群眾反映強(qiáng)烈的案件予以依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)部門(mén)、單位行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)月活動(dòng)中，推諉扯皮、行政不作為的.案件，以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的違法違規(guī)行為，予以依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。涉嫌犯罪的，移交區(qū)司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
�。﹨^(qū)計(jì)生部門(mén)配合區(qū)衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的行為；查處計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增加計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目；查處未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可擅自開(kāi)展《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定以外的其他臨床醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的行為；查處計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)外出租、承包科室的行為；查處非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。
四、工作安排
本次開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)月的活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬┑谝浑A段：宣傳動(dòng)員階段（20xx年1月1日至20xx年1月7日）
由區(qū)政府召開(kāi)區(qū)打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)月工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，動(dòng)員部署各項(xiàng)工作；各醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)生等機(jī)構(gòu)和藥品經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展自查自糾行動(dòng)。
�。ǘ┑诙A段：集中清理階段（20xx年1月8日至20xx年1月25日）
由區(qū)打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)月工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭各相關(guān)部門(mén)組成整治隊(duì)伍，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)醫(yī)療市場(chǎng)問(wèn)題突出的重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)涉及非法行醫(yī)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
�。ㄈ┑谌A段：總結(jié)階段（20xx年1月26日至20xx年1月31日）
由區(qū)打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)月工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)開(kāi)展打擊非法行醫(yī)的情況進(jìn)行檢查跟蹤，防止死灰復(fù)燃，并做好接受市打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)月工作領(lǐng)導(dǎo)小組督查的準(zhǔn)備工作。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)月活動(dòng)，是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和堅(jiān)持“以人為本”理念的具體體現(xiàn)，是規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為、打擊非法行醫(yī)的一項(xiàng)重大舉措。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度，充分認(rèn)識(shí)打擊非法行醫(yī)的重要性和緊迫性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，周密安排，運(yùn)用法律、行政等手段，切實(shí)抓緊、抓細(xì)、抓出實(shí)效。
�。ǘ┘哟筘�(zé)任追究力度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為
各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要將發(fā)現(xiàn)的涉及行政監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)違法案件及時(shí)移送區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)。對(duì)違反有關(guān)法律法規(guī)的責(zé)任人和單位，對(duì)存在嚴(yán)重地方保護(hù)主義和部門(mén)保護(hù)主義的地區(qū)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的要移送區(qū)司法機(jī)關(guān)。對(duì)不認(rèn)真做好案件查辦工作的，將嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
�。ㄈ┓止f(xié)作，明確責(zé)任
各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作要求，迅速開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)月活動(dòng)。要本著求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，落實(shí)責(zé)任，將打擊非法行醫(yī)行動(dòng)真正落到實(shí)處。各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮各自職能作用，相互支持，主動(dòng)配合，齊抓共管，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、地區(qū)聯(lián)動(dòng)的綜合整治局面和強(qiáng)大的整治合力。
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