水泥企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案

2022-12-06 方案

　　為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展，通常會(huì)被要求事先制定方案，方案是書面計(jì)劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。方案應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編精心整理的水泥企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案（精選5篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　水泥企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案1

　　為科學(xué)有序推進(jìn)水泥企業(yè)開展錯(cuò)峰生產(chǎn)，持續(xù)推進(jìn)全市空氣環(huán)境質(zhì)量改善，減少能源消耗和大氣污染物排放，推動(dòng)建材行業(yè)減污降碳、綠色低碳循環(huán)發(fā)展，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。

　　一、錯(cuò)峰時(shí)間

　　2022年11月1日-2023年3月10日

　　二、實(shí)施范圍

　　全市所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)均要錯(cuò)峰生產(chǎn)130天，規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成錯(cuò)峰生產(chǎn)的天數(shù)在2023年6月底前補(bǔ)足。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格執(zhí)行規(guī)定。水泥企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，按照國家及自治區(qū)開展水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)的規(guī)定要求，不得自行縮短錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間。要嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)相關(guān)能耗標(biāo)準(zhǔn)，污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、萬元產(chǎn)值能耗限額、萬元增加值能耗限額等相關(guān)指標(biāo)，確保錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)到位。

　　（二）強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。各縣（市）區(qū)、園區(qū)要指導(dǎo)企業(yè)提前做好停窯前期準(zhǔn)備，要求按規(guī)定時(shí)間停窯。并調(diào)查了解企業(yè)實(shí)際情況和企業(yè)訴求，結(jié)合區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果，與工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局會(huì)商研判后，適時(shí)對(duì)冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)與夏季臭氧污染防治有機(jī)結(jié)合，進(jìn)行靈活調(diào)整。同時(shí)協(xié)調(diào)督導(dǎo)企業(yè)在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、消防安全等工作。

　　（三）積極宣傳引導(dǎo)。各縣（市）區(qū)要對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)宣傳引導(dǎo)，要求企業(yè)對(duì)停限產(chǎn)時(shí)限、停限產(chǎn)方式等實(shí)行臺(tái)賬式管理，并在門戶網(wǎng)站和企業(yè)門口適當(dāng)位置進(jìn)行公告，接受社會(huì)監(jiān)督。將落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)與履行社會(huì)責(zé)任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結(jié)合起來，增強(qiáng)自律意識(shí)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織牽頭制定行規(guī)行約，開展行業(yè)監(jiān)督，協(xié)調(diào)督促企業(yè)加強(qiáng)自律，推動(dòng)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)監(jiān)督檢查。市工業(yè)和信息化局與生態(tài)環(huán)境局于11月1日要組成聯(lián)合檢查組實(shí)地查看企業(yè)停窯情況。錯(cuò)峰期間要采取日常檢查、突擊檢查和暗訪等方式，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)冬春季熟料儲(chǔ)存現(xiàn)場(chǎng)管理，防止原料、生料、熟料、成品露天存放造成二次污染。

　�。ㄎ澹〾簩�(shí)工作責(zé)任。各縣（市）區(qū)落實(shí)屬地責(zé)任，對(duì)無故不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信、不開展錯(cuò)峰生產(chǎn)且拒不改正的企業(yè)，提請(qǐng)自治區(qū)核實(shí)后在年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線清單中注明，限制其產(chǎn)能置換指標(biāo)交易，并列入失信企業(yè)名單。

　　各縣（市）區(qū)工業(yè)主管部門、生態(tài)環(huán)境分局，各園區(qū)工業(yè)、生態(tài)環(huán)境主管部門要依據(jù)方案督促企業(yè)實(shí)行臺(tái)賬式管理，嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)度制度，確保錯(cuò)峰生產(chǎn)平穩(wěn)有序開展。錯(cuò)峰生產(chǎn)結(jié)束后要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，2023年3月15日前將錯(cuò)峰生產(chǎn)工作總結(jié)分別報(bào)銀川市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局。

　　水泥企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案2

　　11月7日，河南省工信廳、生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合發(fā)布“關(guān)于實(shí)施2022-2023年度全省水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的通知”。

　　一、實(shí)施范圍

　　省內(nèi)所有水泥熟料生產(chǎn)線（不含水泥粉磨工序和粉磨站）。

　　二、時(shí)間安排

　　(一） 2022—2023 年度采暖期全省通用水泥熟料生產(chǎn)線錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間安排。

　　自2022年11月15日至2023年3月15日采暖期期間，實(shí)施錯(cuò)峰停產(chǎn)。執(zhí)行錯(cuò)峰停產(chǎn)的具體時(shí)間安排如下：

　　1.按照省生態(tài)環(huán)境廳企業(yè)環(huán)�？�(jī)效等級(jí)評(píng)定結(jié)果，A級(jí)企業(yè)按照2022年11月20日至次年1月5日，2023年1月21日至同年3月15日兩個(gè)時(shí)間段實(shí)施錯(cuò)峰停產(chǎn)；B級(jí)企業(yè)按照2022年11 月15日至同年12月31日，2023年1月16日至同年3月15日兩個(gè)時(shí)問段實(shí)施錯(cuò)峰停產(chǎn)；C級(jí)企業(yè)按照2022年 11月15日至次年1月31日，2023年2月11日至同年3月15日兩個(gè)時(shí)間段實(shí)施錯(cuò)峰停產(chǎn)；D級(jí)企業(yè)和未完成超低排放改造驗(yàn)收的企業(yè)，自2022年11月15日至次年3月15日采暖期期間，實(shí)施錯(cuò)峰停產(chǎn)。

　　2.承擔(dān)居民供暖任務(wù)的水泥熟料生產(chǎn)線，實(shí)施“以熱定產(chǎn)”，在保障供暖任務(wù)前提下，按照最低生產(chǎn)負(fù)荷運(yùn)行；利用電石渣生產(chǎn)線自2022年11月15日至同年12月31日實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。上述兩類生產(chǎn)線均應(yīng)按照省生態(tài)環(huán)境廳企業(yè)環(huán)�？�(jī)效等級(jí)評(píng)定結(jié)果，從2023年3月16日起補(bǔ)停其應(yīng)錯(cuò)峰生產(chǎn)停窯天數(shù)，且補(bǔ)停時(shí)問和非采暖季錯(cuò)峰停產(chǎn)時(shí)間不得沖抵。

　　3. 處理原生狀態(tài)的生活垃圾和污泥高于 400噸/日、低于600噸/日的水泥熟料生產(chǎn)線，執(zhí)行該條生產(chǎn)線按照企業(yè)環(huán)�？�(jī)效等級(jí)應(yīng)錯(cuò)峰生產(chǎn)停容時(shí)間的2/3；處理原生狀態(tài)的生活垃圾和污泥總量達(dá)到600噸/日以上的水泥熟料生產(chǎn)線，日處理有毒有害廢棄物總量高于水泥熟料產(chǎn)能6％的生產(chǎn)線，執(zhí)行該生產(chǎn)線按照企業(yè)環(huán)�？�(jī)效等級(jí)應(yīng)錯(cuò)峰生產(chǎn)停密時(shí)間的1/2。企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況科學(xué)制定錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃，明確水泥密協(xié)同處置生產(chǎn)線具體停窯時(shí)間，并報(bào)送工業(yè)和信息化部門、生態(tài)環(huán)境部門。對(duì)于上述水泥密協(xié)同處置生產(chǎn)線的處置情況是否屬實(shí)，將組織專家以現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況判定為準(zhǔn)。

　�。ǘ� 2022—2023 年度采暖期全省鋁酸鹽、硫鋁酸鹽、白色硅酸鹽水泥熟料生產(chǎn)線錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間安排。

　　自2022年11月15日至同年12月15日，2023年1月15日至同年2月15日期間，按照上述兩個(gè)時(shí)間段實(shí)施錯(cuò)峰停產(chǎn)。

　�。ㄈ�2023 年非采暖期全省通用水泥熟料生產(chǎn)線錯(cuò)峰生產(chǎn)安排。

　　根據(jù)工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部關(guān)于水泥行業(yè)常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知精神，我省在2023年3月16日至同年11月14日非采暖期期間，可由省建筑材料工業(yè)協(xié)會(huì)組織全省水泥企業(yè)自行商定錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃，并將有關(guān)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況報(bào)省工業(yè)和信定錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃，并將有關(guān)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況報(bào)省工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳。

　　水泥企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案3

　　近期，福建省工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《關(guān)于開展2022年度水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的通知》（閩工信聯(lián)函新材〔2022〕99號(hào)），現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們并提出以下貫徹落實(shí)意見，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。

　　一、提高思想認(rèn)識(shí)。各縣（市、區(qū)）要提高政治站位，提高對(duì)水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。水泥行業(yè)實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)，是中央部委為貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想、實(shí)現(xiàn)國家“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)而部署的減排降碳重要舉措，有利于促進(jìn)水泥行業(yè)綠色低碳發(fā)展和質(zhì)量效益提升。

　　二、落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)。市內(nèi)所有的水泥熟料生產(chǎn)線必須嚴(yán)格落實(shí)省里統(tǒng)一部署、省建材協(xié)會(huì)具體組織實(shí)施的錯(cuò)峰生產(chǎn)工作。各企業(yè)在錯(cuò)峰生產(chǎn)停窯和開窯前，應(yīng)向省建材協(xié)會(huì)、市水泥同業(yè)商會(huì)報(bào)告，并抄送給有市、縣兩級(jí)工信、生態(tài)環(huán)境部門。

　　三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各相關(guān)縣（市、區(qū)）工科局、生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同組織開展本縣域內(nèi)水泥企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對(duì)不落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)予以通報(bào)，并責(zé)令限期整改，必要時(shí)進(jìn)行約談。市工信局、生態(tài)環(huán)境局將適時(shí)會(huì)同龍巖市水泥同業(yè)商會(huì)組織對(duì)全市水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作完成情況進(jìn)行督查。

　　四、發(fā)揮協(xié)會(huì)作用。龍巖市水泥同業(yè)商會(huì)積極配合省建材協(xié)會(huì)，在組織實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)過程中要加強(qiáng)與各水泥企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化行業(yè)自律；同時(shí)，積極配合市工信局、生態(tài)環(huán)境局做好企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查工作。支持水泥同業(yè)商會(huì)完善行規(guī)行約，大力引導(dǎo)和督促相關(guān)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)工信、生態(tài)環(huán)境主管部門的工作部署，同時(shí)防止違規(guī)企業(yè)利用錯(cuò)峰生產(chǎn)哄抬水泥產(chǎn)品價(jià)格，保障市場(chǎng)穩(wěn)定供給。

　　五、強(qiáng)化輿論監(jiān)督。各縣（市、區(qū)）工信、生態(tài)環(huán)境部門要進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道，及時(shí)向社會(huì)公開電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)等多種舉報(bào)渠道:對(duì)不執(zhí)行相關(guān)規(guī)定、不守信、不開展錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)公開曝光。

　　水泥企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案4

　　根據(jù)《工業(yè)和信息化部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知》（工信部聯(lián)原〔2020〕201號(hào)），現(xiàn)就我省進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、提高認(rèn)識(shí)，全面實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)

　　為堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，2020年3月23日我省在全國率先發(fā)布《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB34/3576-2020），并于4月1日起正式實(shí)施，其中有組織排放的顆粒物、二氧化硫和氮氧化物分別為10、50、100mg/m3，為目前執(zhí)行的國家《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB4915-2013）特別排放限值的50%、50%、31.2%。為進(jìn)一步緩解水泥產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾，促進(jìn)水泥行業(yè)綠色低碳發(fā)展和質(zhì)量效益提升，進(jìn)一步減少大氣污染物排放，根據(jù)國家要求，所有水泥熟料生產(chǎn)線都應(yīng)進(jìn)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。

　　二、科學(xué)謀劃，有序組織錯(cuò)峰生產(chǎn)

　　各地要科學(xué)妥善謀劃，將常態(tài)化錯(cuò)峰與差異化錯(cuò)峰結(jié)合起來，在春節(jié)、酷暑伏天、雨季和重大活動(dòng)、重污染天氣期間開展錯(cuò)峰生產(chǎn)，統(tǒng)籌做好水泥窯、環(huán)保設(shè)施檢修及技術(shù)改造等工作。綜合考慮我省各地環(huán)境空氣質(zhì)量月際變化和企業(yè)污染物治理水平，分區(qū)域、分等級(jí)開展錯(cuò)峰生產(chǎn)�；幢�、宿州、蚌埠、淮南、滁州等市水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)原則上于12月1日至次年3月31日實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)，合肥、馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵、池州、安慶等市水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)原則上于冬季、雨季伏天實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。其中，電石渣生產(chǎn)水泥熟料的生產(chǎn)線也應(yīng)參與錯(cuò)峰生產(chǎn)；有全年協(xié)同處置城市生活垃圾、及有毒有害廢棄物等任務(wù)的熟料生產(chǎn)線可以不進(jìn)行錯(cuò)峰生產(chǎn)，但要適當(dāng)降低水泥生產(chǎn)負(fù)荷。重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效評(píng)級(jí)為A級(jí)企業(yè)可在上述時(shí)間段內(nèi)自行安排錯(cuò)峰時(shí)段，B級(jí)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間不得少于30天，C級(jí)企業(yè)不得少于60天，D級(jí)企業(yè)不得少于90天。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照企業(yè)績(jī)效落實(shí)響應(yīng)的'應(yīng)急減排措施實(shí)施，應(yīng)急響應(yīng)減排時(shí)間不計(jì)入常態(tài)化錯(cuò)峰時(shí)間。

　　三、發(fā)揮企業(yè)作用，實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)

　　我省水泥產(chǎn)能集中度高，其中海螺集團(tuán)和中國建材集團(tuán)在皖水泥熟料產(chǎn)能占全省產(chǎn)能70%以上，上峰、珍珠、盤景、磊達(dá)、相山等企業(yè)產(chǎn)能占20%以上。各地要指導(dǎo)上述企業(yè)帶頭做好錯(cuò)峰生產(chǎn)的時(shí)間和停窯順序安排，執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)政策。其他水泥企業(yè)根據(jù)周邊情況作出相應(yīng)的錯(cuò)峰生產(chǎn)或降低生產(chǎn)負(fù)荷安排。在常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)的同時(shí)，確保市場(chǎng)供應(yīng)平穩(wěn)有序。

　　四、增進(jìn)行業(yè)自律，強(qiáng)化監(jiān)督管理

　　省水泥協(xié)會(huì)發(fā)揮“橋梁和紐帶”作用，編制水泥熟料企業(yè)錯(cuò)峰時(shí)間計(jì)劃，調(diào)度錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施情況，及時(shí)反映錯(cuò)峰生產(chǎn)過程中存在的問題和建議，配合政府部門做好政策執(zhí)行的督查等工作。各地要通過大氣污染在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和排污許可等手段，加大錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況檢查力度。

　　對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)發(fā)現(xiàn)的問題和建議，可向省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳反映。

　　水泥企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案5

　　為全面貫徹落實(shí)《工業(yè)和信息化部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知》（工信部聯(lián)原〔2020〕201號(hào)）有關(guān)精神，扎實(shí)推動(dòng)水泥行業(yè)綠色低碳和高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就嚴(yán)格落實(shí)水泥常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、總體要求

　　當(dāng)前，我區(qū)水泥產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的結(jié)構(gòu)性矛盾依然嚴(yán)峻，大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)和能耗雙控目標(biāo)任務(wù)仍然艱巨。全行業(yè)要深入踐行生態(tài)文明思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)和自治區(qū)黨委政府決策部署，各企業(yè)要踐行社會(huì)責(zé)任，牢固樹立新發(fā)展理念，突出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導(dǎo)向，立足水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和低碳發(fā)展，科學(xué)謀劃、分類指導(dǎo)、差異管控、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)績(jī)效分級(jí)和區(qū)域聯(lián)動(dòng)，合理縮短水泥熟料裝置運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間，有效壓減過剩產(chǎn)能，避免水泥熟料生產(chǎn)排放與取暖污染排放疊加，減輕采暖期大氣污染，控制和減少溫室氣體排放，做錯(cuò)峰生產(chǎn)的倡導(dǎo)者和節(jié)能減排的先行者，促進(jìn)水泥行業(yè)提高綠色生產(chǎn)水平，加快實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、錯(cuò)峰時(shí)間安排

　�。ㄒ唬╁e(cuò)峰范圍。全區(qū)所有水泥熟料生產(chǎn)線都應(yīng)進(jìn)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。

　�。ǘ╁e(cuò)峰時(shí)間。根據(jù)我區(qū)實(shí)際，從2021年起，12月1日至3月31日共4個(gè)月實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。

　　各盟市要明確每條水泥熟料生產(chǎn)線具體停窯時(shí)間，經(jīng)所在盟市工信局、生態(tài)環(huán)境局審核后，每年11月20日前將下一輪次錯(cuò)峰生產(chǎn)方案報(bào)自治區(qū)工信廳。盟市工信局負(fù)責(zé)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃與錯(cuò)峰規(guī)則符合性審查；生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)審核協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)、指導(dǎo)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃與本區(qū)域環(huán)保管控要求的銜接。

　　自治區(qū)水泥協(xié)會(huì)可根據(jù)我區(qū)實(shí)際，在達(dá)成一致的基礎(chǔ)上，以自律方式在夏秋季開展錯(cuò)峰生產(chǎn)。

　　三、錯(cuò)峰規(guī)則

　　（一）電石渣水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)。

　　電石渣水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱：電石渣企業(yè)）應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與當(dāng)?shù)胤请娛嗍炝仙a(chǎn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱：非電石渣企業(yè)）溝通協(xié)調(diào)，通過“錯(cuò)峰置換”參與錯(cuò)峰生產(chǎn)。鼓勵(lì)電石渣企業(yè)通過上下游聯(lián)動(dòng)等方式錯(cuò)峰停窯，不足部分以錯(cuò)峰置換的方式補(bǔ)齊。電石渣企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)非電石渣企業(yè)在非錯(cuò)峰期增加停窯時(shí)間，按照非電石渣水泥企業(yè)生產(chǎn)成本價(jià)給予一定的補(bǔ)償。單條非電石渣生產(chǎn)線全年產(chǎn)能利用率低于30%（即實(shí)際運(yùn)行時(shí)間低于100天）的，不得參與置換。

　　電石渣企業(yè)每年11月20日前需將雙方簽字蓋章的置換協(xié)議、置換停窯方案，經(jīng)盟市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局審核后，分別報(bào)自治區(qū)工業(yè)和信息廳、生態(tài)環(huán)境廳審核，公示公告后執(zhí)行。電石渣企業(yè)若未按期報(bào)送置換協(xié)議，必須在12月1日停窯執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。

　�。ǘ┏袚�(dān)居民供暖任務(wù)的生產(chǎn)線。

　　采暖季優(yōu)先保障居民供暖，應(yīng)在非采暖季、非錯(cuò)峰生產(chǎn)期間一次性補(bǔ)足錯(cuò)峰時(shí)間。采暖期結(jié)束之日起，立即一次性停窯補(bǔ)足4個(gè)月錯(cuò)峰時(shí)間。

　　由該企業(yè)在每年11月20日前通過盟市工信局、生態(tài)環(huán)境局上報(bào)錯(cuò)峰生產(chǎn)停窯期限安排。經(jīng)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳審核確認(rèn)，公示公告后執(zhí)行。

　�。ㄈ┏袚�(dān)協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物任務(wù)生產(chǎn)線。

　　承擔(dān)協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物的水泥熟料生產(chǎn)線應(yīng)當(dāng)在滿足協(xié)同處置任務(wù)的前提下，降低至最低生產(chǎn)負(fù)荷。錯(cuò)峰期結(jié)束后，應(yīng)繼續(xù)降低生產(chǎn)負(fù)荷，以沖抵采暖季錯(cuò)峰期最低生產(chǎn)負(fù)荷運(yùn)行產(chǎn)生的能耗和污染物排放。

　　由企業(yè)提出申請(qǐng)，根據(jù)錯(cuò)峰期危險(xiǎn)廢物的處置量，在確保儲(chǔ)存庫最大限度臨時(shí)儲(chǔ)存的基礎(chǔ)上，確定最低的生產(chǎn)負(fù)荷和運(yùn)行時(shí)限，以及非采暖季、非錯(cuò)峰期的生產(chǎn)負(fù)荷和運(yùn)行時(shí)限，制定具體的錯(cuò)峰限產(chǎn)方案。經(jīng)當(dāng)?shù)孛耸猩鷳B(tài)環(huán)境局初審認(rèn)可后，11月20日前報(bào)生態(tài)環(huán)境廳審核確認(rèn)，抄送工信廳備案。

　�。ㄋ模┯嘘P(guān)要求。

　　1.因應(yīng)對(duì)重污染天氣、設(shè)備故障檢修等特殊原因出現(xiàn)的計(jì)劃外停窯時(shí)間，不得沖抵采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)，不計(jì)入年度錯(cuò)峰生產(chǎn)停窯時(shí)間。

　　2.同一盟市范圍內(nèi)擁有多條熟料生產(chǎn)線（規(guī)模不相同的生產(chǎn)線按照國家產(chǎn)能置換辦法確定的窯徑換算錯(cuò)峰時(shí)間）的企業(yè)內(nèi)部，在達(dá)到能耗、排污標(biāo)準(zhǔn)的前提下，鼓勵(lì)能耗低、污染排放少的生產(chǎn)線多開，能耗高、污染排放多的生產(chǎn)線少開。

　　3.水泥熟料企業(yè)因應(yīng)對(duì)能耗雙控、重大活動(dòng)及其他不可抗力因素等停窯的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，盟市工信、生態(tài)環(huán)境部門審核，報(bào)自治區(qū)工信廳確認(rèn)后，停窯天數(shù)計(jì)入錯(cuò)峰時(shí)間。

　　4.承擔(dān)協(xié)同處置市政垃圾、污泥任務(wù)的生產(chǎn)線都應(yīng)停窯執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。

　　5.承擔(dān)居民供暖、危險(xiǎn)廢物任務(wù)的生產(chǎn)線，需將供暖或協(xié)同處置項(xiàng)目核準(zhǔn)備案、竣工驗(yàn)收文件及服務(wù)合同、服務(wù)資質(zhì)等相關(guān)佐證材料報(bào)自治區(qū)水泥協(xié)會(huì)審核，報(bào)自治區(qū)工信廳、生態(tài)環(huán)境廳備案后，方可執(zhí)行相應(yīng)差異化錯(cuò)峰規(guī)則。

　　6.協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物生產(chǎn)線如不按照生態(tài)環(huán)境部門確定的負(fù)荷生產(chǎn)，經(jīng)認(rèn)定屬實(shí)的，企業(yè)必須立即整改，并將整改方案報(bào)生態(tài)環(huán)境廳、抄送工信廳。如再次發(fā)現(xiàn)的，將在下一輪次錯(cuò)峰期停窯進(jìn)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

　　各水泥企業(yè)為錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施主體，要提前謀劃、科學(xué)組織，保障水泥市場(chǎng)供應(yīng)和員工工資福利。錯(cuò)峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好水泥窯、環(huán)保設(shè)施檢修及技術(shù)改造等工作，著力改善生產(chǎn)環(huán)境，深化環(huán)境治理，發(fā)揮好工會(huì)作用，結(jié)合業(yè)務(wù)工作開展豐富多彩的職工活動(dòng)。在達(dá)到能耗、排污標(biāo)準(zhǔn)的前提下，鼓勵(lì)能耗低、污染排放少的生產(chǎn)線多開，能耗高、污染排放多的生產(chǎn)線少開。大型企業(yè)應(yīng)發(fā)揮龍頭作用，共同營造健康有序的良好市場(chǎng)環(huán)境。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行脫硫脫硝技術(shù)和降低顆粒粉塵物排放和噪聲的超低排放改造。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與綜合治理，加快推進(jìn)綠色礦山綠色工廠建設(shè)。骨干企業(yè)要充分發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用，持續(xù)推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六�！比蝿�(wù)。

　�。ǘ⿵�(qiáng)化監(jiān)督檢查。

　　自治區(qū)工業(yè)和信息化廳會(huì)同生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)督促各盟市錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況，不定期開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。對(duì)不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信、弄虛作假、不履行錯(cuò)峰生產(chǎn)、協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物企業(yè)不按照確定的負(fù)荷生產(chǎn)、電石渣企業(yè)未按時(shí)簽訂置換協(xié)議或簽訂后不履行的企業(yè)，必要時(shí)進(jìn)行約談。拒不改正的通報(bào)電力部門實(shí)施拉閘限電，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（內(nèi)蒙古）協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)列入黑名單或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。同時(shí)，在下一年自治區(qū)工信廳按年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線清單中注明，限制其作為產(chǎn)能置換指標(biāo)交易，并納入生態(tài)環(huán)境部門重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。

　　各盟市工業(yè)和信息化局要會(huì)同生態(tài)環(huán)境局組織本地區(qū)相關(guān)的水泥企業(yè)制定錯(cuò)峰生產(chǎn)停窯計(jì)劃，督促所轄企業(yè)按規(guī)定時(shí)間停窯并進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，12月1日派人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督企業(yè)停窯，3月31日前要派人檢查實(shí)際停窯情況，期間不定時(shí)抽查。必要時(shí)通過調(diào)取各企業(yè)用電情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。要建立錯(cuò)峰生產(chǎn)工作調(diào)度制度（自12月起，每月5日前報(bào)送上月錯(cuò)峰生產(chǎn)工作落實(shí)情況，直至錯(cuò)峰期結(jié)束）。對(duì)未完成錯(cuò)峰生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè)，各盟市整改情況將納入督查檢查，適時(shí)開展“回頭看”，督促其限期整改。生態(tài)環(huán)境局要通過大氣污染在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和排污許可等手段，加大錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況檢查力度，依法查處超標(biāo)排放，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。

　�。ㄈ┏浞职l(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和去產(chǎn)能平臺(tái)作用。

　　各盟市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)與自治區(qū)水泥協(xié)會(huì)溝通聯(lián)系，支持自治區(qū)水泥協(xié)會(huì)成立錯(cuò)峰生產(chǎn)督導(dǎo)專門隊(duì)伍，建立錯(cuò)峰生產(chǎn)臺(tái)賬檔案，對(duì)水泥企業(yè)實(shí)施常態(tài)化督導(dǎo)。自治區(qū)水泥協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，引導(dǎo)和協(xié)調(diào)督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)自律，制定錯(cuò)峰生產(chǎn)行規(guī)行約，認(rèn)真落實(shí)工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境主管部門的工作部署，同時(shí)防止違規(guī)企業(yè)利用錯(cuò)峰生產(chǎn)哄抬水泥產(chǎn)品價(jià)格，保障市場(chǎng)穩(wěn)定供給。去產(chǎn)能平臺(tái)（內(nèi)蒙古水泥集團(tuán)）負(fù)責(zé)編制電石渣與非電石渣錯(cuò)峰置換方案，調(diào)度錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施情況，并及時(shí)反映錯(cuò)峰生產(chǎn)過程中存在的問題和建議，配合政府部門做好監(jiān)督檢查。

　　為有效控制污染物排放總量，抑制產(chǎn)能過剩，支持行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭組織企業(yè)開展夏秋季錯(cuò)峰生產(chǎn)。加強(qiáng)與中國水泥協(xié)會(huì)及泛東北等周邊省份的溝通聯(lián)系，建立跨區(qū)域的業(yè)內(nèi)協(xié)調(diào)機(jī)制，做好錯(cuò)峰區(qū)域與非錯(cuò)峰區(qū)域的協(xié)同協(xié)作。創(chuàng)新錯(cuò)峰生產(chǎn)模式，積極探索利用能耗或電耗總量落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)的有效方式。各相關(guān)企業(yè)要樹立大局意識(shí)，主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)行業(yè)自律。

　�。ㄋ模⿵�(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。

　　利用傳統(tǒng)媒體、新型媒體等各種渠道大力宣傳錯(cuò)峰生產(chǎn)對(duì)化解過剩產(chǎn)能、節(jié)能減排、促進(jìn)行業(yè)提質(zhì)增效的重大意義，增強(qiáng)水泥企業(yè)的責(zé)任感、榮譽(yù)感和自律意識(shí)，營造良好輿論氛圍。各盟市工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境主管部門要進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道，及時(shí)向社會(huì)公開電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)等多種舉報(bào)渠道；對(duì)不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信、不開展錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)公開曝光。

　　各盟市工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境主管部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)掌握水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況，保障水泥常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)平穩(wěn)有序、順利進(jìn)行。對(duì)上一年度錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況以及存在的問題，要認(rèn)真總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法并予以宣傳，對(duì)落實(shí)不到位的負(fù)面典型及時(shí)通報(bào)處理，進(jìn)一步實(shí)化細(xì)化錯(cuò)峰生產(chǎn)常態(tài)化機(jī)制。并將上述情況在每年4月10日前分別報(bào)自治區(qū)工信廳、生態(tài)環(huán)境廳。