應(yīng)急物資采購方案

2024-04-15 方案

　　為了確保事情或工作有效開展，時(shí)常需要預(yù)先制定方案，方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的書面計(jì)劃。方案應(yīng)該怎么制定呢？以下是小編為大家整理的應(yīng)急物資采購方案范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　應(yīng)急物資采購方案 1

　　根據(jù)三級(jí)腫瘤醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則，為應(yīng)對(duì)醫(yī)院應(yīng)急物資需要，保持適宜的物資存量，及時(shí)有效供應(yīng)物資，制定應(yīng)急物資采購預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本院后勤應(yīng)急物資的`采購工作。

　　二、工作原則

　　1、健全制度，科學(xué)預(yù)警。

　　完善物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案體系，為物資儲(chǔ)備應(yīng)急處理工作提供系統(tǒng)、科學(xué)的制度保障，提高防范突發(fā)事件的意識(shí)，及時(shí)進(jìn)行分析預(yù)警，并做好物資供應(yīng)響應(yīng)工作。

　　2、統(tǒng)一管理，分類負(fù)責(zé)。

　　物資科對(duì)其管轄的后勤物資實(shí)行統(tǒng)一管理，分類負(fù)責(zé)，落實(shí)各類物資應(yīng)急責(zé)任制，明確責(zé)任人及職責(zé)權(quán)限。

　　3、常備不懈，確保供給。

　　物資科工作人員要做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，做到品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈，確保應(yīng)急物資之需。

　　4、協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。

　　物資科應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)，要與相關(guān)部門密切協(xié)調(diào)配合,做到信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞，應(yīng)急處置工作反應(yīng)靈敏、快速有效，保證應(yīng)急物資調(diào)得出、用得上。

　　三、組織指揮體系及職責(zé)

　　1、物資科應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮小組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：

　　2、協(xié)調(diào)指揮小組職責(zé) ：

　　（1）組織信息收集、傳遞、通報(bào)工作，向上級(jí)匯報(bào)應(yīng)急處理方案

　�。�2）決定啟動(dòng)和終止本預(yù)案

　　（3）決策應(yīng)急物資調(diào)動(dòng)、投放等重大處置措施

　　（4）對(duì)應(yīng)急物資的投放、使用、效果進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估，提出相關(guān)意見和建議

　�。�5）協(xié)調(diào)相關(guān)部門工作

　�。�6）決定其他重大事項(xiàng)

　　四、物資準(zhǔn)備和賬目處理

　　1、與供應(yīng)商聯(lián)系時(shí)，若醫(yī)院方臨時(shí)急需貨物，供應(yīng)商應(yīng)優(yōu)先組織準(zhǔn)備，#限度按時(shí)保證醫(yī)院方的需要。

　　2、各庫房負(fù)責(zé)人按需制定計(jì)劃，申購儲(chǔ)備應(yīng)急物資。

　　3、臨床急需物資，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)直接送達(dá)科室。

　　4、對(duì)應(yīng)急處理的物資及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。

　　5、對(duì)庫存應(yīng)急物資及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充，并及時(shí)利用和有效周轉(zhuǎn)。

　　6、防止應(yīng)急物資發(fā)生浪費(fèi)或短缺問題。

　　7、建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，每月盤點(diǎn)應(yīng)急物資庫存，保證應(yīng)急物資充足有效。

　　應(yīng)急物資采購方案 2

　　一、目的

　　為了有效確保醫(yī)院物資的供應(yīng)，預(yù)防因物資的短缺引起的意外事故，制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　桂林醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院后勤物質(zhì)緊急采購。

　　三、應(yīng)急措施

　　1.建立可靠的物資供給信息網(wǎng)絡(luò)，與供應(yīng)商簽訂供貨協(xié)議，應(yīng)急物資由供貨方迅速、快捷提供。并有備用供應(yīng)商。

　　2.根據(jù)各部門提出的'應(yīng)急物資需求計(jì)劃，采取“先支后報(bào)”的方式應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

　　3.統(tǒng)一調(diào)撥采購應(yīng)急物資，在保證物資質(zhì)量和交付時(shí)間的前提下，以不高于市場(chǎng)平均價(jià)進(jìn)行采購。

　　4.對(duì)采購回的應(yīng)急物資，相關(guān)部門負(fù)責(zé)該物資的驗(yàn)收及辦理驗(yàn)收和交接手續(xù)，確保采購物資的種類、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量交付時(shí)間等準(zhǔn)確無誤，符合要求。

　　5.緊急采購活動(dòng)結(jié)束后，由上級(jí)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)部門遞交的應(yīng)急采購相關(guān)憑證進(jìn)行審核，審核通過后辦理入賬結(jié)算手續(xù)。

　　應(yīng)急物資采購方案 3

　　一、項(xiàng)目概況

　　今年天氣呈多發(fā)勢(shì)態(tài)，汛期局地出現(xiàn)暴雨、冰雹、洪水的可能性較大。我局對(duì)全縣的防汛抗旱搶險(xiǎn)應(yīng)急物資逐一進(jìn)行了檢查和清點(diǎn)，經(jīng)查防汛抗旱搶險(xiǎn)應(yīng)急物資數(shù)量存在一定短缺，需要及時(shí)補(bǔ)充。存在嚴(yán)重的安全隱患，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，根本無法滿足防汛抗旱搶險(xiǎn)的需要。根據(jù)《省財(cái)政廳省應(yīng)急廳關(guān)于下達(dá)20xx年第一批省級(jí)防汛抗旱專項(xiàng)資金的通知》（黔財(cái)資環(huán)〔20xx〕38號(hào)）文件要求，我局研究下達(dá)15萬元資金用于采購防汛抗旱搶險(xiǎn)應(yīng)急物資進(jìn)行補(bǔ)充儲(chǔ)備，保證隨用隨調(diào)，確保20xx年防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的需要。

　　二、采購物資明細(xì)及資金

　　略

　　三、采購方式及理由

　　本項(xiàng)目采用詢價(jià)采購方式，理由為：根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)（20xx年版）的通知》（黔府辦發(fā)〔2020〕35號(hào)）文件要求。

　　貨物和服務(wù)類：

　　分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)50萬元。

　　各單位采購達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目應(yīng)按照《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　四、組織形式

　　自行采購，本項(xiàng)目由采購方大方縣應(yīng)急管理局在大方縣人民政府官方網(wǎng)站上公示并發(fā)送詢價(jià)采購邀請(qǐng)函。并按照《政府采購法》及相關(guān)規(guī)定組織開展政府采購活動(dòng)。

　　五、資金來源

　　上級(jí)專項(xiàng)資金，文件名稱為《省財(cái)政廳省應(yīng)急廳關(guān)于下達(dá)20xx年第一批省級(jí)防汛抗旱專項(xiàng)資金的通知》（黔財(cái)資環(huán)〔20xx〕38號(hào)）。

　　六、資質(zhì)要求

　　滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之投標(biāo)人資格條件要求，并按照《政府采購法實(shí)施條例》第十七條的規(guī)定提供以下材料:

　�。�1）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人投標(biāo)的須提供身份證明；

　�。�2）“經(jīng)審計(jì)2019年度或2020年度的財(cái)務(wù)報(bào)告”復(fù)印件或“基本開戶銀行20xx年出具的資信證明”；

　　（3）20xx年任意三個(gè)月繳納稅收的憑據(jù)或證明材料（依法免稅的供應(yīng)商須提供相應(yīng)證明文件）；

　�。�4）20xx年任意三個(gè)月社會(huì)保障資金繳納證明材料（不需要繳納社保資金的供應(yīng)商須提供相應(yīng)證明文件）；

　�。�5）參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明（格式自擬）；

　　（6）誠信資格要求:

　�、賹�(duì)列入失信懲戒對(duì)象名單的供應(yīng)商，拒絕其參與投標(biāo)，在“信用中國”網(wǎng)站查詢下載的信用信息報(bào)告；

　�、趯�(duì)列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕其參與投標(biāo)，在中國政府采購網(wǎng)（政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單）的查詢記錄截圖”；

　�。�7）法定代表人參加投標(biāo)的'必須有法定代表人身份證（或有效身份證明性文件）,法人授權(quán)委托人參加投標(biāo)的必須有法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)委托人身份證（或有效身份證明性文件）:

　　（8）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；（投標(biāo)人須提供針對(duì)本項(xiàng)目未聯(lián)合體投標(biāo)的承諾函）

　　【以上證明材料提供原件掃描上傳或復(fù)印件掃描上傳均可】

　　七、采購項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及交貨期限

　�。ㄒ唬┎少忢�(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格按照附件采購物資明細(xì)表內(nèi)物資裝備名稱的規(guī)格型號(hào)、技術(shù)參數(shù)進(jìn)行采購。

　�。ǘ┙回浧冢汉贤炗喓�30個(gè)工作日完成采購、配送、安裝及驗(yàn)收。

　　八、采購信息發(fā)布及資格初審

　�。ㄒ唬┬畔l(fā)布：招標(biāo)公告由招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)在大方縣人民政府官方網(wǎng)站發(fā)布。

　�。ǘ﹫�(bào)名及資格審查：由大方縣應(yīng)急管理局采購領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)報(bào)名及資格審查，通過審查的報(bào)名企業(yè)為3家（含3家）以上。投標(biāo)企業(yè)將相關(guān)資料及采購物資報(bào)價(jià)表打包密封報(bào)送大方縣應(yīng)急管理局救災(zāi)減災(zāi)物資保障股。

　�。ㄈ┩稑�(biāo)方式：郵寄或送達(dá)

　�。ㄋ模┩稑�(biāo)地點(diǎn)：大方縣應(yīng)急管理局，大方縣奢香大道南段。

　�。ㄎ澹┩稑�(biāo)截止時(shí)間：20xx年10月29日

　�。╅_標(biāo)時(shí)間：20xx年10月29日

　�。ㄆ撸╅_標(biāo)地點(diǎn)：大方縣應(yīng)急管理局，大方縣奢香大道南段。

　　九、詢價(jià)程序

　�。ㄒ唬╅_標(biāo)時(shí)必須由供應(yīng)商法定代表人或其書面委托代理人參加，同時(shí)要做好法人資格審核。

　�。ǘ┵Y格審核合格的供應(yīng)商由大方縣應(yīng)急管理局采購領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行符合性鑒定，通過符合性鑒定的供應(yīng)商，進(jìn)入商務(wù)評(píng)標(biāo)階段。

　　（三）成立詢價(jià)小組。詢價(jià)小組由大方縣應(yīng)急管理局相關(guān)工作人員組成。詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)對(duì)采購項(xiàng)目的價(jià)格構(gòu)成和評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)作出規(guī)定。

　�。ㄋ模┐_定被詢價(jià)的供應(yīng)商名單。詢價(jià)小組根據(jù)采購需求，從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商，并向其發(fā)出詢價(jià)通知書讓其報(bào)價(jià)。

　�。ㄎ澹┰儍r(jià)。詢價(jià)小組要求被詢價(jià)的供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。

　�。┐_定成交供應(yīng)商。采購人根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有被詢價(jià)的未成交的供應(yīng)商。

　　十、中標(biāo)、簽訂合同及付款方式

　　根據(jù)參與競(jìng)標(biāo)單位提供的報(bào)價(jià)、質(zhì)量及售后服務(wù)等，在條件相同的情況下，按照最低價(jià)中標(biāo)原則確定中標(biāo)單位。

　　開標(biāo)結(jié)束后，縣應(yīng)急管理局在大方縣人民政府官方網(wǎng)站公示中標(biāo)結(jié)果。公示期不得少于三個(gè)工作日。公示結(jié)束后若無異議，項(xiàng)目單位根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目要求與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同。

　　項(xiàng)目供貨結(jié)束，經(jīng)驗(yàn)收、符合招標(biāo)文件要求后，付合同總價(jià)的95%，余款5%為質(zhì)量保證金，質(zhì)保期滿后一次性付清。

　　十一、采購工作計(jì)劃表

　　（一）發(fā)布政府采購公告時(shí)間：20xx年10月22日至20xx年10月28日在大方縣人民政府官方網(wǎng)站上發(fā)布招標(biāo)公告。

　　（二）報(bào)名和資格審查驗(yàn)證時(shí)間：在招標(biāo)公告發(fā)布之日起，開始接受報(bào)名和資格審查。

　�。ㄈ┰儍r(jià)文件澄清修改及答疑時(shí)間：詢價(jià)時(shí)間15日前。

　　（四）詢價(jià)時(shí)間：自詢價(jià)邀請(qǐng)函文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不少于20日。

　�。┖炗喒┴浐贤瑫r(shí)間：詢價(jià)結(jié)束公布后，在大方縣人民政府官方網(wǎng)站上公示3個(gè)工作日，無異議后采購方將與中標(biāo)單位簽訂合同，中標(biāo)價(jià)即為合同價(jià)。

　　（七）供貨時(shí)間：按合同約定。

　　十二、聯(lián)系方式

　�。ㄒ唬┎少徣耍簒x縣應(yīng)急管理局

　　（二）聯(lián)系人：沈xx電話：

　　應(yīng)急物資采購方案 4

　　一、制定背景

　　根據(jù)國家2020年度地震趨勢(shì)會(huì)商會(huì)把遼蒙交界地區(qū)確定為全國地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)，各地區(qū)都要有一定量的自身儲(chǔ)備。按照自治區(qū)防震減災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作檢查組的要求，為進(jìn)一步落實(shí)我旗防震減災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，特制定奈曼旗抗震救災(zāi)應(yīng)急物資緊急采購工作方案。

　　二、制定過程

　　在《工作方案》制定過程中，我們將此《工作方案》與奈曼旗抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部各成員單位進(jìn)行了充分的'溝通，對(duì)所需物資采購方式、數(shù)量、種類等進(jìn)行了廣泛的征求意見,旗政府辦公室法制科對(duì)《工作方案》的合法性也進(jìn)行了審核監(jiān)督，確認(rèn)可行。

　　三、主要內(nèi)容

　�。ㄒ唬┗厩闆r、核定標(biāo)準(zhǔn)、所需數(shù)量

　　1. 奈曼旗大沁他拉街道主城區(qū)現(xiàn)有人口7.2萬人，居民戶數(shù)2.5萬戶，按照受災(zāi)且需集中安置的人數(shù)為3600人計(jì)算。

　　2.根據(jù)《破壞性地震應(yīng)急條例》有關(guān)規(guī)定，確定將受災(zāi)群眾集中安置在應(yīng)急避難場(chǎng)所共10天，物資需求量按每人每天應(yīng)急糧食1公斤、應(yīng)急飲用水2公升、帳篷一頂可住5人（按8人折算）、每人一張折疊床、一床棉被計(jì)算。

　　3.初步按集中安置受災(zāi)群眾3600人，至少儲(chǔ)備10天的應(yīng)急物資估算。

　　應(yīng)急物資：棉帳篷450頂（8人/頂），棉被3600床，折疊床3600張，強(qiáng)光手電筒（照明）720個(gè)，哨子（報(bào)警）100個(gè)，收音機(jī)（救援信息）100臺(tái)。

　　應(yīng)急食品、飲水等：方便食品3.6萬公斤，礦泉水7.2萬公升，驅(qū)蚊蟲藥物（噴霧瓶裝）720瓶。

　　應(yīng)急藥物：消毒酒精（75％）720瓶。

　　（二）現(xiàn)有物資及采購計(jì)劃

　　1.奈曼旗救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫，現(xiàn)有儲(chǔ)備物資目錄為：棉帳篷275頂，單帳篷90頂，折疊床255張，棉被2634床，棉衣270件，棉大衣556件，單衣531件，遠(yuǎn)光手電筒33個(gè)（防汛用），發(fā)電機(jī)3臺(tái)。奈曼旗2020年防汛抗旱物資儲(chǔ)備需求計(jì)劃：已購買強(qiáng)光手電筒200個(gè)。奈曼旗紅十字會(huì)相關(guān)救災(zāi)物資儲(chǔ)備情況：棉帳篷38頂，單帳篷69頂，棉被23床，折疊床30張。

　　2.緊急采購計(jì)劃（總計(jì)622.4萬元）

　　由旗發(fā)改委詢價(jià)并招標(biāo)采購（合計(jì)62.05萬元）：折疊床3300張，棉被950床,強(qiáng)光手電筒（照明）520個(gè)，哨子（報(bào)警）100個(gè)，收音機(jī)（救援信息）100臺(tái)。

　　由旗商務(wù)局負(fù)責(zé)與大型超市簽訂應(yīng)急供應(yīng)協(xié)議（合計(jì)559.44萬元）：方便食品3.6萬公斤，礦泉水7.2萬公升，驅(qū)蚊蟲藥物（噴霧瓶裝）720瓶。

　　由旗衛(wèi)健委負(fù)責(zé)與疾控中心簽訂應(yīng)急供應(yīng)協(xié)議（0.864萬元）：消毒酒精（75％）720瓶。

　�。ㄈ┛拐鹁葹�(zāi)專項(xiàng)預(yù)算及預(yù)算計(jì)劃表

　　1.財(cái)政要將抗震救災(zāi)專項(xiàng)資金列入年度預(yù)算。

　　2.緊急撥付給旗發(fā)改委62萬元。確保緊急采購奈曼旗抗震救災(zāi)應(yīng)急物資，及時(shí)進(jìn)行物資儲(chǔ)備。

　　3.預(yù)留應(yīng)急物資儲(chǔ)備資金560萬元。預(yù)留559萬元，給旗商務(wù)局待進(jìn)行災(zāi)民集中安置時(shí)應(yīng)急使用；預(yù)留1萬元，給旗衛(wèi)健委待進(jìn)行災(zāi)民集中安置時(shí)應(yīng)急使用。

　　應(yīng)急物資采購方案 5

　　第一章總則

　　第一條應(yīng)急物資是突發(fā)事件應(yīng)急救援和處置的重要物質(zhì)支撐。為全面加強(qiáng)我區(qū)區(qū)級(jí)應(yīng)急物資管理，提高預(yù)防和處置事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)急法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《自然災(zāi)害救助條例》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等相關(guān)法律法規(guī)及《萬盛經(jīng)開區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《萬盛經(jīng)開區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱應(yīng)急物資是指應(yīng)急局管理并用于安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害救援救災(zāi)的各類裝備、設(shè)備、工具、生活保障物資等。

　　區(qū)級(jí)應(yīng)急物資來源為：本級(jí)購置、上級(jí)調(diào)撥、社會(huì)各界捐贈(zèng)以及其他專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)和生活保障的各類物資。

　　第三條區(qū)級(jí)應(yīng)急物資管理堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一調(diào)撥、統(tǒng)一管理”和“保證急需、節(jié)約高效、分類負(fù)責(zé)、資源共享”的原則。

　　第四條萬盛經(jīng)開區(qū)救災(zāi)物資管理中心負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)應(yīng)急物資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)撥和承擔(dān)區(qū)級(jí)應(yīng)急物資的驗(yàn)收、入庫、保管、出庫、監(jiān)督檢查等倉儲(chǔ)管理工作；應(yīng)急局各相關(guān)科室（直屬事業(yè)單位）按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)擬定相應(yīng)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急物資的儲(chǔ)備規(guī)劃和需求計(jì)劃，協(xié)助做好調(diào)撥、使用等工作。

　　財(cái)政局負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)應(yīng)急物資采購、儲(chǔ)備、管理和運(yùn)輸?shù)冉?jīng)費(fèi)保障以及經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督管理等工作。

　　第五條區(qū)級(jí)應(yīng)急物資主要儲(chǔ)存在區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉庫，必要時(shí)可以委托鎮(zhèn)（街道）代儲(chǔ)。對(duì)不易久存的應(yīng)急物資，可通過協(xié)議儲(chǔ)備等方式進(jìn)行儲(chǔ)備。

　　第二章物資采購

　　第六條應(yīng)急局相關(guān)科室（單位）根據(jù)安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害救援救災(zāi)工作實(shí)際，提出具體的應(yīng)急物資品種目錄清單，交由救災(zāi)物資管理中心匯總，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審定后實(shí)施。

　　第七條區(qū)級(jí)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的采購應(yīng)根據(jù)政府采購相關(guān)規(guī)定，按以下程序?qū)嵤?/p>

　　（一）擬定方案。救災(zāi)物資管理中心會(huì)同辦公室（財(cái)務(wù)）以及相關(guān)科室（單位），根據(jù)應(yīng)急工作需要，提出應(yīng)急物資采購的品種、數(shù)量、規(guī)格、金額及采購方式等方案。

　�。ǘ﹫�(bào)批。救災(zāi)物資管理中心會(huì)同辦公室（財(cái)務(wù)）將采購方案報(bào)應(yīng)急局領(lǐng)導(dǎo)審批，并按照相關(guān)規(guī)定編制采購預(yù)算，按批復(fù)的預(yù)算及政府采購管理辦法組織采購。

　�。ㄈ┙M織采購。救災(zāi)物資管理中心按照《重慶市政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定程序組織采購，并監(jiān)督供應(yīng)商履行合同。

　　緊急情況下，應(yīng)急物資采購按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　�。ㄋ模┪镔Y入庫。救災(zāi)物資管理中心對(duì)需入庫的應(yīng)急物資及時(shí)驗(yàn)收入庫，并完善資產(chǎn)管理手續(xù)。

　　第三章物資儲(chǔ)備管理

　　第八條區(qū)級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備要健全完善倉庫管理制度，建立物資管理臺(tái)賬，落實(shí)入庫和出庫管理程序。對(duì)需入庫的應(yīng)急物資及時(shí)驗(yàn)收入庫，完善相關(guān)手續(xù)。對(duì)儲(chǔ)備物資實(shí)行封閉式管理，專人負(fù)責(zé)，應(yīng)有防火、防盜、防潮、防鼠、防污染等措施。庫存物資應(yīng)設(shè)有標(biāo)簽，標(biāo)明品名、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、生產(chǎn)日期、入庫時(shí)間等，并分類存放，碼放整齊，留有通道，嚴(yán)禁接觸酸、堿、油脂、氧化劑和有機(jī)溶劑等。

　　第九條救災(zāi)物資管理中心負(fù)責(zé)區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉庫管理，代儲(chǔ)（監(jiān)控）點(diǎn)所在鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)代儲(chǔ)（監(jiān)控）物資管理，應(yīng)急物資使用單位負(fù)責(zé)應(yīng)急局安排或配備物資的日常管理。各應(yīng)急儲(chǔ)備物資管理單位應(yīng)落實(shí)倉庫安全責(zé)任，并每季度對(duì)儲(chǔ)備物資盤庫一次，確保賬賬相符、賬物相符、數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好。

　　第四章物資調(diào)撥（臨時(shí)使用）

　　第十條應(yīng)急物資調(diào)撥（臨時(shí)使用）應(yīng)按照“就近就便、儲(chǔ)新發(fā)舊、保障急需”的原則，合理選擇應(yīng)急物資調(diào)撥（臨時(shí)使用）地點(diǎn)和品種。災(zāi)害事故發(fā)生后，事發(fā)鎮(zhèn)（街道）或使用單位應(yīng)首先使用本級(jí)儲(chǔ)備物資，本級(jí)儲(chǔ)備物資不足時(shí)，可申請(qǐng)調(diào)撥（臨時(shí)使用）區(qū)級(jí)物資。

　　第十一條區(qū)級(jí)應(yīng)急物資調(diào)撥（臨時(shí)使用）應(yīng)按下列程序辦理：

　�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)。鎮(zhèn)（街道）或有關(guān)單位向應(yīng)急局提出書面申請(qǐng)。申請(qǐng)調(diào)撥填寫《萬盛經(jīng)開區(qū)區(qū)級(jí)應(yīng)急物資調(diào)撥申請(qǐng)審批單》（附件1）；申請(qǐng)臨時(shí)使用填寫《萬盛經(jīng)開區(qū)區(qū)級(jí)應(yīng)急物資使用申請(qǐng)審批單》（附件2）。

　　（二）核查。救災(zāi)物資管理中心根據(jù)鎮(zhèn)（街道）或有關(guān)單位申請(qǐng)和實(shí)際需求，會(huì)同相關(guān)科室（單位）結(jié)合庫存情況，提出應(yīng)急物資調(diào)撥（臨時(shí)使用）意見。

　�。ㄈ⿲徟�

　　申請(qǐng)調(diào)撥應(yīng)急物資按照資產(chǎn)管理相關(guān)要求審批：

　　1.一次性調(diào)撥物資金額在0.5萬元以內(nèi)（不含0.5萬元），由應(yīng)急局分管領(lǐng)導(dǎo)審批；

　　2.一次性調(diào)撥物資金額在0.5—2萬以內(nèi)（不含2萬元），由應(yīng)急局主要領(lǐng)導(dǎo)審批；

　　3.一次性調(diào)撥物資金額在2—5萬元以內(nèi)（不含5萬元），召開應(yīng)急局局長(zhǎng)辦公會(huì)決定；

　　4.一次性調(diào)撥物資金額在5萬元以上，召開應(yīng)急局黨委會(huì)決定。

　　申請(qǐng)臨時(shí)使用應(yīng)急物資由應(yīng)急局分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　（四）調(diào)運(yùn)物資。申請(qǐng)調(diào)撥（臨時(shí)使用）鎮(zhèn)（街道）或有關(guān)單位按要求到指定地點(diǎn)領(lǐng)取應(yīng)急物資。

　�。ㄎ澹┚o急情況處置。緊急情況下，可以先電話請(qǐng)示，事后及時(shí)補(bǔ)辦書面調(diào)撥（臨時(shí)使用）手續(xù)。

　　應(yīng)急局也可根據(jù)應(yīng)急工作需要和實(shí)際需求，直接向鎮(zhèn)（街道）或有關(guān)單位分配調(diào)撥區(qū)級(jí)應(yīng)急物資。

　　調(diào)撥物資為固定資產(chǎn)的，按照《萬盛經(jīng)開區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置實(shí)施辦法》（萬盛財(cái)企發(fā)〔2020〕16號(hào)）的規(guī)定及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)。

　　第十二條鎮(zhèn)（街道）或有關(guān)單位在使用區(qū)級(jí)應(yīng)急物資時(shí)，如發(fā)生數(shù)量、質(zhì)量問題或其他意外情況，應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)處理并向應(yīng)急局報(bào)告。

　　第五章使用、回收和報(bào)廢

　　第十三條使用應(yīng)急物資的鎮(zhèn)（街道）或有關(guān)單位負(fù)責(zé)管理調(diào)撥到當(dāng)?shù)氐膮^(qū)級(jí)應(yīng)急物資，并對(duì)發(fā)放使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保應(yīng)急物資專項(xiàng)用于救援救災(zāi)所需，不得挪作他用，不得違法向受災(zāi)人員收取任何費(fèi)用。發(fā)放和使用應(yīng)急物資時(shí)，應(yīng)做到賬目清楚、手續(xù)完備。

　　第十四條鎮(zhèn)（街道）或使用單位對(duì)應(yīng)急物資使用者應(yīng)進(jìn)行必要的技術(shù)指導(dǎo)，要求其妥善保管應(yīng)急物資，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、租借或故意損毀。

　　第十五條區(qū)級(jí)應(yīng)急物資分為回收類物資和非回收類物資�；厥疹愇镔Y是指能夠重復(fù)使用的物資，如救援救災(zāi)裝備、設(shè)備、工具，帳篷、折疊床、活動(dòng)板房、移動(dòng)廁所、凈水設(shè)備、照明設(shè)備等，其他物資為非回收類物資。對(duì)非回收類物資，發(fā)放給受災(zāi)人員使用后，不再進(jìn)行回收。

　　申請(qǐng)臨時(shí)使用的區(qū)級(jí)應(yīng)急物資，使用完畢后由使用鎮(zhèn)（街道）或使用單位進(jìn)行回收，經(jīng)維修、清洗、消毒和整理后，根據(jù)要求按時(shí)送回區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉庫。救災(zāi)物資管理中心驗(yàn)收確認(rèn)后在《萬盛經(jīng)開區(qū)區(qū)級(jí)應(yīng)急物資使用申請(qǐng)審批單》上填寫回收情況，完成應(yīng)急物資回收。

　　第十六條對(duì)使用完畢后失去使用價(jià)值或不能使用并無修復(fù)價(jià)值的`區(qū)級(jí)應(yīng)急物資，由物資責(zé)任單位進(jìn)行清點(diǎn)、核實(shí)后，按行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定辦理報(bào)廢手續(xù)。

　　第十七條鎮(zhèn)（街道）或有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)將應(yīng)急物資的發(fā)放、使用（含受益人員的數(shù)量及分布）情況報(bào)應(yīng)急局。

　　第六章經(jīng)費(fèi)保障

　　第十八條年度采購區(qū)級(jí)應(yīng)急物資所需經(jīng)費(fèi)，由應(yīng)急局納入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并編報(bào)采購預(yù)算。因自然災(zāi)害或事故災(zāi)難需緊急采購區(qū)級(jí)應(yīng)急物資的，所需經(jīng)費(fèi)由應(yīng)急局商財(cái)政局確定。

　　第十九條區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉庫建設(shè)與管理、維護(hù)等費(fèi)用由財(cái)政局納入年初預(yù)算，代儲(chǔ)（監(jiān)控）點(diǎn)應(yīng)急物資的日常管理、維護(hù)等費(fèi)用由鎮(zhèn)（街道）或使用單位負(fù)責(zé)保障。

　　第二十條本級(jí)采購和上級(jí)調(diào)入我區(qū)的應(yīng)急物資，以及本級(jí)接受救災(zāi)捐贈(zèng)物資所產(chǎn)生的運(yùn)輸、裝卸、管理等費(fèi)用由應(yīng)急局負(fù)責(zé)。調(diào)往事發(fā)鎮(zhèn)（街道）或有關(guān)單位的區(qū)級(jí)應(yīng)急物資所產(chǎn)生的運(yùn)輸、裝卸、管理等費(fèi)用由應(yīng)急物資使用鎮(zhèn)（街道）或有關(guān)單位負(fù)責(zé)。

　　第七章監(jiān)督與處罰

　　第二十一條應(yīng)急局應(yīng)定期對(duì)區(qū)級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、管理、使用情況進(jìn)行檢查，并主動(dòng)接受財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。

　　第二十二條因管理不善等人為原因造成區(qū)級(jí)應(yīng)急物資重大損毀、丟失的，由物資所在單位追回或賠償，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　第二十三條嚴(yán)肅查處挪用、侵占、貪污區(qū)級(jí)應(yīng)急物資行為，對(duì)挪用、侵占、貪污應(yīng)急物資的相關(guān)責(zé)任人，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第八章附則

　　第二十四條發(fā)生公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件，需要使用應(yīng)急物資的，參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。

　　應(yīng)急物資采購方案 6

　　應(yīng)急物資是重大自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件應(yīng)急救援和處置的重要物質(zhì)支撐。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《大同市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《大同市應(yīng)急物資保障實(shí)施方案》等法律及文件精神，為認(rèn)真貫徹落實(shí)《區(qū)委20xx年重大改革項(xiàng)目及責(zé)任分工》要求，切實(shí)推進(jìn)區(qū)委重大改革部署工作，全面加強(qiáng)我區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備及調(diào)撥工作，提高預(yù)防和處置突發(fā)事件保障能力，建立健全我區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障體系，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及市委、市政府決策部署，按照《區(qū)委20xx年重大改革項(xiàng)目及責(zé)任分工》要求，全力推進(jìn)全區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備及調(diào)撥等保障機(jī)制體制的建設(shè)。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)全區(qū)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥等工作。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)公用事業(yè)管理中心、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)氣象局、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)公路段等部門分管領(lǐng)導(dǎo)。

　　領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，辦公室主任由區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)李培強(qiáng)同志擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)收集、匯總、上報(bào)有關(guān)信息，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥等有關(guān)工作。

　　三、工作職責(zé)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要認(rèn)真制定和落實(shí)本級(jí)、本部門年度應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，完善應(yīng)急物資采購、保管、調(diào)運(yùn)、補(bǔ)充、更新等管理制度，完善應(yīng)急物資入庫、驗(yàn)收和日常管理工作，同時(shí)根據(jù)各自職責(zé)做好本部門重點(diǎn)物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥等保障工作。

　　（一）區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃和需求計(jì)劃，負(fù)責(zé)檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，負(fù)責(zé)生活應(yīng)急救助類（帳篷、衣物、棉被、應(yīng)急燈等）及煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援所需應(yīng)急物資和處置裝備的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送等保障工作；負(fù)責(zé)防汛抗旱、森林防火、地震地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援等應(yīng)急物資和處置裝備的儲(chǔ)備工作。

　�。ǘ﹨^(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)糧油、豬肉、棉花、食糖、飲用水、方便面、餅干等應(yīng)急生活必需品的.儲(chǔ)備、調(diào)撥和配送等保障工作。

　�。ㄈ﹨^(qū)工信局會(huì)同區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)財(cái)政局確定并適時(shí)調(diào)整區(qū)級(jí)醫(yī)藥儲(chǔ)備品種目錄，負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、消殺和防護(hù)用品等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備工作。

　�。ㄋ模﹨^(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)對(duì)藥品、醫(yī)療器械、消殺和防護(hù)用品的需求品種、數(shù)量進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，提出相關(guān)調(diào)整儲(chǔ)備建議，提出動(dòng)用醫(yī)藥儲(chǔ)備品種、規(guī)格、數(shù)量的建議等工作。

　　（五）區(qū)工信局負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況等保障工作。

　�。﹨^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)作物重大病蟲害防治、農(nóng)作物種子、重大動(dòng)物疫病防治等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和配送等保障工作。

　�。ㄆ撸﹨^(qū)自然資源局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理所需應(yīng)急物資的儲(chǔ)備等保障工作。

　　（八）區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)環(huán)境污染事件監(jiān)測(cè)、調(diào)查、處置所需應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和配送等保障工作。

　　（九）區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村公路突發(fā)事件處置應(yīng)急物資的運(yùn)輸保障工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為區(qū)級(jí)應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛提供綠色通道，保障農(nóng)村公路運(yùn)輸暢通等工作。

　　（十）區(qū)公路段負(fù)責(zé)區(qū)境內(nèi)普通國省干線公路運(yùn)輸應(yīng)急物資的保暢工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為普通國省干線應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛提供綠色通道，保障普通國省干線公路運(yùn)輸暢通等工作。

　　（十一）區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)全區(qū)水庫、農(nóng)村水電站等水利設(shè)施的水旱災(zāi)害防御常規(guī)物資儲(chǔ)備、調(diào)撥和配送等保障工作。

　　（十二）區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)重大林業(yè)和草原有害生物預(yù)防和治理所需應(yīng)急物資的儲(chǔ)備等保障工作。

　�。ㄊ﹨^(qū)公用事業(yè)管理中心負(fù)責(zé)建成區(qū)內(nèi)城市道路、橋梁、路燈、排水等市政基礎(chǔ)設(shè)施以及協(xié)調(diào)供水、供熱、供氣和環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護(hù)管理所需應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和配送等保障工作。

　�。ㄊ模﹨^(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)房屋建筑和市政工程建設(shè)突發(fā)事件所需大型建筑施工機(jī)械設(shè)備和應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥、配送等保障工作。

　�。ㄊ澹﹨^(qū)氣象局負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警所需設(shè)備的維護(hù)、維修等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和配送等保障工作。

　�。ㄊ﹨^(qū)公安分局負(fù)責(zé)治安防控、反恐、防爆、道路交通事故等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和配送等保障工作。

　�。ㄊ撸﹨^(qū)消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)消防搶險(xiǎn)救援應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和配送等保障工作。

　�。ㄊ耍﹨^(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)安排應(yīng)急物資儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并按規(guī)定程序撥付。

　　四、目標(biāo)措施

　　為提高處置突發(fā)災(zāi)害的能力，最大限度地保障人民群眾生命安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要高度重視，加大救災(zāi)資金的投入，加大應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)量，增加物資品種，并保證合理采購、保管、調(diào)配該物資。

　�。ㄒ唬┘哟髴�(yīng)急物資儲(chǔ)備力度

　　應(yīng)急物資，是指用于應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件所必需的應(yīng)急救援物資和生活必需品及應(yīng)急處置裝備。應(yīng)急物資儲(chǔ)備主要包括實(shí)物儲(chǔ)備、協(xié)議儲(chǔ)備等不同形式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要建立健全應(yīng)急物資保障體系，按照“統(tǒng)籌管理、科學(xué)分布、合理儲(chǔ)備、統(tǒng)一調(diào)配、實(shí)時(shí)信息”的原則進(jìn)行應(yīng)急物資儲(chǔ)備。應(yīng)急物資儲(chǔ)備要根據(jù)物資種類視不同情況采取實(shí)物儲(chǔ)備、協(xié)議儲(chǔ)備、生產(chǎn)儲(chǔ)備相結(jié)合的儲(chǔ)備方式。重點(diǎn)加強(qiáng)生活必需品和應(yīng)急處置裝備的物資儲(chǔ)備，做到數(shù)量充足、品種齊全、質(zhì)量可靠。

　�。ǘ┙�(yīng)急物資管理機(jī)制

　　為適應(yīng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備新形勢(shì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要制定應(yīng)急物資管理、保養(yǎng)、保管制度，建立物資精細(xì)化管理機(jī)制新模式，細(xì)化出入庫制度，保障流程清晰，完善消防制度，保障儲(chǔ)備安全，建立健全救災(zāi)物資精細(xì)化管理制度，確保應(yīng)急物資保質(zhì)保量。

　�。ㄈ┘訌�(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系建設(shè)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要調(diào)整儲(chǔ)備的品類、規(guī)模、結(jié)構(gòu)，提升儲(chǔ)備效能，推動(dòng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備專業(yè)化與社會(huì)化的有機(jī)結(jié)合，建成政府、企事業(yè)單位甚至家庭的一體化儲(chǔ)備體系。區(qū)政府要針對(duì)我區(qū)行政區(qū)域、地理位置、人口面積、交通條件等因素，努力建設(shè)我區(qū)分布均勻，輻射面廣，覆蓋范圍大，調(diào)運(yùn)時(shí)間短救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫，不斷提升備災(zāi)救災(zāi)能力水平。

　�。ㄋ模�(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新儲(chǔ)備

　　為加快推進(jìn)區(qū)域性應(yīng)急救災(zāi)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)控和應(yīng)急響應(yīng)能力，發(fā)揮各自救災(zāi)物資儲(chǔ)備資源優(yōu)勢(shì)，保障在災(zāi)害發(fā)生后，能及時(shí)開展救援，確保受災(zāi)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，提高救災(zāi)效率，區(qū)應(yīng)急管理局將與周邊區(qū)縣應(yīng)急管理局友好協(xié)商，擬簽訂相關(guān)救災(zāi)物資協(xié)同保障協(xié)議，有利于拓寬儲(chǔ)備途徑，提升儲(chǔ)備能力。

　　（五）完善調(diào)撥、配送保障機(jī)制

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門應(yīng)按照“先近后遠(yuǎn)、先主后次、保障急需”的原則對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行調(diào)用，合理選擇應(yīng)急物資調(diào)用地點(diǎn)和物資種類。通常情況下，各單位自行調(diào)用本單位或本系統(tǒng)的應(yīng)急物資；緊急情況需要調(diào)用多個(gè)單位的應(yīng)急物資或需要統(tǒng)一調(diào)用應(yīng)急物資時(shí)，由區(qū)政府應(yīng)急物資領(lǐng)導(dǎo)組按政府要求統(tǒng)一調(diào)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門和單位接到應(yīng)急物資調(diào)用指令后，應(yīng)立即調(diào)撥，不得拖延貽誤。

　　應(yīng)急物資采購方案 7

　　應(yīng)急物資是突發(fā)事故應(yīng)急救援和處置的重要物質(zhì)支撐。為進(jìn)一步完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資的管理，提高物資統(tǒng)一調(diào)配和保障能力，為預(yù)防和處置各類突發(fā)安全事故提供重要保障，根據(jù)“分工協(xié)作，統(tǒng)一調(diào)配，有備無患”的要求，特制定本方案。

　　一、應(yīng)急物資儲(chǔ)備的品種包括自然災(zāi)害類、安全事故災(zāi)難類、衛(wèi)生類、應(yīng)急搶險(xiǎn)類及其它。

　　二、應(yīng)急物資儲(chǔ)備定額由辦公室、財(cái)務(wù)部、運(yùn)經(jīng)部、運(yùn)安部、保衛(wèi)部和勞人部的實(shí)際應(yīng)急需要確定。

　　三、辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，科學(xué)合理確定物資儲(chǔ)備的種類、方式和數(shù)量，加強(qiáng)實(shí)物儲(chǔ)備。

　　四、堅(jiān)持 “誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，做到“專業(yè)管理、保障急需、專物專用”。

　　五、已消耗的應(yīng)急物資要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按調(diào)出物資的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量重新購置。

　　六、應(yīng)急物資應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、透明、節(jié)儉的`原則，嚴(yán)格按照采購制度、程序和流程操作，做到誰采購、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。

　　七、辦公室要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備、管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對(duì)管理混亂、冒領(lǐng)、挪用應(yīng)急物資等問題，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

　　應(yīng)急物資采購方案 8

　　為提高預(yù)防和處置干線公路突發(fā)公共事件的物資保障能力，確保突發(fā)公共事件處置工作需要，最大限度地減少突發(fā)公共事件所造成的損害，及時(shí)恢復(fù)公路交通正常運(yùn)行，保障公路暢通，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《省公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，制定本方案。

　　一、儲(chǔ)備工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�、維護(hù)穩(wěn)定的原則。應(yīng)急物資儲(chǔ)備要確保突發(fā)公共事件發(fā)生后應(yīng)急物資準(zhǔn)備充足，及時(shí)到位，有效地保護(hù)和搶救人的生命，最大限度地減少生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)市場(chǎng)及社會(huì)穩(wěn)定。

　�。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃的原則。應(yīng)急物資儲(chǔ)備要在省公路管理局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，延邊州公路管理處負(fù)責(zé)，由各縣（市）公路段具體實(shí)施，分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理、上下聯(lián)運(yùn)，運(yùn)行高效的應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。

　　（三）結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)的原則。應(yīng)急物資儲(chǔ)備要緊密結(jié)合我州實(shí)際情況，以常發(fā)的、影響大的災(zāi)種確定應(yīng)急物資儲(chǔ)備種類，先急后緩，保證重點(diǎn)。

　�。ㄋ模┞氊�(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享的原則。明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)職責(zé)，建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機(jī)制和響應(yīng)程序，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)與其他部門密切協(xié)作，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的公路突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。

　　二、適用范圍

　　本方案適用于范圍內(nèi)干線公路因自然災(zāi)害以及重大公路交通運(yùn)輸生產(chǎn)事故或其它事件導(dǎo)致交通中斷、阻塞的緊急事件的各類應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急響應(yīng)。

　　三、儲(chǔ)備工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　成立“公路應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由公路處處長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，副處長(zhǎng)及縣（市）公路段段長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)基本生活物資保障組、專業(yè)物資儲(chǔ)備組、運(yùn)能保障組等3個(gè)應(yīng)急工作組。

　　四、儲(chǔ)備工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)職能

　　領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)為：審核全州應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃及各成員單位應(yīng)急物資儲(chǔ)備方案，確定全州應(yīng)急物資資金總量及各成員單位應(yīng)急物資儲(chǔ)備的品種、數(shù)量、金額，并監(jiān)督檢查落實(shí)情況；統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件時(shí)全州應(yīng)急物資的使用調(diào)配。統(tǒng)籌規(guī)劃全州應(yīng)急物資倉儲(chǔ)場(chǎng)地布局；在必要時(shí)向州政府報(bào)告事態(tài)變化情況，請(qǐng)求支援。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公路處養(yǎng)護(hù)科。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)為：收集、初審各成員單位應(yīng)急物資儲(chǔ)備的品種、數(shù)量、資金；檢查各部門應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，管理全州應(yīng)急物資儲(chǔ)備信息，及時(shí)、準(zhǔn)確地為領(lǐng)導(dǎo)小組提供應(yīng)急物資儲(chǔ)備動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件時(shí)應(yīng)急物資的使用調(diào)配。

　　各工作組根據(jù)各自職能，完成各自應(yīng)急物資儲(chǔ)備任務(wù)，具體分工如下：

　�。ㄒ唬┗旧钗镔Y保障組。由公路處及各公路段辦公室全體人員組成，負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件發(fā)生后搶險(xiǎn)隊(duì)伍基本生活所需的物資保障。如方便食品、飲用水、日用品、被服、帳篷、照明設(shè)備等。

　�。ǘ⿲I(yè)物資儲(chǔ)備組。由公路處及各公路段養(yǎng)護(hù)科組成，負(fù)責(zé)準(zhǔn)備編織袋、木材、鋼材、石料、鐵絲、鋼梁等搶險(xiǎn)物資。

　　（三）運(yùn)能保障組。由公路處及各公路段辦公室、各公司經(jīng)理組成。負(fù)責(zé)運(yùn)力儲(chǔ)備和征用及應(yīng)急期間應(yīng)急物資的運(yùn)輸、裝卸和安全工作。

　　五、儲(chǔ)備方式

　　（一）應(yīng)急儲(chǔ)備物資儲(chǔ)備的品種、數(shù)量。由負(fù)有應(yīng)急物資儲(chǔ)備任務(wù)的責(zé)任部門和單位按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急保障預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案和國家、省、市標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃確定，須與我州實(shí)際管理公路里程、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r等相適應(yīng)。

　　（二）應(yīng)急儲(chǔ)備物資儲(chǔ)備的方式。采取實(shí)物儲(chǔ)備、委托企業(yè)儲(chǔ)備2種方式進(jìn)行。各類應(yīng)急物資的具體儲(chǔ)備方式由各負(fù)有應(yīng)急物資儲(chǔ)備任務(wù)的責(zé)任單位確定，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

　　六、儲(chǔ)備資金保障

　　（一）常用應(yīng)急物資儲(chǔ)備購置、更新、損耗輪換和公路處委托企業(yè)儲(chǔ)備所需要的資金補(bǔ)貼等所需資金，由承擔(dān)物資儲(chǔ)備任務(wù)的各成員單位根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，在每年底將次年度經(jīng)費(fèi)計(jì)劃報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組初審，經(jīng)上級(jí)審核同意，由公路處負(fù)責(zé)安排專項(xiàng)資金。

　�。ǘ┨幹猛话l(fā)公共事件時(shí)所需要的資金補(bǔ)貼，相關(guān)文件規(guī)定，從專項(xiàng)資金中開支。

　　七、儲(chǔ)備物資的.管理

　�。ㄒ唬┤粘９芾怼８髫�(fù)有應(yīng)急物資儲(chǔ)備任務(wù)的部門和單位負(fù)責(zé)各自儲(chǔ)備物資的日常管理，建立相應(yīng)的儲(chǔ)備物資管理制度。應(yīng)急物資使用后應(yīng)盡快補(bǔ)充，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各工作組牽頭單位原則上每半年檢查1次各類應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況。

　�。ǘ⿺�(shù)據(jù)管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立干線公路應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫，將公路專業(yè)應(yīng)急物資、運(yùn)能配送情況等信息全部納入其中，隨時(shí)掌握物資儲(chǔ)備情況。建立定期填報(bào)、動(dòng)態(tài)更新制度。確保在處置各類突發(fā)公共事件時(shí)及時(shí)、準(zhǔn)確調(diào)用各類物資、設(shè)備。

　　八、儲(chǔ)備物資調(diào)用應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬╊A(yù)警信息。各縣市公路管理段要密切關(guān)注各類突發(fā)事件的事態(tài)發(fā)展，落實(shí)應(yīng)急預(yù)警和緊急重大信息報(bào)送工作，及時(shí)掌握處置工作需調(diào)用應(yīng)急物資情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告調(diào)用應(yīng)急物資的建議。

　　（二）緊急調(diào)用儲(chǔ)備物資應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)處置突發(fā)事件需要，由事件主管部門及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小

　　組同意后，按部門應(yīng)急物資儲(chǔ)備方案調(diào)用儲(chǔ)備物資，保障處置工作需要。因發(fā)生較大級(jí)別突發(fā)公共事件，需跨縣市調(diào)用儲(chǔ)備物資的，由領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)啟動(dòng)較大應(yīng)急響應(yīng)；事件主管部門提出調(diào)用需求；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)調(diào)用指令；相關(guān)部門根據(jù)指令調(diào)動(dòng)儲(chǔ)備物資，并負(fù)責(zé)運(yùn)送到指定地點(diǎn)。在處置突發(fā)公共事件過程中，儲(chǔ)備物資不能滿足需要時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)向州政府及省公路管理局匯報(bào)，提出物資支援申請(qǐng)，爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持。

　　（三）應(yīng)急結(jié)束。突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，由領(lǐng)導(dǎo)小組判斷和宣布物資保障應(yīng)急結(jié)束。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)組織由相關(guān)部門專家組成的評(píng)估委員會(huì)，對(duì)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處置物資保障工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題，提出改進(jìn)措施，完善有關(guān)方案。同時(shí)會(huì)同被調(diào)用物資單位及時(shí)補(bǔ)辦調(diào)用手續(xù)，結(jié)算被調(diào)用物資資金和調(diào)用費(fèi)用開支，補(bǔ)充物資儲(chǔ)備，恢復(fù)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。

　　九、獎(jiǎng)懲

　　對(duì)在物資儲(chǔ)備、應(yīng)急保障過程中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由領(lǐng)導(dǎo)小組提請(qǐng)上級(jí)主管部門表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在儲(chǔ)備、應(yīng)急保障過程中存在玩忽職守、失職、瀆職行為或執(zhí)行不力造成工作失誤和損失的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定，追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　十、其它

　�。ㄒ唬┏袚�(dān)應(yīng)急物資儲(chǔ)備任務(wù)的各成員單位須制定具體的應(yīng)急物資儲(chǔ)備方案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，作為本方案的配套方案。

　�。ǘ┍痉桨肝幢M事項(xiàng)，按照《省公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　�。ㄈ┍痉桨赣晒饭芾硖庁�(fù)責(zé)解釋。

　　（四）本方案自印發(fā)之日起實(shí)施。