為了確保事情或工作安全順利進行，通常需要提前準備好一份方案，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那么什么樣的方案才是好的呢？以下是小編整理的老舊小區(qū)改造項目實施方案，歡迎大家分享。
老舊小區(qū)改造項目實施方案1
金臺區(qū)作為我市的老城區(qū)，存在著大量上世紀七八十年代修建的老舊住宅樓。這些老舊樓房建造年代久遠，當初并不是按照正規(guī)物業(yè)管理的要求進行規(guī)劃和建設的，很多沒有圍墻，難以做到封閉式管理；各種設施、設備、管網等大多已老化破舊。如果引進物業(yè)公司進行管理，物業(yè)企業(yè)就要先期投入大量的資金來進行改造，加之這些住戶之前沒有交過物業(yè)管理費，以后勢必存在著收費難得問題。高額的投入和過低的收費都使物業(yè)公司不愿意接手這些老舊房屋。
隨之寶雞市城市建設步伐的加快，老舊小區(qū)的改造已成為一個重要的課題。做為物業(yè)企業(yè)，我們也談一下自己的一些想法。
1、老舊小區(qū)普遍配套設施老舊、配套不齊、無圍墻、無停車場所等諸多問題，要想引進物業(yè)公司進駐管理，首先要解決基礎設施問題。比如說水電表老舊計量不準，線路和地下管網老化。電表計量不準，水表跑冒滴漏、地下管網破裂導致每月在電費和水費上產生的很大的差異，而住戶只會按自己水電表的數(shù)字來交水電費，差額部分就成為大虧空，物業(yè)公司每月的物業(yè)費根本難以負擔。這些就要依靠政府投入資金進行水電表及管網改造，或者由政府出一部分錢，街道、社區(qū)給住戶做工作也出一部分錢。改造好之后不僅利于管理，對住戶還說也大大消除了安全隱患。
老舊小區(qū)由于設施差，居民們很多年來也都抱著湊合的態(tài)度，對物業(yè)公司管理存在著可有可無的心態(tài)。物業(yè)公司進駐管理幾年內一定會是收費低、收費難、入不敷出。政府能否出臺一些優(yōu)惠政策，對承接老舊小區(qū)的物業(yè)公司，能不能給一些政策上的扶持，比如限定年限，每年給予一些獎勵或補貼。畢竟長期的虧損會損傷物業(yè)企業(yè)的積極性。
在稅收上，對承接老舊小區(qū)的企業(yè)，能不能將一些例如殘保金、工會經費之類的稅目取消掉。物業(yè)企業(yè)屬于微利企業(yè)，替政府承擔義務，再替政府承擔這些公共支出，也實在是無能為力。
按照《物業(yè)管理條例》的規(guī)定，供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經營單位，應當按照規(guī)定向物業(yè)管理區(qū)域內的最終用戶收取有關費用，委托物業(yè)服務企業(yè)代收有關費用的，應當向物業(yè)服務企業(yè)支付手續(xù)費（詳見《陜西省物業(yè)管理條例》第六十五、六十六條）。但實際上，這些企業(yè)從未像物業(yè)企業(yè)支付過任何費用，卻占用著物業(yè)企業(yè)的服務資源。水電表只抄大表，根本未服務到終端，供電企業(yè)還在電費之外收取變電損，每個小區(qū)每月都多收幾百到一千多度電。供熱企業(yè)委托物業(yè)代收費，支付了代辦費用后，卻又將維修責任加在了物業(yè)企業(yè)頭上。這些壟斷性企業(yè)的霸王條款，占用物業(yè)企業(yè)資源卻實現(xiàn)自己的利潤。政府方面能不能出臺政策，讓這些企業(yè)承擔自己應承擔的義務或向物業(yè)企業(yè)支付相關費用。
2、老舊小區(qū)的實際情況，也難以按照標準來收取物業(yè)服務費。我們了解了幾個老舊樓房，有些一個月只收幾塊錢，有的一平米只收一毛幾分，按這些標準收費，每月收的錢還不夠公共照明和更換照明用具的費用。
要按照現(xiàn)行的物業(yè)收費標準收費，會造成業(yè)主不愿交，企業(yè)收費難�？梢越ㄗh由社區(qū)牽頭，由企業(yè)和用戶協(xié)商需要提供的服務內容，來制定相應的收費標準。這樣既減輕了業(yè)主的負擔也讓物業(yè)企業(yè)按照既定目標管理，減少物業(yè)服務成本。如現(xiàn)行最低等外是0.30元/㎡，可以按照這個標準適當下浮幾分錢，物業(yè)企業(yè)提供等價的服務，業(yè)主也能少交費享受到有物業(yè)服務的便利。
3、目前大多老舊小區(qū)都沒有物業(yè)用房，有的連基本的門衛(wèi)房都沒有。物業(yè)企業(yè)入駐后在那服務也成了問題。建議由在老舊小區(qū)集中區(qū)域就近由政府規(guī)劃一些用房，或在小區(qū)內建造簡易房。
4、由社區(qū)街道牽頭，每棟樓（規(guī)模小的按單元）選出一個熱愛公益事業(yè)、住戶擁戴信服的人做為樓長，組成監(jiān)督小組，參與到物業(yè)服務工作中來，切實體驗物業(yè)服務企業(yè)究竟做了哪些工作。也為物業(yè)企業(yè)和用戶之間搭建一個溝通平臺。監(jiān)督小組可以向物業(yè)企業(yè)提出意見，向街道和社區(qū)反映情況，也可以向廣大住戶做出解釋。真正做到共同參與、共同努力，改善自己的居住環(huán)境和提高居住質量。
5、上世紀建造的老舊房屋多數(shù)沒有繳納房屋維修資金，現(xiàn)在房屋年限久了，各種問題應運而出。屋頂漏水、外墻脫落、道路破損坑洼不平、樓梯扶欄玻璃等松動脫落損壞。這些問題都是亟待解決的。某些城市建立的危急維修資金政策，由政府出大頭，業(yè)主按照面積少量出資，成立危急維修資金管理制度，對一些急待修理的房屋漏水和關乎人身安全方面的問題，由物業(yè)企業(yè)申報、業(yè)主代表簽字、社區(qū)證實的辦法，簡化程序，及時給予維修。我市能否借鑒其他地方的一些經驗，由政府出臺相關的政策呢。
綜上所述，只有政府重視，財政投入、政策優(yōu)惠、大力宣傳相結合，才能讓廣大群眾認識到重要性，提高物業(yè)企業(yè)的積極性。共同努力做好老舊小區(qū)的管理改造，提升居民居住質量、美化環(huán)境、提升城市形象。
老舊小區(qū)改造項目實施方案2
各市州住房和城鄉(xiāng)建設局，x市城市人居環(huán)境局：
為提升全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的質量和效果，根據(jù)《x省住房和城鄉(xiāng)建設廳x省發(fā)展和改革委員會x省財政廳關于推進全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》，現(xiàn)就全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃項目實施方案（以下簡稱實施方案）審核工作有關要求通知如下：
一、審核對象
凡納入全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃的小區(qū)，均應將小區(qū)（或片區(qū)）改造實施方案報我廳審核，審核通過的，由市州、縣市區(qū)人民政府批準后實施。本通知印發(fā)前已完成招投標的項目不納入審核范圍，提供中標通知書、施工合同及市州、縣市區(qū)審定的實施方案，報我廳備案。
二、申報材料
申報材料包括申請函（附件x）、老舊小區(qū)改造實施方案文本、必要的規(guī)劃設計圖紙（設計深度應達到投資估算編制依據(jù)深度）。其中，實施方案文本應包括以下內容：小區(qū)概況、現(xiàn)狀分析與問題清單、改造內容與設計、組織實施、投資估算與資金籌措及必備的佐證材料等，具體要求詳見《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案文本編制模版》（附件x）和《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案審核要點》詳見（附件x）。
三、審核程序
1、申報受理。實施方案經項目所在地市州、縣市區(qū)主管部門初審通過后，向省住房城鄉(xiāng)建設廳提出申請。省住房城鄉(xiāng)建設廳對資料齊全、程序到位、內容真實準確的，予以受理，否則退回重新上報。
2、專家審核。省住房城鄉(xiāng)建設廳組織召開專家評審會，形成專家審核意見。
3、出具部門審核意見。省住房城鄉(xiāng)建設廳根據(jù)專家審核意見，綜合評估后形成結論意見，及時函告送審單位。對實施方案審核通過的�。ㄆ﹨^(qū)，出具審核編號，作為納入全省老舊小區(qū)改造計劃的唯一識別碼。
四、審核時間
1、集中審核階段（xxxx年x月—x月中旬）。
對已制定的實施方案，各地集中成批報送。省住房城鄉(xiāng)建設廳組織專家集中審核。對列入省xxxx年民生實事的項目、列入xxxx年全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃但至今未開工的項目，原則上應于x月xx日前完成申報（備案）。
2、動態(tài)審核階段（xxxx年x月下旬起）。
對后續(xù)制定的實施方案，各地動態(tài)申報，我廳根據(jù)申報情況，適時組織專家評審。
五、工作要求
各市州住房城鄉(xiāng)建設主管部門要指導督促所轄縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門做好本地區(qū)申報組織工作，加強對實施方案編制的指導。各地所提供的方案文本未依據(jù)《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案文本編制模版》進行編制的，將不予受理。我廳審核通過并經市縣區(qū)政府批準的實施方案，由項目所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門上傳至“x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造管理系統(tǒng)”。
老舊小區(qū)改造項目實施方案3
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞共建共享與世界名城相媲美的“生活品質之城”的目標，堅持解放思想、敢為人先，按照政府主導、企業(yè)和市民共同參與的要求，推進老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理“擴面提質”，構建與xx經濟社會發(fā)展水平相適應的住宅小區(qū)物業(yè)管理服務模式，著力提升人民群眾居住生活品質。
總體目標：力爭到20xx年年末，xx市區(qū)實施庭院改善和危舊房改善后的住宅小區(qū)（共約3000幢房屋，建筑面積約1000萬平方米，涉及住戶約13.2萬戶）基本實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋，未列入庭院改善和危舊房改善的住宅小區(qū)根據(jù)實際條件開展物業(yè)管理改善，逐步建立老舊住宅小區(qū)“低收費、廣覆蓋、有補貼”的物業(yè)管理長效機制，提升物業(yè)管理服務水平。
具體目標：在整治完善老舊住宅小區(qū)硬件配套設施的基礎上，建立物業(yè)管理機制，爭取實現(xiàn)“八個有”，即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護、有停車管理、有設施維保、有綠化養(yǎng)護、有道路保養(yǎng)、有維修管理。
xx市區(qū)五城區(qū)范圍內同時符合下列條件的老舊住宅小區(qū)和零星住宅：
1.1999年以前建成；
2.房屋標準成套；
3.尚未開展專業(yè)化物業(yè)管理。
1.堅持屬地管理。要按照“條塊結合、以塊為主、屬地管理”的原則，充分發(fā)揮屬地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）和社區(qū)居委會的組織指導作用，因地制宜建立長效管理機制。
2.堅持突出重點。主要針對已完成庭院改善和危舊房改善，且目前尚未推行專業(yè)化物業(yè)管理的住宅小區(qū)，重點是在已完成庭院改善和危舊房改善工程的老舊住宅小區(qū)建立日常物業(yè)管理長效機制。
3.堅持“軟”“硬”共建。在開展住宅小區(qū)基礎設施改造完善的同時，建立健全日常物業(yè)管理工作機制，實現(xiàn)建管并舉。
4.堅持項目結合。物業(yè)管理改善工程應與危舊房改善工程和庭院改善工程緊密結合。實施危舊房改善工程和庭院改善工程的老舊住宅小區(qū)，要結合物業(yè)管理改善工程的要求，對住宅小區(qū)的硬件設施進行改善，做到危舊房改善和庭院改善完成一個、物業(yè)管理改善推進一個，避免重復施工影響居民生活。
5.堅持業(yè)主參與。要重點突出業(yè)主、居民共同參與，在工程中切實落實“四問四權”，確保業(yè)主、居民的“知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權”，明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務與職責。
1.調查計劃階段。20xx年6月底前，完成機構組建、五城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀調查、相關政策標準制訂及計劃安排等工作。
2.全面推進階段。20xx年7月-20xx年年底，全面推進五城區(qū)物業(yè)管理改善工程，主要針對已開展庭院改善和危舊房改善的住宅小區(qū)，按照庭院改善和危舊房改善完成一個、物業(yè)管理改善工程推進一個的原則組織實施，其中20xx年完成100萬平方米，20xx年完成500萬平方米，20xx年完成400萬平方米，累計完成1000萬平方米。
對未列入庭院改善或危舊房改善計劃的其他老舊住宅小區(qū)或零星住宅，每年根據(jù)財政預算安排和住宅小區(qū)實際情況因地制宜地實施住宅小區(qū)整治和物業(yè)管理改善工程。
（一）完善硬件配置。
1.已列入庭院改善和危舊房改善計劃的住宅小區(qū)，除完成原定改善任務外，還要按照物業(yè)管理改善工程的要求同步完成住宅小區(qū)物業(yè)管理所需硬件設施的配置完善。本方案出臺前已完成庭院改善和危舊房改善工程的住宅小區(qū)，市庭改辦或危改辦要通過“回頭看”進行查漏補缺，按照物業(yè)管理改善工程的要求進一步完善硬件配置。具體新增硬件配置任務如下：
�。�1）劃定物管區(qū)域。在住宅小區(qū)設置圍墻，形成相對封閉獨立的物業(yè)區(qū)域；零星住宅和小規(guī)模住宅區(qū)，可因地制宜歸并為一個物業(yè)管理區(qū)域實行管理。
（2）建設特種設施。包括小區(qū)房屋單元防盜門和小區(qū)內電子監(jiān)控器安裝，小區(qū)消防等設施設備檢查和修繕。
�。�3）配備物管用房。補充配置小區(qū)物業(yè)管理用房，有條件的要爭取按總建筑面積5‰的標準配置，暫時不能配置物業(yè)管理用房的可臨時采取租賃、借用等辦法過渡。
2.未列入庭院改善或危舊房改善計劃的住宅小區(qū)和零星住宅，由財政每年安排一定的資金實施物業(yè)管理改善工程，具體由市物改辦根據(jù)住宅小區(qū)實際，因地制宜、有選擇性地組織實施。小區(qū)整治和硬件配置主要內容如下：
�。�1）新增配置。同列入庭院改善和危舊房改善計劃的住宅小區(qū)新增配置內容。
（2）環(huán)境整治。包括小區(qū)道路平整、汽車停車位劃定、自行車棚（庫）整飭、綠化整理、公共照明配置完善等。
�。�3）房屋整治。包括屋頂?shù)裙灿貌课痪S修整理（含平改坡）、立面整治、樓道刷白、管線序化、危房修繕等。
（4）公用事業(yè)管網整治。包括小區(qū)內自來水、電力和燃氣等公用事業(yè)管線和設施的基礎改造。
�。ǘ┙⑽锕軝C制。
在對住宅小區(qū)開展硬件設施整治改善的基礎上，根據(jù)居民意愿引入物業(yè)服務企業(yè)實施專業(yè)化物業(yè)管理或由當?shù)亟值擂k事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）委托社區(qū)公共服務工作站組織實施社區(qū)化準物業(yè)管理，建立住宅小區(qū)物業(yè)管理長效機制。
1.確定管理模式。
街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）應在硬件設施整治改善項目竣工并接收后一個月內完成居民意見的征求工作，確定小區(qū)管理模式。部分老舊小區(qū)（或零星住宅）因特殊原因未開展整治或硬件配置改善未全部完成的，經當?shù)亟值擂k事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）確認同意后予以接收。
征求居民意見以戶為單位（一個獨立產權單位為一戶），采取書面形式進行，公示告知居民專業(yè)化物業(yè)管理和社區(qū)化準物業(yè)管理的組織形式、服務內容和相應收費標準。小區(qū)內1/2以上戶數(shù)居民選擇采取專業(yè)化物業(yè)管理的，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）委托社區(qū)居委會在兩個月內組織小區(qū)居民召開業(yè)主大會并成立業(yè)主委員會，指導業(yè)主委員會通過業(yè)主大會選聘物業(yè)服務企業(yè)；選擇專業(yè)化物業(yè)管理的`居民戶數(shù)達不到總戶數(shù)1/2以上的小區(qū)統(tǒng)一采用社區(qū)化準物業(yè)管理模式，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）委托社區(qū)公共服務工作站在兩個月內組織建立日常物業(yè)管理機制。
2.實施物業(yè)管理。
（1）社區(qū)化準物業(yè)管理。社區(qū)化準物業(yè)管理由社區(qū)公共服務工作站組織開展�？梢苑謩e聘請保潔、秩序維護等工作人員負責小區(qū)日常管理，或統(tǒng)一委托一家物業(yè)服務企業(yè)負責管理，或組織居民自治管理，為小區(qū)居民提供基本服務，包括公共區(qū)域保潔、小區(qū)內安全秩序維護、停車秩序維護、共用設施維保、公共綠化養(yǎng)護、小區(qū)內道路保養(yǎng)、房屋共用部位維修管理等服務，并由社區(qū)公共服務工作站按照xx市社區(qū)化準物業(yè)管理服務收費管理辦法向住戶收取一定的服務成本費。小區(qū)內公共路面停車、物業(yè)管理用房等的經營性收入由社區(qū)公共服務工作站統(tǒng)一收取和使用，作為小區(qū)物業(yè)管理資金，以彌補小區(qū)管理經費不足。
（2）專業(yè)化物業(yè)管理。專業(yè)化物業(yè)管理由專業(yè)物業(yè)服務企業(yè)組織實施。業(yè)主委員會通過業(yè)主大會選聘專業(yè)物業(yè)服務企業(yè)進駐小區(qū)開展專業(yè)化物業(yè)管理，雙方簽訂物業(yè)服務合同。受聘的物業(yè)企業(yè)應根據(jù)《物業(yè)管理條例》等的規(guī)定和《物業(yè)服務合同》的約定，提供專業(yè)化物業(yè)管理服務并按合同約定向住戶收取物業(yè)服務費。
1.硬件配置工程列入庭改和危改工程實施的，其硬件配置項目費用列入庭院改善和危舊房改善工程專項經費。
2.硬件配置工程列入物業(yè)管理改善工程實施的，其硬件配置項目費用列入物業(yè)改善工程專項經費。經費承擔方式如下：
（1）環(huán)境整治涉及的道路平整、雨污管道改造和收水口設置、照明及休閑設施設置、環(huán)衛(wèi)設施改造、綠化改造等納入工程招標范圍內的內容以及電力“上改下”工程的土建費用，由市、區(qū)兩級財政根據(jù)工程決算結果按1：1配套解決。
（2）房屋整治涉及的平改坡、外立面和樓道等房屋公共部位的整治費用，按照“誰家孩子誰家抱”的原則，由產權單位承擔；承擔確有困難的，由產權單位向區(qū)政府提出申請，經區(qū)政府審核并報市物改辦同意后，由市、區(qū)兩級財政根據(jù)工程決算結果按1：1配套解決。
直管公房、房改房和無產權單位的房屋整治費用由市、區(qū)兩級財政根據(jù)工程決算結果按1：1配套解決。
�。�3）弱電桿線“上改下”和合桿序化梳理所需費用按照“誰家孩子誰家抱”的原則，由各產權單位承擔；電力桿線“上改下”的電氣配套費及一戶一表改造經費由市電力局承擔；管道煤氣的建設（改造）費用由市燃氣集團承擔；自來水一戶一表改造費用，除居民按規(guī)定需繳納的相關費用外，其余由市水業(yè)集團承擔。
（4）物業(yè)管理改善工程原則上免繳工程涉及的綠化補償、占道挖掘以及因市政工程需要遷移綜合管線等費用。工程實施單位必須根據(jù)相關部門的要求，按照有關標準做好綠化恢復和路面修復工作。
3.住宅小區(qū)日常管理長效機制建立后，困難群眾物業(yè)服務費用減免補貼和社區(qū)公共服務工作站物業(yè)管理人員崗位補貼所需經費由市、區(qū)財政按1：1配套解決。
1.建立工作機制。成立市物業(yè)管理改善工程領導小組，負責改善工程的組織和領導。領導小組下設辦公室（設在市房管局），具體負責物業(yè)管理改善工程的組織、監(jiān)督和政策制訂等工作。各區(qū)政府及所屬各街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）應建立相應的組織機構，負責實施本轄區(qū)內物業(yè)管理改善工程的各項具體工作，協(xié)調有關問題。各級建設、規(guī)劃、房管、民政、公安、城管、城管執(zhí)法、交通、綠化、環(huán)保、價格、工商、質監(jiān)、消防等部門按照各自職責依法開展住宅小區(qū)物業(yè)管理的有關工作。
2.落實資金保障。物業(yè)管理改善專項經費列入財政年度預算，具體使用規(guī)定另行制訂。各級財政應確保資金的配套落實，并實行全程跟蹤審計。要加強對資金使用的管理，審計結果作為最終決算依據(jù)。
3.加大扶持力度。住宅小區(qū)實行“準物業(yè)管理”的，原綠化、市政等各項資金補貼和優(yōu)惠政策不變，并根據(jù)社區(qū)準物業(yè)管理小區(qū)規(guī)模設置服務人員崗位補貼；建立物業(yè)管理改善考核評優(yōu)機制，對考核優(yōu)秀的單位（個人）進行獎勵；住宅小區(qū)內的困難群眾確實無力支付物業(yè)服務費的，經所在社區(qū)公示無異議后予以減免；水、電、環(huán)衛(wèi)等各公用事業(yè)專業(yè)單位委托管理單位統(tǒng)一收費的，應嚴格執(zhí)行物價部門核定的收費標準，并支付管理單位專項委托費用。社區(qū)公共服務工作站統(tǒng)一委托物業(yè)服務企業(yè)提供社區(qū)化準物業(yè)管理的，補貼和優(yōu)惠政策不變。
4.加強考核督查。物業(yè)管理改善工程要按照市區(qū)聯(lián)動、以區(qū)為主、屬地管理的原則，建立市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)四級聯(lián)動機制。市政府與各區(qū)及市各相關單位簽訂目標責任書，實施年度目標考核，具體考核辦法另行制訂。
5.加強輿論引導。各有關部門要加強對物業(yè)管理改善工程的輿論宣傳，引導群眾了解物業(yè)管理的基本內容，理解物業(yè)管理行業(yè)運作的基本規(guī)則和標準要求，配合做好小區(qū)物業(yè)管理工作。
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