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xx送變電工程公司架設(shè)"金-酒-安"750kv超高壓輸電線路從我縣境內(nèi)通過,20xx年8月份進入我縣農(nóng)區(qū)陸續(xù)開始施工,主要在灘旱地和秋收后的耕地中開挖、澆筑鐵塔基礎(chǔ),縣政府召集涉及到的老軍、陳戶、位奇等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土資源等相關(guān)部門召開了協(xié)調(diào)會議,主要協(xié)調(diào)解決征地單位和農(nóng)民的補償問題,對占用的林地、耕地以及地上附著物確定了補償標(biāo)準(zhǔn)。20xx年10月份施工企業(yè)開始進入草原區(qū)域施工,我站與工程項目部進行了交涉,要求出具征占用草原的審批手續(xù),項目部答復(fù)手續(xù)由xx超高壓變電公司辦理,他們只負(fù)責(zé)施工。我站組織對施工現(xiàn)場進行了制止和清理,并向市草原監(jiān)理站和省草原監(jiān)理站及時做了匯報。
同時,我站多次要求項目部督促xx超高壓變電公司盡快到省上辦理相關(guān)手續(xù),但施工并沒有停止,20xx年11月15日我站給項目部負(fù)責(zé)人發(fā)放了"限期停止違法行為通知書",20xx年12月9日,市草原監(jiān)理站與我站聯(lián)合對施工現(xiàn)場進行了清理,扣押"高強度輕便電焊機"一臺,20xx年12月21日我站與xx縣草原監(jiān)理站聯(lián)合到現(xiàn)場進行清理,22日在我縣境內(nèi)的施工隊全部停工撤離現(xiàn)場。經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查和初步統(tǒng)計,在我縣境內(nèi)占用草原的鐵塔大約批先130個,塔基占用草原以及機動車輛行駛占用草原面積約820畝,目前,塔基工程基本完成,明年主要是架塔工程。分析xx送變電工程公司架設(shè)輸電線路未批先占用破壞草原的原因,主要是:
一是施工企業(yè)對《草原法》、《xx省草原條例》以及草原征占用審核審批的相關(guān)規(guī)定認(rèn)識不足,認(rèn)為只要土地部門同意了,不管是耕地還是草原就可以隨意占用;
二是工程建設(shè)企業(yè)報有推托的心理,企業(yè)安排施工隊在現(xiàn)場施工,施工隊說是企業(yè)正在協(xié)調(diào)辦理手續(xù),互相扯皮,不愿辦理草原征占用手續(xù)。
三是跨區(qū)域項目管理難度大,該項目線路從xx到xx,經(jīng)過的市、縣比較多,由于各地在監(jiān)督管理方面存在一定差距,使施工企業(yè)產(chǎn)生不守法的心理,強行施工。建議省草原監(jiān)理站加強對750kv線路沿線市、縣的統(tǒng)一督促監(jiān)督,形成合力加強管理,盡快促使施工企業(yè)辦理審批手續(xù)。
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