隨著個人素質(zhì)的提升，報告的用途越來越大，報告中涉及到專業(yè)性術語要解釋清楚。那么報告應該怎么寫才合適呢？以下是小編收集整理的關于當前我縣農(nóng)民負擔等情況的調(diào)查報告，希望能夠幫助到大家。
7月25日至31日，根據(jù)縣委、縣政府安排，由農(nóng)辦牽頭，組織經(jīng)管局及農(nóng)口各單位30多名干部，抽調(diào)7臺專車，分成7個調(diào)查組，通過座談、走訪，抽樣調(diào)查、查閱原始資料等多種形式，深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）就當前農(nóng)民負擔問題等有關情況進行了專題調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、基本情況
根據(jù)對全縣32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）的深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)今年我縣農(nóng)民負擔情況總的特征是“整體下降，區(qū)域有別，部分反彈”。
一是整體下降。經(jīng)統(tǒng)計調(diào)查結果發(fā)現(xiàn)，除審批下達全縣村級一事一議籌工178.9萬個，勞平8.1個外，20xx年全縣農(nóng)民實際負擔總額為3536.84萬元，比上年減少1701.93萬元，減少32.5%，全縣農(nóng)民負擔人平63.0元，畝平63.9元，分別比上年減少30.3元和30.7元。由此說明，全縣農(nóng)民負擔總額整體有所下降。
二是區(qū)域有別。調(diào)查組對各地區(qū)的農(nóng)民負擔情況進行了詳細比對，發(fā)現(xiàn)，東鄉(xiāng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)除靜河鄉(xiāng)、樟樹鎮(zhèn)因湘樟公路改造和玉華鄉(xiāng)公路改造超縣審批方案外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民負擔基本都在審批范圍內(nèi)。東塘鎮(zhèn)調(diào)查的兩個村8戶農(nóng)戶，共有人口39.6人，耕地面積25.96畝，今年戶平負擔總額為1504元，人平負擔38元，畝平負擔58元，負擔總額比上年減少達1445元，人平減少36.5元，畝平減少55.6元。而西鄉(xiāng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）均存在不同程度地超過縣審批標準的現(xiàn)象。城西鎮(zhèn)湘臨辦事處湘臨村5戶農(nóng)戶共超收8312元，其中辦事處超收6311元，村級超收20xx元；新泉鎮(zhèn)鳳南辦事處楊紅村5戶農(nóng)戶負擔超標準2149.1元，其中辦事處超收1624.6元，村級超收524.5元，湘濱鎮(zhèn)臨資口辦事處蓮花塘村5戶農(nóng)戶負擔超標準2424.6元，辦事處超收516.6元，村級超收1908元；南湖洲鎮(zhèn)建民村農(nóng)戶畝平超收56.6元，人平超收58元（還未包括群眾自愿籌集文明小區(qū)道路硬化資金100元/畝）。
三是部分反彈。經(jīng)核實調(diào)查結果，全縣共有21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了超縣審批標準收取上繳的現(xiàn)象。共超標征收負擔達746.9萬元。其中，城西鎮(zhèn)本級超收13.3萬元，湘臨辦事處超收76萬元，浩河口辦事處起收97萬元，古塘辦事處超收11萬元，南陽辦事處超收53.2萬元；嶺北鎮(zhèn)本級超收13萬元，茶湖潭辦事處超收17萬元，躲風亭辦事處超收28萬元，東港辦事處超收31萬元；南湖洲鎮(zhèn)本級超收35.8萬元，賽頭辦事處超收53.5萬元，胭脂辦事處超收14.1萬元，和平辦事處超收15萬元；新泉鎮(zhèn)本級超收32萬元，車馬辦事處超收36萬元，關公潭辦事處超收36萬元，鳳南辦事處超收34萬元，西林辦事處超收47萬元；臨資口辦事處超收38萬元，白馬辦事處超收40萬元，柳潭辦事處超收26萬元。說明農(nóng)民負擔尤其在西鄉(xiāng)各地反彈現(xiàn)象比較普遍。
二、存在問題
根據(jù)深入調(diào)查了解，我縣農(nóng)村工作尤其是農(nóng)民負擔問題還存在許多問題，有些問題還比較嚴重，如不及時研究對策，加以解決，極有可能導致農(nóng)村社會不穩(wěn)定因素出現(xiàn)，給我縣建設湖南經(jīng)濟強縣目標帶來阻礙。
�。ㄒ唬┺r(nóng)民負擔依然過重。根據(jù)調(diào)查的290多戶農(nóng)戶農(nóng)民負擔情況來看，除東鄉(xiāng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、楊林寨鄉(xiāng)因客觀、歷史原因負擔基數(shù)小、負擔不重外，其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）農(nóng)民負擔均存在負擔超標、負擔過重現(xiàn)象。縣減負辦審批的20xx年農(nóng)民負擔為畝平50.4元，人平49.7元。對照這一標準，超標現(xiàn)象仍然突出。柳潭辦事處新坪村今年負擔畝平92元，畝平超標41.6元；城西鎮(zhèn)本級保合村畝平負擔100元，超標49.6元；車馬辦事處團主村畝平負擔99元，超標48.6元。
�。ǘ┥侠U項目花樣繁多。據(jù)我們調(diào)查核實，全縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）級收費和村級收費項目繁多，花樣百出。從農(nóng)戶手中調(diào)查到的項目除經(jīng)審批的合理負擔項目外，增設項目達24項。有：農(nóng)業(yè)服務費、老干部補助費、公益事業(yè)費、道路養(yǎng)護費、村事業(yè)費、特困費、林路養(yǎng)護費、公路改造維護費、水利設施建設費、內(nèi)修工程費、機埠建設集資、防汛處險金、大堤培修工改資、學校維修、網(wǎng)改、線路維修、杭旱排漬費、工程建設、公路拓寬集資、村路養(yǎng)護、人頭費、人口差額、村提留、管理費、集資利息等等。這些項目一是借用公益事業(yè)亂收費，如村事業(yè)費、特困費等；二是借用農(nóng)田水利基本建設名目，如大堤培修工改資、水利設施建設費等；三是利用模糊不清概念搭車收費，如人頭費、村提留等。收費標準從3元到20元不等。項目設置多的`村達7項，如城西鎮(zhèn)保合村設置項目有人口差額、公路養(yǎng)護、線路維修、一事一議籌資、水利建設、抗旱、排漬等；柳潭辦事處新坪村項目有管理費、道路養(yǎng)路費、水利建設、學校維修、公路拓寬集資、防汛費、特困費等。
�。ㄈ┥孓r(nóng)信訪趨向上升。今年來，由于我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）農(nóng)民負擔出現(xiàn)反彈現(xiàn)象，加之少數(shù)涉農(nóng)問題沒有得到及時解決，近段農(nóng)民來信來訪案件呈上升趨勢。據(jù)統(tǒng)計，今年因農(nóng)民負擔等問題來信來訪的有城西鎮(zhèn)的湘慶村、西城社區(qū)、新建社區(qū)；湘臨辦事處的裕民村；柳潭辦事處的新坪村；嶺北鎮(zhèn)的金河村，賽頭辦事處的新坪村；楊林寨鄉(xiāng)的蓮子口村、宗師潭村、楊林寨村；西林辦事處的新勝村；鳳南辦事處的楊紅村等。鳳南辦事處楊紅村全村人口20xx多人，卻有200多人在公安部門沒有戶口，年齡大的70多歲，小的15歲，外出務工、就讀成了難題，多次同派出所協(xié)商未果。加之負擔偏高，導致上繳收不上，群眾意見大，如不及時處理解決，該村群眾將組織集體鬧事，擴大影響。
�。ㄋ模┴摀òl(fā)放沒有到位。年初，縣農(nóng)辦、縣減負辦、經(jīng)管局根據(jù)縣委、縣政府工作要求，召開專題會議，詳細制定審批方案，并于5月份從市領回省減負辦統(tǒng)一印制的負擔卡下發(fā)到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）按審批方案及時分解到戶，村統(tǒng)一填入《農(nóng)民負擔監(jiān)督管理卡》發(fā)放到農(nóng)戶手中。但據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這一工作存在嚴重問題。除東鄉(xiāng)極個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)按要求到戶外，全縣絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）都沒有向農(nóng)戶發(fā)放由省統(tǒng)一印制的負擔卡，均是自制農(nóng)民負擔通知書或表格代替負擔卡通知到戶。這些負擔通知和表格項目繁多，概念模糊不清，有的通知書或表格上甚至連項目都沒有列出，只有一個負擔金額數(shù)字。農(nóng)民對此反響很大，意見也比較尖銳。
三、幾點建議
�。ㄒ唬┤孀圆樽约m。建議縣委、縣政府加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責任，責令鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）嚴格對照縣減負辦審批的農(nóng)民負擔標準，開展自查自糾活動，把沒有政策依據(jù)，超標準、超項目堅決減下去，返還到農(nóng)戶手中，并把這一工作納入縣委“雙文明單位建設”及政府“千分制量化目標管理考核”中，予以兌現(xiàn)。同時還要把群眾自愿自籌自辦的事情與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的一事一議，共同生產(chǎn)費用等嚴格區(qū)分開來。
�。ǘ嫿ūO(jiān)督機制。建議縣委、縣政府構建農(nóng)民負擔監(jiān)督管理與處理機制。監(jiān)督管理方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）主要負責人為第一責任人；一支書、包村干部為直接責任人；縣直部門聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）負責人為責任人。處理方面，因農(nóng)民負擔問題出現(xiàn)涉農(nóng)惡性案件和群體性上訪鬧事事件，要切實追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）主要負責干部、一支書、包村干部以及縣直部門聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）負責人，形成以“上下齊動，綜合預防，立體監(jiān)督，嚴肅處理”為特點的農(nóng)民負擔監(jiān)督處理機制，確保發(fā)現(xiàn)問題能得到及時、有效的處理，杜絕因農(nóng)民負擔問題而導致農(nóng)村社會不穩(wěn)定因素出現(xiàn)。
�。ㄈ⿲嵭胸熑巫肪俊＝ㄗh縣委、縣政府對近年因農(nóng)民負擔問題而引發(fā)的上訪鬧事、拒不執(zhí)行政策、超標準部分未核減的典型個案，嚴格按照各級政策、文件精神處理到位，決不姑息遷就。切實做到農(nóng)民負擔減下去，群眾情緒好起來。
�。ㄋ模┖葑ゴ鍎展_。建議縣委、縣政府加強有關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）工作責任，把村務公開工作作為解決農(nóng)村社會穩(wěn)定因素、理順農(nóng)民情緒的一項重要工作來抓。如村級機埠建設、公路拓寬改造、道路硬化等資金使用情況都要列清明細，說明理由，給群眾一份明白。
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