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城市公交交通調研報告

2022-05-16 報告

  隨著個人素質的提升,報告不再是罕見的東西,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。你所見過的報告是什么樣的呢?以下是小編幫大家整理的城市公交交通調研報告,歡迎大家分享。

  一、城市公交基本情況

  我市城市公交開通于XX年5月,XX年11月移交交通部門管理。目前,全市現(xiàn)有公交經(jīng)營企業(yè)2家,公交車保有量為148輛,城市公交線路14條,設有公交站臺117座,運營線路總里程311.2公里,基本覆蓋新老城區(qū)以及周邊的7個鎮(zhèn)(辦事處)。

  二、城市公交發(fā)展規(guī)劃

  XX年,委托江蘇緯信工程咨詢有限公司編制完成《邳州市城市公交發(fā)展規(guī)劃》,提出了近期(XX-XX年)和中遠期(XX-20xx年)城市公交發(fā)展目標。預計到XX年,全市公交車保有量達到281輛,公交線路達到24條(其中新辟10條,調整線路6條);到20xx年,公交車保有量達到1089輛,公交線路達到36條(新增12條,調整6條),公交線路總里程為595公里。XX年,市交通運輸局將公交發(fā)展列入交通十件為民實事之一,加大公交基礎設施建設力度,計劃投資2360萬元,新建公交車調度中心(保養(yǎng)場)1座、公交首末站4座、公交港灣式站亭64個,站牌62個,新上燃氣公交車20輛,穩(wěn)步推進公交車運營國有化。

  三、當前城市公交發(fā)展存在問題、對策和建議

  (一)在公交線網(wǎng)規(guī)劃方面,一是公交線網(wǎng)覆蓋度低,新城片區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、甚至老城區(qū)北部區(qū)域公交覆蓋均不足;二是城區(qū)道路中公交線路重復系數(shù)不均衡,公交線路比較曲折,存在大量的迂回運輸、逆向運輸現(xiàn)象;三是站點服務覆蓋率較低,據(jù)測算,市中心城區(qū)公交站點300米覆蓋率為21%,500米覆蓋率僅為33%。

  解決對策:對于新增線路建設時序的安排總體原則是需求迫切、道路條件滿足的先開通;調整線路的建設時序安排原則上是經(jīng)營合同先到期的先調整。其中近期(XX-XX年)新增線路8條,分別為17、19、29、30、15、21、26、28路);調整線路6條,分別為3、4、5、6、7、13路。中遠期(XX-20xx年)新增線路12條,分別為22、23、25、27、31、32、33、35、36、37、38、39路;調整線路8條,分別為1、2、8、9、10、11、12、16路。XX年新增2條:18路(官湖鎮(zhèn)至瑞興路公交總站)、20路環(huán)線(邳州火車站公交樞紐至邳州火車站公交樞紐)。

  (二)在公交車輛投放方面,我市城市公交車輛更新較為緩慢,車輛檔次普遍較低,乘車舒適度較差,不符合節(jié)能環(huán)保要求。

  解決對策:進一步加快車輛更新速度,大力發(fā)展中高檔、大容量、低能耗、環(huán)保型lng動機公交車輛,為群眾提供更加舒適的乘車環(huán)境。根據(jù)近期公交發(fā)展規(guī)劃,到XX年底,將新增車輛217輛、更新車輛64輛。推薦邳州市公交系統(tǒng)備選車型采用8.5米和9米級lng公交車型。同時,根據(jù)《邳州市城鄉(xiāng)客運(公交)一體化改造初步實施方案》,計劃用3年時間對現(xiàn)有248臺城鄉(xiāng)客運車輛車型進行逐步更新,購置符合農(nóng)村客運要求的節(jié)能、環(huán)保公交車型。推薦使用蘇州金龍客車,車長7.2-7.7米,lng動力。鎮(zhèn)村公交全面采用省交通運輸廳統(tǒng)一指定的車型。

  (三)在公交站臺建設方面,我市目前共有公交站臺117座,分屬邳州市大眾廣告有限公司、邳州市中視文化傳媒有限公司建設管理。其中前者管理公交站臺92座,分布在老城區(qū)及新城區(qū)部分路段;后者管理公交站臺25座,主要分布在新城區(qū)。根據(jù)年初制定的公交線路調整計劃,年內新建站亭64個、站牌62個,預算總投資300萬元。主要存在站臺布局不合理、設計存在缺陷、式樣不協(xié)調美觀、建設和管理體制不順、新站臺建設推進滯后等問題。

  解決對策:

  1、對新老城區(qū)道路改造,公交站臺應納入改造方案,統(tǒng)籌規(guī)劃站臺式樣風格、建設資金,同步建設。

  2、根據(jù)公交發(fā)展規(guī)劃,新增站臺由政府投資建設、扎口管理,解決站臺建設使用銜接不暢、建管脫節(jié)的問題。

  3、現(xiàn)有站臺遺留問題:由政府主導,協(xié)調出臺相應回購政策,實現(xiàn)站臺統(tǒng)一管理。

  4、站臺建設應實行聯(lián)合勘察會審制度,利于解決部門之間協(xié)調問題,實現(xiàn)站臺建設與公交通達線路同步發(fā)展,布局科學、規(guī)劃合理。

  (四)在公交站場建設方面,公交站場建設嚴重滯后,公交車調度中心、停放站場、保養(yǎng)廠、首末站等相關配套設施缺乏,與公交發(fā)展不同步。

  解決對策:根據(jù)公交發(fā)展規(guī)劃,加快其配套設施建設,保養(yǎng)場、首末站等基礎設施同步規(guī)劃、同步建設。根據(jù)《城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范》要求,對保養(yǎng)場建設提出兩個方案。

  方案一:按我市公交發(fā)展規(guī)劃,到XX年我市將擁有城市公交車357輛、城鄉(xiāng)公交270輛、鎮(zhèn)村公交84輛、出租車700輛,其它車輛300輛,總計1711輛。按《中華人民共和國道路運輸條例》有關規(guī)定,1711輛車每天需保養(yǎng)64輛次,按《城市公共交通站、場、廠設計規(guī)范》:“修理廠的規(guī)劃用地按所承擔大修車輛數(shù)計算”,則該公交維修廠設計占地面積約為28畝。設計建設辦公樓一棟,建筑面積6220平方米,維修車間2個,建設面積1920平方米,滿足每日維護車輛64輛次,可容納停車120輛。

  方案二:20xx年我市將擁有公交車、出租車約2619輛,而我市將創(chuàng)建“全國文明城市”,“國家環(huán)保模范城市”等,必須大幅度降低汽車尾氣排放,則公交車采用燃氣車輛勢在必行。為此將規(guī)劃中的加油站項目列入,該加油站項目列入后,其功能將變?yōu)榧託庹竟δ,維修保養(yǎng)廠則兼具有停車場功能,能停車約200輛,且由于停車場和加氣站位置相鄰,方便每日加氣,節(jié)省時間、減少公交車空駛,使該維修廠成為一個綜合服務中心,該方案需占地59畝。

  首末站建設5座,分別是瑞興路首末站、解放路首末站、體育場首末站、新城站首末站、火車站首末站、宏通站首末站,另建7個簡易首末站。其中瑞興路、解放路、火車站、宏通站4個首末站今年開始實施。

  (五)在經(jīng)營模式選擇方面,我市目前城市公交車輛實行的是公車委托經(jīng)營模式,該模式下公交的規(guī)范運營、服務水平得不到保障,不僅嚴重制約了公交發(fā)展,也影響到政府和行業(yè)形象。因此,必須對現(xiàn)有的運營模式進行改造,建立公車公營的公司化運營機制。即:城市公共交通的投人以政府投人為主,其發(fā)展要納入公共財政體系,公交公司實行公車公營、公司化管理的運行體制,線路與車輛的所有權、經(jīng)營權、使用權歸公司所有,從業(yè)人員實行聘任制。

  針對上述問題,提出如下建議:

  (一)建立政府投資、財政補貼制度。對于建設投資(如新增車輛、保養(yǎng)場和首末站建設),建議由市府投資建設,建設資金納入交通工程建設經(jīng)費預算。對于運營補貼,根據(jù)公交線路(特別是新辟線路)客流量較小的實際,以及承擔公益負擔和完成政府指令性任務而形成的支出,由市財政實行定額補貼。

  (二)優(yōu)先安排建設用地。凡經(jīng)規(guī)劃確定的公交首末站、公交維修保養(yǎng)場等重要公交基礎設施,優(yōu)先安排建設用地計劃,可通過出讓方式提供建設用地。

  (三)減免相關稅費。公共客運基礎設施項目涉及的由地方收取的配套設施費、建設管理費等費用予以免繳。

  四、新能源供應必選方案

  在公交車輛燃料使用及供應方面:經(jīng)過市場調研,并與億利資源大為能源公司、香港新時代能源公司、中國燃氣邳州分公司、山東富海美林集團、中國電力投資公司等多家能源公司多輪洽談,在投資規(guī)模、合作模式、項目建設、資源和價格優(yōu)勢、資金保障等多方位比選,已經(jīng)形成初步方案。目前推薦中國燃氣邳州分公司、山東富海美林集團兩家企業(yè)的方案。

  五、交通融資工作進展情況

  XX年計劃融資10億元,目前已落實7億元,即與福建華通集團達成聯(lián)合建設270省道東南繞越公路、250與251省道連接線、世紀大道東延工程項目協(xié)議,解決了7億元的建設資金。

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