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縣法院院長述職報告

2020-11-10 報告

  時光在流逝,從不停歇;萬物在更新,而我們在成長,回顧這段時間的工作,一定有許多的艱難困苦,該是好好寫述職報告了?靵韰⒖际雎殘蟾媸窃趺磳懙陌桑旅媸切【帋痛蠹艺淼年P(guān)于縣法院院長述職報告,歡迎大家分享。

尊敬的主任、各位副主任、各位委員、各位代表:

  我于20XX年1月經(jīng)縣第十四屆人大一次會議被選為XX縣人民法院院長。兩年多來,通過縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的有效監(jiān)督,秉承縣政府的大力支持和政協(xié)與社會各界的有益幫助,我與全院干警一道勤奮工作,團結(jié)拼搏,艱苦奮斗,努力推進法院各項工作,不斷提升司法形象,維護社會公平與正義,為推進縣域經(jīng)濟發(fā)展和XX法制建設(shè)做出了不懈努力,F(xiàn)將履職情況報告如下,請予評議。

  一、抓住矛盾,明確目標

  上任伊始,工作千頭萬緒,如何找準、抓住主要矛盾是關(guān)鍵。我通過走訪、座談,向各方人士了解,摸清底數(shù),吃透院情,認真客觀地分析了我院在新形勢下面臨的困難和任務(wù)。針對法院突現(xiàn)出的“底子薄、欠帳多、人才匱乏”三大難題,提出了“規(guī)范治院、人才興院、科技強院”的三步走戰(zhàn)略和爭創(chuàng)“一流基層法院”的長遠奮斗目標。明確了“解難必先治亂、治亂重在規(guī)范”的工作思路,分別確定了以制度完善為重點的管理規(guī)范化建設(shè);以案件質(zhì)量評查機制為重點的司法行為規(guī)范化建設(shè);以教育培訓(xùn)、人才競爭激勵機制為重點的人才隊伍建設(shè);以基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化為重點的司法形象建設(shè)。通過兩年多來的實踐證明,這些思路、方法、目標和措施是符合我院客觀實際的,也是帶隊伍、促發(fā)展的有效抓手。

  二、履職盡責(zé),當(dāng)好班長

  我作為法院院長,義不容辭的擔(dān)當(dāng)起維護社會公平與正義、建設(shè)社會主義法治國家的重任。面對當(dāng)前復(fù)雜的國際、國內(nèi)形勢,如何解決愈來愈錯綜復(fù)雜的各種矛盾和糾紛,這是我們新一屆班子的首要任務(wù)。兩年多來,我與黨組一班人,帶領(lǐng)全院干警,認真履行審判職責(zé),大力加強隊伍建設(shè),不斷強化基層基礎(chǔ),奮力推進司法改革,并取得了明顯的成效。

  (一)明確政治責(zé)任,確保黨在司法領(lǐng)域的絕對領(lǐng)導(dǎo)。審判權(quán)是國家政權(quán)的重要組成部分,確保審判權(quán)沿著正確的政治方向行使,是我們黨組一班人的第一政治責(zé)任。黨的主張和政策通過法定程序成為國家意志并上升為法律,因此嚴格依法辦事、認真執(zhí)行憲法和法律是與貫徹落實黨的政策、服從黨的領(lǐng)導(dǎo)相統(tǒng)一的,我們把二者有機結(jié)合作為我們工作的第一方法;通過公開、公正、平等、中立、高效、文明的審判,把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為我們工作的第一價值取向。因此,我們在確定全院的崗位目標時,徹底糾正了過去那種以案定補、聯(lián)案計獎、用商業(yè)手段來運作審判的不合理管理模式,明確提出“精審判、強執(zhí)行”的指導(dǎo)思想,確保了黨的方針、政策和國家法律、法規(guī)在審判、執(zhí)行中得到貫徹落實。

  (二)抓班子帶隊伍,隊伍整體素質(zhì)有了明顯提高。我始終將隊伍建設(shè)作為正確履行審判職能的重要保障,按照“班長抓班子、班子帶隊伍、隊伍促發(fā)展”的要求,把抓班子與帶隊伍相結(jié)合,把從嚴治警與人才興院相結(jié)合,努力提高隊伍整體素質(zhì)。

  抓班子團結(jié),增強凝聚力!皥F結(jié)就是力量、團結(jié)就是勝利”,在班子建設(shè)中,我充分發(fā)揮表率作用,嚴格遵守《黨組議事規(guī)則》,堅持民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負責(zé)制。凡院內(nèi)重大決策一律經(jīng)黨組民主討論,做出決定,從不搞個人說了算,對集體一經(jīng)做出的決定,自己無條件服從和執(zhí)行。堅持定期的民主生活會和經(jīng)常的交心談心,積極開展批評與自我批評,及時溝通思想,消除矛盾,認真吸納每個黨組成員的建議和意見,以自己的實際行動和坦誠相待,積極維護和增進班子團結(jié),不斷增強了班子的凝聚力。在20XX的班子測評中,我院黨組獲得了縣委好評。

  抓干警素質(zhì),增強戰(zhàn)斗力。我把提高法官職業(yè)能力作為隊伍素質(zhì)建設(shè)的著力點,大力加強學(xué)歷教育培訓(xùn),制定了獎勵措施,引導(dǎo)干警積極投入到“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干警”的活動中。20XX年以來我院先后有30名干警完成了法律本科學(xué)歷教育,本科學(xué)歷人數(shù)由7%提升到80%,100%的干警均參加了上級法院舉辦的續(xù)職培訓(xùn)學(xué)習(xí)。在提高學(xué)歷層次的同時,我更注重了司法實務(wù)能力的培養(yǎng)和提高,充分搭建學(xué)習(xí)的平臺,建起了閱覽室,開辦了周五法官講座并親自作了第一講,開展了各種崗位練兵和業(yè)務(wù)技能競賽,并以創(chuàng)建縣級最佳文明單位為載體,開展了多種形式的文化體育活動,在全院干警中逐漸形成了爭先創(chuàng)優(yōu)和團結(jié)向上的精神風(fēng)貌,學(xué)習(xí)氛圍日漸濃厚,干警整體素質(zhì)有了明顯提高。

  抓典型引路,增強感染力。在隊伍建設(shè)中,充分發(fā)揮身邊涌現(xiàn)出的先進典型的激勵示范作用,不斷提高隊伍的職業(yè)道德和尚法精神。我院執(zhí)行局副局長唐榮同志身患直腸癌,身經(jīng)四次手術(shù),仍數(shù)年如一日地堅守在崗位上,其先后榮獲“省zd戰(zhàn)線先進干警、市勞動模范、縣十佳衛(wèi)士”等殊譽。今年6月在全國zd系統(tǒng)開展的“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動中,省高院特將唐榮同志作為全省法院系統(tǒng)干警學(xué)習(xí)的先進典型。我充分利用唐榮這本“活教材”,及時組織全院干警認真聽取了“唐榮先進事跡”、唐榮同志“出席全市勞模表彰會”、“參加省法院組織的考察學(xué)習(xí)活動”的主題報告會,在全院干警中深入開展了“向身邊的好法官唐榮同志學(xué)習(xí)”的大討論活動,全院干警積極進行“三比四對照”,迅速掀起了學(xué)先進、趕先進、比貢獻的熱潮。

  抓制度建設(shè),增強和諧力。我在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,組織人員對原有制度進行了梳理,加強了制度的配套性和實效性建設(shè),不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)和隊伍管理的新機制。先后制定了《崗位目標業(yè)績考核辦法》、《綜合素質(zhì)測評》、《競爭上崗與雙向擇崗》、《學(xué)分考核》等20余項制度。并狠抓了制度的落實,成立了考評領(lǐng)導(dǎo)小組和專門考評委員會,將平時考評和年終考核相結(jié)合,建立個人業(yè)績檔案和素質(zhì)檔案,使廣大干警行為有準則,做事有預(yù)期,不斷激發(fā)了干警的活力和創(chuàng)造力,增強了隊伍的和諧力。

 。ㄈ┷`行“公正與效率”主題,審判、執(zhí)行工作取得長足進步。兩年多來,我認真踐行“公正與效率”主題,帶領(lǐng)黨組一班人與全院干警共同努力,從20XX年1月至今年7月,全院共受理刑事、民事、行政、執(zhí)行等各類案件3377件,審結(jié)3132件,結(jié)案率為93%,較好地完成了各項審判任務(wù),審判、執(zhí)行工作取得了長足的進步。

  強化效率意識,嚴格審限管理。我從集中清理未結(jié)案件入手,通過建立審判流程計算機管理、規(guī)范案件繁簡分流、嚴格審限報批及公示手續(xù),逐步形成了一套較具特色和實效的案件審限全程跟蹤管理制度體系。通過兩年來的努力和運轉(zhuǎn),我院的審判效率有了明顯提高,審判人員的程序意識明顯增強。20XX年我院沒有出現(xiàn)新的超審限案件,案件平均審理周期同比縮短了20天,延長審限案件同比下降了40%。

  完善評查制度,嚴把案件質(zhì)量關(guān)。我們成立了案件質(zhì)量評查小組,建立健全了以結(jié)案率、調(diào)解率、上訴率、改判及發(fā)回重審率、服判息訴率為重點的案件質(zhì)量綜合評估體系,推出了錯案責(zé)任終身追究制度,擬定了領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自審案和旁聽審案崗位目標,規(guī)范了審委會職責(zé)。20XX年以來,我親自主持召開審委會會議46次,研討重大疑難案件182件,親自審案及旁聽案件20件,嚴把了案件質(zhì)量關(guān),使我院案件質(zhì)量始終保持了良性發(fā)展的態(tài)勢。20XX年我院案件服判息訴率達97%,改判及發(fā)回重審僅占審結(jié)案件總數(shù)的1.3%,其中刑事、民事案件上訴率、改判及發(fā)回重審率均為全市法院最低,20XX年市中院將全市法院刑事審判工作經(jīng)驗交流會選在我院召開。

  推進執(zhí)行改革,努力攻克“執(zhí)行難”。我?guī)ьI(lǐng)執(zhí)行人員親赴廣安、武勝等地考察學(xué)習(xí),組織全體執(zhí)行人員開展“規(guī)范執(zhí)行、文明執(zhí)行、依法執(zhí)行”專題大討論。大膽推進執(zhí)行改革,在全省內(nèi)率先推出了執(zhí)行工作警務(wù)化,構(gòu)建了執(zhí)行“110”平臺,細化了執(zhí)行操作程序,加大了執(zhí)行裝備投入,并親自參與、靠前指揮了一些重大疑難案件的現(xiàn)場執(zhí)行工作。20XX年1月至今年6月,我院共受理執(zhí)行案件778件,執(zhí)結(jié)638件,結(jié)案率達到83%,執(zhí)行工作步入了良性循環(huán)的軌道。

 。ㄋ模┩七M基層基礎(chǔ)建設(shè),法院形象有了顯著提升。在建設(shè)資金嚴重短缺、法院經(jīng)費十分困難的情況下,我?guī)ьI(lǐng)黨組一班人迎難而上,艱苦創(chuàng)業(yè),努力加快兩庭建設(shè)步伐,竭力改善交通、通訊設(shè)施,全力打造法院新形象。在20XX年7月市委召開的“全市加強法院基層建設(shè)工作會議”上,我代表XX法院作了題為《提升司法環(huán)境,謀求和諧發(fā)展》的經(jīng)驗交流發(fā)言。

  全面完成法院遷址建設(shè)。為了早日完成法院遷址建設(shè),我號召全院干警厲行節(jié)約、艱苦奮斗,與黨組一班人不辭辛勞、四處奔波,想方設(shè)法完成了新審判大樓的裝修工程,完善了大樓內(nèi)的綠化、監(jiān)控、電子顯示、計算機局域網(wǎng)絡(luò)建設(shè),購置了統(tǒng)一的法臺、法椅、辦公桌、資料柜,并成功舉行了審判辦公大樓落成典禮及法官宣誓儀式,徹底改變了我院的.落后面貌和簡陋形象。

  大力加強基層法庭建設(shè)。我先后深入到各法庭所在地,與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及各界代表進行座談,落實了法庭的副科級待遇,成立了法庭黨支部。我院提出的建“精品化法庭”方案和創(chuàng)建以“審判員、人民陪審員、人民調(diào)解員、廉政監(jiān)督員”為內(nèi)容的法庭工作“四員”體系以及“法庭工作聯(lián)系卡”制度,先后得到了省市法院的充分肯定和推廣,并通過努力,向國家發(fā)改委爭取到了今明兩年對我縣所轄四個基層法庭的重建資金。

  三、勤政廉潔,作好表率

  為政不在言多而在力行,履職中我時刻告誡自己要以身作則、為人表率,要始終保持一名黨員干部和人民法官所應(yīng)有的浩然正氣、昂揚銳氣。

 。ㄒ唬﹪栏褚螅瑥奈易銎稹N艺J真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),在班子及全院干警中喊響了“從我做起、向我看齊、對我監(jiān)督”的口號,時刻以黨員標準嚴格要求自己,規(guī)范自己的言行,自覺做到自重、自省、自警、自勵,處處以身作則,凡要求干警做到的,自己首先做到,要求干警不做的,自己堅決不做。嚴格了人事制度和財經(jīng)紀律,在干部的人事調(diào)動、職務(wù)任免、職級晉升中,我嚴格按照組織程序和標準辦事,任人唯賢,選才施用。在經(jīng)費管理中,做到了統(tǒng)收統(tǒng)支,民主理財,厲行節(jié)約,嚴格執(zhí)行政府集中采購和審計提前介入的管理制度,嚴守了各項廉政規(guī)定。

 。ǘ┲貞筒涣,狠剎歪風(fēng)!肮、廉生威”,我把清正廉潔作為司法公正的生命線。對隊伍嚴格教育,嚴格管理,嚴格監(jiān)督。與各部門簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任書,組織干警觀看了反腐倡廉專題片。加強了紀檢監(jiān)察職能,加大了對干警違法違紀案件的查處力度。20XX年以來,我院紀檢監(jiān)察部門核查違紀線索33件,立案查處了違紀案件4件5人,有1人受到了紀律處分,4人被通報批評。

 。ㄈ┙C制,著眼長遠。在嚴肅處理違紀案件的同時,我與黨組一班人,認真分析原因,查找管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),組織制定了關(guān)于“規(guī)范法官與律師、訴訟代理人的關(guān)系,嚴格辦案紀律,執(zhí)行回避制度,約束干警業(yè)外活動”等一系列廉政規(guī)范,建立了干警個人廉政檔案,努力構(gòu)建“不愿為、不必為、不能為、不敢為”的長效機制,從源頭上遏制司法腐敗。通過兩年多來的不懈努力,廣大干警的廉政紀律意識和拒腐防變的自覺性明顯增強,在20XX年市委組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)民主測評中,我院綜合排位第二名。

  四、司法為民,構(gòu)建和諧

  我始終把司法為民作為法院工作的出發(fā)點和落腳點,帶領(lǐng)黨組一班人深入基層,傾聽群眾呼聲,了解群眾疾苦,為群眾排憂解難,廣辟便民、利民、護民措施,努力構(gòu)建社會和諧。

 。ㄒ唬┍Wo人權(quán),關(guān)注民生。我們在充分發(fā)揮刑事審判打擊職能的同時,強調(diào)人權(quán)保障意識,做到了公訴案件無一件超審限,無一人超期羈押,為家庭困難的未成年被告指定了辯護律師10件14人,并在XX中學(xué)、周口中學(xué)創(chuàng)建了青少年法制教育基地。在行政審判中,強化司法審查職能,監(jiān)督行政機關(guān)依法行政,切實保護了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。在民事審判中,慎重處理了民工工資、土地補償、城市房屋拆遷、企業(yè)破產(chǎn)等案件,積極關(guān)注民生,多方爭取政策,切實保障農(nóng)民、城市居民和下崗職工等的基本權(quán)利。如在煙廠破產(chǎn)案中,我積極與相關(guān)部門聯(lián)系,爭取到省煙草專賣局補助資金57萬元,解決了安置職工中的房改遺留問題。在處理“9·27”沉船事故中,我?guī)ьI(lǐng)干警頂風(fēng)冒雨,深入遇難者家中,悉心做好安撫工作,夜以繼日組織起草理賠方案,并抽調(diào)干警組成法規(guī)宣講團深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),積極主動配合相關(guān)部門做好了賠償及善后處理工作。

  (二)司法救助,扶弱濟困。實施司法救助,積極開展扶貧濟困、捐資助學(xué)活動,切實維護弱勢群體利益,彰顯司法人文關(guān)懷。20XX年以來我親自批示予以實施司法救助案件102件,減、免、緩訴訟費26.8萬元;同時,全院干警紛紛伸出援助之手,先后為“9·27”、下河街困難群眾、銀漢鎮(zhèn)失學(xué)兒童等捐贈現(xiàn)金10240元、衣物97件。下河街居民向長欣在我們的幫扶下脫貧致富,還特地向法院送來了錦旗。

 。ㄈ┗饷埽⒅貙嵭。審判實踐中有相當(dāng)數(shù)量的案件,涉及群眾切身利益,如果簡單地“就案辦案”、“一判了之”,裁判可能沒有錯,但群眾的實際問題并沒有解決。對此類糾紛,我倡導(dǎo)“化解矛盾,注重實效,維護和諧”。一是強化訴訟調(diào)解及執(zhí)行和解工作。提出了“加大人民調(diào)解力度,規(guī)范訴訟調(diào)解程序,量化考核調(diào)解結(jié)案率”的`調(diào)解工作思路,并親自組織和參與了祝宏聯(lián)與XX縣稽征所之間的行政侵權(quán)賠償、母福林與金溪鎮(zhèn)政府之間的私貸公用借款等疑難典型案件的調(diào)解工作,使這些長達數(shù)年的糾紛得到了化解,當(dāng)事人息訴息訪,還特地給我們寫來了感謝信。二是悉心做好信訪接待工作。成立了由我為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,開展了“一杯水、一張凳、一句暖心話”的“三個一”活動,推出的信訪首問責(zé)任制、院長巡回接待制和上訪申訴聽證制,先后得到了省、市法院的充分肯定與推廣。對群眾的一些重要來信親自閱批督辦,努力為群眾排憂解難,解決實際問題。20XX年以來,共處理群眾來信135件(次),來訪689人(次),其中本人直接閱批督辦群眾來信86件,接待群眾來訪286人(次)。

  五、接受監(jiān)督,當(dāng)好公仆

  自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督,是落實司法民主、促進司法公正的重要途徑,作為法院院長,在履職中我始終把審判權(quán)與執(zhí)行權(quán)的行使置于人大及社會各界的監(jiān)督之下。

 。ㄒ唬﹫蟾婀ぷ,接受評議。自覺接受人大及其常委會監(jiān)督,及時向人大及其常委會匯報法院重大工作部署,主動邀請人大常委會領(lǐng)導(dǎo)、人大代表視察法院工作,旁聽案件審理,參與案件聽證及現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)行。實事求是地向“人代會”及其常委會報告法院工作及房地產(chǎn)、企業(yè)破產(chǎn)、刑事案件等專項審判工作,指派各部門負責(zé)人認真旁聽分組討論,主動聽取代表們對法院工作的意見,認真接受評議,組織全院干警認真學(xué)習(xí)“人代會”文件,貫徹“人代會”決議。

 。ǘ┞鋵嵰庖姾蛡案監(jiān)督。我們設(shè)立了人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室,對人大代表和政協(xié)委員的建議、批評、意見和提案,實行專人辦理,做到了件件有著落,事事有回音。對人大常委會批示和人大代表、政協(xié)委員所反映的案件問題,堅持親自閱看,親自督辦,對部分重大案件,還親自帶領(lǐng)法官直接向縣人大領(lǐng)導(dǎo)匯報,或與代表進行溝通。20XX年以來,我院及時辦理人大領(lǐng)導(dǎo)批示和人大代表提出的批評、建議20余件,落實個案監(jiān)督13件。

 。ㄈ┩貙挶O(jiān)督渠道,增強審判透明度。按照全國人大常委會《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》,在全縣范圍公開選拔,并于今年4月28日向縣人大常委會提請任命了人民陪審員21名,聘請了司法廉政監(jiān)督員12名。全面落實審務(wù)公開,在院內(nèi)顯眼位置設(shè)置了審務(wù)公開欄、公告欄和舉報箱,將院領(lǐng)導(dǎo)及各庭室主要負責(zé)人姓名和職責(zé)、當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)、法官不得有的行為、訴訟風(fēng)險提示、裁判文書等向社會公示。認真執(zhí)行公開開庭和公民旁聽制度,推行涉訟事項明示制度,要求審判人員加強審判中的釋明與審判后的釋法工作,對開庭日期變更、延期審理原因、裁判文書所援引法條等問題,認真履行告知義務(wù),充分保障當(dāng)事人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),從而使操作透明化,審判陽光化。

  主任、各位副主任、各位委員及代表,兩年多來,我和黨組一班人,帶領(lǐng)全院干警團結(jié)拼搏,艱苦奮斗,恪盡職守,勤奮工作,法院各項工作取得了新的進步,社會各界和人民群眾對法院的滿意度和認可度大幅提升。20XX年以來,我院集體和個人先后榮獲上級法院、市委、市政府、縣委、縣政府的各種表彰三十余項,收到群眾贈送的錦旗、書寫的感謝信六十余件。其中20XX年市中院特為我院集體記三等功一次,本人也先后被市委、市政府、市中院、縣委授予“社會治安綜合治理先進個人”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”等榮譽,并受到市中院嘉獎一次。

  六、存在的主要問題及努力方向

  雖然自己的工作取得了一定的成績,但對照縣委、縣人大的要求和人民群眾對司法的期望,還存在差距。一是平時忙于日常事務(wù),對政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度堅持得不夠好,自己的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力有待進一步提高。二是在提高隊伍整體素質(zhì),充分調(diào)動每位干警的工作積極性和創(chuàng)造力的措施不夠多,有時工作方法顯得急躁。三是研究探索審判管理的科學(xué)運作機制不深入,致使部分案件的審判質(zhì)量和裁判文書質(zhì)量不夠高,少數(shù)案件的辦案周期偏長,提高審判質(zhì)量和解決“執(zhí)行難”問題依然任重而道遠。四是我院現(xiàn)有物質(zhì)裝備比較落后,債務(wù)比較沉重,隊伍建設(shè)相對滯后,面對這些困難,有畏難情緒,因而在工作節(jié)奏上不夠大膽,開拓精神不夠強。

  針對自身存在的問題和不足,我將以積極誠懇的態(tài)度,以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,采取有效措施,切實加以改進。一是不斷加強自我學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng),努力提高自身政治理論素養(yǎng)和政策法律水平。二是堅持民主集中制,自覺接受人大及社會各界的監(jiān)督,努力提高自身的領(lǐng)導(dǎo)才能和科學(xué)決策能力。三是以身作則,作好表率,進一步深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院的活動,豐富學(xué)習(xí)載體,嚴明審判紀律和作風(fēng),努力提高隊伍的整體素質(zhì)和司法能力。四是深入一線,加強調(diào)查研究,進一步探索和創(chuàng)新符合審判規(guī)律的管理機制,努力提高案件質(zhì)量和效率。五是進一步深化司法為民措施,積極探索多元化糾紛解決機制,努力增強審判的社會效果和構(gòu)建社會和諧的能力。

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縣法院院長述職報告

2020-11-10 報告

  時光在流逝,從不停歇;萬物在更新,而我們在成長,回顧這段時間的工作,一定有許多的艱難困苦,該是好好寫述職報告了?靵韰⒖际雎殘蟾媸窃趺磳懙陌,下面是小編幫大家整理的關(guān)于縣法院院長述職報告,歡迎大家分享。

尊敬的主任、各位副主任、各位委員、各位代表:

  我于20XX年1月經(jīng)縣第十四屆人大一次會議被選為XX縣人民法院院長。兩年多來,通過縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的有效監(jiān)督,秉承縣政府的大力支持和政協(xié)與社會各界的有益幫助,我與全院干警一道勤奮工作,團結(jié)拼搏,艱苦奮斗,努力推進法院各項工作,不斷提升司法形象,維護社會公平與正義,為推進縣域經(jīng)濟發(fā)展和XX法制建設(shè)做出了不懈努力,F(xiàn)將履職情況報告如下,請予評議。

  一、抓住矛盾,明確目標

  上任伊始,工作千頭萬緒,如何找準、抓住主要矛盾是關(guān)鍵。我通過走訪、座談,向各方人士了解,摸清底數(shù),吃透院情,認真客觀地分析了我院在新形勢下面臨的困難和任務(wù)。針對法院突現(xiàn)出的“底子薄、欠帳多、人才匱乏”三大難題,提出了“規(guī)范治院、人才興院、科技強院”的三步走戰(zhàn)略和爭創(chuàng)“一流基層法院”的長遠奮斗目標。明確了“解難必先治亂、治亂重在規(guī)范”的工作思路,分別確定了以制度完善為重點的管理規(guī)范化建設(shè);以案件質(zhì)量評查機制為重點的司法行為規(guī)范化建設(shè);以教育培訓(xùn)、人才競爭激勵機制為重點的人才隊伍建設(shè);以基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化為重點的司法形象建設(shè)。通過兩年多來的實踐證明,這些思路、方法、目標和措施是符合我院客觀實際的,也是帶隊伍、促發(fā)展的有效抓手。

  二、履職盡責(zé),當(dāng)好班長

  我作為法院院長,義不容辭的擔(dān)當(dāng)起維護社會公平與正義、建設(shè)社會主義法治國家的重任。面對當(dāng)前復(fù)雜的國際、國內(nèi)形勢,如何解決愈來愈錯綜復(fù)雜的各種矛盾和糾紛,這是我們新一屆班子的首要任務(wù)。兩年多來,我與黨組一班人,帶領(lǐng)全院干警,認真履行審判職責(zé),大力加強隊伍建設(shè),不斷強化基層基礎(chǔ),奮力推進司法改革,并取得了明顯的成效。

 。ㄒ唬┟鞔_政治責(zé)任,確保黨在司法領(lǐng)域的絕對領(lǐng)導(dǎo)。審判權(quán)是國家政權(quán)的重要組成部分,確保審判權(quán)沿著正確的政治方向行使,是我們黨組一班人的第一政治責(zé)任。黨的主張和政策通過法定程序成為國家意志并上升為法律,因此嚴格依法辦事、認真執(zhí)行憲法和法律是與貫徹落實黨的政策、服從黨的領(lǐng)導(dǎo)相統(tǒng)一的,我們把二者有機結(jié)合作為我們工作的第一方法;通過公開、公正、平等、中立、高效、文明的審判,把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為我們工作的第一價值取向。因此,我們在確定全院的崗位目標時,徹底糾正了過去那種以案定補、聯(lián)案計獎、用商業(yè)手段來運作審判的不合理管理模式,明確提出“精審判、強執(zhí)行”的指導(dǎo)思想,確保了黨的方針、政策和國家法律、法規(guī)在審判、執(zhí)行中得到貫徹落實。

 。ǘ┳グ嘧訋ш犖椋犖檎w素質(zhì)有了明顯提高。我始終將隊伍建設(shè)作為正確履行審判職能的重要保障,按照“班長抓班子、班子帶隊伍、隊伍促發(fā)展”的要求,把抓班子與帶隊伍相結(jié)合,把從嚴治警與人才興院相結(jié)合,努力提高隊伍整體素質(zhì)。

  抓班子團結(jié),增強凝聚力。“團結(jié)就是力量、團結(jié)就是勝利”,在班子建設(shè)中,我充分發(fā)揮表率作用,嚴格遵守《黨組議事規(guī)則》,堅持民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負責(zé)制。凡院內(nèi)重大決策一律經(jīng)黨組民主討論,做出決定,從不搞個人說了算,對集體一經(jīng)做出的決定,自己無條件服從和執(zhí)行。堅持定期的民主生活會和經(jīng)常的交心談心,積極開展批評與自我批評,及時溝通思想,消除矛盾,認真吸納每個黨組成員的建議和意見,以自己的實際行動和坦誠相待,積極維護和增進班子團結(jié),不斷增強了班子的凝聚力。在20XX的班子測評中,我院黨組獲得了縣委好評。

  抓干警素質(zhì),增強戰(zhàn)斗力。我把提高法官職業(yè)能力作為隊伍素質(zhì)建設(shè)的著力點,大力加強學(xué)歷教育培訓(xùn),制定了獎勵措施,引導(dǎo)干警積極投入到“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干警”的活動中。20XX年以來我院先后有30名干警完成了法律本科學(xué)歷教育,本科學(xué)歷人數(shù)由7%提升到80%,100%的干警均參加了上級法院舉辦的續(xù)職培訓(xùn)學(xué)習(xí)。在提高學(xué)歷層次的同時,我更注重了司法實務(wù)能力的培養(yǎng)和提高,充分搭建學(xué)習(xí)的平臺,建起了閱覽室,開辦了周五法官講座并親自作了第一講,開展了各種崗位練兵和業(yè)務(wù)技能競賽,并以創(chuàng)建縣級最佳文明單位為載體,開展了多種形式的文化體育活動,在全院干警中逐漸形成了爭先創(chuàng)優(yōu)和團結(jié)向上的精神風(fēng)貌,學(xué)習(xí)氛圍日漸濃厚,干警整體素質(zhì)有了明顯提高。

  抓典型引路,增強感染力。在隊伍建設(shè)中,充分發(fā)揮身邊涌現(xiàn)出的先進典型的激勵示范作用,不斷提高隊伍的職業(yè)道德和尚法精神。我院執(zhí)行局副局長唐榮同志身患直腸癌,身經(jīng)四次手術(shù),仍數(shù)年如一日地堅守在崗位上,其先后榮獲“省zd戰(zhàn)線先進干警、市勞動模范、縣十佳衛(wèi)士”等殊譽。今年6月在全國zd系統(tǒng)開展的“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動中,省高院特將唐榮同志作為全省法院系統(tǒng)干警學(xué)習(xí)的先進典型。我充分利用唐榮這本“活教材”,及時組織全院干警認真聽取了“唐榮先進事跡”、唐榮同志“出席全市勞模表彰會”、“參加省法院組織的考察學(xué)習(xí)活動”的主題報告會,在全院干警中深入開展了“向身邊的好法官唐榮同志學(xué)習(xí)”的大討論活動,全院干警積極進行“三比四對照”,迅速掀起了學(xué)先進、趕先進、比貢獻的熱潮。

  抓制度建設(shè),增強和諧力。我在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,組織人員對原有制度進行了梳理,加強了制度的配套性和實效性建設(shè),不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)和隊伍管理的新機制。先后制定了《崗位目標業(yè)績考核辦法》、《綜合素質(zhì)測評》、《競爭上崗與雙向擇崗》、《學(xué)分考核》等20余項制度。并狠抓了制度的落實,成立了考評領(lǐng)導(dǎo)小組和專門考評委員會,將平時考評和年終考核相結(jié)合,建立個人業(yè)績檔案和素質(zhì)檔案,使廣大干警行為有準則,做事有預(yù)期,不斷激發(fā)了干警的活力和創(chuàng)造力,增強了隊伍的和諧力。

 。ㄈ┷`行“公正與效率”主題,審判、執(zhí)行工作取得長足進步。兩年多來,我認真踐行“公正與效率”主題,帶領(lǐng)黨組一班人與全院干警共同努力,從20XX年1月至今年7月,全院共受理刑事、民事、行政、執(zhí)行等各類案件3377件,審結(jié)3132件,結(jié)案率為93%,較好地完成了各項審判任務(wù),審判、執(zhí)行工作取得了長足的進步。

  強化效率意識,嚴格審限管理。我從集中清理未結(jié)案件入手,通過建立審判流程計算機管理、規(guī)范案件繁簡分流、嚴格審限報批及公示手續(xù),逐步形成了一套較具特色和實效的案件審限全程跟蹤管理制度體系。通過兩年來的努力和運轉(zhuǎn),我院的審判效率有了明顯提高,審判人員的程序意識明顯增強。20XX年我院沒有出現(xiàn)新的超審限案件,案件平均審理周期同比縮短了20天,延長審限案件同比下降了40%。

  完善評查制度,嚴把案件質(zhì)量關(guān)。我們成立了案件質(zhì)量評查小組,建立健全了以結(jié)案率、調(diào)解率、上訴率、改判及發(fā)回重審率、服判息訴率為重點的案件質(zhì)量綜合評估體系,推出了錯案責(zé)任終身追究制度,擬定了領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自審案和旁聽審案崗位目標,規(guī)范了審委會職責(zé)。20XX年以來,我親自主持召開審委會會議46次,研討重大疑難案件182件,親自審案及旁聽案件20件,嚴把了案件質(zhì)量關(guān),使我院案件質(zhì)量始終保持了良性發(fā)展的態(tài)勢。20XX年我院案件服判息訴率達97%,改判及發(fā)回重審僅占審結(jié)案件總數(shù)的1.3%,其中刑事、民事案件上訴率、改判及發(fā)回重審率均為全市法院最低,20XX年市中院將全市法院刑事審判工作經(jīng)驗交流會選在我院召開。

  推進執(zhí)行改革,努力攻克“執(zhí)行難”。我?guī)ьI(lǐng)執(zhí)行人員親赴廣安、武勝等地考察學(xué)習(xí),組織全體執(zhí)行人員開展“規(guī)范執(zhí)行、文明執(zhí)行、依法執(zhí)行”專題大討論。大膽推進執(zhí)行改革,在全省內(nèi)率先推出了執(zhí)行工作警務(wù)化,構(gòu)建了執(zhí)行“110”平臺,細化了執(zhí)行操作程序,加大了執(zhí)行裝備投入,并親自參與、靠前指揮了一些重大疑難案件的現(xiàn)場執(zhí)行工作。20XX年1月至今年6月,我院共受理執(zhí)行案件778件,執(zhí)結(jié)638件,結(jié)案率達到83%,執(zhí)行工作步入了良性循環(huán)的軌道。

 。ㄋ模┩七M基層基礎(chǔ)建設(shè),法院形象有了顯著提升。在建設(shè)資金嚴重短缺、法院經(jīng)費十分困難的情況下,我?guī)ьI(lǐng)黨組一班人迎難而上,艱苦創(chuàng)業(yè),努力加快兩庭建設(shè)步伐,竭力改善交通、通訊設(shè)施,全力打造法院新形象。在20XX年7月市委召開的“全市加強法院基層建設(shè)工作會議”上,我代表XX法院作了題為《提升司法環(huán)境,謀求和諧發(fā)展》的經(jīng)驗交流發(fā)言。

  全面完成法院遷址建設(shè)。為了早日完成法院遷址建設(shè),我號召全院干警厲行節(jié)約、艱苦奮斗,與黨組一班人不辭辛勞、四處奔波,想方設(shè)法完成了新審判大樓的裝修工程,完善了大樓內(nèi)的綠化、監(jiān)控、電子顯示、計算機局域網(wǎng)絡(luò)建設(shè),購置了統(tǒng)一的法臺、法椅、辦公桌、資料柜,并成功舉行了審判辦公大樓落成典禮及法官宣誓儀式,徹底改變了我院的.落后面貌和簡陋形象。

  大力加強基層法庭建設(shè)。我先后深入到各法庭所在地,與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及各界代表進行座談,落實了法庭的副科級待遇,成立了法庭黨支部。我院提出的建“精品化法庭”方案和創(chuàng)建以“審判員、人民陪審員、人民調(diào)解員、廉政監(jiān)督員”為內(nèi)容的法庭工作“四員”體系以及“法庭工作聯(lián)系卡”制度,先后得到了省市法院的充分肯定和推廣,并通過努力,向國家發(fā)改委爭取到了今明兩年對我縣所轄四個基層法庭的重建資金。

  三、勤政廉潔,作好表率

  為政不在言多而在力行,履職中我時刻告誡自己要以身作則、為人表率,要始終保持一名黨員干部和人民法官所應(yīng)有的浩然正氣、昂揚銳氣。

 。ㄒ唬﹪栏褚,從我做起。我認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),在班子及全院干警中喊響了“從我做起、向我看齊、對我監(jiān)督”的口號,時刻以黨員標準嚴格要求自己,規(guī)范自己的言行,自覺做到自重、自省、自警、自勵,處處以身作則,凡要求干警做到的,自己首先做到,要求干警不做的,自己堅決不做。嚴格了人事制度和財經(jīng)紀律,在干部的人事調(diào)動、職務(wù)任免、職級晉升中,我嚴格按照組織程序和標準辦事,任人唯賢,選才施用。在經(jīng)費管理中,做到了統(tǒng)收統(tǒng)支,民主理財,厲行節(jié)約,嚴格執(zhí)行政府集中采購和審計提前介入的管理制度,嚴守了各項廉政規(guī)定。

 。ǘ┲貞筒涣,狠剎歪風(fēng)!肮、廉生威”,我把清正廉潔作為司法公正的生命線。對隊伍嚴格教育,嚴格管理,嚴格監(jiān)督。與各部門簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任書,組織干警觀看了反腐倡廉專題片。加強了紀檢監(jiān)察職能,加大了對干警違法違紀案件的查處力度。20XX年以來,我院紀檢監(jiān)察部門核查違紀線索33件,立案查處了違紀案件4件5人,有1人受到了紀律處分,4人被通報批評。

  (三)建立機制,著眼長遠。在嚴肅處理違紀案件的同時,我與黨組一班人,認真分析原因,查找管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),組織制定了關(guān)于“規(guī)范法官與律師、訴訟代理人的關(guān)系,嚴格辦案紀律,執(zhí)行回避制度,約束干警業(yè)外活動”等一系列廉政規(guī)范,建立了干警個人廉政檔案,努力構(gòu)建“不愿為、不必為、不能為、不敢為”的長效機制,從源頭上遏制司法腐敗。通過兩年多來的不懈努力,廣大干警的廉政紀律意識和拒腐防變的自覺性明顯增強,在20XX年市委組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)民主測評中,我院綜合排位第二名。

  四、司法為民,構(gòu)建和諧

  我始終把司法為民作為法院工作的出發(fā)點和落腳點,帶領(lǐng)黨組一班人深入基層,傾聽群眾呼聲,了解群眾疾苦,為群眾排憂解難,廣辟便民、利民、護民措施,努力構(gòu)建社會和諧。

 。ㄒ唬┍Wo人權(quán),關(guān)注民生。我們在充分發(fā)揮刑事審判打擊職能的同時,強調(diào)人權(quán)保障意識,做到了公訴案件無一件超審限,無一人超期羈押,為家庭困難的未成年被告指定了辯護律師10件14人,并在XX中學(xué)、周口中學(xué)創(chuàng)建了青少年法制教育基地。在行政審判中,強化司法審查職能,監(jiān)督行政機關(guān)依法行政,切實保護了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。在民事審判中,慎重處理了民工工資、土地補償、城市房屋拆遷、企業(yè)破產(chǎn)等案件,積極關(guān)注民生,多方爭取政策,切實保障農(nóng)民、城市居民和下崗職工等的基本權(quán)利。如在煙廠破產(chǎn)案中,我積極與相關(guān)部門聯(lián)系,爭取到省煙草專賣局補助資金57萬元,解決了安置職工中的房改遺留問題。在處理“9·27”沉船事故中,我?guī)ьI(lǐng)干警頂風(fēng)冒雨,深入遇難者家中,悉心做好安撫工作,夜以繼日組織起草理賠方案,并抽調(diào)干警組成法規(guī)宣講團深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),積極主動配合相關(guān)部門做好了賠償及善后處理工作。

 。ǘ┧痉ň戎,扶弱濟困。實施司法救助,積極開展扶貧濟困、捐資助學(xué)活動,切實維護弱勢群體利益,彰顯司法人文關(guān)懷。20XX年以來我親自批示予以實施司法救助案件102件,減、免、緩訴訟費26.8萬元;同時,全院干警紛紛伸出援助之手,先后為“9·27”、下河街困難群眾、銀漢鎮(zhèn)失學(xué)兒童等捐贈現(xiàn)金10240元、衣物97件。下河街居民向長欣在我們的幫扶下脫貧致富,還特地向法院送來了錦旗。

 。ㄈ┗饷,注重實效。審判實踐中有相當(dāng)數(shù)量的案件,涉及群眾切身利益,如果簡單地“就案辦案”、“一判了之”,裁判可能沒有錯,但群眾的實際問題并沒有解決。對此類糾紛,我倡導(dǎo)“化解矛盾,注重實效,維護和諧”。一是強化訴訟調(diào)解及執(zhí)行和解工作。提出了“加大人民調(diào)解力度,規(guī)范訴訟調(diào)解程序,量化考核調(diào)解結(jié)案率”的`調(diào)解工作思路,并親自組織和參與了祝宏聯(lián)與XX縣稽征所之間的行政侵權(quán)賠償、母福林與金溪鎮(zhèn)政府之間的私貸公用借款等疑難典型案件的調(diào)解工作,使這些長達數(shù)年的糾紛得到了化解,當(dāng)事人息訴息訪,還特地給我們寫來了感謝信。二是悉心做好信訪接待工作。成立了由我為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,開展了“一杯水、一張凳、一句暖心話”的“三個一”活動,推出的信訪首問責(zé)任制、院長巡回接待制和上訪申訴聽證制,先后得到了省、市法院的充分肯定與推廣。對群眾的一些重要來信親自閱批督辦,努力為群眾排憂解難,解決實際問題。20XX年以來,共處理群眾來信135件(次),來訪689人(次),其中本人直接閱批督辦群眾來信86件,接待群眾來訪286人(次)。

  五、接受監(jiān)督,當(dāng)好公仆

  自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督,是落實司法民主、促進司法公正的重要途徑,作為法院院長,在履職中我始終把審判權(quán)與執(zhí)行權(quán)的行使置于人大及社會各界的監(jiān)督之下。

 。ㄒ唬﹫蟾婀ぷ,接受評議。自覺接受人大及其常委會監(jiān)督,及時向人大及其常委會匯報法院重大工作部署,主動邀請人大常委會領(lǐng)導(dǎo)、人大代表視察法院工作,旁聽案件審理,參與案件聽證及現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)行。實事求是地向“人代會”及其常委會報告法院工作及房地產(chǎn)、企業(yè)破產(chǎn)、刑事案件等專項審判工作,指派各部門負責(zé)人認真旁聽分組討論,主動聽取代表們對法院工作的意見,認真接受評議,組織全院干警認真學(xué)習(xí)“人代會”文件,貫徹“人代會”決議。

 。ǘ┞鋵嵰庖姾蛡案監(jiān)督。我們設(shè)立了人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室,對人大代表和政協(xié)委員的建議、批評、意見和提案,實行專人辦理,做到了件件有著落,事事有回音。對人大常委會批示和人大代表、政協(xié)委員所反映的案件問題,堅持親自閱看,親自督辦,對部分重大案件,還親自帶領(lǐng)法官直接向縣人大領(lǐng)導(dǎo)匯報,或與代表進行溝通。20XX年以來,我院及時辦理人大領(lǐng)導(dǎo)批示和人大代表提出的批評、建議20余件,落實個案監(jiān)督13件。

 。ㄈ┩貙挶O(jiān)督渠道,增強審判透明度。按照全國人大常委會《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》,在全縣范圍公開選拔,并于今年4月28日向縣人大常委會提請任命了人民陪審員21名,聘請了司法廉政監(jiān)督員12名。全面落實審務(wù)公開,在院內(nèi)顯眼位置設(shè)置了審務(wù)公開欄、公告欄和舉報箱,將院領(lǐng)導(dǎo)及各庭室主要負責(zé)人姓名和職責(zé)、當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)、法官不得有的行為、訴訟風(fēng)險提示、裁判文書等向社會公示。認真執(zhí)行公開開庭和公民旁聽制度,推行涉訟事項明示制度,要求審判人員加強審判中的釋明與審判后的釋法工作,對開庭日期變更、延期審理原因、裁判文書所援引法條等問題,認真履行告知義務(wù),充分保障當(dāng)事人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),從而使操作透明化,審判陽光化。

  主任、各位副主任、各位委員及代表,兩年多來,我和黨組一班人,帶領(lǐng)全院干警團結(jié)拼搏,艱苦奮斗,恪盡職守,勤奮工作,法院各項工作取得了新的進步,社會各界和人民群眾對法院的滿意度和認可度大幅提升。20XX年以來,我院集體和個人先后榮獲上級法院、市委、市政府、縣委、縣政府的各種表彰三十余項,收到群眾贈送的錦旗、書寫的感謝信六十余件。其中20XX年市中院特為我院集體記三等功一次,本人也先后被市委、市政府、市中院、縣委授予“社會治安綜合治理先進個人”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”等榮譽,并受到市中院嘉獎一次。

  六、存在的主要問題及努力方向

  雖然自己的工作取得了一定的成績,但對照縣委、縣人大的要求和人民群眾對司法的期望,還存在差距。一是平時忙于日常事務(wù),對政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度堅持得不夠好,自己的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力有待進一步提高。二是在提高隊伍整體素質(zhì),充分調(diào)動每位干警的工作積極性和創(chuàng)造力的措施不夠多,有時工作方法顯得急躁。三是研究探索審判管理的科學(xué)運作機制不深入,致使部分案件的審判質(zhì)量和裁判文書質(zhì)量不夠高,少數(shù)案件的辦案周期偏長,提高審判質(zhì)量和解決“執(zhí)行難”問題依然任重而道遠。四是我院現(xiàn)有物質(zhì)裝備比較落后,債務(wù)比較沉重,隊伍建設(shè)相對滯后,面對這些困難,有畏難情緒,因而在工作節(jié)奏上不夠大膽,開拓精神不夠強。

  針對自身存在的問題和不足,我將以積極誠懇的態(tài)度,以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,采取有效措施,切實加以改進。一是不斷加強自我學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng),努力提高自身政治理論素養(yǎng)和政策法律水平。二是堅持民主集中制,自覺接受人大及社會各界的監(jiān)督,努力提高自身的領(lǐng)導(dǎo)才能和科學(xué)決策能力。三是以身作則,作好表率,進一步深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院的活動,豐富學(xué)習(xí)載體,嚴明審判紀律和作風(fēng),努力提高隊伍的整體素質(zhì)和司法能力。四是深入一線,加強調(diào)查研究,進一步探索和創(chuàng)新符合審判規(guī)律的管理機制,努力提高案件質(zhì)量和效率。五是進一步深化司法為民措施,積極探索多元化糾紛解決機制,努力增強審判的社會效果和構(gòu)建社會和諧的能力。

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