在人們素養(yǎng)不斷提高的今天，報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長(zhǎng)，報(bào)告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。你知道怎樣寫(xiě)報(bào)告才能寫(xiě)的好嗎？以下是小編為大家整理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告范文，希望能夠幫助到大家。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告 篇1

　　為全面了解全區(qū)非公企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)展環(huán)境和企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題。XX區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)從20**年4月16日開(kāi)始，在區(qū)人大副主任、工商聯(lián)主席馮春娥、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、工商聯(lián)黨組書(shū)記屈光明的帶領(lǐng)下對(duì)各基層商會(huì)及企業(yè)進(jìn)行了近1個(gè)月的走訪調(diào)研，走訪非公企業(yè)36家，調(diào)研對(duì)象涉及化工、貿(mào)易、副食品批發(fā)、建材裝修、家具、五金、制造業(yè)、房地產(chǎn)、餐飲等行業(yè)企業(yè)會(huì)員，聽(tīng)取了企業(yè)負(fù)責(zé)人的匯報(bào)，發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷，召開(kāi)了座談會(huì)，就企業(yè)基本情況、面臨的主要問(wèn)題以及企業(yè)黨建等方面進(jìn)行了座談。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、當(dāng)前全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況

　　近年來(lái)，XX區(qū)委、區(qū)政府高度重視非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，圍繞“打造雁城商都、建設(shè)石鼓新城”經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針，從加強(qiáng)引導(dǎo)、優(yōu)化環(huán)境、提升服務(wù)等方面入手，立足區(qū)位、資源兩個(gè)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化軟、硬兩個(gè)環(huán)境，把發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)作為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn)，從政策、環(huán)境、體制等方面為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件，促進(jìn)我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。不論是非公企業(yè)個(gè)數(shù)、個(gè)體工商戶戶數(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、上繳稅金都有呈快速增長(zhǎng)。20xx年全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)上交稅金6.5億元，約占全區(qū)稅收的50%，非公經(jīng)濟(jì)已成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分和社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)如下：

　　1、非公經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全區(qū)充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)多年的發(fā)展,逐步形成了以華源、五一、中湘、永興四大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為核心的建材、副食品、五金、家居等行業(yè)的商貿(mào)物流業(yè)、以共創(chuàng)集團(tuán)、耀江實(shí)業(yè)、雅仕林等為代表的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、以香江百貨、中環(huán)餐飲、漂亮寶貝等為代表的服務(wù)業(yè)，以及以領(lǐng)軍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、榮盛農(nóng)業(yè)科技等為代表的一批農(nóng)業(yè)企業(yè)。特別是近幾年引進(jìn)的中億汽貿(mào)、崇盛國(guó)際中心、華耀城等已建成或在建的項(xiàng)目，更是為我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添的強(qiáng)勁的動(dòng)力。

　　2、非公經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率不斷提高。非公企業(yè)在增加農(nóng)民收入、促進(jìn)財(cái)政增長(zhǎng)、提供就業(yè)崗位等方面做出了重要貢獻(xiàn)。如華源、五一、中湘、永興等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，孕育了3000多戶創(chuàng)業(yè)者，安置了3萬(wàn)余人就業(yè)，帶動(dòng)了數(shù)十家物流企業(yè)的發(fā)展。新澧化工、榮盛科技、領(lǐng)軍現(xiàn)代等企業(yè)為兩鄉(xiāng)安置閑散勞動(dòng)力2千多人。極大的緩解了社會(huì)就業(yè)和再就業(yè)的壓力。同時(shí)，隨著非公經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，自覺(jué)履行義利兼顧、扶貧濟(jì)困、積極回報(bào)社會(huì)、造福人民的光彩事業(yè)。近幾年，非公企業(yè)通過(guò)向公益事業(yè)捐款、救助貧困家庭、定點(diǎn)幫扶、救災(zāi)等方式多次為社會(huì)奉獻(xiàn)愛(ài)心。如僅去年一年，區(qū)工商聯(lián)的會(huì)員企業(yè)捐款就達(dá)300萬(wàn)余元。

　　3、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。為全力推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，XX區(qū)委、區(qū)政府建立了一系列政策機(jī)制。相繼出臺(tái)了《XX區(qū)鼓勵(lì)投資興辦生產(chǎn)型工業(yè)企業(yè)、大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠辦法》、《XX區(qū)招商引資工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《XX區(qū)區(qū)級(jí)干部同非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士交朋友制度》和《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十不準(zhǔn)》等一批政策文件，有效支持了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí)，全區(qū)連續(xù)幾年開(kāi)展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境與政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)活動(dòng)，監(jiān)測(cè)各職能部門(mén)的行政效能情況。寬松的環(huán)境，優(yōu)惠的政策，良好的氛圍，吸引了一大批投資者。

　　4、非公經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度趨緩。從調(diào)研情況來(lái)看，全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)整體還是有所增長(zhǎng)，但較同期相比，非公經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展趨緩、平穩(wěn)下滑的階段。一是受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，有些企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)由于市場(chǎng)需求萎縮，訂單不足，產(chǎn)品庫(kù)存增加，資金回籠受阻。如新澧化工主要是生產(chǎn)元明粉，按理說(shuō)一季度是元明粉銷(xiāo)售的旺季，而今年卻一反常態(tài)，市場(chǎng)需求不旺，訂單與價(jià)格均有所下降，建衡化工、力弘化工等企業(yè)均反應(yīng)開(kāi)工產(chǎn)能不足60%；二是因原材料和勞動(dòng)力成本上升，壓縮了本來(lái)就微薄的部分企業(yè)利潤(rùn)；三是宏觀政策制約了部分需求。由于國(guó)家多項(xiàng)調(diào)控措施的實(shí)施，針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的進(jìn)一步加強(qiáng)，部分投資性、改善性需求受到壓制，還有今年以來(lái)厲行節(jié)約、光盤(pán)行動(dòng)等因素，使一些房地產(chǎn)、高檔餐飲業(yè)和服務(wù)業(yè)受到影響。

　　二、當(dāng)前全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題

　　1、融資渠道不夠通暢。融資難是制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。有的企業(yè)有好的項(xiàng)目因缺乏固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金不足不能按時(shí)上馬或滿負(fù)荷生產(chǎn)。有些企業(yè)因戰(zhàn)線拉得太長(zhǎng)，攤子鋪得過(guò)大，資金需求量巨大且過(guò)于分散，企業(yè)流動(dòng)資金出現(xiàn)斷裂。據(jù)調(diào)查，全區(qū)有45%左右的非公企業(yè)面臨的最主要問(wèn)題是資金不足。雖然國(guó)家放寬了中小企業(yè)的貸款門(mén)檻，金融機(jī)構(gòu)也加大了對(duì)企業(yè)的信貸支持力度，但許多小微企業(yè)因規(guī)模較小，內(nèi)部管理不規(guī)范，財(cái)務(wù)制度不健全，且不動(dòng)產(chǎn)等可抵押的擔(dān)保物較少，很難獲得銀行貸款支持。我區(qū)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)缺乏，融資渠道單一，民間借貸利息高，不規(guī)范，造成小微企業(yè)貸款難度大，嚴(yán)重制約了企業(yè)的健康發(fā)展。

　　2、土地資源緊缺。土地問(wèn)題是制約許多實(shí)體企業(yè)發(fā)展的根本問(wèn)題。全區(qū)的非公經(jīng)濟(jì)在發(fā)展壯大的同時(shí)，對(duì)土地的需求也不斷增加，而現(xiàn)在全區(qū)的用地指標(biāo)非常緊。例如華源與中湘機(jī)電市場(chǎng)的許多經(jīng)營(yíng)戶均反映，市場(chǎng)沒(méi)有一個(gè)獨(dú)立的夠規(guī)模的倉(cāng)庫(kù)，各經(jīng)營(yíng)戶都是分散在周邊地區(qū)租用臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)，非常不方便，增加了運(yùn)營(yíng)成本，嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展。還有的經(jīng)營(yíng)戶反映現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)成本逐年增加，單靠門(mén)店銷(xiāo)售利潤(rùn)很微薄，企業(yè)要發(fā)展需要轉(zhuǎn)型，最希望的是能擁有前店后廠，而土地是關(guān)鍵，例如天正輸配電設(shè)備有限公司，近幾年經(jīng)營(yíng)狀況越來(lái)越好，由單一的銷(xiāo)售延深到產(chǎn)品的加工制作，但因沒(méi)有合適的場(chǎng)地建廠房，只能占用門(mén)店進(jìn)行加工，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。車(chē)立方市場(chǎng)的負(fù)責(zé)人反應(yīng)，現(xiàn)在商用車(chē)的銷(xiāo)售情況非常好，但是亟需完善配套的售后服務(wù)�，F(xiàn)在全區(qū)的商用車(chē)（貨車(chē)）維修服務(wù)站都是一些分散經(jīng)營(yíng)的規(guī)模較小的企業(yè)，因投入不夠而遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)的需要，主要是因?yàn)楝F(xiàn)在的維修廠都是租地經(jīng)營(yíng)，隨時(shí)面臨搬遷的可能，所以經(jīng)營(yíng)者不能敢過(guò)大投入。而全區(qū)土地資源非常有限，可支配用地更是少之又少，許多企業(yè)不得不將遷往其它地區(qū)另謀發(fā)展。

　　3、企業(yè)管理人才稀缺。由于待遇、工作環(huán)境和條件等多方面原因影響，本土人才留不住，外地人才又很難引進(jìn)，致使企業(yè)高層次管理人才稀缺。許多企業(yè)經(jīng)營(yíng)者自身素質(zhì)不高，缺乏現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念和知識(shí)，停留在家族式管理模式，用人機(jī)制不活，用人唯親，管理上常常力不從心，企業(yè)管理較為混亂，生產(chǎn)管理無(wú)規(guī)章，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，營(yíng)銷(xiāo)管理無(wú)網(wǎng)格，人事管理不到位，影響了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

　　4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善。在走訪中企業(yè)主均反應(yīng)XX區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境較其它區(qū)相比較好，政府為企業(yè)的服務(wù)意識(shí)較強(qiáng)，服務(wù)也比較到位。但認(rèn)為部分職能部門(mén)觀念轉(zhuǎn)變不到位，重罰輕管現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，個(gè)別行政職能部門(mén)有時(shí)還存在“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難說(shuō)、事難辦”的問(wèn)題，少數(shù)基層執(zhí)法部門(mén)還不同程度地存在索、拿、卡、要的現(xiàn)象。有的企業(yè)周邊環(huán)境惡劣，治安狀況不好，農(nóng)民或居民借機(jī)滋事阻工，致使企業(yè)花錢(qián)息事，增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和企業(yè)家的精神負(fù)擔(dān)。

　　5、企業(yè)黨建力量還比較薄弱。一是黨組織覆蓋面不廣。這幾年，在區(qū)委組織部和基層黨組織及黨務(wù)干部的共同努力下，全區(qū)的非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面得到了拓寬，但仍有相當(dāng)一部分非公企業(yè)沒(méi)有黨員或只有個(gè)別黨員，年輕員工、優(yōu)秀員工入黨積極性不高，黨員結(jié)構(gòu)老化，黨的新鮮血液難以補(bǔ)充。此次走訪的36家企業(yè)中，有黨員的占41%，其中建立黨組織的有8家，有黨員但不具備建立黨支部而掛靠在行業(yè)支部的有7家；無(wú)黨員的16家，占44%；符合建立支部條件但沒(méi)有建立的有3家，占8%。二是黨員管理難度大。全區(qū)的非公有制企業(yè)數(shù)量較多而規(guī)模相對(duì)較小，員工流動(dòng)性強(qiáng)。黨員絕大多數(shù)是流動(dòng)黨員，具有不穩(wěn)定性的特點(diǎn)，使黨員管理難度增大。三是黨組織生活難正常。一些非公企業(yè)主和黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作熱情比較高，但苦于沒(méi)有專(zhuān)職的黨務(wù)工作人員，特別是缺少文秘方面的黨務(wù)干部，宣傳教育工作開(kāi)展不順利，黨員的思想政治教育工作效果不突出。有的企業(yè)缺乏黨建工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，雖然有陣地但不健全，難以為黨組織所用。加上業(yè)務(wù)工作繁忙，平時(shí)很難開(kāi)展正常的組織生活。特別是聯(lián)合支部，組織一次活動(dòng)難度很大，基本不能正常參加組織生活。

　　三、促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的幾點(diǎn)建議

　　1、進(jìn)一步暢通融資渠道。一是積極優(yōu)化信貸環(huán)境。加強(qiáng)中小企業(yè)信用體系建設(shè)。規(guī)范非公有制企業(yè)財(cái)務(wù)管理，建立嚴(yán)格、規(guī)范和透明的企業(yè)財(cái)務(wù)制度，并向金融機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)信用意識(shí)，嚴(yán)格履行借貸和其他融資契約。二是搭建融資平臺(tái)。各級(jí)政府要引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適宜中小微企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，通過(guò)與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)與溝通，搭建銀企合作平臺(tái)，繼續(xù)開(kāi)展“銀企對(duì)接”活動(dòng)，形成常規(guī)性工作機(jī)制。支持、鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)利用自有資本組建互助性貸款信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，依托各級(jí)商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)，積極發(fā)展行業(yè)和專(zhuān)業(yè)擔(dān)保公司，吸收民間資本和企業(yè)資金參與，增強(qiáng)信用擔(dān)保能力，幫助解決小額度周轉(zhuǎn)金借貸難的問(wèn)題，從而降低金融部門(mén)的借貸門(mén)檻，不斷擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)面向社會(huì)的直接融資，拓寬融資渠道，逐步建立起多元化的融資體系。

　　2、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)。一要依托全區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)及專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)集群的優(yōu)勢(shì)，支持企業(yè)大力發(fā)展零配件加工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)、售后服務(wù)業(yè)等配套延伸產(chǎn)業(yè)。二要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的服務(wù)功能建設(shè)。為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就業(yè)人員提供辦公、就餐、居住、休閑等生活性服務(wù)場(chǎng)所，提高企業(yè)文化品位，要讓企業(yè)引得進(jìn)、留得住、發(fā)得起。

　　3、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持陽(yáng)光行政，以服務(wù)發(fā)展，及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的各種困難和問(wèn)題，為他們排憂解難，及時(shí)發(fā)布產(chǎn)業(yè)預(yù)警信息，幫助他們?cè)谳^短時(shí)間內(nèi)了解本地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，競(jìng)爭(zhēng)者動(dòng)態(tài)及政府的相關(guān)政策，主動(dòng)引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的投資結(jié)構(gòu)和企業(yè)發(fā)展方向。要關(guān)心愛(ài)護(hù)企業(yè)家，形成讓企業(yè)家放心投資、安心發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，對(duì)非法干預(yù)非公企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，利用職務(wù)之便“索、拿、卡、要”和以權(quán)謀私的行為，要嚴(yán)肅處理。二要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。大力發(fā)展社會(huì)中介服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)中介組織為非公經(jīng)濟(jì)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、籌資融資、市場(chǎng)開(kāi)拓、技術(shù)支持、認(rèn)證認(rèn)可、信息服務(wù)、管理咨詢、人才培訓(xùn)等各類(lèi)社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。三要優(yōu)化法制環(huán)境。進(jìn)一步加大規(guī)范和整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊制假售假、偷稅漏稅、合同欺詐等行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，依法保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

　　4、加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè)。一要進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加大對(duì)企業(yè)管理人才的培訓(xùn)力度，邀請(qǐng)一批經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家或知名企業(yè)家講課或者本地優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家現(xiàn)身說(shuō)法，對(duì)企業(yè)經(jīng)管管理人員進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)。積極為非公企業(yè)參加各類(lèi)專(zhuān)業(yè)會(huì)議、管理培訓(xùn)和考察交流創(chuàng)造條件。培養(yǎng)一批熟悉現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的優(yōu)秀管理人才。加大人才資源引進(jìn)力度，建立和完善人才引進(jìn)和聘用機(jī)制，采取政策引導(dǎo)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等綜合措施，鼓勵(lì)引進(jìn)高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，支持大中專(zhuān)畢業(yè)生進(jìn)入非公有制企業(yè)工作。二要加強(qiáng)企業(yè)黨群組織建設(shè)。促進(jìn)黨組織與企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)相互融合、相互滲透、互促互進(jìn)，加強(qiáng)黨建行政工作力度和滲透能力，進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織在非公企業(yè)中的覆蓋面與凝聚力，發(fā)揮黨員的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)優(yōu)秀人才和青年加入黨組織，為黨組織注入新鮮血液。以黨建帶動(dòng)企業(yè)團(tuán)、工、婦組織的建設(shè)，充分發(fā)揮黨群組織的力量，加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作，促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的工作積極性，維護(hù)好企業(yè)及廣大職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)和諧健康發(fā)展。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告 篇2

　　按照縣委辦公室的安排，縣非公辦對(duì)全縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，針對(duì)全縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的主要困難和問(wèn)題進(jìn)行了進(jìn)一步了解和分析，提出了今后大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的思路與對(duì)策。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、我縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與特點(diǎn)

　　（一）發(fā)展總量持續(xù)擴(kuò)張。

　　當(dāng)前，全縣共有各類(lèi)非公經(jīng)濟(jì)組織1980戶（其中法人企業(yè)786戶），從業(yè)人員71000人，資產(chǎn)總額達(dá)到18億元，法人工業(yè)企業(yè)按規(guī)模分：產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)8戶，過(guò)2000萬(wàn)元企業(yè)25戶，過(guò)100萬(wàn)元企業(yè)76戶，100萬(wàn)元以下489戶。非公經(jīng)濟(jì)以矯健的發(fā)展態(tài)勢(shì)活躍在我縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、旅游、城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)七大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。

　�。ǘ�）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步攀升。

　　20xx年，全縣非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)收入49.8億元，同比增長(zhǎng)19.5%；實(shí)現(xiàn)增加值29億元，同比增長(zhǎng)25%；完成工業(yè)產(chǎn)值30.5億元，同比增長(zhǎng)23%。其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)亦以較高增速超額完成市、縣下達(dá)的非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度目標(biāo)任務(wù)，主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)十一五期間年平均增長(zhǎng)18%以上。

　�。ㄈ�）工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)調(diào)，產(chǎn)值穩(wěn)中有增。

　　占全縣工業(yè)主體的年產(chǎn)值100萬(wàn)元以上非公工業(yè)企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)，奮力達(dá)產(chǎn)達(dá)效，綜合開(kāi)產(chǎn)率達(dá)98.7%，平均達(dá)產(chǎn)達(dá)效率為92.2%，產(chǎn)銷(xiāo)率持續(xù)為96%，貨款回收率為87%，四項(xiàng)主要運(yùn)行指標(biāo)實(shí)施情況良好，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了量和質(zhì)的同步提升。特別是建材、生化、冶金礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、有機(jī)食品、裝備制造等工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)量（產(chǎn)值）增長(zhǎng)，效益提高方面尤為突出。水泥、機(jī)磚、化工產(chǎn)品、硅鈣、鐵精粉、飲料酒、大米、面粉、膨潤(rùn)土、各類(lèi)機(jī)械（鋼構(gòu)件）等工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)調(diào)、價(jià)格穩(wěn)定、市場(chǎng)拓寬。

　�。ㄋ模┮�(guī)模企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。

　　占工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量66%的20戶規(guī)模企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)持續(xù)良好。大秦漢、步步高升、盛華冶化、天漢科技、宏瑋魔芋、漢南化工等骨干企業(yè)產(chǎn)值20xx年增幅同比超過(guò)50%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在規(guī)模企業(yè)的拉動(dòng)下產(chǎn)值呈平穩(wěn)、快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

　�。ㄎ澹┲攸c(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不斷創(chuàng)新高。

　�。�六）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

　�。ㄆ撸┓�務(wù)體系建設(shè)工作不斷強(qiáng)化，步入規(guī)范。

　　20xx年年初，結(jié)合我縣實(shí)際，非公辦制訂并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，以大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人員培訓(xùn)、技術(shù)支持、信息咨詢、融資擔(dān)保、管理咨詢、法律維權(quán)、組建專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等10個(gè)具體工作入手，不斷予以強(qiáng)化，服務(wù)體系建設(shè)工作收到成效。當(dāng)前，我縣中小企業(yè)非公經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系建設(shè)工作總體運(yùn)行較好，與省、市進(jìn)一步接軌，開(kāi)創(chuàng)了新局面，助推了非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　二、存在的主要困難和問(wèn)題

　　一是總量上特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量與本市工業(yè)大縣（區(qū)）相比尚有差距，在全市平川縣區(qū)處于較弱態(tài)勢(shì)；二是工業(yè)產(chǎn)品尤其是主導(dǎo)產(chǎn)品高科技含量不是太高；三是融資依然有難度，具體表現(xiàn)在：銀行貸款難，擔(dān)保公司支撐作用不夠明顯，民間融資息高且風(fēng)險(xiǎn)較大；四是新辦企業(yè)項(xiàng)目用地環(huán)節(jié)因種種原因不夠順暢；五是大企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才與企業(yè)發(fā)展接軌有差距，人才引進(jìn)特別是高精尖人才引進(jìn)環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。

　　三、加快非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的建議和對(duì)策

　　今年一季度，我縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然良好，縣委、縣政府效能提高年、工業(yè)園區(qū)建設(shè)年、設(shè)立中小企業(yè)（非公經(jīng)濟(jì)）發(fā)展1000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金3項(xiàng)舉措將為非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造了更為優(yōu)越的環(huán)境和條件。如何把非公經(jīng)濟(jì)再推向一個(gè)更高的發(fā)展臺(tái)階，提出以下建議和對(duì)策：

　　1、保增長(zhǎng)，促使骨干工業(yè)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，確保工業(yè)產(chǎn)值持續(xù)平衡較快增長(zhǎng)。一是協(xié)調(diào)好企業(yè)生產(chǎn)要素，組織好企業(yè)生產(chǎn)，100萬(wàn)元以上骨干企業(yè)開(kāi)產(chǎn)率達(dá)到98%以上，達(dá)產(chǎn)達(dá)效率達(dá)到95%以上；二是運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)定提高，貨款回收率80%以上，虧損率穩(wěn)定保持在零；三是積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，挖掘潛力，提速增效；四是協(xié)調(diào)好、支持好信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)行，確保其為中小企業(yè)緩解融資難作用。

　　2、蓄后勁，著力抓好項(xiàng)目建設(shè)。招商引資與縣內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩輪驅(qū)動(dòng)，年建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展方面不斷有新進(jìn)展、新亮點(diǎn)。

　　3、抓重點(diǎn)，突出七大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥化工、建材、冶金、礦產(chǎn)、食品、裝備制造業(yè)產(chǎn)值能力超過(guò)30億元。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)：以雙亞糧油公司，宏瑋魔芋公司、永輝米業(yè)公為龍頭，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品深加工。20xx年，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值過(guò)5億元；醫(yī)藥化工：以玉虎化工公司、天漢科技公司為龍頭，著力推進(jìn)醫(yī)藥化工產(chǎn)值繼續(xù)攀升。20xx年，醫(yī)藥化工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值過(guò)5億元；建材產(chǎn)業(yè)：以水泥、新型墻材為產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，大力發(fā)展互補(bǔ)型、配套型、協(xié)作型、擴(kuò)散型建材產(chǎn)業(yè)。20xx年建材業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值過(guò)8億元；冶金礦產(chǎn)業(yè)：以鐵精粉、硅鈣為重點(diǎn)，精深加工與提速并舉，礦產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值過(guò)8億元，20xx年有望突破性發(fā)展；食品業(yè)：以三酒為龍頭，拉動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。20xx年，食品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值過(guò)3億元；裝備制造業(yè)：以步步高機(jī)械加工有限公司、泰安金屬構(gòu)建公司為龍頭，進(jìn)一步做大做強(qiáng)這個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)。20xx年，裝備制造業(yè)奮力完成產(chǎn)值過(guò)億元，與全市裝備制造產(chǎn)業(yè)接軌。

　　4、打基礎(chǔ)，加大縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度。以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市中小企業(yè)促進(jìn)局關(guān)于建設(shè)縣域工業(yè)園區(qū)的政策和安排部署，按照打基礎(chǔ)、擴(kuò)規(guī)模、育企業(yè)、上水平的總體要求，進(jìn)一步做好園區(qū)建設(shè)相關(guān)工作，打造出設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)突出、企業(yè)成長(zhǎng)快、示范作用強(qiáng)的縣域工業(yè)園區(qū)。

　　5、擴(kuò)總量，放手發(fā)展、催生中小企業(yè)。加強(qiáng)中小企業(yè)的孵化器建設(shè)（創(chuàng)業(yè)基地、工業(yè)園區(qū)）和鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，持續(xù)擴(kuò)張非公經(jīng)濟(jì)及工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。

　　6、上水平，走新型工業(yè)化道路。一是堅(jiān)持正確的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，引導(dǎo)工業(yè)各行各業(yè)快速、健康發(fā)展；二是實(shí)施培養(yǎng)發(fā)展人才計(jì)劃，開(kāi)展各種層次的培訓(xùn)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)和管理水平；三是積極開(kāi)展科技創(chuàng)新，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化的路子，提升企業(yè)（產(chǎn)品）科技創(chuàng)新能力（注重引進(jìn)新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品），不斷提高工業(yè)產(chǎn)值科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率。

　　7、增效益，節(jié)能減排取得更大成效。抓好縣政府節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)，廣泛深入開(kāi)展節(jié)能減排全民行動(dòng)，進(jìn)一步加大工作力度，務(wù)求取得較大成效。節(jié)能減排工作重點(diǎn)放在建材（節(jié)煤）、生化（節(jié)水、排污），裝備制造（節(jié)電）三個(gè)產(chǎn)業(yè)上，努力實(shí)現(xiàn)單位gdp能耗下降4。2%，排污企業(yè)達(dá)標(biāo)排放率100%的目標(biāo)任務(wù)。

　　8、強(qiáng)服務(wù)，搭建政府保障平臺(tái)。全力打造政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、全民創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金扶持、企業(yè)融資、信息報(bào)務(wù)、維權(quán)保障等8個(gè)涉及工業(yè)企業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展方面的服務(wù)平臺(tái)，搞好非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境，推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷取得新突破。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告 篇3

　　近年來(lái)，我區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，形成了相當(dāng)規(guī)模，為加速農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)牧民收入，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)。但隨著勞務(wù)市場(chǎng)需求的不斷變化，我區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步壯大，需要強(qiáng)化組織、引導(dǎo)、培育工作。這也是地委、行署統(tǒng)籌我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要部署。

　　根據(jù)政協(xié)XX區(qū)工委的安排，提案法制委員會(huì)組織部分委員，對(duì)我區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研。組織召開(kāi)了有地區(qū)勞動(dòng)保障局，農(nóng)業(yè)局，扶貧辦等相關(guān)部門(mén)參加的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討座談會(huì)，分赴畢節(jié)、大方、黔西、織金、納雍召XX縣（市）政府、政協(xié)及相關(guān)職能部門(mén)參加的座談會(huì)，聽(tīng)取了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況介紹，深入到九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、十五個(gè)行政村、九所中學(xué)召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部及中學(xué)負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)十余次，召開(kāi)外出務(wù)工人員家屬和務(wù)工返鄉(xiāng)人員參加的座談會(huì)七次，發(fā)放勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況村級(jí)問(wèn)卷調(diào)查表二十份，在校初、高中學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查表六百余份。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的實(shí)地調(diào)研后,提案法制委員會(huì)組織相關(guān)委員認(rèn)真分析情況,討論對(duì)存在問(wèn)題的對(duì)策,提出了促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

　　一、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)給我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了新變化

　　（一）勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入已成為農(nóng)民增收的主要渠道。近年來(lái)，我區(qū)勞務(wù)輸出人數(shù)每年以10萬(wàn)人的速度增長(zhǎng)，至2007年底，全區(qū)外出務(wù)工人員總數(shù)達(dá)到130萬(wàn)人，主要分布在珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲和北京、福建及貴州省的周邊省份。勞務(wù)輸出的行業(yè)也已由過(guò)去單一體力型，開(kāi)始向體力智力復(fù)合型方向轉(zhuǎn)變，勞務(wù)人員大多從事建筑力工、裝卸力工等體力勞動(dòng)和簡(jiǎn)單手工操作工種的情況有所改變。特別是2007年開(kāi)展了對(duì)計(jì)算機(jī)文字錄入處理員、采礦工、保安員、保健按摩師、鋼筋工、砌筑工、沼氣生產(chǎn)工、電工、服務(wù)員、服裝剪裁縫紉工、管工等工種的較大規(guī)模培訓(xùn)以來(lái)，一定程度提高了外出農(nóng)民工的就業(yè)能力和就業(yè)穩(wěn)定率。勞務(wù)輸出規(guī)模的擴(kuò)大，就業(yè)能力的提高，給我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了可觀的收入。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入已成為農(nóng)民增收的主渠道，據(jù)2007年的統(tǒng)計(jì)，我區(qū)外出務(wù)工人員每年創(chuàng)收約80億元，農(nóng)民人均勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入1165元，占全區(qū)農(nóng)民人均純收入2458元的47%。

　�。ǘ�）勞務(wù)經(jīng)濟(jì)有效促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷將農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力吸納到非農(nóng)就業(yè)崗位，不斷降低農(nóng)業(yè)就業(yè)的比重，大量的農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中剝離出來(lái)，推動(dòng)了土地的流轉(zhuǎn)和集中經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化和土地資源的合理使用，同時(shí)，許多外出務(wù)工人員還通過(guò)在發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工，受到了熏陶，開(kāi)闊了眼界，學(xué)到了技術(shù)，積累了經(jīng)驗(yàn)和資金，增強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)發(fā)展的能力，這些變化，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整創(chuàng)造了條件。如XX縣永新鄉(xiāng)農(nóng)民皮永義先后在四川、廣東等地的一些大型果園打工學(xué)藝，掌握了經(jīng)果林栽培和管理技術(shù)后，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了綠豐興科示范園，種植經(jīng)果林200余畝，年收入10萬(wàn)元以上，在他的倡議下成立了永新鄉(xiāng)果樹(shù)協(xié)會(huì)，帶動(dòng)本鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)果林2000余畝；黔西城關(guān)鎮(zhèn)鳳凰村曾祥龍帶回先進(jìn)的養(yǎng)蛋雞技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)資產(chǎn)達(dá)到了30多萬(wàn)元，并帶動(dòng)了全村80%的農(nóng)戶飼養(yǎng)蛋雞；XX縣竹園鄉(xiāng)農(nóng)民李倫在山東濟(jì)南天順牧場(chǎng)務(wù)工多年，學(xué)會(huì)科學(xué)養(yǎng)牛和飼料配方等技術(shù)，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了養(yǎng)牛場(chǎng)，年收入5萬(wàn)余元。隨著勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些農(nóng)村協(xié)作經(jīng)濟(jì)組織也應(yīng)運(yùn)而生，如XX縣永新鄉(xiāng)沒(méi)有外出的富余勞動(dòng)力自發(fā)組織了50多個(gè)農(nóng)活承包隊(duì)，長(zhǎng)期在本縣內(nèi)承包農(nóng)活，農(nóng)忙季節(jié)從業(yè)人員達(dá)1000余人，人均年收入可達(dá)1萬(wàn)余元。

　�。ㄈ�）勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更新了人們的思想觀念。外出務(wù)工農(nóng)民受到工業(yè)文明和城市文明的熏陶，不僅啟迪了心智，學(xué)到了技能，增強(qiáng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，綜合素質(zhì)也得到了相應(yīng)提高，思維方式、生活方式、價(jià)值觀念都發(fā)生了新的變化，為我區(qū)農(nóng)村帶來(lái)了許多現(xiàn)代文明的信息。一些外出務(wù)工人員體會(huì)到?jīng)]有文化的苦處后，特別注重對(duì)子女教育。如XX市小壩鄉(xiāng)彭學(xué)富在外務(wù)工十余年，由于沒(méi)有技術(shù)，收入僅能保證基本生活。彭學(xué)富深感知識(shí)、技能、信息是外出務(wù)工中創(chuàng)造業(yè)績(jī)的關(guān)鍵，2006年貸款籌資1萬(wàn)多元送子女到新東方技校學(xué)習(xí)烹飪技術(shù)，現(xiàn)在，其子在深圳開(kāi)餐館每天毛收入近5千元，今年上半年，彭學(xué)富在家鄉(xiāng)修建了一棟價(jià)值10多萬(wàn)元的二層樓住房。特別值得一提的是，許多農(nóng)村青年外出務(wù)工后轉(zhuǎn)變了生育觀念，自覺(jué)執(zhí)行計(jì)劃生育政策，對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育工作開(kāi)展起到了積極的促進(jìn)作用。

　　二、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬�對(duì)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)有待提高。一些基層干部還沒(méi)有完全把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)提高到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度上來(lái)認(rèn)識(shí)，有的甚至認(rèn)為勞務(wù)經(jīng)濟(jì)雖然增加了農(nóng)民的收入，但對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)不大，因此，對(duì)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的工作積極性不高，只是滿足于一般性號(hào)召和年初分指標(biāo)、年終統(tǒng)計(jì)上報(bào)。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展總的來(lái)看，仍然停留在群眾自發(fā)外出找活干的初始階段，一些職能部門(mén)，還沒(méi)有真正將發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)當(dāng)作統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑來(lái)對(duì)待，引導(dǎo)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的措施不得力，工作落實(shí)得不好。

　�。ǘ�）外出務(wù)工人員整體素質(zhì)較低。一是文化程度低。以經(jīng)濟(jì)、文化相對(duì)較發(fā)達(dá)的XX市小壩鎮(zhèn)小壩村為例，外出務(wù)工的542人中，小學(xué)文化程度194人，初中文化程度308人，高中以上文化程度僅40人，初中文化程度以下的高達(dá)92.6％；二是職業(yè)技能水平低，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)面不廣泛。XX縣竹園鄉(xiāng)顯母村是我區(qū)勞務(wù)輸出比較典型行政村，90%以上的農(nóng)戶都有外出務(wù)工人員，合家外出的農(nóng)戶100余戶，而外出務(wù)工人員幾乎是從事又臟又累工資又低的建筑輔助工（泥水工）；三是自我維權(quán)意識(shí)淡薄，上當(dāng)受騙、干活討不回工資、超時(shí)加班加點(diǎn)以及工傷、職業(yè)病得不到合理賠償和有效防治等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。據(jù)XX市千溪鄉(xiāng)吉國(guó)祥介紹，在他務(wù)工的浙江紹興“曙光印染廠”這樣較大型的企業(yè)，工人的健康也得不到保障，由于污染較大，一些工人染上了肺上的毛病，身體不適就自愿離開(kāi)了工廠，從未有人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在離廠時(shí)體檢，進(jìn)行維權(quán)，吉學(xué)祥本人也是這樣離廠返鄉(xiāng)的。而對(duì)于企業(yè)為職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)這一《勞動(dòng)法》規(guī)定的基本社會(huì)保障義務(wù)，企業(yè)也不履行，廣大外出務(wù)工人員也根本不知道是自己的權(quán)利（我們所到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也幾乎不了解外出務(wù)工人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的情況，甚至不了解養(yǎng)老保險(xiǎn)政策）。千溪鄉(xiāng)500左右名在浙江浪沙襪業(yè)集團(tuán)務(wù)工的人員，有的已在該企業(yè)工作多年，沒(méi)有一個(gè)繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn)。外出務(wù)工人員整體素質(zhì)偏低，日益成為我區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的“瓶頸”。隨著沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，低素質(zhì)勞動(dòng)力就業(yè)空間不斷收縮，勞務(wù)輸出工作面臨的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。

　�。ㄈ�）農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作效果不理想。目前國(guó)家投入的農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)分屬勞動(dòng)保障部門(mén)、農(nóng)業(yè)部門(mén)、扶貧工作部門(mén)管理使用，培訓(xùn)工作各自為政。全區(qū)由上述三個(gè)部門(mén)認(rèn)定的農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有50戶，但各部門(mén)的認(rèn)定要求和標(biāo)準(zhǔn)都不相同，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)能力和辦學(xué)條件參差不齊。而且為完成上級(jí)安排的任務(wù)，培訓(xùn)多以舉辦短訓(xùn)班為主，效果不理想，培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)與市場(chǎng)需求實(shí)際脫節(jié)，培訓(xùn)后就業(yè)率極低。同時(shí)，由于培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管工作不力，一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在隨意壓縮教學(xué)時(shí)間和教學(xué)內(nèi)容的現(xiàn)象。

　�。ㄋ模┺r(nóng)村富余勞動(dòng)力資源信息庫(kù)建設(shè)滯后�？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)勞務(wù)網(wǎng)絡(luò)對(duì)所轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)力資源的儲(chǔ)備底數(shù)不清，相關(guān)部門(mén)以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在用工信息方面缺乏有效的整合機(jī)制，工作帶有很大的盲目性，造成工作量大、效率低，無(wú)法為外出務(wù)工人員和用工單位提供較全面的信息咨詢等服務(wù)。

　　（五）勞務(wù)經(jīng)濟(jì)中介服務(wù)組織發(fā)育緩慢，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移存在無(wú)序、盲目的情況。目前全區(qū)250個(gè)鄉(xiāng)僅有18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有勞動(dòng)保障事務(wù)所，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)和人員從事勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的管理和服務(wù)工作。地縣設(shè)立的勞動(dòng)力市場(chǎng)和人才市場(chǎng)分屬不同的部門(mén)管理，業(yè)務(wù)范圍重疊，服務(wù)資源不能有效整合，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。全區(qū)現(xiàn)有民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)12個(gè)，但規(guī)模較小，服務(wù)能力有限，業(yè)務(wù)范圍也大多只限于本地城鎮(zhèn)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移難以形成有組織、大規(guī)模的有序轉(zhuǎn)移格局。

　�。�六）外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境差。有的地方，政府相關(guān)部門(mén)缺乏對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員有效的引導(dǎo)、服務(wù)和政策支持。目前，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員占外出務(wù)工人員的比例不到8%，我們?cè)谡{(diào)研中了解到，一些地方，返鄉(xiāng)辦企業(yè)，手續(xù)復(fù)雜，更沒(méi)有扶持和激勵(lì)機(jī)制。少數(shù)地方還有嚴(yán)重的吃、拿、卡、要現(xiàn)象。千溪鄉(xiāng)張某某兩年前返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了一個(gè)水果糖廠，工廠管理和市場(chǎng)銷(xiāo)售情況良好，但至今仍未辦到合法的建廠手續(xù)。想擴(kuò)大企業(yè)，又因制約因素多而只好作罷，今年放棄辦廠,又外出務(wù)工去了。

　　（七）返鄉(xiāng)潮對(duì)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了一定的沖擊。今年下半年，由于國(guó)際金融海嘯的影響，大量外出務(wù)工人員返回貴州，我區(qū)作為本省的勞務(wù)輸出大區(qū)，外出務(wù)工人員紛紛返鄉(xiāng)，將給農(nóng)業(yè)人口就業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定等工作帶來(lái)壓力。

　　三、針對(duì)存在問(wèn)題的建議

　�。ㄒ唬┥罨瘜�(duì)我區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要意見(jiàn)的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。作為一個(gè)總?cè)丝?30萬(wàn)，農(nóng)業(yè)人口649萬(wàn)的人口大區(qū)，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)不僅僅只是農(nóng)戶家庭收入的一個(gè)有益補(bǔ)充，而更重要的，它是推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)的必然要求。要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)對(duì)于貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題，對(duì)于提高勞動(dòng)力配置效率、縮小城鄉(xiāng)收入差距，對(duì)于實(shí)現(xiàn)以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、相互促進(jìn)、良性循環(huán)有著極其深遠(yuǎn)意義。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、城市社會(huì)轉(zhuǎn)型的杠桿。因此，政府應(yīng)高度重視，精心安排，認(rèn)真組織，把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和管理服務(wù)工作真正落到實(shí)處。

　�。ǘ�）完善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)管理，大力提高對(duì)外出務(wù)工人員培訓(xùn)的水平。一是整合培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。由行署組織地區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)、農(nóng)業(yè)部門(mén)、扶貧工作部門(mén)認(rèn)真研究方法，明確主管單位統(tǒng)籌來(lái)自幾個(gè)渠道的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，合理安排使用；二是整合培訓(xùn)資源，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在師資、信息等方面的協(xié)作與交流，并加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)行為，堅(jiān)決杜絕不具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和人員從事培訓(xùn)活動(dòng)；三是探索新的職業(yè)教育渠道。目前，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)初中升高中的比例僅40%左右，有60%左右的初中畢業(yè)生都是外出務(wù)工。因此，可以考慮，調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)部分初中班級(jí)為職業(yè)教育班級(jí)，學(xué)生按照自己的意愿選擇在普通初中班級(jí)或職業(yè)初中班級(jí)就讀；四是加強(qiáng)培訓(xùn)工作的計(jì)劃性，在繼續(xù)抓好初級(jí)短訓(xùn)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好高中級(jí)培訓(xùn)和中長(zhǎng)期培訓(xùn)，提升辦學(xué)層次，增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。當(dāng)前，各級(jí)有關(guān)部門(mén)還要及時(shí)了解今年因經(jīng)濟(jì)危機(jī)失業(yè)返鄉(xiāng)人員的信息情況，并及時(shí)組織這批人員參加再就業(yè)培訓(xùn)，這樣做，不僅為他們?cè)倬蜆I(yè)積蓄力量，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定也有積極的意義；五是增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。堅(jiān)持技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移就業(yè)緊密結(jié)合，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)需求，科學(xué)制定培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)和培訓(xùn)內(nèi)容，積極推行“訂單培訓(xùn)”、“定向培訓(xùn)”、“學(xué)校墊資培訓(xùn)”、“跟蹤企業(yè)培訓(xùn)”、“校企結(jié)合培訓(xùn)”等多種培訓(xùn)模式，實(shí)行包學(xué)技能、包就業(yè)、包維權(quán)服務(wù)等“一條龍”服務(wù)的新模式，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，減少盲目性和隨意性。

　　（三）努力搭建為勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的平臺(tái)。勞動(dòng)部門(mén)要積極創(chuàng)造條件，逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)保障事務(wù)所，完善服務(wù)功能；要引導(dǎo)和大力支持建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村富余勞動(dòng)力資源和就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，掌握農(nóng)村富余勞動(dòng)力資源分布與就業(yè)狀況；要整合各主管部門(mén)以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，勞務(wù)中介組織的信息資源，拓展信息渠道，實(shí)現(xiàn)信息共享，為農(nóng)村勞動(dòng)力和用工單位提供就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)中介、跟蹤管理等各類(lèi)服務(wù)。

　　（四）有力推進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)體系建設(shè)。一是整合地縣勞動(dòng)保障和人事部門(mén)分別設(shè)立的人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)，進(jìn)一步完善服務(wù)功能；二是制定相應(yīng)的政策和措施，引導(dǎo)和扶持發(fā)展職業(yè)中介、勞務(wù)派遣、農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)人等中介組織，形成政府搭臺(tái)、市場(chǎng)運(yùn)作、覆蓋城鄉(xiāng)、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、服務(wù)到位的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系。

　�。ㄎ澹┣袑�(shí)加大維護(hù)外出務(wù)工人員合法權(quán)益工作力度。加大勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察力度，及時(shí)查處侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的案件。行署駐外辦事處的工作職能中增加收集用工信息，為農(nóng)民工提供維權(quán)咨詢服務(wù)等內(nèi)容。在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中，要認(rèn)真設(shè)置有關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)的內(nèi)容，增強(qiáng)廣大外出務(wù)工人員的法制意識(shí)和自我保護(hù)能力。

　�。�六）采取措施，大力扶持鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。一是在行署駐外辦事處設(shè)立勞務(wù)聯(lián)絡(luò)處，切實(shí)加強(qiáng)與外出務(wù)工人員的聯(lián)系溝通，了解外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿；二是認(rèn)真研究制定農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策；三是把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的優(yōu)勢(shì)，積極培育一些“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”模式的企業(yè)，帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；四是抓住我區(qū)當(dāng)前大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇，采取有力措施，組織返鄉(xiāng)人員參與到各項(xiàng)建設(shè)中去；五是充分發(fā)揮地縣市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)會(huì)作用，助推返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。XX縣“勞促會(huì)”成立了一個(gè)會(huì)長(zhǎng)與創(chuàng)業(yè)業(yè)主的聯(lián)系會(huì)，幫助創(chuàng)業(yè)者協(xié)調(diào)解決創(chuàng)業(yè)中的問(wèn)題和困難，我們認(rèn)為這是一條可借鑒的經(jīng)驗(yàn)；五是加強(qiáng)輿論宣傳，在全社會(huì)營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、扶助創(chuàng)業(yè)的良好輿論氛圍。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告 篇4

　　為進(jìn)一步了解掌握全縣工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，為縣委、縣政府決策提出有針對(duì)性、可操作性的對(duì)策和建議，XX縣統(tǒng)計(jì)局制定切實(shí)可行的調(diào)研方案，對(duì)全縣20戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和68戶規(guī)下工業(yè)企業(yè)通過(guò)實(shí)地調(diào)研、聽(tīng)取講解、座談交流和調(diào)查問(wèn)卷等方式，進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)查。

　　一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

　　近年來(lái)，XX縣按照科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越的總體部署，聚焦“三大轉(zhuǎn)型”，聚力“三縣”建設(shè)，全縣上下深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，全面落實(shí)“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大政策扶持力度，著力打造高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，工業(yè)發(fā)展進(jìn)一步提速。

　　1．工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量快速躍升。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，通過(guò)積極招商引資、加大技改投入、嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、淘汰落后產(chǎn)能等舉措，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步提升。至2014年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已發(fā)展到20家，規(guī)上工業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值26.26億元，同比增長(zhǎng)18.9%；完成工業(yè)增加值5.45億元，同比增長(zhǎng)14%，增速位居全市第三。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1400萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)27.2%。比去年同期提高1.78個(gè)百分點(diǎn)。

　　2．重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。XX縣牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，把項(xiàng)目建設(shè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主抓手。準(zhǔn)確把握國(guó)家政策導(dǎo)向，圍繞推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)爭(zhēng)取新材料、新能源及裝備制造、生物制藥等項(xiàng)目。通過(guò)圍繞政策對(duì)外爭(zhēng)取項(xiàng)目、圍繞招商引進(jìn)項(xiàng)目、圍繞市場(chǎng)打造項(xiàng)目等措施，著力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。至2014年全縣確定建設(shè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目11項(xiàng)，計(jì)劃總投資17.32億元。其中新建項(xiàng)目8項(xiàng)，總投資3.7億元，年度投資2億元，至目前，已完成工業(yè)投資10.5億元，占計(jì)劃總投資的60.6%。

　　3．招商引資工作成效顯著。突出招商重點(diǎn)，發(fā)揮園區(qū)優(yōu)勢(shì)，立足產(chǎn)業(yè)特色，實(shí)施“大招商、招大商”，把引進(jìn)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目作為招商引資工作的重中之重。至2014年，引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目25項(xiàng)，其中已落地開(kāi)工建設(shè)21項(xiàng)，已注冊(cè)并做前期工作的4項(xiàng)。

　　4．工業(yè)園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。近年來(lái)，XX縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)堅(jiān)持以構(gòu)建載體、創(chuàng)設(shè)平臺(tái)為重點(diǎn)，園區(qū)道路、供水、通信、供電等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，工業(yè)基礎(chǔ)得到夯實(shí)，產(chǎn)業(yè)承載能力得到提高。2014年，園區(qū)共投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金8.3億元，開(kāi)工建設(shè)道路19.25公里、標(biāo)準(zhǔn)化廠房12棟5.18萬(wàn)平方米、公租房1幢1.28萬(wàn)平方米、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園1個(gè)，建設(shè)給水廠、污水處理廠、330kv開(kāi)關(guān)站、加油站、天然氣供應(yīng)站各1座。沿核心區(qū)道路鋪設(shè)電力、通訊管線25公里。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的完善和服務(wù)功能的增強(qiáng)，至目前，園區(qū)已入駐企業(yè)51戶，其中工業(yè)企業(yè)43戶。園區(qū)已逐漸成為全縣招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)、工業(yè)企業(yè)的聚集地和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。

　　5．小微企業(yè)發(fā)展迅速�？h委、縣政府高度重視中小企業(yè)發(fā)展和全民創(chuàng)業(yè)工作，加大扶持力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，先后出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策和新措施，促使中小企業(yè)迅速發(fā)展。全縣規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保持良好勢(shì)頭，整體經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了不可低估的拉動(dòng)作用。從被調(diào)查的樣本企業(yè)看，企業(yè)總體運(yùn)行良好，營(yíng)業(yè)收入大幅增長(zhǎng)。止目前，全縣規(guī)下工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入64324.25萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)26%，完成工業(yè)增加值11080.76萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.4%。

　　6、節(jié)能減排工作實(shí)效凸顯。在經(jīng)濟(jì)總量和投資總額較快增長(zhǎng)的同時(shí)，全縣深入推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)工作和環(huán)境污染綜合整治工作，加強(qiáng)新上項(xiàng)目和現(xiàn)有企業(yè)節(jié)能設(shè)施改造，層層落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲；加大企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作；不斷加強(qiáng)對(duì)已建成投產(chǎn)項(xiàng)目的日常環(huán)境監(jiān)測(cè)，建立健全環(huán)境安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)重點(diǎn)污染源整治，工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排取得明顯成效，環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。止8月份全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗總量10.1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，萬(wàn)元規(guī)模工業(yè)增加值能耗1.85噸標(biāo)準(zhǔn)煤，萬(wàn)元規(guī)模工業(yè)增加值能耗降低0.15噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降了7.5%。

　　二、調(diào)研工業(yè)企業(yè)狀況

　�。ㄒ唬┗�本情況

　　通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的匯總和調(diào)研情況的分析，XX縣88戶工業(yè)企業(yè)中停產(chǎn)企業(yè)19戶，占企業(yè)總數(shù)的21.6%，季節(jié)性生產(chǎn)的企業(yè)34戶，占企業(yè)總數(shù)的38.6%，常年生產(chǎn)的企業(yè)35戶，占企業(yè)總數(shù)的39.8%。其中20戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中停產(chǎn)企業(yè)2戶，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的10%，季節(jié)性停產(chǎn)企業(yè)11戶，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的55%，常年生產(chǎn)的企業(yè)7戶，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的35%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

　　1.規(guī)模以上工業(yè)中，輕工業(yè)產(chǎn)值所占比重較大。從1至8月產(chǎn)值數(shù)據(jù)來(lái)看，輕工業(yè)產(chǎn)值所占比重明顯高于重工業(yè)。2月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共完成工業(yè)產(chǎn)值34522.2萬(wàn)元，其中輕工業(yè)完成產(chǎn)值27669.5萬(wàn)元，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的80%，重工業(yè)完成產(chǎn)值6852.7萬(wàn)元，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的20%；5月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共完成工業(yè)產(chǎn)值43556.6萬(wàn)元，其中輕工業(yè)完成產(chǎn)值29569.7萬(wàn)元，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的68%，重工業(yè)完成產(chǎn)值13986.9萬(wàn)元，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的32%；8月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共完成工業(yè)產(chǎn)值31824.2萬(wàn)元，其中輕工業(yè)完成產(chǎn)值19341.8萬(wàn)元，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的61%，重工業(yè)完成產(chǎn)值12482.4萬(wàn)元，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的39%。

　　這充分說(shuō)明近年來(lái)XX縣新型高科技低能耗企業(yè)發(fā)展速度較快，工業(yè)企業(yè)發(fā)展更趨完善。

　　2.規(guī)上工業(yè)中重工業(yè)受季節(jié)影響大。調(diào)研資料表明，上年2月份，重工業(yè)完成產(chǎn)值6852.7萬(wàn)元，僅占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的近20%，從6月份起，重工業(yè)的產(chǎn)值增長(zhǎng)明顯，產(chǎn)值增速回升幅度較大。8月份，重工業(yè)完成產(chǎn)值12482.4萬(wàn)元，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的39%。從產(chǎn)值增速來(lái)看，上年2月份，重工業(yè)產(chǎn)值增速同比下降12.4%，5月份，重工業(yè)產(chǎn)值增速同比下降6.3%，6月份，重工業(yè)產(chǎn)值增速同比下降1.1%，7月份，重工業(yè)產(chǎn)值增速同比增長(zhǎng)11.2%，8月份，重工業(yè)產(chǎn)值增速同比增長(zhǎng)17.8%。

　　分析原因，XX縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，重工業(yè)主要是兩個(gè)化工廠和一些建材企業(yè)，就以2014年來(lái)看，兩家化工廠產(chǎn)值不但沒(méi)有突破性進(jìn)展，而且持續(xù)走低，重工業(yè)主要依賴于季節(jié)性較強(qiáng)的建材企業(yè)，建材企業(yè)的產(chǎn)值又主要集中在7、8、9三個(gè)月份，因此上半年XX縣重工業(yè)產(chǎn)值增速明顯走低，下半年重工業(yè)產(chǎn)值增速回升幅度較大，重工業(yè)生產(chǎn)受季節(jié)影響十分明顯。

　　3.規(guī)上工業(yè)中大中型企業(yè)支撐力度不明顯。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依托大中型企業(yè)的發(fā)展，特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，大中型企業(yè)是工業(yè)增產(chǎn)的主力軍。但從民樂(lè)近年實(shí)際情況來(lái)看，支柱企業(yè)新增產(chǎn)能和挖潛改造不足，支撐力度下降明顯。2014年2月，大中型企業(yè)完成產(chǎn)值14407.3萬(wàn)元，僅占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的41.7%，5月，大中型企業(yè)完成產(chǎn)值53118.9萬(wàn)元，占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的42.2%，8月，大中型企業(yè)完成產(chǎn)值97074.6萬(wàn)元，占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的37%。大中型企業(yè)支撐力度不足，影響了規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)。

　　4.小微工業(yè)企業(yè)整體實(shí)力增強(qiáng)，行業(yè)集聚明顯。在調(diào)研的68戶小微工業(yè)企業(yè)中，正常生產(chǎn)的企業(yè)有49戶。在68戶企業(yè)中抽取了24戶企業(yè)做為樣本填寫(xiě)了調(diào)查問(wèn)卷，匯總后24戶樣本企業(yè)年產(chǎn)值可達(dá)5360萬(wàn)元，共有從業(yè)人員405人，96%的企業(yè)有計(jì)算機(jī)并能上網(wǎng)，能源消耗主要以電為主，總電耗19.2萬(wàn)千瓦時(shí)。與歷年小微工業(yè)企業(yè)相比，企業(yè)規(guī)模逐步壯大，勞動(dòng)生產(chǎn)效率逐年提高，24戶小微工業(yè)企業(yè)平均每個(gè)勞動(dòng)力創(chuàng)造營(yíng)業(yè)收入10.2萬(wàn)元，人均創(chuàng)造營(yíng)業(yè)利潤(rùn)2.2萬(wàn)元。從結(jié)構(gòu)看，小微工業(yè)企業(yè)主要依靠本地傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)發(fā)展，建材需求帶動(dòng)了以水泥、磚瓦、石材等為代表的非金屬礦物制品業(yè)快速發(fā)展，文化旅游產(chǎn)品加工初露鋒芒，農(nóng)資產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工得到了長(zhǎng)足發(fā)展。

　　5.小微工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品訂單小幅增長(zhǎng)，企業(yè)預(yù)期良好。調(diào)查結(jié)果顯示，有82%的小微企業(yè)依據(jù)訂單進(jìn)行生產(chǎn)，其中有一家企業(yè)（XX縣泌園公司）已建立起了自己的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，從問(wèn)卷調(diào)查的情況看，當(dāng)前企業(yè)訂單數(shù)量比去年同期下降的有5戶，占樣本數(shù)的20.83%，訂單同比持平的企業(yè)有8戶，占樣本企業(yè)的33.33%，訂單同比增長(zhǎng)20%以內(nèi)的企業(yè)有9戶，占樣本企業(yè)的37.5%，訂單同比增長(zhǎng)20%以上的企業(yè)有2戶，占樣本企業(yè)的8.33%。匯總結(jié)果顯示66.67%的企業(yè)預(yù)計(jì)年度企業(yè)產(chǎn)值同比加快，20.83%的企業(yè)預(yù)計(jì)年度企業(yè)產(chǎn)值同比持平，12.5%的企業(yè)預(yù)計(jì)年度企業(yè)產(chǎn)值同比減緩。有50%的企業(yè)對(duì)所屬行業(yè)景氣判斷樂(lè)觀，33.33%的企業(yè)對(duì)所屬行業(yè)景氣判斷一般，16.67%的企業(yè)對(duì)所屬行業(yè)景氣判斷悲觀，這說(shuō)明企業(yè)對(duì)未來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況預(yù)期較樂(lè)觀，發(fā)展信心較充足。

　　6.小微工業(yè)企業(yè)運(yùn)行制約因素多。一是用工困難。由于小微企業(yè)在薪酬福利、企業(yè)文化、發(fā)展前景等方面相對(duì)于大企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位來(lái)說(shuō)較差，“招不來(lái)、用不起、留不住”的用工難困局日益凸顯。調(diào)查顯示，24家被調(diào)查企業(yè)中有18家認(rèn)為“招工難”是當(dāng)前企業(yè)面臨的突出問(wèn)題。沁園商貿(mào)、天新農(nóng)工貿(mào)等極力要求政府給予技術(shù)人才支持。二是流動(dòng)資金緊張。長(zhǎng)期以來(lái)，資金少、融資難這一困擾小微企業(yè)做大做強(qiáng)的門(mén)檻始終未能得到有效地跨越。調(diào)查顯示，82.3%的企業(yè)流動(dòng)資金緊張。在有融資需求上24家企業(yè)中都存在貸款難的問(wèn)題。三是貨款拖欠制約了企業(yè)的發(fā)展。部分企業(yè)始終擺脫不了墊資加工的困境，不能及時(shí)回收應(yīng)收貨款，造成企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，調(diào)查中，所有的建材企業(yè)都談到了企業(yè)應(yīng)收帳款過(guò)大，流動(dòng)資金嚴(yán)重不足。四是成本攀升有壓力。在對(duì)樣本企業(yè)的問(wèn)卷調(diào)查中，當(dāng)問(wèn)及“當(dāng)前面臨最突出問(wèn)題”時(shí)，24家被調(diào)查企業(yè)中有16家企業(yè)認(rèn)為是用工成本上升快，14家企業(yè)認(rèn)為是原材料成本上升快，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本增加直接擠壓利潤(rùn)空間。五是競(jìng)爭(zhēng)能力有短板。小微工業(yè)企業(yè)以私營(yíng)企業(yè)為主，普遍存在著董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、生產(chǎn)廠長(zhǎng)、銷(xiāo)售部長(zhǎng)“四位一體”的現(xiàn)象，內(nèi)部經(jīng)營(yíng)以“作坊式”、“夫妻店”模式為主，無(wú)法準(zhǔn)確把握市場(chǎng)導(dǎo)向，發(fā)展思路缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)，企業(yè)員工以外來(lái)務(wù)工人員或附近的村民為主，缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)且流動(dòng)性大。在企業(yè)財(cái)務(wù)管理上，多數(shù)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員為兼職，從而在企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量及成本核算管理方面缺乏行之有效的檢查監(jiān)督和內(nèi)控制約機(jī)制。

　�。ǘ�）存在的主要問(wèn)題和困難

　　總體來(lái)講，XX縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但目前仍處于蓄勢(shì)聚能的發(fā)展階段，還存在許多困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

　　1.工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。目前全縣工業(yè)企業(yè)中龍頭企業(yè)少，經(jīng)濟(jì)總量小，產(chǎn)業(yè)化水平低，產(chǎn)品科技含量低，創(chuàng)新能力不足，形不成規(guī)模效益，且企業(yè)稅率貢獻(xiàn)不足。20家規(guī)上企業(yè)中，年稅收超過(guò)1千萬(wàn)的企業(yè)僅有2家。在2013年全市國(guó)稅系統(tǒng)公布的納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)中也只有6家。此外傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比例大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)鏈條短，以資源型、粗放型加工、勞動(dòng)密集型為主，并且多為農(nóng)副產(chǎn)品初加工，資源利用深度不夠，技術(shù)含量較低，附加值不高，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的激烈競(jìng)爭(zhēng)形態(tài)極不適應(yīng)。

　　2.企業(yè)融資困難。調(diào)查中，大多數(shù)企業(yè)普遍反映缺乏資金，融資困難�？h域工業(yè)企業(yè)大多系中小企業(yè)，缺乏自我積累，融資實(shí)力薄弱，且銀行忌憚?dòng)谄髽I(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)成長(zhǎng)型中小企業(yè)信貸收縮，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模難以擴(kuò)大，企業(yè)普遍反映流動(dòng)資金緊張，融資比較困難。基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后，在一定程度上影響與弱化了對(duì)人才、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的吸引力、凝聚力，尤其是影響了對(duì)大客商、大資金、大項(xiàng)目、高新技術(shù)的吸引力和凝聚力。

　　3.人才資源缺乏。從調(diào)查情況看，在全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)中，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員只有45人，其中工程師9人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員僅占職工總?cè)藬?shù)的3.2%。同時(shí)，企業(yè)普遍存在人才難引進(jìn)、難留住、難作為，且多數(shù)企業(yè)仍采用家族式管理模式，企業(yè)內(nèi)部缺乏民主與約束機(jī)制，嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展。

　　4.結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式困難較大。一是XX縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)不盡合理，集中度偏低，布局分散，結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)不明顯，主要集中在化工、建材和小型輕工業(yè)，高耗能高排放、資源消耗為主的特征明顯，技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝落后、結(jié)構(gòu)不合理、資源利用率低、污染環(huán)境和管理水平不高等問(wèn)題較為突出，不利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的形成，也不利于統(tǒng)一服務(wù)和“三廢”的統(tǒng)一治理，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)成本偏高。二是中小企業(yè)普遍實(shí)力不足，產(chǎn)業(yè)層次較低。大部分中小企業(yè)仍集中于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，設(shè)備陳舊，工藝落后，產(chǎn)品雷同，難以形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式不成熟，產(chǎn)銷(xiāo)環(huán)節(jié)聯(lián)接不緊密，沒(méi)有進(jìn)行延伸配套精深加工的企業(yè)，精深加工轉(zhuǎn)化率低，經(jīng)濟(jì)效益不高。企業(yè)管理方式相對(duì)落后，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，企業(yè)戰(zhàn)略意識(shí)模糊，發(fā)展目標(biāo)，市場(chǎng)分析，產(chǎn)品定位，資源規(guī)劃等方面不清晰，整體素質(zhì)偏低，專(zhuān)業(yè)人才匱乏，基本上無(wú)力開(kāi)展產(chǎn)品、工藝、設(shè)備的技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)。

　　三、對(duì)策及建議

　　1．明確工業(yè)發(fā)展方向。依托227線獨(dú)特的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持盤(pán)存量、擴(kuò)增量，調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、強(qiáng)化園區(qū)的工業(yè)總體發(fā)展思路，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。根據(jù)國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政策，以生態(tài)工業(yè)園區(qū)為依托，加快培育材料工業(yè)、食品加工、化工能源三大支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展中藥材、大麥、洋芋等農(nóng)產(chǎn)品深加工，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和質(zhì)量檔次，做出特色，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群，打造有競(jìng)爭(zhēng)力的特色經(jīng)濟(jì)。扎實(shí)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，打造點(diǎn)線面結(jié)合、城鄉(xiāng)互動(dòng)、一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、全方位覆蓋的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展格局。

　　2．加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓財(cái)源、抓后勁”的思想，超前謀劃，加大項(xiàng)目、資金爭(zhēng)取力度，通過(guò)建設(shè)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，擴(kuò)投入、保增長(zhǎng)，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐能力。一是高度重視項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。按照“前期儲(chǔ)備一批，建設(shè)實(shí)施一批，規(guī)劃論證一批和超前謀劃一批”的思路，搞好項(xiàng)目研發(fā)和論證評(píng)估，尋找XX縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國(guó)家政策支持的結(jié)合點(diǎn)，精心篩選一批資源狀況好、科技含量高、市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目，及時(shí)充實(shí)完善項(xiàng)目庫(kù)。二是完善項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目“五個(gè)一”責(zé)任制，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的具體困難和問(wèn)題。

　　3．破解工業(yè)發(fā)展瓶頸。緊密結(jié)合實(shí)際，用足用活國(guó)家出臺(tái)實(shí)施的一系列重大政策，不斷創(chuàng)新機(jī)制，聚集發(fā)展實(shí)力，解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。加大對(duì)工業(yè)發(fā)展資金的投入，進(jìn)一步加強(qiáng)銀政、銀企合作，健全政府、銀行、企業(yè)三方協(xié)調(diào)機(jī)制，建立健全金融借貸擔(dān)保中介組織，降低金融風(fēng)險(xiǎn)，完善企業(yè)信用擔(dān)保體系，通過(guò)貼息、補(bǔ)助等形式，積極引導(dǎo)商業(yè)信貸資金、企業(yè)法人資金和民間資金加大對(duì)工業(yè)發(fā)展的資金投入，通過(guò)廣辟“錢(qián)”途,全力解決融資難問(wèn)題。完善人才引進(jìn)載體建設(shè)，要加強(qiáng)同高等院校的就業(yè)指導(dǎo)部門(mén)合作，到重點(diǎn)合作院校宣傳我縣創(chuàng)業(yè)環(huán)境，委托登記有意向來(lái)我縣洽談就業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生，掌握企業(yè)人才需求，進(jìn)一步提高洽談成效。加大人才培育力度，通過(guò)與XX縣職教中心合作，以其職業(yè)教育為依托，以企業(yè)為基地，采取聘請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者和企業(yè)管理人員開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和崗位技能輪訓(xùn)，積極幫助企業(yè)培訓(xùn)選聘人才，建立各類(lèi)人才信息庫(kù)。

　　4．提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。一是加大宣傳推介。要高度重視宣傳推介工作，充分利用廣播電視、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和召開(kāi)宣傳推介會(huì)、項(xiàng)目洽談會(huì)等多種形式，全方位、多角度進(jìn)行宣傳，全面提高龍頭企業(yè)的知名度。二是加強(qiáng)科技投入。在擴(kuò)展科技成果轉(zhuǎn)化能力、拓寬成果轉(zhuǎn)化源頭等方面，出臺(tái)各種激勵(lì)政策和扶持措施，使企業(yè)成為科技成果轉(zhuǎn)化的主體，并向技術(shù)創(chuàng)新的主體過(guò)渡。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心，創(chuàng)造條件吸收科研院所和高等院校的科研力量以多種形式投入到企業(yè)創(chuàng)新中來(lái)，實(shí)施好重大科研項(xiàng)目和關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)“產(chǎn)學(xué)研”合作，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。三是強(qiáng)化企業(yè)拉動(dòng)。要提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)層次，加快企業(yè)發(fā)展步伐，鼓勵(lì)和引導(dǎo)較大規(guī)模和較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組。充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，使整合后形成的龍頭企業(yè)能充分發(fā)揮其資金、技術(shù)、管理的輻射作用。

　　5．優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境。牢固樹(shù)立“環(huán)境是第一競(jìng)爭(zhēng)力”的理念，自覺(jué)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，政府要主動(dòng)為項(xiàng)目單位解決各種困難和問(wèn)題。按照有助于減輕項(xiàng)目負(fù)擔(dān)、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、加快項(xiàng)目審批的原則，改進(jìn)、完善、支持工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的政策措施，并通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公開(kāi)承諾，接受社會(huì)監(jiān)督。要抓好已出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)，積極創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。對(duì)進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)扶持政策，積極協(xié)調(diào)稅務(wù)、工商、規(guī)劃等部門(mén)，在財(cái)稅、人才、融資、開(kāi)發(fā)建設(shè)、就業(yè)及技術(shù)創(chuàng)新等方面給予大力支持，營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。

　　6．夯實(shí)園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，要緊緊圍繞打造千億級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的宏偉目標(biāo)，不斷加強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)投資主體通過(guò)投資、聯(lián)營(yíng)、入股、控股、獨(dú)資、收購(gòu)等方式參與園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)由依靠政府投入向自我滾動(dòng)發(fā)展的良性循環(huán)。通過(guò)多渠道努力，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，為園區(qū)發(fā)展提供優(yōu)良的硬件保障。二是提升土地管理水平。要嚴(yán)把土地供應(yīng)關(guān)口，根據(jù)每個(gè)入園項(xiàng)目的實(shí)際情況科學(xué)合理安排用地，提高用地效率。鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，為不符合單獨(dú)用地條件的中小型企業(yè)構(gòu)筑發(fā)展平臺(tái)；鼓勵(lì)園區(qū)擴(kuò)建企業(yè)通過(guò)整合原有土地自建標(biāo)準(zhǔn)廠房，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中布局，實(shí)現(xiàn)資源共享，切實(shí)保證園區(qū)土地的集約使用效率。三是做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。要按照產(chǎn)業(yè)定位，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集聚和培育，努力形成以大企業(yè)為龍頭、以專(zhuān)業(yè)化協(xié)作企業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集群，使工業(yè)園區(qū)成為品牌企業(yè)、規(guī)模企業(yè)、配套企業(yè)密集，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)板塊。要在注重提升園區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，制定和完善園區(qū)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，杜絕高能耗、高污染、低效益的劣質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)駐，堅(jiān)持走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的園區(qū)建設(shè)道路。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告 篇5

　　為了深入了解我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的主要問(wèn)題，積極探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和加快發(fā)展的有效途徑，XX年9—10月期間，市政協(xié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)題調(diào)研組一行，由副主席徐少偉、陶春元同志帶隊(duì)，分赴修水、都昌、廬山區(qū)以及萍鄉(xiāng)市等地開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地考察、查閱有關(guān)資料和發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、座談研究等形式，形成了專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告。現(xiàn)作如下匯報(bào)：

　　一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況和亮點(diǎn)

　　我市共有81個(gè)鄉(xiāng)、99個(gè)鎮(zhèn)、12個(gè)街道，下轄1795個(gè)村、34個(gè)居委會(huì)。XX年末，鄉(xiāng)（村）總?cè)丝?54.76萬(wàn)，約占全市總?cè)丝诘?5%。近年來(lái)，特別是我市第九次以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹市委“一個(gè)定位”、“四個(gè)打造”、“五大戰(zhàn)略”的總體部署，堅(jiān)持把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資上項(xiàng)目，作為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的總抓手，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，為縣域經(jīng)濟(jì)和全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　1、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。近年來(lái)，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍加大了招商引資力度，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，注重依托本地資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)或原有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，上項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、培稅源，初步確立了本地的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)主導(dǎo)項(xiàng)目。廬山區(qū)近兩年來(lái)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持高位增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入約占全區(qū)收入三分之二以上，一個(gè)根本原因就是該區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮了臨江臨湖臨路臨市的優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上確立了自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，分別打好“工業(yè)立鎮(zhèn)、文化旅游興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)”三張牌。修水縣立足山區(qū)資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，僅蠶桑業(yè)一項(xiàng)就形成了從制種到銷(xiāo)售的一條龍專(zhuān)業(yè)化體系。都昌縣努力克服工業(yè)底子雹財(cái)政實(shí)力弱的困難，著力培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鄱湖水產(chǎn)、華意珍珠貝類(lèi)加工、春天食品等一批創(chuàng)品牌企業(yè)、農(nóng)字號(hào)企業(yè)、個(gè)體民營(yíng)企業(yè)都呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。

　　2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程扎實(shí)推進(jìn)。經(jīng)過(guò)多年努力，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已得到一定程度的改善。糧棉油等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)布局漸成雛形。XX年，種植業(yè)在農(nóng)業(yè)中所占比重已下降到45.6%，養(yǎng)殖業(yè)比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生產(chǎn)區(qū)域，茶葉、油茶生產(chǎn)區(qū)域，蠶桑生產(chǎn)區(qū)域，水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域，蔬菜、花卉苗木生產(chǎn)區(qū)域，早熟梨生產(chǎn)區(qū)域以及速生工業(yè)原料林生產(chǎn)區(qū)域等塊狀經(jīng)濟(jì)。修水的古市鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)還分別被冠以“江南花椒之鄉(xiāng)”、“江南蠶桑第一鎮(zhèn)”的美譽(yù)，都昌縣周溪鎮(zhèn)榮獲“全國(guó)最大珍珠核生產(chǎn)基地”和“中國(guó)淡水珍珠之鄉(xiāng)”兩塊金字招牌，廬山區(qū)賽陽(yáng)鎮(zhèn)成為我市最大的花卉苗木之鄉(xiāng)。隨著近年農(nóng)業(yè)稅費(fèi)制度的改革和糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等一系列惠農(nóng)政策的普遍實(shí)施，廣大農(nóng)民務(wù)農(nóng)積極性明顯提高。各地的農(nóng)田拋荒現(xiàn)象少了，農(nóng)民對(duì)土地自覺(jué)投入的多了。市財(cái)政還每年安排400萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育和壯大龍頭企業(yè)。市委提出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1121”工程得到穩(wěn)步推進(jìn)。

　　3、小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快，新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。各地通過(guò)完善小城鎮(zhèn)的規(guī)模布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)有序流動(dòng)，使一些集鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴(kuò)張，人口急劇增加，小城鎮(zhèn)在各地交通樞紐、邊貿(mào)集市得到快速發(fā)展。修水縣渣津鎮(zhèn)短短幾年城鎮(zhèn)建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，集鎮(zhèn)面積達(dá)到2.5平方公里，集鎮(zhèn)人口1.8萬(wàn)，成為湘、鄂、贛三省交界的商貿(mào)重鎮(zhèn)。特別是在開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)中，各地以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收為核心，以村莊規(guī)劃和“三清三改三配套”為切入點(diǎn)，大大提升了集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)品位，全市647個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村工作成效明顯，一大批各具特色的產(chǎn)業(yè)村、生態(tài)村等示范典型紛紛涌現(xiàn)，一大批農(nóng)民成為新農(nóng)村建設(shè)的積極參與者和直接受益者。

　　4、支農(nóng)投入逐年增大，財(cái)政增收機(jī)制靈活。近年來(lái)，國(guó)家擴(kuò)大了公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村的覆蓋，財(cái)政支農(nóng)資金、預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金用于農(nóng)村建設(shè)的資金比重、直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金都逐年大幅提高。XX年，上級(jí)財(cái)政共安排糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等專(zhuān)項(xiàng)資金2個(gè)多億，安排鄉(xiāng)村兩級(jí)轉(zhuǎn)移支付4575萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)稅免征后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支管理體制逐步得到規(guī)范，體制外收費(fèi)問(wèn)題基本得到遏制。一些縣開(kāi)始積極探索組織征收新機(jī)制，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從原來(lái)的抓稅源轉(zhuǎn)變?yōu)樽ヘ?cái)源工作上來(lái)，既緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政增收壓力，更重要的是減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一年到頭忙于“找”稅的負(fù)擔(dān)。修水縣自XX年起未對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)財(cái)稅任務(wù)，而是由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法據(jù)實(shí)征收，縣財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出實(shí)行“六個(gè)確�！�。廬山區(qū)大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本形成自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立了支柱財(cái)源，同時(shí)，按照“屬地征收、在地統(tǒng)計(jì)，核定基數(shù)、超收分成”的原則，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財(cái)政總量。

　　5、打工經(jīng)濟(jì)漸成規(guī)模，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。通過(guò)學(xué)習(xí)浙江創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度不斷加大，農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。農(nóng)村外出打工、就地從業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)越來(lái)越多，農(nóng)民收入有了明顯提高。XX年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務(wù)工人員約70萬(wàn)人，勞動(dòng)者報(bào)酬40多億元，也就是說(shuō)，70萬(wàn)務(wù)工農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)收入上創(chuàng)造出了一個(gè)與當(dāng)年全市財(cái)政收入大致相當(dāng)?shù)臉I(yè)績(jī)。農(nóng)民務(wù)工收入約占家庭純收入的52%，成為部分農(nóng)民特別是青壯年農(nóng)民謀生就業(yè)、脫貧致富的主要收入來(lái)源。修水縣農(nóng)村勞動(dòng)力33萬(wàn)人，有近20萬(wàn)外出打工，XX年全縣勞務(wù)總收入達(dá)12.1億元，為我市勞動(dòng)力務(wù)工總量和勞務(wù)收入最大縣。廬山區(qū)XX年上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4729元，務(wù)工收入占其總收入的43.4%。

　　二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問(wèn)題及原因分析

　　在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)的同時(shí)，還應(yīng)該看到，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，實(shí)力還不夠強(qiáng)，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)還不夠高，加之我市是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大市，長(zhǎng)期受思想觀念、自然條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等因素的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在許多不容忽視的問(wèn)題。

　　1、發(fā)展思路還不夠?qū)�。由于地理位置、資源狀況、文化背景、產(chǎn)業(yè)基儲(chǔ)領(lǐng)導(dǎo)觀念、創(chuàng)新意識(shí)等方面的差異，致使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展還存在較大差異。有的地方縣鄉(xiāng)兩級(jí)沒(méi)有很好地統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、錯(cuò)位發(fā)展，以形成城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展一盤(pán)棋的格局，而是你上你的、我抓我的，甚至還存在“一個(gè)鍋爭(zhēng)食”、“大魚(yú)吃小魚(yú)”的現(xiàn)象；有的部門(mén)不顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)客觀條件和客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，硬性規(guī)定增長(zhǎng)項(xiàng)目、指標(biāo)、比例，不僅影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)，而且因片面追求產(chǎn)值、項(xiàng)目，迫使一些地方不惜犧牲環(huán)境、破壞生態(tài)，舉債建設(shè)、重復(fù)建設(shè)；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有著眼宏觀謀劃，制定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展總體規(guī)劃，而是急于求成、饑不擇食，盲目跟風(fēng)、朝令夕改；還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不實(shí)、玩風(fēng)較盛，有的不能很快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的需要，不僅工作找不到著力點(diǎn)，而且主動(dòng)性較差，等靠要的思想比較嚴(yán)重，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的信心和勇氣。

　　2、發(fā)展實(shí)力還不夠強(qiáng)。據(jù)了解,萍鄉(xiāng)市5年來(lái)堅(jiān)持采取“放水養(yǎng)魚(yú)”的優(yōu)惠政策，大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，全市財(cái)政總收入由5年前7.32億增至XX年的27.09億元，年均遞增26.6%；XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入平均達(dá)到1957.7萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)24.1%；其中，安源區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政收入平均達(dá)到4059萬(wàn)元。新余市僅26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，XX年財(cái)政過(guò)千萬(wàn)元的就有23個(gè)，其中超3千萬(wàn)的5個(gè)，預(yù)計(jì)XX年超億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)。而我市XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入僅3.21億元，占全市財(cái)政總收入的6.98%；過(guò)500萬(wàn)元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅16個(gè)、過(guò)千萬(wàn)元的4個(gè)，過(guò)5千萬(wàn)元的沒(méi)有。XX年，全市僅4個(gè)鎮(zhèn)躋身全省百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總收入與全市g(shù)dp總量比較，規(guī)模極小，對(duì)提升全市經(jīng)濟(jì)總量根本產(chǎn)生不了決定性或重大的影響。在不多的財(cái)政收入大戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的還是依靠臨城鎮(zhèn)周邊的土地出讓收入充實(shí)財(cái)政，有的是依靠房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目用地等拉動(dòng)稅收，這樣的收入結(jié)構(gòu)很難保證持續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭。在不同地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，發(fā)展也很不平衡。較多的經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、增長(zhǎng)幅度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相對(duì)抵消了發(fā)展快、收入高、總量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用看,全市培育的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，億元產(chǎn)值的龍頭企業(yè)僅10家，超10億元產(chǎn)值的還沒(méi)有，很難在一個(gè)地方大范圍帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本性調(diào)整。

　　3、財(cái)源增收后勁堪憂。近年落戶我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目少之又少，規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有一家。免征農(nóng)業(yè)稅后，大多數(shù)依賴農(nóng)業(yè)、收入結(jié)構(gòu)單一、工商業(yè)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開(kāi)始陷入增長(zhǎng)乏力、財(cái)源不足、收支平衡難度加大的窘境。由于缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成稅收任務(wù)，低稅率從外地“引稅”，有的用財(cái)政資金甚至干部工資墊交稅款。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)迫于財(cái)稅任務(wù)的壓力，把大部分人員和大部分精力都用在“協(xié)”稅（買(mǎi)稅）上，根本無(wú)暇服務(wù)“三農(nóng)”、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，普遍存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)負(fù)擔(dān)問(wèn)題不容忽視。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債運(yùn)行，多的負(fù)債達(dá)上千萬(wàn)乃至幾千萬(wàn)元，少則幾百萬(wàn)元，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)展公共事業(yè)的能力，甚至影響到基層政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　4、支農(nóng)服務(wù)體系尚不完善。農(nóng)村基層科技等涉農(nóng)服務(wù)體系存在缺位、錯(cuò)位的問(wèn)題，現(xiàn)有科技人員老化，支農(nóng)服務(wù)人員嚴(yán)重缺乏，制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”在服務(wù)農(nóng)業(yè)、引導(dǎo)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，各地普遍缺乏成熟的中介組織，即專(zhuān)業(yè)的流通行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，制約了農(nóng)產(chǎn)品闖市場(chǎng)的“三級(jí)跳”。此外,融資難問(wèn)題不僅困擾著許多地方的小城鎮(zhèn)建設(shè)，也嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和專(zhuān)業(yè)戶，無(wú)論產(chǎn)品市場(chǎng)前景如何，如果不提供擔(dān)保或抵押，很難得到金融機(jī)構(gòu)的貸款。

　　5、全民創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化。表現(xiàn)為對(duì)業(yè)文化培植不夠，對(duì)創(chuàng)業(yè)成功典型宣傳不夠，對(duì)本小利薄的創(chuàng)業(yè)者尊重不夠，致使創(chuàng)業(yè)成功人士沒(méi)有社會(huì)影響，剩余勞動(dòng)力沒(méi)有創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)，不愿就業(yè)甚至打牌為“業(yè)”的現(xiàn)象沒(méi)有輿論批評(píng)。有的職能部門(mén)對(duì)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)主體缺乏政策支持，滿足于照抄照轉(zhuǎn)上級(jí)有關(guān)紅頭文件，而沒(méi)有把著力點(diǎn)放在細(xì)化配套政策上，放在提高服務(wù)質(zhì)量和水平上。一些地方的小城鎮(zhèn)建設(shè)沒(méi)有形成聚集效應(yīng)，不能滿足全民創(chuàng)業(yè)的需求。全市99個(gè)建制鎮(zhèn)，人口2萬(wàn)以下的有43個(gè)，2-5萬(wàn)的47個(gè)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心人口僅幾千人，沒(méi)有一個(gè)鎮(zhèn)被列為全省規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間和輻射區(qū)域都比較狹窄，對(duì)周邊資源的利用能力較低，加之小城鎮(zhèn)缺乏非農(nóng)產(chǎn)業(yè)支撐，基礎(chǔ)設(shè)施又不完善，因而對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力和社會(huì)資金的吸納能力都比較弱，影響了城鎮(zhèn)聚集效應(yīng)的發(fā)揮。

　　三、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和重要組成部分，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局，事關(guān)全市全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，我們建議：

　　1、從一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品戰(zhàn)略上謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路。市、縣兩級(jí)都應(yīng)制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，下大力氣支持和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)把經(jīng)濟(jì)搞上去。要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，支持一部分有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先發(fā)展起來(lái)，建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)力和對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。各縣（市、區(qū)）要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源、區(qū)位等比較優(yōu)勢(shì)，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜（旅）游則游，努力走出一條專(zhuān)業(yè)化、基地化、規(guī)�；�、品牌化發(fā)展的路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，要注意力戒重復(fù)建設(shè)，盲目跟風(fēng)，一哄而起，更不能無(wú)序發(fā)展，搞低檔次開(kāi)發(fā)，低水平運(yùn)作，而要立足本地實(shí)際，選擇具有較好的區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)、較強(qiáng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、較大的市場(chǎng)拓展空間的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)培育。要從打造一批專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓起，不斷做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，并在形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培植農(nóng)工商一體化的產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�、農(nóng)工商一體化的方向發(fā)展。

　　2、從推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè)上打開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口。發(fā)展小城鎮(zhèn)應(yīng)成為我市建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制的一個(gè)最佳切入點(diǎn)。建議將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)大致分為城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域中心鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)五類(lèi)，抓好規(guī)劃、建設(shè)和管理，按照不同的功能定位和發(fā)展方向，全力支持做大做強(qiáng)，以此輻射帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要廣辟投融資渠道，采取多方投資、誰(shuí)投資誰(shuí)收益等形式，籌集小城鎮(zhèn)建設(shè)資金，并把小城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)資本與資源的有效對(duì)接，使小城鎮(zhèn)成為各地農(nóng)村生產(chǎn)要素的聚集地、特色項(xiàng)目的承載地、商品流通的集散地、拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射地。對(duì)具有發(fā)展工業(yè)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要通過(guò)發(fā)展打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)；對(duì)沒(méi)有工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要借鑒萍鄉(xiāng)市和廬山區(qū)的做法，積極打造園區(qū)經(jīng)濟(jì)和“飛地經(jīng)濟(jì)”，培育項(xiàng)目孵化園，與項(xiàng)目落地地區(qū)共同搞好扶持、服務(wù)，爭(zhēng)取“雙贏”。

　　推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)應(yīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措和長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。要在全市積極培育創(chuàng)業(yè)文化，加大各類(lèi)創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度，努力營(yíng)造尊重人才、崇尚創(chuàng)業(yè)的的社會(huì)氛圍。要制訂“引鳳返巢”政策，積極鼓勵(lì)在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促成“人回鄉(xiāng)、企回遷、錢(qián)回流”；要著力引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家、工商業(yè)主、專(zhuān)業(yè)大戶二次創(chuàng)業(yè)，通過(guò)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)；要充分釋放科技人員、事業(yè)單位人員的創(chuàng)業(yè)潛能，借鑒萍鄉(xiāng)市的有效做法，允許和鼓勵(lì)事業(yè)單位人員離崗創(chuàng)業(yè)或兼職參與創(chuàng)業(yè)；要努力推動(dòng)村組干部和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人圍繞“農(nóng)字號(hào)”創(chuàng)業(yè)，支持各地成立各種形式的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)商會(huì)。

　　3、從改進(jìn)現(xiàn)行財(cái)政運(yùn)作模式上增添鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源。針對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成財(cái)稅任務(wù)采取的“買(mǎi)稅”行為，要抓緊建立一套合理的財(cái)政增長(zhǎng)機(jī)制。可推廣廬山區(qū)“屬地征收、在地統(tǒng)計(jì)，核定基數(shù)、超收分成”的經(jīng)驗(yàn)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財(cái)政總量�？h級(jí)財(cái)政要妥善核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的支出項(xiàng)目和總額，確保剛性支出，免除鄉(xiāng)鎮(zhèn)為財(cái)政正常運(yùn)轉(zhuǎn)而產(chǎn)生的后顧之憂。要科學(xué)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際財(cái)稅收入基數(shù)，對(duì)完成預(yù)算目標(biāo)的超收部分，絕大多數(shù)返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要加大轉(zhuǎn)移支付力度，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供行使職權(quán)必需的資金保證。針對(duì)鄉(xiāng)村普遍存在的債務(wù)問(wèn)題，一方面要防止債務(wù)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政為非生產(chǎn)性支出、基建性項(xiàng)目貸款和任何企業(yè)提供貸款擔(dān)保，嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政舉債規(guī)模；另一方面要逐步化解原有債務(wù)負(fù)擔(dān)。建議市財(cái)政部門(mén)對(duì)全市鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)問(wèn)題進(jìn)行一次全面調(diào)查，摸清底數(shù)，核實(shí)情況，健全賬目。對(duì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔(dān)保的歷年貸款形成的債務(wù)以及世行貸款，要堅(jiān)持“誰(shuí)受益、誰(shuí)還款”的原則，由借款單位或受益人認(rèn)帳，分期償還；對(duì)因平衡預(yù)算或部分支出列暫付款等原因形成的掛帳，可逐年消化，也可由上級(jí)財(cái)政部門(mén)幫助解決。黨委和組織部門(mén)對(duì)選拔使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)樹(shù)立“發(fā)展、增收是政績(jī)，消赤、減債也是政績(jī)”的正確觀念，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)減債考核辦法，將減債與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)考核、調(diào)動(dòng)、升遷掛鉤。

　　4、從加快支農(nóng)服務(wù)體系的構(gòu)建上形成全社會(huì)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。要以貫徹《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》為契機(jī)，全面發(fā)展我市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)等各種民間經(jīng)濟(jì)合作組織，積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新路子，增強(qiáng)農(nóng)民自我保護(hù)和農(nóng)業(yè)抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力；市、縣兩級(jí)要安排一定數(shù)量的專(zhuān)項(xiàng)資金，扶持特色農(nóng)業(yè)和大宗農(nóng)產(chǎn)品建基地、強(qiáng)龍頭、育市嘗創(chuàng)名牌，提升我市農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力；要大力推廣都昌縣周溪鎮(zhèn)圍繞珍珠產(chǎn)業(yè)組建經(jīng)濟(jì)共同體的好做法，加強(qiáng)銀企合作，鼓勵(lì)金融部門(mén)合理布局農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)，開(kāi)放小額貸款，通過(guò)貼息、融資、財(cái)政墊付等形式，增加對(duì)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信貸投入；要恢復(fù)、健全全市統(tǒng)一的農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)，組建、充實(shí)農(nóng)技隊(duì)伍，建議借鑒湖南省的做法，對(duì)縣、鄉(xiāng)從事農(nóng)技推廣等公益事業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行地方財(cái)政全額撥款扶持，同時(shí)引導(dǎo)、規(guī)范一批面向市場(chǎng)的農(nóng)技服務(wù)性實(shí)體和經(jīng)營(yíng)性中介機(jī)構(gòu)組織。

　　5、從建立激勵(lì)機(jī)制上提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織保障。建議市委、市政府適時(shí)出臺(tái)關(guān)于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范性文件，制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃、目標(biāo)、總體要求，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的協(xié)調(diào)調(diào)度。以科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀為指導(dǎo)，建立一套科學(xué)完備、便于操作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。把加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入縣（市、區(qū)）黨委、政府政績(jī)考核、工作考察、年度考評(píng)的重要內(nèi)容，推動(dòng)他們一任接著一任干，一級(jí)領(lǐng)著一級(jí)干，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。建議對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)年度財(cái)政收入達(dá)到5千萬(wàn)元，或在此基礎(chǔ)上連年保持一定比例增幅、重要考核指標(biāo)榮獲紅旗（先進(jìn)）單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在職級(jí)上實(shí)行高配、經(jīng)濟(jì)上給予重獎(jiǎng)；對(duì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要給予相應(yīng)的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，并在干部調(diào)整中優(yōu)先提拔使用；對(duì)那些為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予了大力支持、作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。真正在全市形成合力推進(jìn)、攜手共創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告 篇6

　　一、發(fā)展現(xiàn)狀

　　東橋鎮(zhèn)位于閩清縣北部，距閩清縣城32公里，閩江、外福鐵路、316國(guó)道、123縣道穿境而過(guò)，華東地區(qū)最大的水力發(fā)電站水口電廠及閩清縣最大水力發(fā)電站安仁溪電站均建在境內(nèi)。全境面積187。34平方公里，是閩清縣行政區(qū)域面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和閩江北集貿(mào)旺鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)山地面積24萬(wàn)畝，其中有林地面積18萬(wàn)畝，耕地面積2萬(wàn)畝，轄有22個(gè)行政村，5603戶，20167人。近年以來(lái)，東橋鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，深化農(nóng)村改革，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展都取得了明顯的成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大。在糧食生產(chǎn)方面，大力推廣水稻優(yōu)質(zhì)雜交稻種植，良種覆蓋率96%以上，2005年糧食總產(chǎn)10506噸。在水果生產(chǎn)方面，引導(dǎo)農(nóng)戶種植優(yōu)質(zhì)橄欖、無(wú)核雪柑、臍橙52號(hào)等，同時(shí)強(qiáng)化老果園的新技術(shù)改造，水果產(chǎn)量達(dá)3634噸。在食用菌生產(chǎn)方面，大力推廣“協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”的模式，在食用菌協(xié)會(huì)的帶動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，2005年栽培秀珍菇500萬(wàn)袋，香菇350萬(wàn)袋，毛木耳300萬(wàn)袋，大球蓋20萬(wàn)袋，金福菇、麒麟菇等150萬(wàn)袋，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3100萬(wàn)元，并已形成了產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍的市場(chǎng)體系。在畜牧業(yè)生產(chǎn)方面，家禽和牲畜的存欄數(shù)和出欄數(shù)與前年基本持平。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，投資近400萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)治理中低產(chǎn)田項(xiàng)目已通過(guò)驗(yàn)收。

　　二是招商引資有較大突破。實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，積極開(kāi)展招商引資，2005年有4個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)和實(shí)施：三霸水泥膏已投資400萬(wàn)元，多種新產(chǎn)品正投放福州等地適應(yīng)性使用；福閩工藝品已投資300多萬(wàn)元，建成廠房6500平方米，已投產(chǎn)；富森竹業(yè)投資200多萬(wàn)元，2005年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值550萬(wàn)元，提升為規(guī)模以上企業(yè)；深圳表業(yè)回歸工程已開(kāi)始基建。

　　三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2005年，全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2。86億元。比上年增長(zhǎng)10。8%；工業(yè)總產(chǎn)值5200億元，增長(zhǎng)47。8%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1。24億元，增長(zhǎng)9。3%；其中地方財(cái)政收入85萬(wàn)元，增長(zhǎng)31。4%，實(shí)際利用外資146萬(wàn)美元，增長(zhǎng)386%；農(nóng)民人均純收入4400元；增長(zhǎng)10。4%。2006年1—9月份全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2。38億元，完成全年計(jì)劃數(shù)3。18億元的75%；工業(yè)總產(chǎn)值4374萬(wàn)元，完成全年任務(wù)數(shù)7137萬(wàn)元的61%；其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值3018萬(wàn)元，完成全年任務(wù)數(shù)4586萬(wàn)元的66 %，；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8474 萬(wàn)元，完成全年任務(wù)數(shù)12106萬(wàn)元的70 %；地方財(cái)政收入80萬(wàn)元；完成全年任務(wù)數(shù)103萬(wàn)元的78 %；內(nèi)資到資826萬(wàn)元，；完成全年任務(wù)數(shù)670萬(wàn)元的123%；固定資產(chǎn)投資2482萬(wàn)元，完成全年任務(wù)數(shù)5630萬(wàn)元的44 %，其中300萬(wàn)元以上完成 2022萬(wàn)元，占全年任務(wù)數(shù)1000萬(wàn)元的202%。

　　二、存在問(wèn)題

　　近年來(lái)，東橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得了較大的成效，但還存在一些必須引起重視的困難和問(wèn)題。主要為：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快，經(jīng)濟(jì)規(guī)模、總量依然偏小，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)缺乏，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體效益不高，增長(zhǎng)方式尚未根本轉(zhuǎn)變。二是少數(shù)群眾生活還比較困難，社會(huì)事業(yè)發(fā)展與人民群眾需求還有較大差距。三是抵御重大自然災(zāi)害能力不強(qiáng)。四是干部群眾的思想還不夠解放，闖勁和拼勁不足。五是發(fā)展不夠平衡，解決“三農(nóng)”問(wèn)題的任務(wù)依然艱巨等。

　　三、發(fā)展對(duì)策

　　下一階段，東橋鎮(zhèn)將圍繞縣委、縣政府的部署，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持把做好經(jīng)濟(jì)工作作為全部工作的重中之重，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，解放思想，更新觀念，積極推進(jìn)農(nóng)村體制機(jī)制創(chuàng)新，克服自然災(zāi)害等不利影響，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、工業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)和農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)，加快全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村步伐。

　　1、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，進(jìn)一步壯大食用菌、水果、畜牧、林竹、蔬菜五大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，扶持發(fā)展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地，食用菌生產(chǎn)在今年的“四個(gè)百萬(wàn)袋基地”的帶動(dòng)輻射下，明年總量要達(dá)到1600萬(wàn)袋以上，并進(jìn)一步培養(yǎng)和發(fā)展燈塔、須彌山等商標(biāo)成為名優(yōu)產(chǎn)品品牌，大力開(kāi)拓市場(chǎng)，把品牌做大、做強(qiáng)。大力引進(jìn)先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和優(yōu)良品種，積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯，附加值高的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，實(shí)現(xiàn)“一村一品、一村數(shù)品”，以規(guī)�；�推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，確保增值增收。要提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，堅(jiān)持科技興農(nóng)，以質(zhì)量求效益。大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)模式，建立企業(yè)與農(nóng)民穩(wěn)定的購(gòu)銷(xiāo)和合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。大力支持農(nóng)村信用社的體制改革，拓寬融資渠道，增強(qiáng)支農(nóng)信貸能力。積極開(kāi)展農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，努力開(kāi)拓農(nóng)民外部增收渠道。

　　2、推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。牢固樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的主導(dǎo)思想，把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、加快工業(yè)

　　化進(jìn)程作為東橋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的戰(zhàn)略跨躍。按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約”的總體思路，積極推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展工藝品、鐘表等產(chǎn)業(yè)集群。大力促進(jìn)東橋表業(yè)回歸工程，全力做好神龍表業(yè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，力爭(zhēng)形成新的規(guī)�；�產(chǎn)業(yè)。要優(yōu)化發(fā)展平臺(tái)，積極推進(jìn)沿江工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，真正把工業(yè)集中區(qū)建設(shè)成為工業(yè)發(fā)展的載體，產(chǎn)業(yè)集聚的基地和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。要促進(jìn)福晶軟磁、福閩商貿(mào)、閩華食品、三霸水泥、富森竹業(yè)等已落戶企業(yè)的增資擴(kuò)產(chǎn)，擴(kuò)大規(guī)模，增加效益。內(nèi)地要突出發(fā)展龍標(biāo)制衣等勞動(dòng)密集型、環(huán)保型企業(yè)，促進(jìn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移、給更多的家庭婦女創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，要大力開(kāi)展招商引資，放眼市場(chǎng)，主動(dòng)出擊，以誠(chéng)感商，促進(jìn)更多的企業(yè)來(lái)鎮(zhèn)投資辦廠，更多的項(xiàng)目落地，壯大工業(yè)企業(yè)規(guī)模和工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。實(shí)施科技創(chuàng)新工程，加大企業(yè)技術(shù)改造力度，大力引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，努力形成一批擁有帶動(dòng)作用大的企業(yè)。實(shí)施質(zhì)量品牌工程，落實(shí)扶持政策，積極爭(zhēng)創(chuàng)一批名牌產(chǎn)品，提高工業(yè)發(fā)展整體水平。

　　3、全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。緊扣“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，立足實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，科學(xué)發(fā)展，著力抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集鎮(zhèn)中心開(kāi)發(fā)建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展三大方面工作，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，力爭(zhēng)在2—3年內(nèi)，對(duì)全鎮(zhèn)大部份灌溉渠道和農(nóng)田進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，對(duì)重要防洪堤進(jìn)行建設(shè)維修，改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，提高土壤肥力，增加旱澇保收面積，促進(jìn)糧食增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)增收。二是本著“盡力而為，量力而行”的原則，推進(jìn)集鎮(zhèn)中心區(qū)建設(shè)。結(jié)合過(guò)洋村新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)工程，集中力量抓好關(guān)鍵性重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年建成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、加油站，明年要建成信用社新?tīng)I(yíng)業(yè)大樓、建成新鎮(zhèn)政府辦公樓、東橋文化服務(wù)綜合樓、東橋交通客運(yùn)站。并使集鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)成為功能齊全，設(shè)施完善的政治、文化、商貿(mào)中心。三是加大新村建設(shè)和舊村改造力度。通過(guò)上級(jí)扶持和幫助，進(jìn)一步完善村（居）的基礎(chǔ)設(shè)施和文化體育設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取各村（居）要建成一個(gè)文化娛樂(lè)中心，一個(gè)以上體育活動(dòng)設(shè)施（場(chǎng)所），改善群眾的文化生活。四是加大村莊人居環(huán)境治理建設(shè)。以整房治散建文明小區(qū)、整路治臟建配套設(shè)施、整水治臭現(xiàn)田園風(fēng)光為主要內(nèi)容的“三整三治”，提高人民群眾的生活質(zhì)量。五是實(shí)施“大交通”戰(zhàn)略。爭(zhēng)取明年內(nèi)對(duì)沿123縣道鎮(zhèn)境內(nèi)路段全部進(jìn)行路面硬化改造，建成南洋公路；加大對(duì)村莊、小區(qū)進(jìn)行路面硬化建設(shè)力度，改善群眾的出行條件。六是健全完善社會(huì)保障體系。繼續(xù)對(duì)新橋等地質(zhì)災(zāi)害區(qū)群眾實(shí)施救災(zāi)搬遷。進(jìn)一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶的最低生活保障救助、災(zāi)民補(bǔ)助等社會(huì)民政救助體系，深入開(kāi)展扶貧濟(jì)困“春風(fēng)行動(dòng)”，關(guān)心婦女、兒童和殘疾人福利事業(yè)，重視做好老齡工作。探索建立農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)養(yǎng)老保障等福利保障制度，使弱勢(shì)群體的基本生活得到保障。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告 篇7

　　新津縣地處四川省成都市三圈層，全縣轄12個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)，86個(gè)村、15個(gè)涉農(nóng)社區(qū)、1256個(gè)組。近年來(lái)，隨著推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，“三個(gè)集中”進(jìn)程加快，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)特別是組級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有較大發(fā)展，但村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然較慢。長(zhǎng)期以來(lái)，由于農(nóng)村實(shí)行的是三級(jí)所有、組為基礎(chǔ)的體制，村級(jí)只是一個(gè)行政管理機(jī)構(gòu)，絕大多數(shù)村(社區(qū))沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)體。2006年以來(lái)，縣委、縣政府制定了一系列政策和措施，鼓勵(lì)和扶持村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得了一定成效，全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)正在積極穩(wěn)步發(fā)展。

　　一、現(xiàn)狀

　　1、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。全縣村級(jí)現(xiàn)有資產(chǎn)6602.75萬(wàn)元，其中：貨幣資產(chǎn)1219.67萬(wàn)元;應(yīng)收款1198.71萬(wàn)元，其中50%以上是農(nóng)戶三金尾欠;庫(kù)存物資4.73萬(wàn)元;林木資產(chǎn)417.41萬(wàn)元;長(zhǎng)期投資53.23萬(wàn)元,短期投資1.6萬(wàn)元;固定資產(chǎn)3658.38萬(wàn)元;在建工程49.02萬(wàn)元;負(fù)債總額963.94萬(wàn)元;所有者權(quán)益(積累)5638.81萬(wàn)元，主要是固定資產(chǎn)積累，大部分資產(chǎn)是非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。

　　2、收益情況。2007年，全縣村級(jí)總收入3387.04萬(wàn)元，其中：發(fā)包收入520.89萬(wàn)元，補(bǔ)助收入73.61萬(wàn)元，投資收益14萬(wàn)元，其他收入300.04萬(wàn)元(大部分是農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)收入，要分配給農(nóng)戶)。支出總額3016.16萬(wàn)元，其中：經(jīng)營(yíng)支出2480.78萬(wàn)元，管理費(fèi)用299.96萬(wàn)元，其他支出235.42萬(wàn)元。收益370.88萬(wàn)元。在全縣101個(gè)村(社區(qū))中，無(wú)收益的村13個(gè)，占13%;有收益的村88個(gè)，占87%。當(dāng)年收入5萬(wàn)元以下的村64個(gè)，5-10萬(wàn)元以上的村9個(gè)，10萬(wàn)元以上的村15個(gè)。

　　由此可見(jiàn)，我縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱，大多數(shù)村組的收入只能維持日常工作開(kāi)支，部分村組基本無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入，因此全縣村組基本無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收益分配，農(nóng)村村組集體經(jīng)濟(jì)分配主要是資產(chǎn)性的分配(土地征占費(fèi))。

　　二、主要做法

　　1、落實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的自覺(jué)性。為提高村干部工作質(zhì)量，增強(qiáng)村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的自覺(jué)性，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立了黨支部崗位目標(biāo)責(zé)任制，把黨建和經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)下到支部，責(zé)任落實(shí)到支部書(shū)記，按照表現(xiàn)評(píng)優(yōu)樹(shù)先，按照能力選拔干部。調(diào)動(dòng)了村級(jí)班子和村干部的積極性，增強(qiáng)了發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性和自覺(jué)性

　　2、突出抓了村級(jí)財(cái)務(wù)的管理，防止集體資產(chǎn)流失。將村級(jí)財(cái)務(wù)全部收歸鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心，統(tǒng)一管理，實(shí)行“社有鄉(xiāng)管”。取消了村級(jí)招待費(fèi)，每年可節(jié)省開(kāi)支20多萬(wàn)元，減少了集體資產(chǎn)浪費(fèi)，增加了農(nóng)村積累。同時(shí)針對(duì)各村債權(quán)債務(wù)嚴(yán)重制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題，通過(guò)對(duì)帳目進(jìn)行認(rèn)真地清理、公開(kāi)，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展減了負(fù)，松了綁。

　　3、更新村干部思想觀念，解決發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)信心不足的問(wèn)題。為增強(qiáng)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富的信心和決心，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)常組織村干部加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，走出去參觀學(xué)習(xí)，從而解放了思想，增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、超前意識(shí)和開(kāi)放意識(shí)。

　　4、幫助貧困村理清發(fā)展路子。貧困村由于家底子薄，村干部對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)往往缺乏信心�？h上相關(guān)部門(mén)針對(duì)貧困村致富無(wú)門(mén)路，發(fā)展無(wú)思路的實(shí)際情況，幫助他們重新制定發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合各村實(shí)際，按照“宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)”的原則，因地制宜，各打各的優(yōu)勢(shì)仗，各唱各的拿手戲，尋求自己適宜發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的路子。

　　二、存在的問(wèn)題

　　1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。臨近城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的村，集體經(jīng)濟(jì)較為雄厚，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，特別是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。而邊遠(yuǎn)的村，由于地理位置偏僻、交通不便、信息閉塞等原因，集體經(jīng)濟(jì)一般比較薄弱。目前，除新平、五津、鄧雙、永商四個(gè)鎮(zhèn)外，其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)都很薄弱。

　　2、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，缺乏發(fā)展的資金和資本。從目前村級(jí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀看，全縣村級(jí)收入5萬(wàn)元以下的村64個(gè)，占63%。在5638.81萬(wàn)元積累中，主要是固定資產(chǎn)積累，而固定資產(chǎn)大部分是非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，如村委會(huì)大樓、提灌站、學(xué)校等，難以形成資本。

　　3、地域條件影響村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在丘區(qū)，雖然土地資源較豐富，但受交通不便、信息閉塞、投資環(huán)境差的影響，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難度也較大。在全縣20個(gè)薄弱村中，丘區(qū)就有9個(gè)，占45%。

　　4、個(gè)別村干部開(kāi)拓創(chuàng)新精神不夠，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)思路狹窄。當(dāng)前村干部抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有兩怕：一怕?lián)��?zé)任，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體失敗后，給集體造成重大損失，遭群眾譴責(zé);二怕困難，由于村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)面臨諸多問(wèn)題，往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件，不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢(shì)求發(fā)展。

　　三、案例情況

　　目前，我縣村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的是方興鎮(zhèn)花碑社區(qū)。方興鎮(zhèn)花碑社區(qū)與大邑韓場(chǎng)交界，有18個(gè)村民小組，農(nóng)業(yè)人口3081人，耕地3000余畝，距縣城9公里。2006年前，村級(jí)收入只有20000元，主要是收企業(yè)管理費(fèi)和門(mén)市租金。村級(jí)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)只有村委會(huì)80平方米門(mén)市。2006年，社區(qū)借城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的東風(fēng)，積極鼓勵(lì)和推進(jìn)農(nóng)民集中居住，目前已有156戶農(nóng)民進(jìn)入小區(qū)居住。通過(guò)土地整理、撤院并院，新增土地1276畝，其中360畝由社區(qū)經(jīng)營(yíng)。預(yù)計(jì)2008年，社區(qū)集體收入可達(dá)34萬(wàn)元，比2006年猛增32萬(wàn)元，他們的經(jīng)驗(yàn)是：

　　1、主動(dòng)出擊抓機(jī)遇。2005年以來(lái)，隨著推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，社區(qū)干部一方面做好宣傳教育群眾工作，積極投入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);另一方面，積極爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門(mén)的支持，開(kāi)展土地整理，鼓勵(lì)農(nóng)民集中居住。通過(guò)格田整理、廢溝處理、完善水利設(shè)施、撤院并院等，將新增土地中的360畝由社區(qū)經(jīng)營(yíng)，為發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　2、依托專(zhuān)合組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。社區(qū)依托川浙花碑蔬菜瓜果專(zhuān)業(yè)合作社、方興鎮(zhèn)創(chuàng)新合作社、方興鎮(zhèn)食用菌合作社規(guī)模種植蔬菜瓜果，社區(qū)不僅實(shí)現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)收益28.8萬(wàn)元，同時(shí)也帶動(dòng)當(dāng)?shù)?00戶農(nóng)戶增收。

　　我縣經(jīng)濟(jì)狀況最差的村是金華鎮(zhèn)五星村。金華鎮(zhèn)五星村有9個(gè)村民小組，農(nóng)戶678戶，農(nóng)業(yè)人口2028人，耕地面積1116畝，人均土地0.55畝。村集體資產(chǎn)總額3.41萬(wàn)元(均是非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn))，負(fù)債總額49.73萬(wàn)元，村級(jí)無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入。多年來(lái)，村級(jí)開(kāi)支主要是村民小組、農(nóng)戶集資和鎮(zhèn)鄉(xiāng)的支持，其原因是：上世紀(jì)80年代，村辦企業(yè)(磚廠)虧損倒閉，使村上背上了40多萬(wàn)元的'沉重債務(wù)，嚴(yán)重制約了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。企業(yè)虧損倒閉，給干部、群眾留下深刻教訓(xùn)，重新發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和信心不足。為此，我們建議：

　　1、該村要發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，首先要解決債務(wù)問(wèn)題，單靠村級(jí)經(jīng)濟(jì)償還十分困難，擺脫了債務(wù)，才是發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的起點(diǎn)。

　　2、該村地處金華鎮(zhèn)政府所在地，與津華路、金普路、火車(chē)站相通，交通便利，有較好的投資環(huán)境，要充分利用自身有利條件，以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī)，積極爭(zhēng)取農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)農(nóng)民到新型社區(qū)集中居住。農(nóng)民集中居住后，可以發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。通過(guò)土地整理、撤院并院后的增加土地，全部留作村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)或通過(guò)招商引資聯(lián)營(yíng)等方式，逐步增加村集體收入。

　　3、積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金扶持，同時(shí)在信貸、稅收等方面給于支持和優(yōu)惠，使該村集體經(jīng)濟(jì)盡快發(fā)展壯大起來(lái)。

　　四、對(duì)策和建議

　　1、大力培育和發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)合組織。以專(zhuān)合組織為紐帶組建經(jīng)濟(jì)實(shí)體，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。各村(社區(qū))要根據(jù)本地實(shí)際情況，結(jié)合本地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)，以村委會(huì)為主體，村社合一組建相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)合作社或創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)、供、銷(xiāo)服務(wù)和創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，增加村級(jí)集體收入，壯大集體經(jīng)濟(jì)。

　　2、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)應(yīng)因地制宜，采取不同的發(fā)展模式，結(jié)合本村的地理?xiàng)l件、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)確定發(fā)展項(xiàng)目，制定發(fā)展規(guī)劃。由于各村地理位置、外部環(huán)境、資源狀況、干部思想解放程度等情況不同，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的模式也應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，采取多種形式，不搞“一刀切”要“一村一策”。要立足優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)路子，引導(dǎo)各村立足資源發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。可以充分利用荒山荒地等土地資源引進(jìn)業(yè)主投資，盤(pán)活非耕地資源，加快土地資源向土地資本的轉(zhuǎn)化，增加集體收入;可以依靠村級(jí)成立服務(wù)組織，開(kāi)展有償服務(wù)，增加集體收入;可以集體興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)或收購(gòu)公司，使農(nóng)副產(chǎn)品在加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)中實(shí)現(xiàn)多次增值，使集體收入與農(nóng)民收入同步增長(zhǎng);可以依托地理優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)飲食服務(wù)、商業(yè)流通、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)，增加集體收入。

　　3、結(jié)合推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民集中居住，修建農(nóng)民集中居住區(qū)，通過(guò)撤院并院，新增土地由村上通過(guò)調(diào)整，集中成片統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，其收益在保證組級(jí)和農(nóng)民利益的前提下，村上參與收益分成，增加村級(jí)收入。

　　4、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，選好帶頭人。一是要認(rèn)真選優(yōu)配強(qiáng)黨支部一班人，特別是村黨支部書(shū)記。從能人、大戶、科技致富帶頭人中選配村干部，提高村級(jí)班子發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。二要堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)村干部的培養(yǎng)教育。通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)的教育，使他們轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和經(jīng)營(yíng)管理的水平，增強(qiáng)他們發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的恒心和本領(lǐng)。

　　5、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理。一是制定集體資產(chǎn)保值增值辦法，盤(pán)活現(xiàn)有資產(chǎn)，防止集體資產(chǎn)流失。對(duì)集體原有的廠房、設(shè)備等資產(chǎn)及農(nóng)村“四荒”資源，要通過(guò)采取承包、租賃、拍賣(mài)、股份制等形式交付農(nóng)民開(kāi)發(fā)利用，以此盤(pán)活集體資產(chǎn)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二是加強(qiáng)村級(jí)債權(quán)債務(wù)清理。村級(jí)債權(quán)債務(wù)是當(dāng)前制約農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，因此要對(duì)各村債權(quán)債務(wù)進(jìn)行一次徹底的清理整頓，應(yīng)回收的各種欠款一定要收回;三是要進(jìn)一步完善村社集體資金“社有鄉(xiāng)管”制度。嚴(yán)格規(guī)定集體資金的使用方向和原則，搞好民主理財(cái)，嚴(yán)格控制各種非生產(chǎn)性開(kāi)支，管好用好集體資金。

　　6、各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持和資金扶持，改善投資環(huán)境，在交通、水利、生態(tài)環(huán)境方面加大投入，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告 篇8

　　加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問(wèn)題和中心任務(wù)，也是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。隨著全球金融危機(jī)進(jìn)一步加劇，我縣農(nóng)民收入狀況如何，影響農(nóng)民增收的癥結(jié)何在？2010年5月份，筆者對(duì)所在地的農(nóng)村農(nóng)民收入進(jìn)行了一次實(shí)地調(diào)查，調(diào)查采取聽(tīng)匯報(bào)、入戶調(diào)查和召開(kāi)座談會(huì)等形式，對(duì)農(nóng)民收入狀況進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查了解，并形成調(diào)查報(bào)告。

　　一、農(nóng)戶收入的現(xiàn)狀

　　本次共走訪調(diào)查農(nóng)戶52戶，其中，純農(nóng)業(yè)戶38戶；亦工亦農(nóng)戶7戶；以農(nóng)為主，農(nóng)閑時(shí)兼營(yíng)服務(wù)等三產(chǎn)業(yè)的4戶；純經(jīng)商辦企業(yè)的3戶。其中，2009年度家庭年收入1萬(wàn)元以下的3戶；1萬(wàn)元（含1萬(wàn)元）以上，2萬(wàn)元以下8戶；2萬(wàn)元（含）以上，3萬(wàn)元以下21戶；3萬(wàn)元（含）以上，5萬(wàn)元以下17戶；5萬(wàn)元（含）以上3戶。調(diào)查顯示：當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村大部分地區(qū)農(nóng)民家庭收入還很低，加上生產(chǎn)、生活支出不斷增加，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn)，農(nóng)村勞動(dòng)力難以充分就業(yè)，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識(shí)和技能薄弱等，使得農(nóng)民在短期內(nèi)增收還很困難。

　　二、農(nóng)戶收入狀況分析

　　在調(diào)查前，筆者曾到當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)計(jì)部門(mén)進(jìn)行了相關(guān)情況的了解，2009年該鎮(zhèn)上報(bào)的農(nóng)民人均純收入4725元，比上年增幅15%。在此次調(diào)查的52戶中，總?cè)丝?13人，其中，勞力131人，在所調(diào)查的勞力中，外出務(wù)工106人。在農(nóng)戶的收入構(gòu)成中，來(lái)源于一產(chǎn)業(yè)的收入716元；來(lái)源于二產(chǎn)業(yè)（含外出務(wù)工）的收入2187元；來(lái)源于第三產(chǎn)業(yè)的收入1822元，分別占總收入的15.2%、46.3%和38.5%。從收入構(gòu)成可以看出，農(nóng)民來(lái)源于一產(chǎn)收入較少，來(lái)源于二三產(chǎn)業(yè)的收入較多，尤其是外出務(wù)工收入占總比例最高。而一產(chǎn)收入中，退耕還林收入占70%以上，真正純農(nóng)業(yè)收入更低。

　　通過(guò)以上分析，目前，我家鄉(xiāng)農(nóng)民家庭收入的主要來(lái)源還是靠外出務(wù)工收入，從調(diào)查出的外出務(wù)工人數(shù)占總勞力人數(shù)近81%的比率來(lái)說(shuō)也是如此；其次是經(jīng)商辦企業(yè)的收入，單靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活將十分困難。分析當(dāng)前農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)收入低，增收困難的原因，我認(rèn)為主要有以下幾方面：

　　（1）農(nóng)民絕對(duì)收入水平較低。雖然被調(diào)查的52農(nóng)戶中，年收入2萬(wàn)元以上的占大多數(shù)，但近年來(lái)農(nóng)村家庭開(kāi)支逐年加大，尤其是教育、住房等到方面支出更大，致使被調(diào)查的約70%以上的農(nóng)戶全年沒(méi)有結(jié)余，稍有變故就得負(fù)債。

　�。�2）增收速度緩慢。表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是同過(guò)去的情況比速度大大降低。據(jù)資料顯示，改革開(kāi)放的前6年，農(nóng)民人均收入的年增長(zhǎng)按可比口徑計(jì)算在14％～20％之間。而1997年以來(lái)平均只有4％。二是同全面建設(shè)小康社會(huì)的要求比差距很大。按照到 2020年全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，人均GDP要達(dá)到3000美元的目標(biāo)要求，農(nóng)村人均收入每年的增長(zhǎng)率要達(dá)到12.2％，同這個(gè)要求相比，實(shí)際發(fā)展速度要低得多。

　�。ǎ常┏青l(xiāng)差距加大。近幾年來(lái)，盡管?chē)?guó)家相繼出臺(tái)一些有利政策，農(nóng)民增收速度可以超過(guò)5％，但是仍然落后于城鎮(zhèn)居民，使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴(kuò)大。

　�。ǎ矗┑貐^(qū)發(fā)展不平衡。不同地區(qū)之間農(nóng)民的人均收入差距較大，并且這種差距沒(méi)有縮小的趨勢(shì)。據(jù)我了解，我家鄉(xiāng)安徽省巢湖市在全國(guó)農(nóng)村所處位次還較高，農(nóng)民人均收入高于全國(guó)平均水平，西部?jī)?nèi)陸地區(qū)農(nóng)民收入更低。

　　造成我國(guó)農(nóng)民收入問(wèn)題的原因主要體現(xiàn)在以下幾方面：

　�。ǎ保┺r(nóng)民整體素質(zhì)還不高，還不能適應(yīng)新形勢(shì)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。突出表現(xiàn)為文化素質(zhì)較低。據(jù)調(diào)查分析，農(nóng)民勞動(dòng)力中，小學(xué)及小學(xué)以下文化程度的約占6%左右，初中文化程度的約占20%左右，高中文化程度的約占20%左右。

　�。ǎ玻┺r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展還跟不上形勢(shì)要求。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總量小，覆蓋農(nóng)戶少。二是農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不高。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整不深入。以蔬菜為例，種植結(jié)構(gòu)雷同，品種特色不明顯，科技含量不高，大路菜多，貯藏、保鮮、深加工及包裝、運(yùn)輸?shù)葒?yán)重滯后。

　�。ǎ常┱�府及其職能部門(mén)引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能滯后，不能有效地解決農(nóng)民在生產(chǎn)過(guò)程中的諸多困難。一是信息服務(wù)滯后；二是技術(shù)服務(wù)跟不上。特別是高新技術(shù)應(yīng)用上，技術(shù)與生產(chǎn)嚴(yán)重脫切，導(dǎo)致農(nóng)民增收難；三是信貸部門(mén)缺乏有效的資金扶持措施，一家一戶貸款困難。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)農(nóng)民都有強(qiáng)烈的增收意識(shí)，并有一些可行的增收項(xiàng)目，但苦于沒(méi)有啟動(dòng)資金，而難以上馬。

　　三、當(dāng)前增加農(nóng)民收入的對(duì)策和建議

　　現(xiàn)如今，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求，對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)“保增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)”的目標(biāo)尤為關(guān)鍵。但是，收入差距過(guò)大，尤其是農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，限制了我國(guó)刺激消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力與動(dòng)力。因此，增加農(nóng)民收入，對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)需求進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要。當(dāng)前增加農(nóng)民收入的主要對(duì)策有：

　�。薄⑻岣咿r(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。要增加農(nóng)民收入，關(guān)鍵在于農(nóng)民自身的素質(zhì)的提高。這就要求政府部門(mén)千方百計(jì)搞好農(nóng)民技能培訓(xùn)，讓農(nóng)民更多更早地了解市場(chǎng)的最新信息和動(dòng)態(tài)。

　　2 、大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，提高民營(yíng)企業(yè)發(fā)展水平，充分發(fā)揮工業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)作用。

　　3、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。這是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。要面向市場(chǎng)，依靠科技，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一是大力推廣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)化品種和結(jié)構(gòu)；二是推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶；三是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，創(chuàng)造新的消費(fèi)需求。

　　4、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，拓寬農(nóng)民增收途徑。一是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快發(fā)展小城鎮(zhèn)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的引導(dǎo)和管理，把農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工當(dāng)成一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，促進(jìn)農(nóng)民工跨區(qū)域流動(dòng)，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化。

　　5、調(diào)整國(guó)民收入分配格局，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度。國(guó)家必須調(diào)整國(guó)民收入分配格局，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度，幫助農(nóng)民改善生產(chǎn)生活條件，降低農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本，促進(jìn)農(nóng)民增收。一要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增基本建設(shè)資金應(yīng)向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜。每年新增教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)向農(nóng)村傾斜，以逐步縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面的差距。二要加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼的力度，進(jìn)一步擴(kuò)大范圍提高標(biāo)準(zhǔn)。

　　6、進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告 篇9

　　調(diào)研報(bào)告簡(jiǎn)介

　　進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，電子商務(wù)和快遞在我國(guó)普及開(kāi)來(lái)，隨著電子商務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)愈演愈烈，大學(xué)生成為網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的主力軍。大學(xué)周邊的快

　　遞市場(chǎng)需求量大，快遞行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也異常激烈，傳統(tǒng)的EMS郵政和新崛起的民營(yíng)快遞企業(yè)幾乎瓜分了校園周邊的所有快遞業(yè)務(wù)。身在浙江大學(xué)紫金港校區(qū)的我們，作為大學(xué)生，每一天都在享受著快遞服務(wù)帶給我們的快捷和方便，同時(shí)也會(huì)因?yàn)椴煌�的快遞公司服務(wù)質(zhì)量不同而有不同的選擇。本調(diào)研正是從紫金港校區(qū)的快遞服務(wù)出發(fā)進(jìn)行調(diào)查，整理和分析出多家民營(yíng)快遞公司的優(yōu)劣，以及學(xué)生們對(duì)快遞公司的選擇，從而得出二者之間的關(guān)系，分析思考未來(lái)如何建立更良好的高�？爝f網(wǎng)絡(luò)，讓大學(xué)生可以享受到更加優(yōu)質(zhì)的快遞服務(wù)，也讓學(xué)校周邊的民營(yíng)快遞公司有更好的工作網(wǎng)絡(luò)。 調(diào)研背景

　　我國(guó)快遞行業(yè)背景

　　1 我國(guó)內(nèi)快遞行業(yè)快速發(fā)展

　　自 1979年出現(xiàn)第一家快遞企業(yè)起,中國(guó)快遞業(yè)已成為市場(chǎng)中關(guān)注度最高、發(fā)展速度最快的行業(yè)之一。中國(guó)報(bào)告物流行業(yè)分析師指出，隨著購(gòu)物狂歡節(jié)等網(wǎng)絡(luò)促銷(xiāo)的拉動(dòng),即使在經(jīng)濟(jì)低迷的2012年,快遞業(yè)增速依然高達(dá)51.2%。同時(shí),快遞企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,目前我國(guó)注冊(cè)快遞企業(yè)逾6000家,從業(yè)人員達(dá) 60 多萬(wàn)�？爝f行業(yè)中,國(guó)有企業(yè)加速改革,民營(yíng)企業(yè)迅速崛起,國(guó)際快遞加強(qiáng)中國(guó)市場(chǎng)戰(zhàn)略部署。

　　2.國(guó)際快遞行業(yè)發(fā)展背景

　　從20世紀(jì)80年代國(guó)際快遞公司接踵進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)以來(lái)，國(guó)際快遞公司就迅速瓜分了中國(guó)快遞市場(chǎng)80%的份額。近幾年，在歐美市場(chǎng)，幾大快遞公司的發(fā)展并不順利，這是他們將更過(guò)的資金投入到正在火熱發(fā)展的中國(guó)快遞市場(chǎng)。2002年敦豪與UPS在華營(yíng)業(yè)額猛增60%，是亞洲其他國(guó)家平均水平的3倍。目前FEDEX和UPS，德國(guó)的DHL，荷蘭的TNT以逐漸成為劃分中國(guó)快遞市場(chǎng)的四大外資快遞巨頭 。他們紛紛以與本土快遞公司合作的方式在中國(guó)快遞市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟。對(duì)于FEDEX來(lái)說(shuō)，他們選擇了與大田物流合作，而DHL與中外運(yùn)成立了中外運(yùn)敦豪。雖然國(guó)際快遞公司在中國(guó)快遞市場(chǎng)已經(jīng)占有相當(dāng)一部分的市場(chǎng)份額，但是國(guó)際快遞公司還在不斷的搶占內(nèi)陸市場(chǎng)。國(guó)際快遞公司躋身中國(guó)市場(chǎng)，其主要在于自己控制的全球網(wǎng)絡(luò)和先進(jìn)的全球通訊技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)。而中國(guó)國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)的建立和完善對(duì)于國(guó)際快遞公司來(lái)說(shuō)比EMS和民營(yíng)快遞公司存在著一定的優(yōu)勢(shì)。作為目前世界上最大的快遞和包裹承運(yùn)商，UPS以在中國(guó)投入品牌服務(wù)城市達(dá)40個(gè)之多，而服務(wù)范圍將延伸的120多個(gè)城市。TNT也在利用自己在歐洲的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)不斷擴(kuò)大自己對(duì)中國(guó)快遞市場(chǎng)內(nèi)國(guó)外快遞以業(yè)務(wù)部分的市場(chǎng)占有。2010年TNT公司在華分支機(jī)構(gòu)將從目前的25家增至100家，為中國(guó)100多個(gè)城市提供物流、快遞服務(wù)。而其在華員工也將隨之增至3萬(wàn)人，倉(cāng)庫(kù)面積預(yù)計(jì)到達(dá)325萬(wàn)平方米并擁有2500輛運(yùn)輸車(chē)組成的車(chē)隊(duì)。據(jù)估計(jì)，從現(xiàn)在到2021年中國(guó)國(guó)內(nèi)航空貨運(yùn)市場(chǎng)將以平均每年10.3%的速度增長(zhǎng)，隨之而來(lái)的是快遞市場(chǎng)高大1000億的利潤(rùn)空間，國(guó)際快遞公司們也將不斷鞏固自己的在華地位爭(zhēng)相分食這塊未被開(kāi)發(fā)的蛋糕。

　　3.快遞行業(yè)的變化-----快遞種類(lèi)眾多，逐漸壟斷

　　從快遞行業(yè)在我國(guó)產(chǎn)生以來(lái)，從單一的國(guó)營(yíng)EMS發(fā)展到現(xiàn)如今有了翻天覆地的變化。目前，我國(guó)從事快遞業(yè)服務(wù)的民營(yíng)企業(yè)有上萬(wàn)家之多，其下屬員工人數(shù)也多達(dá)100萬(wàn)人。據(jù)國(guó)家調(diào)查局上海調(diào)查總隊(duì)2007年5月31日公布的調(diào)查報(bào)告，2006年上海市具有獨(dú)立核算

　　法人資格的民營(yíng)快遞企業(yè)有467家，注冊(cè)資金在20萬(wàn)元以下的占九成。按員工人數(shù)算，20人以下的企業(yè)有373家，占79.9%；20至100人之間的有64家，占13.7%；100人以上的有30家，占6.4%；超過(guò)千人只有4家，僅占1%不到；

　　中國(guó)民營(yíng)快遞是一個(gè)沒(méi)有全國(guó)性統(tǒng)一的行業(yè)組織。雖然自誕生以來(lái)，民營(yíng)快遞的業(yè)務(wù)量以每年60%到120%的速度遞增，但是飛速的增長(zhǎng)給中國(guó)民營(yíng)快遞帶來(lái)利潤(rùn)的同時(shí)，隨之而來(lái)的還有行業(yè)內(nèi)部越來(lái)越大的隱患。中國(guó)民營(yíng)物流企業(yè)大多以中小公司為主，在沒(méi)有統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范的前提下，民營(yíng)快遞之間惡意競(jìng)爭(zhēng)、相互排擠的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。這不僅影響到民營(yíng)快遞公司的形象，同時(shí)也影響到了對(duì)中國(guó)快遞市場(chǎng)的占有和公司未來(lái)的發(fā)展。

　　4.校園周邊快遞背景

　　隨著電子商務(wù)的發(fā)展，網(wǎng)上購(gòu)物被越來(lái)越多的人接受，物流快遞配送需求隨之?dāng)U大，而大學(xué)生是走在流行前沿的龐大群體，這種新興且快捷的購(gòu)物方式在這個(gè)群體中倍受青睞。由于快遞在學(xué)校配送的頻率非常高。校園網(wǎng)點(diǎn)的存在正好中和了公司和學(xué)生客戶群體時(shí)間上的矛盾，節(jié)約了公司的時(shí)間成本和人力成本；學(xué)生只需要利用課余時(shí)間隨時(shí)收件寄件，又可以解決學(xué)生在時(shí)間上的問(wèn)題。學(xué)生從全國(guó)各地到大學(xué)求學(xué)，與家里親人和在各地的朋友、同學(xué)的物品信件來(lái)往，現(xiàn)在主要依靠快遞，方便快捷，尤其是節(jié)日、假期前、畢業(yè)生離校前的幾個(gè)時(shí)間段，學(xué)�？爝f的業(yè)務(wù)量很大。現(xiàn)在行政辦公人員的公文信件、各系辦公室與畢業(yè)生、各地公司企業(yè)的文件等傳遞也主要依賴快遞。

　　在2013年校園快遞市場(chǎng)調(diào)查中，65%的學(xué)生使用過(guò)快遞。這個(gè)比例是以每年15%的比例上升的，這些都會(huì)使學(xué)校快遞市場(chǎng)需求不斷增長(zhǎng)。同時(shí)這些需求分析也說(shuō)明了校園快遞網(wǎng)點(diǎn)繼續(xù)存在的必要性。  學(xué)生校園快遞最初只與申通公司開(kāi)展合作，但隨著校園市場(chǎng)需求量的擴(kuò)大，更多的學(xué)生看到了這中間的商機(jī)，于是陸續(xù)把圓通、韻達(dá)、中通、匯通、天天、EMS、等多家快遞引進(jìn)了校園。

　　調(diào)研方法

　　1.資料搜集整理

　　通過(guò)搜集有關(guān)校園周邊快遞的信息和相關(guān)案例，了解其運(yùn)作形式，從而策劃直接問(wèn)詢、問(wèn)卷調(diào)查等后續(xù)調(diào)查的內(nèi)容。

　　2.直接調(diào)查

　　直接與快遞公司服務(wù)人員以及在校師生廣泛交流接觸、詢問(wèn)、請(qǐng)教，以較快的速度獲得所需的市場(chǎng)信息。通過(guò)這種方法取得的信息往往比較可信。

　　3.間接調(diào)查

　　通過(guò)報(bào)紙、刊報(bào)及其他媒體收集有關(guān)快遞行業(yè)信息、發(fā)展動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)分析等材料，當(dāng)然對(duì)這些材料要對(duì)比分析，去偽存真。

　　4.實(shí)地考察

　　把要咨詢了解的問(wèn)題編制問(wèn)卷、填寫(xiě)，回收，分析。

　　數(shù)據(jù)收集

　　我們通過(guò)實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)資源來(lái)獲得所需數(shù)據(jù)。我們對(duì)幾家快遞公司站點(diǎn)的工作人員進(jìn)行了簡(jiǎn)單的采訪，向紫金港內(nèi)的大學(xué)生發(fā)放了線上和紙質(zhì)的調(diào)查問(wèn)卷，并利用網(wǎng)絡(luò)資源了解了許多當(dāng)前國(guó)內(nèi)快遞市場(chǎng)的狀況。

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