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審計認證服務(wù)調(diào)查報告

2020-12-08 調(diào)查報告

  隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展,傳統(tǒng)意義的財務(wù)報表審計已經(jīng)不能滿足所有者和社會公眾的需要,審計服務(wù)也出現(xiàn)了收入難以增長甚至下滑的現(xiàn)象。于是很多會計師事務(wù)所開始向其他認證服務(wù)進軍,從而導(dǎo)致其他認證服務(wù)迅速崛起,成為注冊會計師行業(yè)的“新寵”,比如風(fēng)險咨詢認證、績效評估認證、系統(tǒng)可靠性認證、健康護理認證、養(yǎng)老服務(wù)認證、網(wǎng)站可靠性認證等。那么什么是審計認證服務(wù)呢,概括的說,認證服務(wù)是指審計師向決策者提供獨立的專業(yè)服務(wù),該服務(wù)能夠提高信息質(zhì)量或者改善決策背景,旨在增進關(guān)于某一對象信息的可靠性。

  認證服務(wù)已經(jīng)成為審計未來發(fā)展的方向,以后將會有越來越多的新興審計認證出現(xiàn),為審計師行業(yè)的發(fā)展提供了巨大的機遇。但是,審計認證的拓展不是盲目的、無限制的,而是要受制于一定的約束條件。如果審計師不考慮自身的專業(yè)任勝能力、不保持應(yīng)有關(guān)注和正當(dāng)懷疑的態(tài)度,不堅持獨立性原則的話,那么這種審計認證的拓展不但不利于現(xiàn)代審計的發(fā)展,而且還會影響審計師的職業(yè)形象,影響審計師行業(yè)的發(fā)展,甚至?xí)霈F(xiàn)第二次“安然事件”、“世通丑聞”。所以,我們認為審計認證的拓展要以滿足一定的約束條件為前提,這些約束條件可以用獨立性、專業(yè)能力、應(yīng)有關(guān)注和正當(dāng)懷疑態(tài)度等來加以概述。

  一、獨立性和專業(yè)能力是審計認證能否拓展的判斷標(biāo)準(zhǔn)

  審計師的審計質(zhì)量取決于兩種概率:

  一是審計師發(fā)現(xiàn)問題的概率,這個取決于審計師的專業(yè)能力;

  二是審計師披露問題的概率,這個取決于審計師的獨立性。因此,審計認證拓展后出現(xiàn)的新服務(wù)是否適合審計師的執(zhí)業(yè)范圍,獨立性與專業(yè)能力將是最主要的標(biāo)準(zhǔn)。如果具體認證拓展帶來的新服務(wù),大大影響了審計師的獨立性,或是超出了其專業(yè)能力,這種服務(wù)就是不可拓展的,進而與該服務(wù)相關(guān)的具體審計認證也發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。

  (一)獨立性理念對審計認證拓展約束的具體運用

  獨立性是審計的靈魂,是審計的本質(zhì)特征,是審計職業(yè)賴以存在并得發(fā)展的基石,它不僅是對審計師重要的品行要求,也是審計的特有競爭優(yōu)勢。一但審計師喪失了獨立性,那么其審計結(jié)果的客觀性和公正性就會受到懷疑,同時,也就喪失了其占領(lǐng)審計認證市場的最有競爭力的優(yōu)勢。隨著新的審計認證在審計師承接的業(yè)務(wù)中扮演角色的日益重要,獨立性會成為一個重要問題。在決定是否開展或提供一項新的審計認證時,審計機構(gòu)應(yīng)該考慮潛在利益沖突,要向社會公眾表明:新的審計認證并沒有影響審計師的獨立性,以保持社會公眾對其的信心和信賴。獨立性理念可以具體化為兩條標(biāo)準(zhǔn)來判斷一項審計認證能否被提供:

  一是該項審計認證是否為社會公眾所接受,開展該項審計認證是否降低了審計師在社會公眾心中的形象,即形式上的獨立標(biāo)準(zhǔn);

  二是該項審計認證的開展是否會在實質(zhì)上影響審計師獨立性,進而影響審計師的判斷,即實質(zhì)上的獨立標(biāo)準(zhǔn)。隨著現(xiàn)代審計具體認證的拓展,審計師的服務(wù)范圍日益擴大,審計面臨著恪守獨立性的挑戰(zhàn),獨立性不再是對外部限制的一種機械反映,而成為審計師自發(fā)的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)意識,而這種職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)意識最終是以審計師是否能公正、客觀、無偏地進行職業(yè)判斷來體現(xiàn)的。

  (二)專業(yè)勝任能力理念對審計認證拓展約束的具體運用。

  專業(yè)勝任能力是對審計師專業(yè)素質(zhì)的要求。一個勝任的審計師必須學(xué)習(xí)和掌握完成審計認證工作所必需的執(zhí)業(yè)知識,具備不斷拓展和提高的執(zhí)業(yè)能力,保持以所有者為核心相關(guān)利益者要求和認可的職業(yè)態(tài)度,通過執(zhí)業(yè)實踐的經(jīng)驗積累、認證技術(shù)方法的運用和創(chuàng)新來達到保證審計認證質(zhì)量的目的。

  未來審計認證形成的主要因素包括:信息使用者的'要求及社會經(jīng)濟的發(fā)展。但由于自身能力的限制,審計師不可能總是達到新興審計認證需要的專業(yè)勝任能力。如何具體運用專業(yè)勝任能力理念來判斷審計認證是否可以被提供,又可以分為三個方面來判斷:一是審計師是否已經(jīng)學(xué)習(xí)和掌握了開展審計認證的執(zhí)業(yè)知識;二是審計師是否已經(jīng)具備了開展審計認證的執(zhí)業(yè)能力;三是審計師是否保持了公眾對其提供審計認證所要求和認可的職業(yè)態(tài)度。在此基礎(chǔ)上,再確定該項審計認證對審計師執(zhí)業(yè)知識、能力和品質(zhì)的特定專業(yè)勝任要求,如果審計師已經(jīng)達到了上述專業(yè)勝任理念的三條總體標(biāo)準(zhǔn),并且符合開展該項審計認證的特定專業(yè)勝任要求,那么就可以認為審計師提供該項具體審計認證是勝任的。

  二、正當(dāng)懷疑和應(yīng)有關(guān)注是審計認證能否拓展的合理保證

  正當(dāng)懷疑是對受托經(jīng)濟責(zé)任的履行狀況或反映這種履行狀況的經(jīng)濟信息,沒有理由給予百分之百的信任,除非有明確的絕對的證據(jù)。應(yīng)有關(guān)注則是要求審計師執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)謹慎細心、遵守職業(yè)準(zhǔn)則和規(guī)范,盡到自己應(yīng)盡的職責(zé),以圓滿完成執(zhí)業(yè)任務(wù)。如果審計認證拓展后,審計師在提供具體審計認證的執(zhí)業(yè)過程中連最基本的應(yīng)有關(guān)注和正當(dāng)懷疑態(tài)度都不能保持的話,那么審計的本質(zhì)也就失去了其控制的意義,具體審計認證的發(fā)揮更無從說起。

  正當(dāng)懷疑和應(yīng)有關(guān)注理念是一脈相承的,在具體審計認證拓展中的運用主要體現(xiàn)在審計師在執(zhí)業(yè)過程中由始至終對這兩種理念的保持上。根據(jù)審計認證的特點,我們認為應(yīng)當(dāng)從以下六個方面做到正當(dāng)懷疑和應(yīng)有關(guān)注理念的保持:一是慎重考慮審計認證開展的可行性,審慎選服務(wù)提供的客戶;二是簽定合理、有效的審計認證合約;三是審慎制定詳盡的審計認證工作方案;四是始終堅持正當(dāng)懷疑和應(yīng)有關(guān)注理念進行執(zhí)業(yè);五是審慎表達執(zhí)業(yè)結(jié)論;六是完善執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制體系。

  綜合來看,如果說獨立性和專業(yè)勝任能力是具體審計認證能否拓展的第一層判斷標(biāo)準(zhǔn)的話,那么正當(dāng)懷疑和應(yīng)有關(guān)注則是對具體審計認證拓展后的再次檢驗。只有在提供審計認證時始終審慎遵循上述理念,才能使審計認證向更深更廣的層次拓展,才能使審計認證健康有序的發(fā)展。

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