只有深思熟慮之后,才能寫(xiě)好工作方案。當(dāng)工作將要開(kāi)展的時(shí)候,領(lǐng)導(dǎo)會(huì)根據(jù)提交上來(lái)的工作方案整合選出最優(yōu)方案,你所見(jiàn)過(guò)的工作方案應(yīng)該是什么樣的?下面是小編收集整理的村莊污水治理工作方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
村莊污水治理工作方案 1
為進(jìn)一步促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),保護(hù)和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
全面啟動(dòng)四鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作,完成鎮(zhèn)和鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè);基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%;農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)生活污水處理率不低于30%;開(kāi)展生活污水處理的農(nóng)村行政村比例不低于35%;分散農(nóng)戶開(kāi)展生活污水處理比例達(dá)到60%。
二、治理方式
用化糞池的方式治理無(wú)畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用沼氣池的'方式治理有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮(zhèn)生活污水。
三、工作思路
(一)建設(shè)三格、四格式化糞池。一般來(lái)說(shuō)對(duì)無(wú)畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水用三格、四格式化糞池進(jìn)行治理,糞液用作農(nóng)肥。此項(xiàng)工作主要是通過(guò)改水改廁來(lái)實(shí)現(xiàn),建造標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村改廁標(biāo)準(zhǔn)相一致,由區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦解釋。
(二)建設(shè)沼氣池。對(duì)有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水一并通過(guò)沼氣池處理,沼液、沼渣用作農(nóng)肥,建造標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村沼氣池補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要求相一致,由區(qū)農(nóng)林水利局解釋。
(三)建設(shè)人工濕地。對(duì)于人口相對(duì)集中地區(qū),分散農(nóng)戶生活污水經(jīng)化糞池、沼氣池初步處理后,出水再經(jīng)氧化塘或人工濕地深度處理,確保達(dá)標(biāo)排放至水體。
四、實(shí)施步驟
(一)制定方案。7月底前四鎮(zhèn)要制定農(nóng)村污水處理專(zhuān)項(xiàng)工作的具體實(shí)施方案,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、運(yùn)作模式和保障措施。
。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng)。7月底前四鎮(zhèn)要召開(kāi)一次農(nóng)村污水處理專(zhuān)項(xiàng)工作動(dòng)員會(huì),安排部署農(nóng)村污水處理工作。
。ㄈ⿲(shí)施建設(shè)。8月至11月為實(shí)施階段,11月底前全面完成農(nóng)村污水處理工作目標(biāo)。
。ㄋ模┤骝(yàn)收。12月底前對(duì)各鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收。
五、保障措施
。ㄒ唬┙M織保障。成立岳麓區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作小組,于新凡同志任組、蘇春光同志任副組,區(qū)政府辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦以及四鎮(zhèn)行政正職為工作小組成員。工作小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常管理和監(jiān)督。
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)籌集安排專(zhuān)項(xiàng)資金;區(qū)農(nóng)林水利局負(fù)責(zé)抓好沼氣技術(shù)指導(dǎo),沼氣池資金申報(bào),推進(jìn)沼氣服務(wù)體系建設(shè);區(qū)政府辦、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁的申報(bào)、監(jiān)督、指導(dǎo)工作;區(qū)環(huán)保局配合其他部門(mén)做好全區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)。
。ǘ┵Y金保障。農(nóng)村污水處理工程經(jīng)費(fèi)通過(guò)申報(bào)改廁、沼氣池補(bǔ)助、申請(qǐng)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金等措施籌措資金,區(qū)財(cái)政按照改廁和沼氣池建設(shè)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提供資金配套,并設(shè)立農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)資金,通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式對(duì)各鎮(zhèn)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)支持,同時(shí)加大對(duì)各級(jí)下?lián)軐?zhuān)項(xiàng)資金使用的監(jiān)管力度,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
。ㄈ┛己吮U。農(nóng)村污水處理作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治重要內(nèi)容納入?yún)^(qū)年度績(jī)效考核范疇,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,將項(xiàng)目實(shí)施分解到各責(zé)任主體。工作小組對(duì)農(nóng)村污水治理實(shí)施情況按月督查通報(bào),年終統(tǒng)盤(pán)考核。未完成目標(biāo)任務(wù)的,在項(xiàng)目支持和資金安排上予以限制,并不予評(píng)優(yōu)評(píng)先,降低考核等次,給予通報(bào)批評(píng)。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要明確由行政一把手親自負(fù)責(zé),并抽調(diào)人員成立專(zhuān)門(mén)辦公室。村組由村支部書(shū)記任第一責(zé)任人,并成立組織機(jī)構(gòu)具體抓落實(shí)。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ。各鎮(zhèn)要召開(kāi)各級(jí)動(dòng)員大會(huì),明確目的和意義,廣泛動(dòng)員。運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體,指導(dǎo)村民進(jìn)行化糞池、沼氣池建設(shè)工作,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的環(huán)保意識(shí),鼓勵(lì)公眾參與,社會(huì)監(jiān)督,增強(qiáng)廣大人民群眾環(huán)境保護(hù)的自覺(jué)性和積極性。
(三)加大工作力度。區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦和區(qū)農(nóng)林水利局要進(jìn)一步加大農(nóng)村改水改廁和農(nóng)村沼氣池建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)多申請(qǐng)改廁和沼氣池建設(shè)指標(biāo);區(qū)環(huán)保局要加快人工濕地建設(shè)步伐;區(qū)財(cái)政要確保資金到位;各鎮(zhèn)要認(rèn)真履行責(zé)任主體義務(wù),全力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作并促進(jìn)農(nóng)村改廁工作、沼氣池建設(shè)工作和農(nóng)村生活污水治理工作有機(jī)結(jié)合,確保目標(biāo)任務(wù)完成。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)送。建立層級(jí)信息管理和報(bào)送機(jī)制,各鎮(zhèn)要快速、準(zhǔn)確向工作小組報(bào)送相關(guān)信息,確保問(wèn)題和困難及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)解決。
村莊污水治理工作方案 2
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市政府實(shí)施“藍(lán)天碧水工程”的部署要求,推進(jìn)我縣“藍(lán)天碧水工程”順利實(shí)施,打好打勝城區(qū)環(huán)境污染綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn),依據(jù)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)政策,結(jié)合我縣城市環(huán)境綜合整治定量考核要求,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)為依據(jù),以削減污染物排放總量,達(dá)到市政府規(guī)定的二級(jí)以上天數(shù)為目標(biāo),以控制城區(qū)環(huán)境污染、改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn),控制新污染,治理舊污染,嚴(yán)懲違法排污,完成“藍(lán)天碧水工程”和城市環(huán)境綜合整治定量考核各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),為建設(shè)國(guó)際更具知名度、國(guó)內(nèi)最具影響力的晉商文化旅游中心城市創(chuàng)造良好的環(huán)境保障。
二、整治目標(biāo)
嚴(yán)厲打擊城區(qū)各類(lèi)違法排污、違法建設(shè)行為,控制二氧化硫和煙塵排放,減少噪聲污染,年削減煙塵排放2842噸、二氧化硫排放3038噸,全年城區(qū)空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到170天。
三、整治任務(wù)
整治范圍為東外環(huán)以西、南外環(huán)以北、西外環(huán)以東、108國(guó)道以南城區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)窯爐、采暖鍋爐、茶浴爐、賓館飯店?duì)I業(yè)性爐灶、露天飲食爐灶等燃煤污染源和促銷(xiāo)音響設(shè)備。具體任務(wù)為:
1、根據(jù)區(qū)域位置,古城外茶浴爐改造為太陽(yáng)能熱水器或電熱水器,古城內(nèi)茶浴爐改造為電熱水器等清潔型設(shè)施。改造賓館、飯店的營(yíng)業(yè)性爐灶,全部使用氣、電、油等潔凈型燃料,拆除原有燃煤灶口。由縣委副書(shū)記郝向明負(fù)責(zé),環(huán)保局組織實(shí)施,工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安局、接待辦、電力公司、古陶鎮(zhèn)、社區(qū)配合。
2、取締露天飲食爐灶和促銷(xiāo)音響設(shè)備。由人大副主任李煥進(jìn)負(fù)責(zé),執(zhí)法局組織實(shí)施,工商局、環(huán)保局、社區(qū)配合。
3、推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污染源治理,關(guān)閉淘汰列入文件名單的15戶不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的城區(qū)工業(yè)企業(yè)和窯爐。由政府副縣長(zhǎng)王金寶負(fù)責(zé),經(jīng)貿(mào)局組織實(shí)施,環(huán)保局、工商局、電力公司、古陶鎮(zhèn)配合。
4、推進(jìn)集中供氣公司、峰巖集中供熱公司、沃瑞思集中供熱公司、潔源天然氣公司按劃定區(qū)域和整治進(jìn)度鋪設(shè)配套管網(wǎng)。根據(jù)集中供熱供氣進(jìn)度,積極實(shí)施入網(wǎng)集中供熱供氣,對(duì)原有采暖鍋爐實(shí)施限期拆除或治理改造,不得新建燃煤供熱鍋爐。對(duì)不具備集中供熱供氣條件的,推廣使用潔凈型煤并安裝除塵、脫硫設(shè)施,做到污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,隨著集中供熱供氣進(jìn)度,分年度逐步改造。由紀(jì)檢委書(shū)記王潤(rùn)明、政協(xié)副主席安修彪負(fù)責(zé),城建局組織實(shí)施,環(huán)保局、工商局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、接待辦、電力公司、古陶鎮(zhèn)、社區(qū)配合。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)與調(diào)查摸底階段
成立縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組,制定城區(qū)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案,縣政府召開(kāi)城區(qū)環(huán)境污染綜合整治動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行安排部署。各牽頭單位根據(jù)職責(zé)分工,分行業(yè)、分類(lèi)別、分區(qū)域進(jìn)行調(diào)查摸底、登記造冊(cè)、建立檔案,做到底子清楚,任務(wù)明確,為整治提供詳實(shí)的第一手資料。
。ǘ┘姓坞A段
7月底前取締露天飲食爐灶和促銷(xiāo)音響設(shè)備;7月底前完成行政事業(yè)單位茶浴爐改造,8月底前完成經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)性單位茶浴爐改造;8月底前關(guān)閉淘汰列入平政發(fā)[20xx]44號(hào)文件名單的15戶不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的城區(qū)工業(yè)企業(yè)和窯爐;9月15日前完成賓館飯店的營(yíng)業(yè)性爐灶改造,全部使用氣、電、油等清潔型燃料;10月底前,根據(jù)集中供熱供氣進(jìn)度,根據(jù)集中供熱供氣的能力和條件,按照先行政事業(yè)單位,后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位的順序,對(duì)原有采暖鍋爐予以拆除或治理改造。
3、檢查驗(yàn)收階段
由縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)各牽頭單位綜合整治完成情況逐戶進(jìn)行檢查驗(yàn)收、評(píng)比打分。并根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),對(duì)驗(yàn)收合格者予以補(bǔ)助。
五、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成合力。為推進(jìn)城區(qū)環(huán)境污染綜合整治,縣政府實(shí)行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)分工負(fù)責(zé),督查監(jiān)察推動(dòng)”的工作機(jī)制,成立全縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組(名單附后),領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要履行職責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。牽頭單位要根據(jù)各自職責(zé)分工,按時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù);規(guī)劃局要組織編制集中供熱供氣規(guī)劃,劃定集中供熱供氣區(qū)域和各供熱供氣公司管轄區(qū)域;工商局負(fù)責(zé)實(shí)施牽頭單位移送案件的營(yíng)業(yè)執(zhí)照吊銷(xiāo)工作;電力公司負(fù)責(zé)實(shí)施牽頭單位移送案件的.斷電、拆除供電設(shè)施工作;接待辦負(fù)責(zé)取消逾期完不成改造任務(wù)的賓館飯店的定點(diǎn)接待資格;公安局配合各牽頭單位依法嚴(yán)厲打擊暴力抗法等違法犯罪行為;古陶鎮(zhèn)、社區(qū)積極配合所轄區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染的綜合整治,從而形成配合有力、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、層層落實(shí)的落實(shí)機(jī)制?h領(lǐng)導(dǎo)組每半月召開(kāi)一次例會(huì),由牽頭單位一把手匯報(bào)工作進(jìn)展情況,對(duì)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)研究解決,對(duì)下步工作做出具體安排部署,確保整治工作順利進(jìn)行。
。ǘ┘訌(qiáng)宣傳,輿論造勢(shì)。新聞辦、廣電中心和各有關(guān)單位要充分利用廣播、電視、會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、宣傳材料等多種形式,廣泛宣傳城區(qū)環(huán)境綜合整治的緊迫性和重要性,使綜合整治的時(shí)間要求、方法步驟、政策規(guī)定做到家喻戶曉。對(duì)城區(qū)環(huán)境污染綜合整治的進(jìn)展進(jìn)展情況,要通過(guò)新聞媒體及時(shí)進(jìn)行公示,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
。ㄈ┛茖W(xué)規(guī)劃,政策扶持。集中供熱供氣是城區(qū)鍋爐改造的前提和基礎(chǔ),規(guī)劃、城建部門(mén)和供熱供氣公司要在科學(xué)規(guī)劃、安全施工、確保質(zhì)量的前提下,統(tǒng)籌安排,加快管網(wǎng)鋪設(shè)進(jìn)度,帶動(dòng)整治,促進(jìn)改造,為圓滿完成整治任務(wù)創(chuàng)造條件。從政策上對(duì)城區(qū)環(huán)境污染綜合整治予以扶持,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策。除行政事業(yè)單位外,其他單位改造0.5噸以上、1噸以下的鍋爐、茶浴爐,每臺(tái)補(bǔ)助5000元,改造1噸以上鍋爐、茶浴爐,每臺(tái)補(bǔ)助10000元。同時(shí),對(duì)帶頭實(shí)施的單位給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),由領(lǐng)導(dǎo)組驗(yàn)收合格后及時(shí)兌現(xiàn)。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法,保證效果。城區(qū)環(huán)境污染綜合整治,排污單位和個(gè)人作為直接責(zé)任人和投資主體,不得以任何借口推諉、拖延、抵制整治。對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的,牽頭單位要依法及時(shí)進(jìn)行取締,需要進(jìn)行案件移送的,及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)斷電、吊證。對(duì)妨礙公務(wù)、阻礙執(zhí)法的,公安部門(mén)要給予嚴(yán)厲打擊,推動(dòng)整治工作有序進(jìn)行。
(五)長(zhǎng)效監(jiān)管,鞏固成果。綜合整治結(jié)束后,相關(guān)執(zhí)法部門(mén)、責(zé)任單位要認(rèn)真研究制定防止反彈措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果,做到監(jiān)管任務(wù)到片、責(zé)任到人、落實(shí)到戶。對(duì)違反規(guī)定的單位和人員,嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。
村莊污水治理工作方案 3
根據(jù)省、市“五水共治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的整體部署有關(guān)精神,為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作,切實(shí)改善農(nóng)村水環(huán)境和人居環(huán)境,提升群眾生活品質(zhì)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就農(nóng)村生活污水治理工作制訂以下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為前提,以市委、市政府提出的建設(shè)生態(tài)文明、強(qiáng)市名城為目標(biāo),以“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾受益廣泛、設(shè)施運(yùn)行常態(tài)、治污效果良好”為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持全面治理與擴(kuò)面改造并重,全面解決農(nóng)村生活污水治理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、自然村覆蓋率低、農(nóng)戶受益率低、運(yùn)行負(fù)荷低和設(shè)施正常運(yùn)行機(jī)制不健全等“四低一不健全”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村村莊的環(huán)境優(yōu)美和生態(tài)和諧。
二、工作目標(biāo)
目標(biāo)任務(wù)按“三年三步走”分解落實(shí)。20xx年為全面啟動(dòng)年,要完成所有未開(kāi)展治理行政村的管網(wǎng)與終端設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì),并開(kāi)工建設(shè),要求完成治理任務(wù)的60%,使行政村覆蓋率提高到90%以上,自然村覆蓋率提高到65%以上,農(nóng)戶覆蓋率提高到55%以上;2015年,完成治理任務(wù)的20%,使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率提高到95%以上,自然村覆蓋率提高到75%以上,農(nóng)戶覆蓋率提高到65%以上;20xx年,完成治理任務(wù)的20%,使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率100%,自然村覆蓋率100%,農(nóng)戶覆蓋率提高到70%。
通過(guò)3年(20xx-20xx年)的努力,全面完成未開(kāi)展治理村的污水治理任務(wù),改造提升已開(kāi)展治理村的污水治理管網(wǎng)與設(shè)施,全面改造農(nóng)廁和化糞池,使農(nóng)村生活污水無(wú)序排放現(xiàn)象得到徹底改變,全面實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的新農(nóng)村。
三、工作任務(wù)
農(nóng)村生活污水治理工程包括污水接入、管網(wǎng)建設(shè)和終端設(shè)施建設(shè)等三個(gè)部分。各村要對(duì)轄區(qū)內(nèi)污水處理方式作一次全面系統(tǒng)的摸底檢查,因村制宜,各行政村根據(jù)建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和污水排放量,制定切實(shí)可行治理方案。鎮(zhèn)政府將制訂集鎮(zhèn)總污管網(wǎng)走向圖和村莊示意圖,對(duì)于區(qū)位條件允許的村莊,將生活污水進(jìn)廠處理。對(duì)不能進(jìn)廠處理的村莊,要綜合考慮村莊人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件等因素,科學(xué)合理選擇農(nóng)村生活污水處理模式,就地自建集中型、區(qū)域型、單戶型等生態(tài)化污水治理設(shè)施。人口集聚和有條件區(qū)域,鼓勵(lì)建設(shè)無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力厭氧池治理模式,確保20xx年底前實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全覆蓋,達(dá)到“可監(jiān)測(cè)、可核查、可報(bào)告”的要求。
。ㄒ唬┬陆ㄒ慌,提高美化水平。各村要按照工作目標(biāo)中的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成治理任務(wù),加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理,規(guī)范操作?拷覞M足集鎮(zhèn)污水處理廠收集管網(wǎng)的自然村,農(nóng)村生活污水優(yōu)先納入集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)收集系統(tǒng),集中處理。對(duì)人口規(guī)模較大、集聚程度較高的村莊,應(yīng)通過(guò)鋪設(shè)污水管道集中收集,采用生態(tài)處理、常規(guī)生物處理等無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力處理技術(shù)進(jìn)行處理,對(duì)人口規(guī)模較小、居住較為分散,地形地貘復(fù)雜的村莊,宜就地就近分散處理,建設(shè)人工濕地或穩(wěn)定塘,也可以選用無(wú)動(dòng)力厭氧處理模式。污水處理池建設(shè)和管網(wǎng)配套應(yīng)符合規(guī)范,雨污分流,出口水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。污水處理池建成后,做到污水凈化、村莊綠化,人工濕地種植親水性植物,對(duì)池面進(jìn)行覆土、綠化,美化環(huán)境。
。ǘ┱囊慌,提高處理效果。
。1)加快污水管網(wǎng)建設(shè)。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)臨江總管網(wǎng)建設(shè)和集鎮(zhèn)污水處理廠的完善和整改工作,各行政村和自然村要制定轄區(qū)內(nèi)管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃并按期實(shí)施;
。2)修復(fù)原有處理設(shè)施。對(duì)原有處理設(shè)施存在管網(wǎng)破損、污水池內(nèi)無(wú)水或水量較少、處理效果較差的,要完成管網(wǎng)修復(fù)、窨井防滲、配套管網(wǎng)建設(shè)等,納管率達(dá)到60%以上,并達(dá)標(biāo)排放。
。3)提高標(biāo)準(zhǔn)整治一批。對(duì)于各方面條件較好的精品村,應(yīng)在20xx年度整改完善,提高納管率,盡早成為污水治理全覆蓋村。
。4)按照上級(jí)要求,對(duì)于污水管網(wǎng)終端已建有三格式污水處理設(shè)施的村,目前污水處理效果不是太理想的、應(yīng)當(dāng)整改設(shè)施,做好無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力厭氧處理加人工濕地模式,提高處理效果。
。ㄈ┚S護(hù)一批,落實(shí)長(zhǎng)效管理。
(1)完善集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù),各村要建立農(nóng)村生活污水設(shè)施管護(hù)制度,加大監(jiān)督檢查力度。
。2)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶戶廁的規(guī)范化改造,針對(duì)農(nóng)村化糞池構(gòu)造不合理、建造不達(dá)標(biāo)的情況,要做好政策處理,動(dòng)員村民棄舊建新,建造防滲化糞池。以提高污水處理效果。
。3)要求各村將已建的.排污管道、窨井進(jìn)行清掏沉淀物和雜物清理,對(duì)缺損的人工濕地親水性植物進(jìn)行補(bǔ)種、修枝等養(yǎng)護(hù),保持人工濕地不堵塞,保障治理設(shè)施完好、正常運(yùn)行。
(4)將農(nóng)村門(mén)口塘治理、農(nóng)村河道治理、農(nóng)村生活垃圾治理等通盤(pán)謀劃實(shí)施,建立健全農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)治理一片,水清一片。
四、工作計(jì)劃
全鎮(zhèn)30個(gè)行政村的農(nóng)村生活污水治理工作都有任務(wù),安排在20xx年度的13個(gè)行政村、39個(gè)自然村,其中新增治理行政村10個(gè)、24個(gè)自然村,提升治理行政村3個(gè)、15個(gè)自然村,分三個(gè)階段來(lái)完成。
第一階段:準(zhǔn)備階段
規(guī)劃在20xx年度實(shí)施的共13個(gè)行政村。安排第一批次3個(gè)行政村(作為示范村),第二批次6個(gè)行政村,第三批次4個(gè)行政村。在20xx年3月初至4月底,要求13個(gè)行政村全部完成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的改造提升和新建設(shè)施的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、預(yù)算等工作。第一批次的行政村在20xx年3月底前,做好工程招投標(biāo)工作;到20xx年4月初,第二批次行政村完成工程招投標(biāo)工作;到20xx年4月底,第三批次行政村完成工程招投標(biāo)工作。
第二階段:實(shí)施階段
到20xx年4月初至11月底,安排在今年的13個(gè)行政村要求全部完成對(duì)原有農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)行改造提升及新建設(shè)施建設(shè),行政村納管率達(dá)60%以上;
第三階段:驗(yàn)收階段
到20xx年12月底,13個(gè)行政村完成工程驗(yàn)收、文本制作、項(xiàng)目申報(bào)等各項(xiàng)收尾工作,各行政村建立農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效管理機(jī)制。
五、工作要求
農(nóng)村生活污水治理是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)社會(huì)效益和生態(tài)效益十分顯著的民心工程。鎮(zhèn)政府建立農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,各行政村和自然村是作為村污水處理工程項(xiàng)目的實(shí)施主體,全面負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村污水治理工作,要確保完成目標(biāo)任務(wù)。要求各村建立相應(yīng)工作小組,確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),做好調(diào)查摸底,編制村農(nóng)村生活污水處理的年度計(jì)劃,做好項(xiàng)目建設(shè)、長(zhǎng)效管理等各項(xiàng)工作。各個(gè)工作片,每月10日前向鎮(zhèn)農(nóng)辦上報(bào)建設(shè)進(jìn)度,由鎮(zhèn)農(nóng)辦統(tǒng)一匯總,報(bào)市農(nóng)辦。
六、資金補(bǔ)助
嚴(yán)格按照財(cái)政補(bǔ)助相關(guān)政策,對(duì)項(xiàng)目資金補(bǔ)助進(jìn)行申報(bào)。各行政村生活污水處理設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后,將農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)材料報(bào)鎮(zhèn)政府,審核后報(bào)市財(cái)政局進(jìn)行補(bǔ)助。
村莊污水治理工作方案 4
一、總體要求
進(jìn)一步認(rèn)清城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動(dòng)中生活垃圾、生活污水處理的重要意義,加快城鄉(xiāng)生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動(dòng),推動(dòng)生活垃圾、生活污水的有效處理,改變城鄉(xiāng)環(huán)境狀況,促進(jìn)清潔家園建設(shè)。
三、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┥罾幚
在平原地區(qū)、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)和旅游地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊垃圾處理推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的方式。
在丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)、沿江地區(qū)和地震災(zāi)區(qū),縣域內(nèi)已建有垃圾集中中轉(zhuǎn)、處理設(shè)施并達(dá)到環(huán)保要求的地區(qū),城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的垃圾應(yīng)采用“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的'方式;運(yùn)輸距離較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊目前可采用就近資源化、無(wú)害化的處理方式,逐步實(shí)現(xiàn)集中收集、集中處理。
在民族地區(qū)生活垃圾處理推行集中與分散處理相結(jié)合的原則,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)資源化、無(wú)害化。
生活垃圾處理工藝有衛(wèi)生填埋處理、堆肥化處理、焚燒處理和多元化垃圾綜合處理等。
。ǘ┥钗鬯幚
平原、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)和旅游地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水必須采用集中收集、集中處理方式;村莊分散農(nóng)戶以戶為單位采用分散處理方式,村莊集中聚居區(qū)根據(jù)經(jīng)濟(jì)情況,可采用聯(lián)戶集中或全集中處理方式。
丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的場(chǎng)鎮(zhèn)應(yīng)集中收集、集中處理,在建設(shè)方面可采用運(yùn)行可靠、投資少、運(yùn)行費(fèi)用低的處理方式;缺水地區(qū)處理達(dá)標(biāo)后廢水盡量考慮農(nóng)用;人口相對(duì)集中的村莊或居民區(qū)可采用分散、聯(lián)戶集中或全集中處理方式;分散農(nóng)戶以戶為單位采用分散處理與農(nóng)用相結(jié)合的方式。
民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水應(yīng)以分散與集中相結(jié)合的原則處理。
農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水處理有生化處理、自然處理或強(qiáng)化生化與自然處理相結(jié)合等方法,有沼氣池、化糞池、人工濕地等污水處理設(shè)施。各地根據(jù)實(shí)際情況,因地制宜選擇處理方式。
四、工作標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬┘(zhèn):集鎮(zhèn)生活污水集中處理率必須≥70%,最低不得低于50%。集鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率≥70%,最低不得低于50%。集鎮(zhèn)生活污水、垃圾集中收集、運(yùn)貯、處理,依法有序。
。ǘ┺r(nóng)村:各種生活污水、垃圾依法集中收貯、運(yùn)輸,按規(guī)定要求有效處理,不得亂排亂放。生活污水處理率≥70%,生活垃圾定點(diǎn)存放≥80%,秸稈綜合利用率≥60%。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
各地政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾、生活污水處理工作的領(lǐng)導(dǎo),將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村,明確具體責(zé)任人,納入對(duì)各級(jí)政府的目標(biāo)考核。
。ǘ┓e極爭(zhēng)取,加大投入
加大對(duì)農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理的投入,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍
充分利用各種新聞媒體,采取多種方式進(jìn)行廣泛宣傳,提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理工作的認(rèn)識(shí)。
(四)加強(qiáng)指導(dǎo),分類(lèi)治理
分類(lèi)對(duì)農(nóng)村生活污水和垃圾處理提出指導(dǎo)意見(jiàn),做到因地制宜、以點(diǎn)帶面,選擇投資少、效果好、運(yùn)行成本低的實(shí)用工程。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)督察,追究責(zé)任
加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動(dòng)中生活垃圾、生活污水處理工作的專(zhuān)項(xiàng)督察,對(duì)于工作不力,措施不到位的縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn),予以通報(bào),相關(guān)人員依法追究其行政責(zé)任;對(duì)當(dāng)事人責(zé)令限期整改。
村莊污水治理工作方案 5
根據(jù)《xx縣水務(wù)局關(guān)于開(kāi)展全縣水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》的內(nèi)容要求,現(xiàn)將xx縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全生產(chǎn)大檢查工作方案制定如下:
一、工作目標(biāo)和重點(diǎn)
工作目標(biāo):按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)整改、重實(shí)效”的要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全面開(kāi)展大檢查、大排查、大整治。通過(guò)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治,全力保障x(chóng)x縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全生產(chǎn)工作的有效開(kāi)展,全力保障設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全。
工作重點(diǎn):重點(diǎn)圍繞城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行特點(diǎn)對(duì)安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位開(kāi)展檢查和整治,特別是要全力確保重點(diǎn)設(shè)備和關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行、有限空間作業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品等安全生產(chǎn)。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立xx縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織成員如下:
組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部。辦公室負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)、污水處理廠(站)聯(lián)系,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)大檢查工作的具體組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
三、安全生產(chǎn)大檢查范圍、內(nèi)容
。ㄒ唬z查范圍
1、安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查主要負(fù)責(zé)人履職情況,建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員,保障安全投入情況。
2、安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)施安全生產(chǎn)管理、操作技能、設(shè)施設(shè)備和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化情況;從業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗制度落實(shí)情況。
3、安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況。重點(diǎn)檢查污水處理設(shè)施設(shè)備完好狀況和日常管理維護(hù)情況;開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)和公告。
4、隱患排查治理情況。重點(diǎn)檢查建立事故排查治理制度,開(kāi)展隱患自查自改自報(bào)。
5、應(yīng)急管理情況。重點(diǎn)檢查應(yīng)急組織體系建設(shè)情況;編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,配備必要應(yīng)急裝備,儲(chǔ)備應(yīng)急物資情況;開(kāi)展事故應(yīng)急處置的總結(jié)評(píng)估工作情況;加強(qiáng)崗位應(yīng)急培訓(xùn)情況。
(二)檢查內(nèi)容
檢查內(nèi)容包括由公司負(fù)責(zé)運(yùn)行管理的xx縣污水處理廠,以及微型污水處理站安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況。
四、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾暎訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各廠(站)的`主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé),組織落實(shí),層層落實(shí)責(zé)任,精心組織實(shí)施,并深入操作一線逐點(diǎn)排查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題,確保安全生產(chǎn)工作大檢查收到實(shí)效,不流于形式。
。ǘ┳龊貌槌鰡(wèn)題的整改
各廠(站)要根據(jù)主要內(nèi)容認(rèn)真對(duì)照檢查。堅(jiān)持“查出即改”的工作原則,發(fā)現(xiàn)的不安全因素要分析產(chǎn)生原因并及時(shí)消除,對(duì)查出的問(wèn)題要盡快整改。對(duì)威脅人身、設(shè)備安全的重大缺陷或隱患,要立即解決。對(duì)暫時(shí)不能消除的要制定控制措施,落實(shí)責(zé)任人并制定整改計(jì)劃,確?煽卦诳。不能確保生產(chǎn)安全的,按要求及時(shí)上報(bào)公司協(xié)調(diào)解決,堅(jiān)決杜絕發(fā)生季節(jié)性事故。
。ㄈ┤孀龊迷O(shè)施設(shè)備異常的應(yīng)對(duì)工作
各廠(站)要繼續(xù)做好汛期應(yīng)對(duì)措施的落實(shí)工作。要結(jié)污水處理行業(yè)的實(shí)際抓住重點(diǎn),做好高低壓供用電柜、生化處理系統(tǒng)、潛污泵、風(fēng)機(jī)等重點(diǎn)部位出現(xiàn)異常情況的應(yīng)急處置工作,完善應(yīng)急預(yù)案,保證應(yīng)急物資的完備,保證應(yīng)急隊(duì)員的通訊暢通,提高管理人員及運(yùn)行人員的應(yīng)急處置能力,確保生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
。ㄋ模﹫(jiān)持標(biāo)本兼職,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法要及時(shí)總結(jié)提煉,固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。要把安全生產(chǎn)檢查貫穿于日常安全生產(chǎn)管理工作,與安全專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)工作相結(jié)合,標(biāo)本兼治,建立橫向到邊、縱向到底、細(xì)化到每個(gè)崗位的隱患排查整改制度,利用現(xiàn)代信息手段,建立完善隱患排查治理體系,提升安全保障水平。
村莊污水治理工作方案 6
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施日常運(yùn)行管理,全面提高其運(yùn)行質(zhì)量和管理水平,確保污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行,發(fā)揮減排效益,促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
本方案所指農(nóng)村生活污水處理設(shè)施是xx鎮(zhèn)境內(nèi)已建成并交付使用的所有農(nóng)村集中式生活污水處理設(shè)施。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理的基本任務(wù)是保障污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,出水達(dá)到設(shè)計(jì)排放標(biāo)準(zhǔn)。
二、責(zé)任分工
以“屬地為主、政府主導(dǎo)、群眾參與和誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)運(yùn)營(yíng)、誰(shuí)管理”相結(jié)合的原則,建立完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任體系。由于xx鎮(zhèn)轄區(qū)的'農(nóng)村生活污水設(shè)施維護(hù)管理沒(méi)有統(tǒng)一納入第三方運(yùn)維,目前維護(hù)管理的主體是建設(shè)施工方和鎮(zhèn)村兩級(jí)。集鎮(zhèn)xx、xx村污水處理廠由拓興公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理,其他行政村污水處理設(shè)施由相應(yīng)行政村作為運(yùn)維管理責(zé)任主體。各級(jí)主體層層負(fù)責(zé),確保設(shè)施正常運(yùn)行。
三、運(yùn)維措施
。ㄒ唬┘(zhèn)xx村污水處理廠、xx村入河排污口2個(gè),該兩村由區(qū)住建局拓興公司運(yùn)營(yíng)管理,達(dá)標(biāo)排放,鎮(zhèn)級(jí)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督。
。ǘ┢渌姓逦鬯幚碓O(shè)施(含xx村、xx兩個(gè)污水處理廠)由村級(jí)維護(hù)管理,鎮(zhèn)級(jí)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督。
1、xx村、xx兩個(gè)微動(dòng)力污水處理站,由所在行政村負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理,要保證水泵及配電設(shè)施運(yùn)行良好,無(wú)漏電、跳閘、異常等現(xiàn)象發(fā)生,確保設(shè)備正常運(yùn)行,要對(duì)池內(nèi)應(yīng)做到無(wú)板結(jié)、無(wú)垃圾、無(wú)雜草,保持場(chǎng)地的整潔美觀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門(mén)督促落實(shí)尾水正常達(dá)標(biāo)排放。
2、若委托第三方進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管護(hù),管護(hù)過(guò)程所產(chǎn)生的費(fèi)用由第三方支付,并確保尾水達(dá)標(biāo)排放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。
。ㄈ┬姓逦鬯幚碓O(shè)施由各行政村作為運(yùn)維責(zé)任主體。
1、除xx村、xx村污水處理站采用微動(dòng)力外的其他村污水設(shè)施由各相應(yīng)村負(fù)責(zé)運(yùn)行管理,xx、xx村由各村指定專(zhuān)人定期加強(qiáng)維護(hù)管理。
2、各行政村負(fù)責(zé)把污水處理設(shè)施運(yùn)維管理納入村規(guī)民約,加強(qiáng)宣傳教育,組織村民自覺(jué)維護(hù)治污設(shè)施不受人為破壞。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立xx農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),三個(gè)環(huán)保網(wǎng)格員任副組長(zhǎng),各村主任任成員。每個(gè)網(wǎng)格員掛鉤一個(gè)片區(qū),形成分管領(lǐng)導(dǎo)組織牽頭,網(wǎng)格員監(jiān)督指導(dǎo),村主任具體負(fù)責(zé)的日常運(yùn)維管理的工作格局。
。ǘ┌匆髮(duì)污水處理站所有設(shè)施進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
。ㄈ┌匆髮(duì)管網(wǎng)進(jìn)行巡查,對(duì)管網(wǎng)出現(xiàn)的漏、堵、壞、溢等異,F(xiàn)象,盡快處理和修復(fù)。
(四)環(huán)保部門(mén)委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)生活污水處理系統(tǒng)的出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保設(shè)施出水正常達(dá)標(biāo)排放。
村莊污水治理工作方案 7
一、工作目標(biāo)
縣以上城市(含縣城)必須建有污水處理廠。污水處理率不低于70%其它縣(區(qū))要確保在年內(nèi)建成污水處理廠并投入使用。其中:市城區(qū)、市城區(qū)在建成污水處理廠并投入運(yùn)行。
二、工作重點(diǎn)及措施
。ㄒ唬┙⒑屯晟莆鬯幚硎召M(fèi)制度。由市物價(jià)局牽頭。研究污水處理收費(fèi)政策,根據(jù)省、市污水處理收費(fèi)相關(guān)管理辦法及時(shí)、具體落實(shí)。省政府《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》提出的污水處理原則上達(dá)到每噸污水收費(fèi)0.8元”凡收費(fèi)不到位的地方,當(dāng)?shù)刎?cái)政要對(duì)運(yùn)營(yíng)成本給予補(bǔ)貼”要求,加大污水處理費(fèi)的征收力度。年內(nèi)所有縣(市)全部要開(kāi)征污水處理費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于每噸0.8元。加強(qiáng)對(duì)污水處理費(fèi)使用情況的監(jiān)管,確保污水處理費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用。
。ǘ┘涌煳鬯幚碓O(shè)施建設(shè)步伐。
1、加快設(shè)施建設(shè)。已列入省、市規(guī)劃。各市、縣、區(qū)政府要抓緊制定工作方案,盡快開(kāi)展前期工作,年底前市污水處理廠開(kāi)工建設(shè),其它各縣完成可行性研究,爭(zhēng)取立項(xiàng)。建項(xiàng)目要倒排工期,確保工程進(jìn)度和施工質(zhì)量。
2、加快配套管網(wǎng)的建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、廠網(wǎng)并舉、管網(wǎng)先行”原則加大對(duì)城市污水管網(wǎng)的配套建設(shè)力度。擴(kuò)展污水收集管網(wǎng)服務(wù)范圍。新建污水處理廠,要堅(jiān)持配套管網(wǎng)與主體工藝同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行。要緊密結(jié)合舊城改造和道路建設(shè),同步建設(shè)雨污分流的管網(wǎng)系統(tǒng)。
3、強(qiáng)化工程質(zhì)量管理。全面落實(shí)“項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制”實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。
(三)健全和完善城市排水許可制度。推行排污許可證制度。嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢測(cè)排入城市污水收集系統(tǒng)的污水水質(zhì)和水量,保障各類(lèi)城市排水設(shè)施的安全運(yùn)行,確保污水處理廠建成后的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
。ㄋ模┓e極探索和創(chuàng)新污水處理項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制。拓寬籌資渠道。鼓勵(lì)污水處理設(shè)施使用國(guó)內(nèi)銀行貸款、國(guó)外政府貸款和國(guó)際金融組織貸款的同時(shí),積極鼓勵(lì)社會(huì)資本和外資參與城市污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。污水處理項(xiàng)目要推行特許經(jīng)營(yíng),采用公開(kāi)招標(biāo)方式,擇優(yōu)選擇投資主體和經(jīng)營(yíng)企業(yè),不再設(shè)立新的事業(yè)單位。
。ㄎ澹┣袑(shí)做好污泥的處理工作。要高度重視污水處理廠污泥的無(wú)害化處置。把污泥處置費(fèi)用納入污水處理成本,給予必要的資金保障。鼓勵(lì)結(jié)合本地的'實(shí)際對(duì)污泥進(jìn)行綜合利用,對(duì)不能進(jìn)行綜合利用的污泥,必須進(jìn)行穩(wěn)定化、無(wú)害化處理,防止二次污染。
。┘哟髾z查督辦力度。建立全市污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)報(bào)表和通報(bào)制度。并在新聞媒體和市政府政務(wù)網(wǎng)站上按季度對(duì)規(guī)劃、建項(xiàng)目進(jìn)展情況以及污水處理費(fèi)征收情況等進(jìn)行跟蹤通報(bào)。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。逐級(jí)落實(shí)污水處理設(shè)施建設(shè)目標(biāo)和責(zé)任,按照省、市環(huán)保工作的目標(biāo)要求,分解指標(biāo),責(zé)任到市、縣、區(qū),逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),將完成指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)年度,限期完成。各市、縣、區(qū)要抓緊制定具體的實(shí)施方案,認(rèn)真組織實(shí)施。
。ǘ⿵V泛開(kāi)展污水治理宣傳教育。增強(qiáng)企業(yè)和社會(huì)公眾水資源憂患意識(shí)。使排污單位和個(gè)人充分認(rèn)識(shí)到污染者付費(fèi)”應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,使付費(fèi)成為自覺(jué)行為。
(三)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。強(qiáng)化職責(zé),齊抓共管,形成合力。建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)污水處理廠的建設(shè)和運(yùn)營(yíng);發(fā)改部門(mén)依照項(xiàng)目基本建設(shè)程序負(fù)責(zé)城市污水處理項(xiàng)目的申報(bào)、審批,并根據(jù)國(guó)家政策積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)(或國(guó)債)資金;物價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)污水處理收費(fèi)制度和收費(fèi)辦法的落實(shí),財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)收費(fèi)收支情況的監(jiān)管;環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)排污企業(yè)和污水處理廠出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放的監(jiān)督管理;監(jiān)察、審計(jì)、國(guó)土資源、水利等部門(mén)按照各自的職能分工,加大對(duì)污水處理工作的支持力度。市污水處理工作專(zhuān)班加強(qiáng)對(duì)各地污水處理工作的督促檢查和指導(dǎo),定期組織檢查,及時(shí)了解各地的工作進(jìn)展和出現(xiàn)的問(wèn)題,定期印發(fā)《污水處理工作動(dòng)態(tài)快報(bào)》。
村莊污水治理工作方案 8
為改善我縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境面貌,提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量和健康水平,全面建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施,特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
圍繞水污染有效處理,按照“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾受益廣泛、設(shè)施運(yùn)行長(zhǎng)效、治污效果良好”要求,全面推進(jìn)我縣農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),大力整治我縣農(nóng)村普遍存在的生活污水污染問(wèn)題,促進(jìn)我縣水生態(tài)環(huán)境逐步改善,全面提升宜居環(huán)境質(zhì)量,加快建設(shè)“廈漳泉生態(tài)型核心區(qū)”。
二、建設(shè)任務(wù)
(一)敷設(shè)完善雨污分流管網(wǎng)
對(duì)收集入廠處理的xx個(gè)村已建管網(wǎng),進(jìn)行雨污分流改造;計(jì)劃新收集納入相關(guān)污水廠進(jìn)行處理的x個(gè)村,敷設(shè)完善雨污分流管網(wǎng)、支管及農(nóng)戶接戶管。
。ǘ┬陆ㄞr(nóng)村污水處理設(shè)施
根據(jù)《長(zhǎng)泰縣“全民綜合治水、共建美麗長(zhǎng)泰”三年行動(dòng)方案》等文件要求,全縣需要新建污水設(shè)施的總計(jì)xx個(gè)村,各行政村(居委會(huì))應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況建設(shè)集中式或分散式處理設(shè)施(人工濕地),其中龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有行政村及自然村應(yīng)作為建設(shè)重點(diǎn)。
。ㄈ┨嵘脑煲呀ㄎ鬯幚碓O(shè)施
目前,已建的xx個(gè)污水處理設(shè)施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、處理設(shè)施無(wú)進(jìn)出水、設(shè)施滲漏及管道破壞嚴(yán)重等問(wèn)題,應(yīng)根據(jù)其各自存在問(wèn)題加以改造提升。
三、實(shí)施計(jì)劃
(一)計(jì)劃實(shí)施目標(biāo)
xxxx年底前實(shí)現(xiàn)全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有自然村(包括縣域范圍內(nèi)旅游農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目)農(nóng)村生活污水全收集、全處理、全覆蓋。計(jì)劃建設(shè)污水處理設(shè)施約xxx處(含提升改造已建設(shè)施xx處),同時(shí)建設(shè)收集及接戶管網(wǎng)約xxx公里及其他配套設(shè)施。建設(shè)計(jì)劃分年度如下(詳見(jiàn)附件):
。1)xxxx年計(jì)劃:建設(shè)xx處。
。2)xxxx年計(jì)劃:建設(shè)xxx處。
。3)xxxx年計(jì)劃:建設(shè)xx處。
。ǘ┪鬯O(shè)施處理工藝要求
污水處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)根據(jù)區(qū)位條件,因地制宜,選取建設(shè)模式。
1.區(qū)位條件方面。區(qū)位條件允許的村莊,生活污水應(yīng)納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理。生活污水不能進(jìn)廠處理的村莊,應(yīng)就地自建集中型、區(qū)域型、聯(lián)戶型或單戶型生態(tài)化污水治理設(shè)施處理。鼓勵(lì)人口集聚程度高或有條件的'區(qū)域建設(shè)有動(dòng)力或微動(dòng)力農(nóng)村生活污水治理設(shè)施。
2.工藝選型方面。根據(jù)村莊聚集程度和污水產(chǎn)生規(guī)模,選擇不同的污水處理工藝。污水不易集中收集的分散型農(nóng)戶,規(guī)模不大于xx噸/日的,宜選擇三格化糞池和人工濕地(含水田地或農(nóng)地)工藝;污水不易集中收集的連片村莊,規(guī)模不大于xx噸/日的,宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝;擁有自然池塘或閑置溝渠且規(guī)模適中的村莊,規(guī)模不大于xxx噸/日的,宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝;對(duì)于土地資源緊張、人口集聚程度高、經(jīng)濟(jì)條件較好有鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的村莊,宜采取地埋式微動(dòng)力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊,處理規(guī)模達(dá)到xxxx噸/日的,宜采用活性污泥法處理工藝。
四、建設(shè)模式
按照三年建設(shè)計(jì)劃,xxxx年-xxxx年擬建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施約xxx處,計(jì)劃總投資約x億元。針對(duì)目前我縣農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)存在的資金短缺、運(yùn)營(yíng)管理維護(hù)不善等問(wèn)題,根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部《關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《政府和社會(huì)資本合作模式操作指南》、財(cái)政部《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作工作的通知》(財(cái)金[xxxx]xx號(hào))文件要求,探索性地采用PPP模式進(jìn)行建設(shè),具體內(nèi)容如下:
1.操作模式參照PPP模式常規(guī)做法,結(jié)合我縣基本情況,由縣政府作為項(xiàng)目業(yè)主,將全縣農(nóng)村污水處理設(shè)施捆綁打包成x個(gè)PPP項(xiàng)目,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選取資金實(shí)力強(qiáng)且有污水PPP投資經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)投資者進(jìn)行全額投資建設(shè)。項(xiàng)目建成后由中標(biāo)單位成立專(zhuān)門(mén)項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體運(yùn)營(yíng)與管護(hù)工作,縣政府根據(jù)招標(biāo)約定價(jià)格按月支付污水處理費(fèi)用,以及按規(guī)定年限(十年期以上)分期向投資商支付建設(shè)費(fèi)用及適當(dāng)投資回報(bào),并在達(dá)到合同簽訂年限后將污水設(shè)施及其所有權(quán)、運(yùn)營(yíng)權(quán)移交縣政府。
2.資金來(lái)源資金來(lái)源由PPP投資商投入,還款資金來(lái)源由縣財(cái)政納入年度預(yù)算全額承擔(dān)。
五、工作要求
1.強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照既定目標(biāo)任務(wù),制訂工作計(jì)劃,細(xì)化量化分解工作任務(wù),落實(shí)責(zé)任,務(wù)求工作實(shí)效。縣城建局作為項(xiàng)目牽頭實(shí)施單位要依法依規(guī),抓好項(xiàng)目組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū)、辦事處)作為責(zé)任單位,要積極配合,落實(shí)好選址、征地等各項(xiàng)工作。
2.加強(qiáng)配合,保障到位。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé),密切配合,合理簡(jiǎn)化程序,提高工作效率,加快項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作,確保項(xiàng)目盡快開(kāi)工?h城建局、發(fā)改局、財(cái)政局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局要按照農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù),多渠道積極向上爭(zhēng)取相關(guān)補(bǔ)助資金,確保工程建設(shè)順利推進(jìn)。
3.加強(qiáng)管護(hù),確保效益各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū)、辦事處)要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)的管理,對(duì)已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),要落實(shí)管理機(jī)制,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),做好維護(hù)、管理工作,確保污水得到有效收集處理,充分發(fā)揮農(nóng)村污水處理設(shè)施的生態(tài)效益、社會(huì)效益。
村莊污水治理工作方案 9
為加快推進(jìn)我縣農(nóng)村生活污水垃圾治理工作,根據(jù)全省農(nóng)村生活污水垃圾治理工作視頻會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。
一、農(nóng)村污水治理方面
(一)工作目標(biāo)
xxxx年,完成省市下達(dá)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(西蘭、洪洋、鑒江、碧里、中房)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)(附件x:《羅源縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)表》);推進(jìn)省市下達(dá)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)行政村污水治理完成xxxx戶三格化糞池新建改造任務(wù)(附件x:《xxxx-xxxx年羅源縣村莊污水治理任務(wù)分解表》)。
xxxx-xxxx年,鞏固完善建設(shè)成果,重點(diǎn)推進(jìn)配套管網(wǎng)建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理率。
。ǘ┲卫順(biāo)準(zhǔn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)按照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GBxxxxx)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要求三格化糞池?cái)?shù)量(需按《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》(GBxxxxx-xxxx)建設(shè))達(dá)到村莊常住戶總數(shù)xx%以上;條件具備的,要在村域內(nèi)全覆蓋。對(duì)于不會(huì)對(duì)公共水體造成污染、僅用于農(nóng)田、耕地灌溉的村莊,生活污水經(jīng)三格化糞池處理后,尾水排入田地、山地或自然排水溝消納利用。新建改造三格化糞池后,還要配建相關(guān)設(shè)施對(duì)尾水進(jìn)行處理,包括尾水進(jìn)入氧化塘、人工濕地、微動(dòng)力設(shè)施等或納入市政管網(wǎng)進(jìn)行后續(xù)處理,具體排放標(biāo)準(zhǔn)在項(xiàng)目建設(shè)階段由環(huán)保部門(mén)把關(guān)。
。ㄈ┵Y金補(bǔ)助
根據(jù)省市有關(guān)文件精神,在省、市財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政給予一定的配套,主要有兩個(gè)方面:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助
新建鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施(含提升改造),總投資在xxx萬(wàn)元(含)以下,按實(shí)際投資額的xx%給予補(bǔ)助,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助不超過(guò)xx萬(wàn)元;總投資在xxx—xxxx萬(wàn)元,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助xxx萬(wàn)元;總投資在xxxx萬(wàn)元(不含)以上,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助xxx萬(wàn)元。
2、村莊污水處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助
。1)三格化糞池補(bǔ)助
省級(jí)財(cái)政給予新建改造三格化糞池每戶xxx元補(bǔ)助,市級(jí)財(cái)政按照“不低于省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)配套”要求,每戶補(bǔ)助xxx元,縣級(jí)財(cái)政按照“不低于省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)配套”要求,每戶補(bǔ)助xxx元。我縣xxxx要完成xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)村莊xxxx戶三格化糞池建設(shè),縣補(bǔ)助資金xxx.xx萬(wàn)元,總投資xxxx.xx萬(wàn)元。
(2)村莊污水集中處理設(shè)施補(bǔ)助
對(duì)村莊建設(shè)人工濕地、氧化塘或微動(dòng)力等污水處理設(shè)施的,市級(jí)財(cái)政以“經(jīng)濟(jì)較為困難縣”的標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際投資額的xx%補(bǔ)助,最高補(bǔ)助資金不超過(guò)xx萬(wàn)元。
。3)污水管網(wǎng)建設(shè)補(bǔ)助
鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,市級(jí)財(cái)政以“經(jīng)濟(jì)較為困難縣”的標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際投資額的xx%補(bǔ)助,不足部分由縣財(cái)政統(tǒng)籌。
(四)工作要求
1、組織領(lǐng)導(dǎo)
全縣農(nóng)村生活污水治理在羅源縣農(nóng)村污水垃圾整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo),按照本方案的要求,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作計(jì)劃,落實(shí)工作責(zé)任,確保組織計(jì)劃到位、責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。制定定農(nóng)村生活污水治理考核標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村生活污水治理檢查、考核和驗(yàn)收等工作。
2、具體落實(shí)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在充分摸底基礎(chǔ)上,嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào),按照相關(guān)文件要求對(duì)已經(jīng)開(kāi)展過(guò)村莊污水治理、農(nóng)戶改廁且已領(lǐng)取過(guò)補(bǔ)助資金的,原則上不再列入整治名單;并對(duì)列入省級(jí)美麗鄉(xiāng)村整治任務(wù)的村莊進(jìn)行全面覆蓋。并于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂農(nóng)村生活污水整治責(zé)任狀。建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)共同承擔(dān)的長(zhǎng)效運(yùn)行資金分擔(dān)機(jī)制,對(duì)已建成污水處理設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn),按相關(guān)規(guī)定可向居民收取生活污水處理費(fèi)用。
3、促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施
由縣住建局聯(lián)合環(huán)保、愛(ài)衛(wèi)辦等部門(mén),會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌抓好村莊三格化糞池建設(shè)改造指導(dǎo)工作。村兩委要發(fā)揮村民代表作用,協(xié)調(diào)解決化糞池用地、接管、尾水排放等問(wèn)題,按照農(nóng)村布局建立檔案(xx戶以內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)住戶地形區(qū)位自行安排分布,可一戶一池或多戶一池,xx戶以上要報(bào)縣住建局與其他部門(mén)商議后確定),施工前后及施工中,要拍照存檔。同時(shí),鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用PPP模式,引入社會(huì)資本開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理。
。ㄎ澹┙⒍讲闄C(jī)制
1、將農(nóng)村污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作考核,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理制度落實(shí)情況將作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績(jī)效考核評(píng)分依據(jù)之一。
根據(jù)考核結(jié)果,達(dá)到要求的,全額撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金;達(dá)不到要求的,視情況予以扣減或取消獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
2、有動(dòng)力污水處理設(shè)施年平均運(yùn)行負(fù)荷率低于xx%的(根據(jù)廢水流量計(jì)、電費(fèi)繳納單、運(yùn)行維護(hù)記錄等資料核算),每降低xx%扣減獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx%,年運(yùn)行負(fù)荷率低于xx%的不予安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
3、未按要求落實(shí)管理制度,年終考核無(wú)法提供設(shè)施管理維護(hù)相關(guān)資料的(包括管理人員聘任合同、人員工資發(fā)放單、日常檢查記錄等),責(zé)令限期整改并扣減當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx%。
4、污水處理設(shè)施運(yùn)行不正常;進(jìn)出口水量明顯不符合要求;出口水質(zhì)監(jiān)測(cè)不達(dá)標(biāo);人工濕地雜草叢生或水生植物死亡未及時(shí)更換。發(fā)現(xiàn)x次給予警告并限期整改,發(fā)現(xiàn)x次扣減當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx%,發(fā)現(xiàn)x次(含x次)以上不予安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
5、污水處理設(shè)施無(wú)進(jìn)、出水或進(jìn)、出水質(zhì)不合格,經(jīng)整改后仍達(dá)不到要求的;污水處理設(shè)施被人為損壞無(wú)法使用的;弄虛作假,偽造污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理資料的;污水處理設(shè)施不正常運(yùn)行,被上級(jí)有關(guān)部門(mén)通報(bào)處分的,或造成群眾x次(含x次)以上有效投訴,或被媒體曝光造成重大社會(huì)影響的,不予安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金,并追究相關(guān)人員責(zé)任。
二、農(nóng)村垃圾治理方面
。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t
按照“分級(jí)治理、建管并舉、條塊結(jié)合”工作原則,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,加強(qiáng)農(nóng)村垃圾管理,明確各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各級(jí)部門(mén)職責(zé),加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核和責(zé)任追究,逐步建立完善農(nóng)村生活垃圾管理運(yùn)行體系,加快農(nóng)村生活垃圾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差等突出問(wèn)題,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
。ǘ┕ぷ髂繕(biāo)
通過(guò)強(qiáng)化管理、集中整治,建立健全的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作網(wǎng)絡(luò),xxxx年要完成市下達(dá)xx個(gè)行政村(附件x:《羅源縣xxxx年農(nóng)村垃圾治理行政村任務(wù)清單》)生活垃圾治理工作和x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(附件x:《羅源縣xxxx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)清單》)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù),以及自選建設(shè)一個(gè)(霍口鄉(xiāng))陽(yáng)光堆肥房任務(wù)(附件x:《羅源縣農(nóng)村陽(yáng)光堆肥房處理任務(wù)清單》)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾“戶分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”;xxxx年所有行政村建立生活垃圾治理和保潔常態(tài)化機(jī)制;xxxx年鞏固提升治理成果,改善農(nóng)村環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)文明,多數(shù)行政村達(dá)到國(guó)家農(nóng)村生活垃圾治理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步鞏固完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理體系,落實(shí)長(zhǎng)效管理體制及資金保障機(jī)制。
。ㄈ┕ぷ鞑襟E
1、動(dòng)員部署階段:xxxx年x-x月,制定《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾整治行動(dòng)的實(shí)施方案》,召開(kāi)全縣動(dòng)員會(huì),研究部署農(nóng)村生活垃圾治理相關(guān)工作任務(wù),明確工作內(nèi)容,標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,并廣泛宣傳。
2、集中治理階段:xxxx年x-xx月,全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾整治活動(dòng),指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾整治工作。
一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指導(dǎo)各行政村配足村級(jí)環(huán)衛(wèi)保潔人員。
二是各行政村組織人員清理積存陳年垃圾和其它有礙觀瞻的雜物以及河道、池塘、溝渠、田頭等區(qū)域的垃圾。
三是加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與修繕;改建開(kāi)放式垃圾池為密閉式,購(gòu)置垃圾桶;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配齊垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛,加強(qiáng)轄區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)站管理。
四是完善治理工作資金投入機(jī)制。
1、檢查驗(yàn)收階段:
xxxx年xx月,縣將對(duì)轄區(qū)農(nóng)村生活垃圾整治情況進(jìn)行自查自糾,并按照相關(guān)要求進(jìn)行拾收。對(duì)達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的行政村下發(fā)整改通知書(shū),限期整改。
xxxx年xx月,市農(nóng)村生活垃圾整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我縣農(nóng)村生活垃圾治理工作情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))原則上抽查x個(gè)行政村。
2、鞏固成果階段:
xxxx年l月x日起,對(duì)于抽查驗(yàn)收過(guò)程中暴露出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)一步整改,完善工作機(jī)制,進(jìn)一步健全和完善農(nóng)村生活垃圾“戶分類(lèi),村收集,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運(yùn)輸,縣處理的長(zhǎng)效保潔機(jī)制和垃圾收運(yùn)體系,確保我縣農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化。
。ㄋ模┺r(nóng)村垃圾管理標(biāo)準(zhǔn)與要求
1、配齊充實(shí)保潔隊(duì)
。1)一般要求
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加快建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)專(zhuān)業(yè)環(huán)衛(wèi)管理隊(duì)伍,并配置垃圾運(yùn)輸車(chē)輛。要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位組織專(zhuān)業(yè)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)域的村道清掃保潔及垃圾收集運(yùn)輸管理工作。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開(kāi)展村道清掃保潔及垃圾收運(yùn)市場(chǎng)化運(yùn)作,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo),將村里清掃保潔、收運(yùn)服務(wù)委托給專(zhuān)業(yè)公司和人員,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域范圍的垃圾統(tǒng)一收集清運(yùn),提高服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)行效率。
。2)具體要求
①各行政村原則上按照每xxxx人(含外來(lái)常住人口)配備x人以上(含垃圾收集員)的標(biāo)準(zhǔn),配備清掃保潔人員和必要的工具。
、诟餍姓逦瘯(huì)要完善保潔考核制度,加強(qiáng)對(duì)清掃保潔隊(duì)伍的管理,建立完善清掃保潔員花名冊(cè)和臺(tái)賬,保持隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定,確保村域范圍內(nèi)無(wú)陳年垃圾,無(wú)垃圾亂堆亂放。
③各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照行政村基本覆蓋的要求配置垃圾運(yùn)輸車(chē)輛,要優(yōu)先選用壓縮車(chē),方便桶車(chē)對(duì)接,壓縮式運(yùn)輸車(chē)原則上按xx~xx個(gè)村一臺(tái)配置。
2、合理選擇農(nóng)村垃圾處理模式
城市周邊、交通便利的農(nóng)村應(yīng)納入城市無(wú)害化處理設(shè)施處理;離城區(qū)垃圾處理設(shè)施遠(yuǎn)且垃圾產(chǎn)生量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊,可區(qū)域共建共享無(wú)害化處理設(shè)施;邊遠(yuǎn)村莊、海島垃圾盡量就地減量、處理,有害或不可降解的'垃圾應(yīng)妥善儲(chǔ)存,定期外運(yùn)處理。提倡農(nóng)村垃圾“干濕”分離,濕垃圾(即“會(huì)爛”垃圾,包括廚余垃圾、枝條、果皮等有機(jī)質(zhì))利用陽(yáng)光房堆肥處理;干垃圾中“能賣(mài)”的進(jìn)行物資回收利用,“不能賣(mài)”的按原模式進(jìn)行填埋或焚燒處理。省住建廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。今年選擇若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展垃圾“干濕”分類(lèi)試點(diǎn),成熟后全面推廣。
3、完善垃圾收運(yùn)處理設(shè)施
(1)一般要求
、俑鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))要加快新增垃圾處理場(chǎng)和垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾區(qū)域集中處理;鼓勵(lì)遠(yuǎn)離縣級(jí)垃圾處理場(chǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)模塊化垃圾處理設(shè)施,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對(duì)生活垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理。
②各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加快村莊垃圾房(池)建設(shè)。村莊的垃圾收集點(diǎn)、垃圾收集房(垃圾池)要按照村莊規(guī)劃,本著就近方便、便于運(yùn)輸?shù)脑瓌t進(jìn)行設(shè)置。垃圾收集房(垃圾池)原則上要封閉,現(xiàn)有的露天垃圾池要進(jìn)行封閉改造。
、劢孤短旆贌,逐步取締易產(chǎn)生二次污染的簡(jiǎn)易填埋設(shè)施、燜燒爐等,F(xiàn)有處理設(shè)施能力不足的,要及時(shí)新、改(擴(kuò))建無(wú)害化處理設(shè)施。
。2)具體要求
、倏h將建成一座垃圾處理場(chǎng),承擔(dān)轄區(qū)范圍內(nèi)的生活垃圾處置,鼓勵(lì)相鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)域共建共享無(wú)害化處理設(shè)施。
、诔h(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、海島外,所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)建成x座以上壓縮式轉(zhuǎn)運(yùn)站或購(gòu)買(mǎi)垃圾壓縮運(yùn)輸車(chē)直接轉(zhuǎn)運(yùn)。
、勖總(gè)村莊至少設(shè)置x個(gè)垃圾收集點(diǎn),收集點(diǎn)應(yīng)有防雨和污水收集功能,配備大型垃圾桶(箱)、沖洗設(shè)備或有分類(lèi)收集設(shè)備。
、艽迩f內(nèi)公共設(shè)施、集市、車(chē)站、停車(chē)場(chǎng)、街道及活動(dòng)廣場(chǎng)、進(jìn)出村道等場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置垃圾桶(箱)。居住區(qū)按每x~xx戶配置x個(gè),村莊公共設(shè)施、停車(chē)場(chǎng)等活動(dòng)廣場(chǎng)一般按xxx~xxx平方米設(shè)置x個(gè),沿街道路按每xxx米配置x個(gè),其他道路根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行配置。各行政村收集點(diǎn)數(shù)量應(yīng)根據(jù)行政村面積、人口按實(shí)配置。
4、農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)方式
(1)一般要求
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村垃圾收運(yùn)主要通過(guò)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站集中后,經(jīng)垃圾運(yùn)輸車(chē)輛轉(zhuǎn)運(yùn)至縣處理場(chǎng)處置。
。2)具體要求
、倮D(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)規(guī)模和數(shù)量應(yīng)與生活垃圾收集量相符,操作應(yīng)實(shí)現(xiàn)封閉、減容、壓縮。
、诓捎脡嚎s車(chē)直運(yùn)模式的,如運(yùn)輸半徑xx公里以內(nèi)得宜選用x~x噸的垃圾運(yùn)輸車(chē)輛,如運(yùn)輸半徑xx公里以上,垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)噸位宜選擇x~x噸。
、坜r(nóng)村生活垃圾收運(yùn)應(yīng)依據(jù)垃圾收集量、運(yùn)輸距離及道路狀況選擇運(yùn)輸模式:
當(dāng)運(yùn)輸距離小于xx公里采用“直運(yùn)模式”,將收集站或以固定位置的垃圾收集容器(垃圾集裝箱)為基礎(chǔ),將收集的垃圾直接運(yùn)往處理場(chǎng);當(dāng)垃圾運(yùn)輸距離大于xx公里或垃圾量較大時(shí),采用“轉(zhuǎn)運(yùn)模式”,將村垃圾收集點(diǎn)上的垃圾通過(guò)區(qū)間垃圾收集車(chē)送至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站后轉(zhuǎn)運(yùn)至處理場(chǎng)。
5、完善村規(guī)民約
。1)充分發(fā)揮村民自治組織作用,制訂村規(guī)民約,明確各農(nóng)戶對(duì)自家居室、院落和村委會(huì)規(guī)劃的公共衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的保潔責(zé)任,并對(duì)所產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行初步分類(lèi)。
。2)村委會(huì)與農(nóng)戶簽訂門(mén)前“三包”責(zé)任書(shū),簽訂率達(dá)xx%以上。發(fā)動(dòng)村民參與生活垃圾治理,正確引導(dǎo)在參與中增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),提高村內(nèi)文明程度,提高農(nóng)村生活垃圾治理的綜合效果。
6、健全資金投入機(jī)制
。3)一般要求
我縣按照市農(nóng)村垃圾日常管理經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),每人每年經(jīng)費(fèi)不低于xx元。其中,省財(cái)政補(bǔ)助xx元,市財(cái)政補(bǔ)助xx元,縣(市)財(cái)政補(bǔ)助xx元,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村合計(jì)補(bǔ)助不低于xx元,村民自籌不低于xx元。我縣xxxx年要完成x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)村莊約有xxxxx人的生活垃圾整治任務(wù),縣財(cái)政補(bǔ)助xxx.x萬(wàn)元,總補(bǔ)助資金為xx萬(wàn)元;我縣垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)除省級(jí)補(bǔ)助資金外,市、縣財(cái)政各出一半(市財(cái)政補(bǔ)助最高不超過(guò)xxx萬(wàn)元);市對(duì)開(kāi)展陽(yáng)光堆肥房的試點(diǎn)補(bǔ)助為xx萬(wàn)元。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)實(shí)際,制定農(nóng)村生活垃圾整治資金投入管理辦法,建立起農(nóng)村垃圾常態(tài)化治理的資金保障機(jī)制,落實(shí)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和處理設(shè)施的日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)及其維護(hù)修繕經(jīng)費(fèi),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村積極引導(dǎo)群眾適當(dāng)交納保潔費(fèi),確保建立起“村民適度繳費(fèi)、村集體補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助”的農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制。
。4)具體要求
、偾鍜弑崋T工資村委會(huì)負(fù)擔(dān),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予補(bǔ)助,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)擔(dān)。
、诶亟ㄔO(shè)、垃圾桶、果皮箱配置由村委會(huì)負(fù)責(zé),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予補(bǔ)助。
、劾鵁o(wú)害化處理場(chǎng)建設(shè)與運(yùn)行由縣財(cái)政負(fù)坦。
。ㄎ澹┕ぷ饕
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。縣住建局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣農(nóng)村生活垃圾治理工作,成立農(nóng)村生活垃圾管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,各級(jí)農(nóng)村生活垃圾管理職能部門(mén),對(duì)照目標(biāo)任務(wù),定進(jìn)度,定人員,定效果,分解落實(shí)責(zé)任。
2、落實(shí)例會(huì),推動(dòng)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村生活垃圾整治工作職能部門(mén)每半月組織召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì),安排部署農(nóng)村生活垃圾治理工作;縣住建局每月召開(kāi)全縣農(nóng)村生活垃圾整治工作會(huì)議。
3、制定方案,強(qiáng)力推進(jìn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署和縣住建局工作要求,制定本級(jí)農(nóng)村生活垃圾治理實(shí)施工作方案,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排進(jìn)度,強(qiáng)力推進(jìn)。
4、加強(qiáng)督查、嚴(yán)格考核。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立農(nóng)村垃圾管理檢查考核組,定期組織考核,通報(bào)考核結(jié)果,下發(fā)整改意見(jiàn)。對(duì)整改不力的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村通報(bào)批評(píng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立農(nóng)村垃圾管理檢查考核小組,實(shí)施日督導(dǎo)、月考核制度,定期匯冬、評(píng)比、通報(bào)凡工作不力,整治效果差、影響到驗(yàn)收的單位,要嚴(yán)格進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
5、加大宣傳,輿論引導(dǎo)。通過(guò)開(kāi)辟專(zhuān)欄、曝光臺(tái)以及播放公益宣傳廣告等多種形式,宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,全面提高農(nóng)村群眾的文明、衛(wèi)生意識(shí),營(yíng)造整潔、優(yōu)美的人居環(huán)境。
6、鼓勵(lì)探索農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理市場(chǎng)化運(yùn)作模式,提高農(nóng)村垃圾整治的質(zhì)量和效率。
村莊污水治理工作方案 10
為了加快縣城區(qū)生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)步伐,減少縣城生活污水對(duì)黃河水質(zhì)的污染,促進(jìn)縣城污染防治工作取得實(shí)效,按照縣委、縣政府工作要求,特制定本實(shí)施方案。
一、基本要求及原則
按照“統(tǒng)籌兼顧、適度超前、一次規(guī)劃、分期建設(shè)”的原則,以治理城區(qū)生活污水為重點(diǎn),以改善城市居民生活環(huán)境,完善城市配套功能,提升城市品位為目標(biāo),解決環(huán)保問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。
二、建設(shè)目標(biāo)及內(nèi)容
緊緊抓住污水處理廠被列為國(guó)家扶持建設(shè)項(xiàng)目,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的歷史機(jī)遇,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān),千方百計(jì)加快進(jìn)度,完成項(xiàng)目投資xx萬(wàn)元,確保在xx年xx月底前建成污水處理廠,年底前配套建設(shè)污水處理廠至縣城主管道xxKM。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣城生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),加快建設(shè)步伐,成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促項(xiàng)目建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在xxx,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目協(xié)調(diào)、組織、實(shí)施。
。ǘ┳⒅刭Y金調(diào)度,建立補(bǔ)償機(jī)制
在積極籌措地方配套資金的`同時(shí),出臺(tái)xxx污水處理費(fèi)征收、使用和管理辦法,建立污水處理費(fèi)調(diào)整機(jī)制,統(tǒng)籌整合城維費(fèi)、排污費(fèi)、水資源費(fèi)等各種資金,落實(shí)配套資金,建立財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制,保證合理的投資回報(bào),確?h城污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。
。ㄈ⿵(qiáng)化質(zhì)量管理,加快工程進(jìn)度
嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制和合同管理制,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金的合理使用,做到高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工,健全質(zhì)量三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),倒排工期,搶抓進(jìn)度,確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)和進(jìn)度任務(wù)落實(shí)。
(四)建立健全工作機(jī)制,完善責(zé)任追究制度
為保障項(xiàng)目的順利實(shí)施,一是建立項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制,明確工程建設(shè)目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn),加大工程監(jiān)管力度,監(jiān)理、質(zhì)檢站與項(xiàng)目業(yè)主同時(shí)到位,確保工程建設(shè)真正落到實(shí)處;二是建立項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)跟蹤督查機(jī)制,形成定期督辦、定期調(diào)度、定期通報(bào)制度;三是建立責(zé)任追究制度,對(duì)于因工作失誤、推諉扯皮造成項(xiàng)目受損或延誤的,按照規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
村莊污水治理工作方案 11
一、指導(dǎo)思想
圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展目標(biāo),全面貫徹落實(shí)農(nóng)村環(huán)境“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),集中資金,整村推進(jìn),連片整治,解決我省重點(diǎn)流域和區(qū)域最為突出的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。通過(guò)連片整治示范,在農(nóng)村環(huán)保體制建設(shè)、政策機(jī)制創(chuàng)新、農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)推廣等方面形成典型示范經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治與我省重點(diǎn)流域和重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境治理,以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)等工作的有機(jī)結(jié)合,加快促進(jìn)生態(tài)優(yōu)美之區(qū)建設(shè)。
二、連片整治重點(diǎn)示范區(qū)域
。ㄒ唬┦痉秴^(qū)域選取原則
1.已有一定環(huán)境綜合整治工作基礎(chǔ)(包括已經(jīng)基本完成農(nóng)村土地整理、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施基本建成等),連片綜合整治示范工程在1~2年可以取得明顯成效。
2.環(huán)境問(wèn)題相類(lèi)似,通過(guò)集中連片治理可使多個(gè)村莊同時(shí)受益或通過(guò)建設(shè)集中的大型污染防治設(shè)施,可以同時(shí)輻射受益。
3.示范片區(qū)原則上應(yīng)在同一個(gè)縣級(jí)行政區(qū)范圍,受益人口原則上不低于2萬(wàn)人。
4.優(yōu)先支持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配套改革和生態(tài)移民等重大工程和政策的實(shí)施地區(qū),省政府確定的綜合改革建設(shè)試點(diǎn)小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)以及災(zāi)后恢復(fù)重建的集中安置區(qū)。
5.優(yōu)先支持地方政府積極性高,配套資金有保障,組織機(jī)構(gòu)、管理人員落實(shí),管理措施到位,方案編制科學(xué)合理的示范區(qū)。
。ǘ┲攸c(diǎn)示范區(qū)域
選擇飲用水水源保護(hù)任務(wù)重、農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題突出、畜禽養(yǎng)殖污染較嚴(yán)重以及農(nóng)村生活污水和垃圾的治理難度大的流域、流域和流域?yàn)槲沂∞r(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)域。
三、工作重點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)與示范效應(yīng)
(一)工作重點(diǎn)
按照國(guó)家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作部署,針對(duì)我省農(nóng)村突出的環(huán)境問(wèn)題,確定我省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作重點(diǎn)是實(shí)施“三清”示范工程。即:以保護(hù)農(nóng)村飲用水源為重點(diǎn)的“水源清潔”示范工程;以整治集中連片村莊生活污水和垃圾為重點(diǎn)的“家園清潔”示范工程;以整治農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖和面源污染為重點(diǎn)的“田園清潔”示范工程;
。ǘ┠繕(biāo)任務(wù)
1.農(nóng)村飲用水源地保護(hù)示范工程
通過(guò)實(shí)施“水源清潔”示范工程,全面完成示范區(qū)內(nèi)農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定,飲用水源保護(hù)設(shè)施和分散式飲用水水源地截污設(shè)施基本完善,取締保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)排污口,搬遷飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)村民,使農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)到95%以上。
2.農(nóng)村生活污水和垃圾處理示范工程
通過(guò)實(shí)施“家園清潔”示范工程,建設(shè)一批適合農(nóng)村特點(diǎn)的、相對(duì)完善的、集中和分散相結(jié)合的污水處理和垃圾收集處置設(shè)施,使得示范片區(qū)農(nóng)村生活垃圾和生活污水得到妥善處理,并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,治理設(shè)施長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行,污水達(dá)標(biāo)排放。整治村莊的生活污水處理率達(dá)到70%以上,生活垃圾清運(yùn)率和垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90%以上。
3.畜禽養(yǎng)殖污染整治示范工程
通過(guò)實(shí)施“田園清潔”示范工程,使得示范片區(qū)村莊畜禽養(yǎng)殖布局符合當(dāng)?shù)卣畡澏ǖ男笄蒺B(yǎng)殖“兩禁”區(qū)要求,做到人畜分離、畜禽集中養(yǎng)殖、集中治理,養(yǎng)殖廢棄物做到無(wú)害化處理處置和資源化利用,畜禽養(yǎng)殖污染治理和廢棄物綜合利用率達(dá)到90%以上。
通過(guò)集中力量實(shí)施以上示范工程,在三年時(shí)間內(nèi),集中連片整治一批環(huán)境問(wèn)題最為突出、群眾反映最為強(qiáng)烈的“問(wèn)題村”,使當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染問(wèn)題得到有效解決,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,群眾切實(shí)得到實(shí)惠。
。ㄈ┦痉缎(yīng)
通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作,在有效解決示范片區(qū)的農(nóng)村環(huán)境突出問(wèn)題的`同時(shí),取得以下示范效應(yīng)。
一是建立完善農(nóng)村環(huán)保工作機(jī)制。通過(guò)示范工程實(shí)施,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作機(jī)制的建立和完善,制定有益農(nóng)村環(huán)保的經(jīng)濟(jì)政策和投融資政策,創(chuàng)新管理模式,建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制。
二是強(qiáng)化資金效益。通過(guò)中央和省級(jí)資金支持,帶動(dòng)地方財(cái)政資金投入,以農(nóng)村環(huán)保為主線,整合相關(guān)涉農(nóng)資金,吸引社會(huì)資金投入;在改善農(nóng)村環(huán)境狀況的同時(shí),為農(nóng)民增加收入、降低生產(chǎn)成本創(chuàng)造條件,實(shí)現(xiàn)資金效益和環(huán)境效益的“雙贏”。
三是推廣農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)。以示范工程為載體,推廣一批低成本、高效率、易維護(hù)的農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)。
四、配套資金籌措
我省需籌集配套資金7.5億元,每年籌集資金2.5億元,其中:省級(jí)2億元;市縣0.5億元。
省級(jí)配套資金2億元中,省環(huán)保廳負(fù)責(zé)落實(shí)0.9億元(含飲用水源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金),省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)落實(shí)0.3億元,省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)落實(shí)0.2億元,省水利廳負(fù)責(zé)落實(shí)0.3億元,省移民局負(fù)責(zé)落實(shí)0.3億元。省級(jí)配套資金不改變現(xiàn)有各專(zhuān)項(xiàng)資金下達(dá)渠道,但要求安排示范片區(qū)的農(nóng)村環(huán)境整治資金不少于上述金額。省發(fā)展改革委等其他相關(guān)部門(mén)在項(xiàng)目和資金安排時(shí)優(yōu)先支持示范片區(qū),共同形成合力,支持示范區(qū)完善配套設(shè)施。市縣配套資金由地方政府自行籌措,鼓勵(lì)多渠道籌措配套資金。
五、保障措施
(一)組織保障
為了確保農(nóng)村連片整治示范工作的順利開(kāi)展,省政府成立農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作實(shí)施的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促、檢查工作;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省環(huán)保廳。
1.職責(zé)分工
農(nóng)村環(huán)境連片整治工作實(shí)行省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排,省直部門(mén)抓點(diǎn)促面、督促檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo),設(shè)區(qū)市政府總體負(fù)責(zé)、組織落實(shí),縣(市、區(qū))政府具體負(fù)責(zé)、組織實(shí)施。
省人民政府根據(jù)國(guó)家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作要求,加強(qiáng)對(duì)全省示范工程實(shí)施工作的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo),建立上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,完善政策措施,明確目標(biāo)和任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專(zhuān)項(xiàng)資金的安排和使用。
設(shè)區(qū)市人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)連片整治工作負(fù)總責(zé),并根據(jù)連片整治目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求,建立專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)連片整治示范工程的組織落實(shí)、協(xié)調(diào)推進(jìn)和考核驗(yàn)收。
示范片區(qū)所在縣級(jí)人民政府對(duì)本轄區(qū)整治工程具體負(fù)責(zé),設(shè)立專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)片區(qū)篩選,實(shí)施方案編制,落實(shí)責(zé)任人和責(zé)任單位并組織實(shí)施。
省環(huán)保廳負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。牽頭負(fù)責(zé)制定示范項(xiàng)目管理辦法。會(huì)同省財(cái)政廳負(fù)責(zé)示范片區(qū)的申報(bào)、下達(dá),落實(shí)環(huán)保配套資金。指導(dǎo)推動(dòng)飲用水源地保護(hù)示范工程。負(fù)責(zé)對(duì)飲用水源地保護(hù)示范建設(shè)工程的篩選、實(shí)施方案編制的技術(shù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)示范工程建設(shè)過(guò)程的督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)檢查。并負(fù)責(zé)指導(dǎo)1~2個(gè)連片整治典型示范點(diǎn)。
省財(cái)政廳牽頭負(fù)責(zé)制定示范項(xiàng)目資金管理辦法。牽頭會(huì)同省環(huán)境保護(hù)廳等有關(guān)部門(mén)落實(shí)省級(jí)配套資金,督促市縣配套資金的及時(shí)足額到位,統(tǒng)籌中央和省級(jí)配套資金的安排使用,加強(qiáng)資金監(jiān)督管理,發(fā)揮資金使用效益。并負(fù)責(zé)指導(dǎo)1~2個(gè)連片整治典型示范點(diǎn)。
省水利廳指導(dǎo)推動(dòng)“水源清潔”示范工程涉及農(nóng)村飲水安全建設(shè)工程。負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村飲水安全建設(shè)片區(qū)的篩選、安排配套資金和實(shí)施方案編制的技術(shù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)示范工程建設(shè)過(guò)程的督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)檢查。并負(fù)責(zé)指導(dǎo)1~2個(gè)連片整治典型示范點(diǎn)。
省國(guó)土資源廳指導(dǎo)推動(dòng)“水源清潔”示范工程涉及礦山污染農(nóng)村飲用水源整治工程。負(fù)責(zé)對(duì)礦山污染農(nóng)村飲用水源整治建設(shè)片區(qū)的篩選、實(shí)施方案編制的技術(shù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)示范工程建設(shè)過(guò)程的督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)檢查。并負(fù)責(zé)指導(dǎo)1~2個(gè)連片整治典型示范點(diǎn)。
省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳指導(dǎo)推動(dòng)“家園清潔”示范工程。負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村環(huán)境連片整治村莊的農(nóng)村生活污水和垃圾整治片區(qū)的篩選、安排配套資金和實(shí)施方案編制的技術(shù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)工程建設(shè)過(guò)程的督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)檢查。并負(fù)責(zé)指導(dǎo)1~2個(gè)連片整治典型示范點(diǎn)。
省移民開(kāi)發(fā)局指導(dǎo)推動(dòng)“家園清潔”示范工程涉及庫(kù)區(qū)農(nóng)村生活污水和垃圾整治建設(shè)工程。負(fù)責(zé)對(duì)庫(kù)區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治村莊的農(nóng)村生活污水和垃圾整治片區(qū)的篩選、安排配套資金和實(shí)施方案編制的技術(shù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)示范工程建設(shè)過(guò)程的督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)檢查。并負(fù)責(zé)指導(dǎo)1-2個(gè)連片整治典型示范點(diǎn)。
省農(nóng)業(yè)廳指導(dǎo)推動(dòng)“田園清潔”示范工程。負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖的治理,面源污染治理、養(yǎng)殖廢棄物的無(wú)害化處理處置和資源化利用整治片區(qū)的篩選、安排配套資金和實(shí)施方案編制的技術(shù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)示范工程建設(shè)過(guò)程的督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)檢查。并負(fù)責(zé)指導(dǎo)1~2個(gè)連片整治典型示范點(diǎn)。
省發(fā)展改革委結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作,整合資源,加大對(duì)示范區(qū)的支持,合力打造示范亮點(diǎn)。
其他相關(guān)部門(mén)依照各自職責(zé),按照省政府的總體部署要求,協(xié)調(diào)配合,形成合力,確保相關(guān)政策的貫徹落實(shí)、整治任務(wù)的全面完成并達(dá)到連片整治的預(yù)期效果和目標(biāo)要求。
(二)措施保障
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作由省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),示范片區(qū)所在各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境連片整治工程的組織落實(shí),并把農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作納入政府重要議事日程,在人力、物力、財(cái)力等方面為示范工作的組織實(shí)施提供各項(xiàng)保障條件;有關(guān)部門(mén)依照各自職責(zé),負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促檢查。
2.健全隊(duì)伍,抓好落實(shí)。凡列入示范片區(qū)所在的市、縣(市、區(qū))環(huán)保局,都必須設(shè)立負(fù)責(zé)農(nóng)村與生態(tài)保護(hù)工作的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),并配備專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)保工作。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也必須設(shè)立環(huán)保管理機(jī)構(gòu),指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),安排必要的工作經(jīng)費(fèi),確保農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程有專(zhuān)人管理、推動(dòng)和落實(shí)。
3.科學(xué)規(guī)劃,認(rèn)真實(shí)施。按農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作的總體目標(biāo)要求,科學(xué)制定整治規(guī)劃,明確年度工作目標(biāo)、細(xì)化工程項(xiàng)目,制訂工作方案,認(rèn)真組織實(shí)施。
4.加強(qiáng)管理,監(jiān)督考核。省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)工程的組織管理、整治任務(wù)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況進(jìn)行定期和不定期的檢查;示范片區(qū)所在市、縣人民政府要建立通報(bào)制度,由設(shè)區(qū)市人民政府每季度向省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告轄區(qū)項(xiàng)目實(shí)施情況;省級(jí)財(cái)政、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、水利、國(guó)土、移民等部門(mén)對(duì)示范工程進(jìn)展和成效、資金使用、設(shè)施運(yùn)行、群眾滿意程度等進(jìn)行考核,并予以通報(bào)。
村莊污水治理工作方案 12
一、項(xiàng)目背景
加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作,開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境污染整治,開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理,是新農(nóng)村建設(shè)的基本任務(wù),是鞏固和推進(jìn)棲霞市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在要求,是改善水源地環(huán)境的有效途徑,更是全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)。因此,根據(jù)《山東省生態(tài)環(huán)境廳山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳山東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)山東省農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)方案的通知》(魯環(huán)發(fā)〔2020〕46號(hào))、《山東省農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)方案》、《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開(kāi)展新一輪農(nóng)村生活污水治理鞏固提升工作的通知》(魯環(huán)字〔2021〕37號(hào))及《煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室關(guān)于報(bào)送縣域農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案的通知》、煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局棲霞分局根據(jù)《山東省縣域農(nóng)村生活污水治理方案編制大綱》編制本方案。
二、政策措施、治理范圍及工作計(jì)劃
。ㄒ唬┱叽胧
嚴(yán)格按照上級(jí)“十四五規(guī)劃”、山東省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于開(kāi)展新一輪農(nóng)村生活污水治理鞏固提升工作的通知》(魯環(huán)字〔2021〕37號(hào))文件要求中認(rèn)可的治理模式開(kāi)展我市農(nóng)村生活污水治理工作,確保治理項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后能發(fā)揮項(xiàng)目長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)治理范圍
棲霞市行政村總數(shù)為841個(gè)行政村(其中城中村29個(gè),翠屏街道21個(gè),莊園街道8個(gè),不納入省生態(tài)環(huán)境廳“十四五”治理范圍,已在系統(tǒng)中核減)。2020年9月底在打造各鎮(zhèn)街美麗鄉(xiāng)村示范片過(guò)程中采用符合“十四五規(guī)劃”要求管網(wǎng)鋪設(shè)的方式,開(kāi)展了134個(gè)村莊的農(nóng)村生活污水治理工作。截至目前,我市仍有678個(gè)村莊需要依情況開(kāi)展治理工作。
結(jié)合省市級(jí)考核、各級(jí)工作要求、生態(tài)環(huán)境分局前期調(diào)研結(jié)果,建議優(yōu)先將2022年度美麗鄉(xiāng)村示范片建設(shè)規(guī)劃407個(gè)村莊、2018年-2020年開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的村莊、與水務(wù)局城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目同步建設(shè)的村莊、十三五期間(現(xiàn)已作廢)采用分散治理就地利用模式上報(bào)完成須鞏固提升等599個(gè)村莊納入治理范圍,按照三年工作計(jì)劃開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理工作。待599個(gè)村莊治理完成后,我市農(nóng)村生活污水治理率將達(dá)到90.27%,提前超額完成省生態(tài)環(huán)境廳十四五期間55%的治理任務(wù)。
。ㄈ┕ぷ饔(jì)劃
第一年:治理283個(gè)村、投資約2.84億元;旧蠈(shí)現(xiàn)第一批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)407個(gè)村農(nóng)村生活污水治理全覆蓋。
第二年:治理298個(gè)村、投資約1.41億元。其中,10個(gè)村全部完成治理任務(wù);288個(gè)村先期與城鄉(xiāng)供水一體化同步管網(wǎng)鋪設(shè),入戶工程第三年實(shí)施。
第三年:治理18個(gè)村,并對(duì)上一年剩余的288個(gè)村進(jìn)行入戶工程施工,投資約1.21億元。
預(yù)計(jì)2023年12月31日前完成三年治理工作任務(wù)。
三、推進(jìn)方案及考核辦法
。ㄒ唬┩七M(jìn)方案
1、由市政府授權(quán)棲霞市國(guó)有平臺(tái)公司“煙臺(tái)市元融投資集團(tuán)有限公司”負(fù)責(zé)項(xiàng)目整體推進(jìn),包括招標(biāo)、設(shè)計(jì)、建設(shè)、后期運(yùn)維等。
2、嚴(yán)格按照工作計(jì)劃,由縣級(jí)農(nóng)村生活污水治理工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)我市農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目。
3、落實(shí)各鎮(zhèn)街主體責(zé)任,積極協(xié)調(diào)施工單位、監(jiān)理單位推進(jìn)工程進(jìn)度。
4、依據(jù)設(shè)計(jì)方案積極協(xié)調(diào)各相關(guān)單位,辦理項(xiàng)目所需手續(xù)。
。ǘ┛己宿k法
結(jié)合我市藍(lán)黃紅通報(bào)工作機(jī)制,項(xiàng)目整體開(kāi)工后,結(jié)合日常監(jiān)管、監(jiān)理反饋等分“管網(wǎng)鋪設(shè)完成、末端設(shè)備安裝完成、驗(yàn)收完成”三大節(jié)點(diǎn)對(duì)各鎮(zhèn)街開(kāi)展考核工作,每月對(duì)進(jìn)度靠后的三個(gè)鎮(zhèn)街進(jìn)行紅牌通報(bào)。
四、工作要求
。ㄒ唬┲卫砣蝿(wù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求
棲霞市農(nóng)村生活污水治理任務(wù)完成后,應(yīng)對(duì)治理任務(wù)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。審查施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工管理、竣工檔案等情況進(jìn)行全面核查并作出評(píng)價(jià)。
竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)滿足《山東省農(nóng)村生活污水治理驗(yàn)收要求》主要包括農(nóng)戶覆蓋率、處理設(shè)施正常運(yùn)行率、出水達(dá)標(biāo)率等。農(nóng)戶覆蓋率要達(dá)到60%以上,單處理設(shè)施正常運(yùn)行率達(dá)到100%,單處理設(shè)施出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。農(nóng)村生活污水治理工程是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的復(fù)雜系統(tǒng)工程,是體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要民生工程,要以驗(yàn)收為契機(jī),探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,各有關(guān)單位各自履行職責(zé),保證治污工程的長(zhǎng)期正常運(yùn)行,使這項(xiàng)實(shí)事工程扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處。
。ǘ┲卫砟J竭x擇要求
棲霞市農(nóng)村生活污水主要為洗衣、洗米、洗菜、洗澡廢水和已改廁農(nóng)戶的沖廁污水。污水中主要是生活廢料和人的排泄物,一般不含有毒物質(zhì),往往含有氮、磷等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì),還有大量的細(xì)菌、病毒和寄生蟲(chóng)卵。因生活習(xí)慣、生活方式、經(jīng)濟(jì)水平等不同農(nóng)村生活污水的水質(zhì)水量差異較大,污水有如下特點(diǎn)和問(wèn)題:⑴污水分布較分散,涉及范圍廣、隨機(jī)性強(qiáng),防治十分困難,管網(wǎng)收集系統(tǒng)不健全,粗放型排放,基本沒(méi)有污水處理設(shè)施;⑵農(nóng)村用水量標(biāo)準(zhǔn)較低,污水流量小且變化系數(shù)大(3.5~5.0);⑶污水成分復(fù)雜,但各種污染物的濃度較低,污水可生化性較強(qiáng)。
由于農(nóng)村生活污染源分散,不易集中,村鎮(zhèn)居民環(huán)保意識(shí)差,加上經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)落后,治理上也存在較大困難,因此,農(nóng)村生活污水已成為影響水體環(huán)境質(zhì)量的重要污染源。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水收集處理,因村制宜,分類(lèi)施治,適度超前,統(tǒng)籌考慮單村聯(lián)村處理或集中收集處理等方式,推廣農(nóng)村污水處理技術(shù),按照不同情況采用不同的污水治理方式。
要充分考慮本地區(qū)行政村周邊自然條件、農(nóng)村住戶聚集程度、生活污水產(chǎn)生量等因素,采用集中治理與資源利用相結(jié)合的方式,充分發(fā)揮棲霞市本地環(huán)境消納能力,科學(xué)合理選擇收集和治理方式。目前,省市所認(rèn)可的治理模式為:
1.納入污水管網(wǎng)處理方式。應(yīng)納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)或農(nóng)村生活污水管網(wǎng),相應(yīng)的污水處理廠(站)具備處理能力且能夠正常運(yùn)行。工程設(shè)計(jì)圖、竣工驗(yàn)收材料等整體驗(yàn)收材料齊全。廁所糞污未接入污水收集系統(tǒng)的,糞污實(shí)現(xiàn)有效處理或進(jìn)行資源化利用,有廁所糞污抽運(yùn)記錄。
2.集中拉運(yùn)方式。污水應(yīng)經(jīng)收集系統(tǒng)匯入蓄水池暫存,將污水就近拉運(yùn)至污水處理廠(站)或匯入管網(wǎng)進(jìn)行處理。工程設(shè)計(jì)圖、竣工驗(yàn)收材料等整體驗(yàn)收材料齊全。建立專(zhuān)業(yè)化拉運(yùn)隊(duì)伍。做好污水拉運(yùn)記錄和廁所糞污抽運(yùn)記錄。拉運(yùn)車(chē)輛密閉性應(yīng)達(dá)到拉運(yùn)要求,定期進(jìn)行試水試驗(yàn),對(duì)存在泄漏問(wèn)題的拉運(yùn)車(chē)輛停止作業(yè)、及時(shí)修繕?h、鎮(zhèn)街級(jí)每月分別至少抽查30%的拉運(yùn)車(chē)輛,并做好抽查記錄。鼓勵(lì)委托第三方專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸公司統(tǒng)一調(diào)度拉運(yùn),實(shí)行“網(wǎng)格化”專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)負(fù)責(zé)制。拉運(yùn)過(guò)程不得產(chǎn)生二次污染,嚴(yán)禁惡意傾倒。
3.建設(shè)集中污水處理站方式。將生活污水收集后匯入污水處理終端進(jìn)行處理。污水處理終端設(shè)計(jì)及建設(shè)應(yīng)達(dá)到《農(nóng)村生活污水處理工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T51347)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。設(shè)施進(jìn)水口應(yīng)安裝流量計(jì)并做好日進(jìn)水流量記錄,或者安裝獨(dú)立電表并做好月度電量記錄。工程設(shè)計(jì)圖、竣工驗(yàn)收材料等整體驗(yàn)收材料齊全。設(shè)施運(yùn)行正常,做好日常運(yùn)維記錄。廁所糞污未接入污水收集系統(tǒng)的,糞污實(shí)現(xiàn)有效處理或進(jìn)行資源化利用,有廁所糞污抽運(yùn)記錄。
4.建設(shè)小型一體化污水處理設(shè)備方式。單戶或聯(lián)戶將生活污水收集后匯入污水處理終端,可采用不同工藝的小型一體化污水處理裝置或不同工藝組合方式,如一體化凈化槽、一體化凈化槽+人工濕地等方式。污水處理終端設(shè)計(jì)及建設(shè)應(yīng)達(dá)到《農(nóng)村生活污水處理工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 51347)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。設(shè)施進(jìn)水口應(yīng)安裝流量計(jì)并做好日進(jìn)水流量記錄,或者安裝獨(dú)立電表并做好月度電量記錄。工程設(shè)計(jì)圖、竣工驗(yàn)收材料等整體驗(yàn)收材料齊全。設(shè)施運(yùn)行正常,做好日常運(yùn)維記錄。廁所糞污未接入污水收集系統(tǒng)的,糞污實(shí)現(xiàn)有效處理或進(jìn)行資源化利用,有廁所糞污抽運(yùn)記錄。
。ㄈ┨幚碓O(shè)施出水排放
排污口應(yīng)設(shè)置永久排污標(biāo)志。出水相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)達(dá)到《農(nóng)村生活污水處理處置設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/3693)一級(jí)要求。定期對(duì)日處理20噸及以上的.污水處理設(shè)施出水水質(zhì)開(kāi)展運(yùn)維檢測(cè)和監(jiān)督性監(jiān)測(cè),其中監(jiān)督性監(jiān)測(cè)每半年1次,運(yùn)維檢測(cè)應(yīng)委托具有CMA資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)并出具水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告。鼓勵(lì)對(duì)日處理20噸及以上的污水處理設(shè)施安裝出水水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)未安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的適當(dāng)增加監(jiān)督性監(jiān)測(cè)頻次。
五、治理工作建議
結(jié)合我市地形地勢(shì)、后期驗(yàn)收、各級(jí)檢查工作要求,提出三點(diǎn)工作建議:
一是保障鎮(zhèn)街一級(jí)已建成的污水處理站正常運(yùn)行,出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo),這樣可使采用納站模式進(jìn)行農(nóng)村生活污水治理的村莊減少工程投資,污水得到有效治理;
二是全市范圍內(nèi)根據(jù)地形地勢(shì)盡可能的采用提升泵提升、聯(lián)村進(jìn)行集中收集治理;
三是建議全市范圍內(nèi)采用聘請(qǐng)第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)已完成治理的村莊進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)維。
六、驗(yàn)收程序
由施工單位負(fù)責(zé)設(shè)備試運(yùn)行階段,待出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)后出具相應(yīng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告并由市生態(tài)環(huán)境分局開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè),對(duì)完成治理的行政村,由縣級(jí)農(nóng)村生活污水治理工作主管部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收,填寫(xiě)行政村生活污水治理驗(yàn)收表,上傳至山東省農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng),報(bào)市級(jí)農(nóng)村生活污水治理工作主管部門(mén)審核、省級(jí)農(nóng)村生活污水治理工作主管部門(mén)備案。
七、投資估算及資金籌措
1.投資估算
我市按照三年計(jì)劃分布完成599個(gè)村的治理任務(wù),共計(jì)9.8萬(wàn)戶,共需資金約5.46億元,按覆蓋率80%計(jì),戶均投資約7000元。
2.資金籌措
由地方財(cái)政和上級(jí)財(cái)政共同承擔(dān),以中央專(zhuān)項(xiàng)債券為主。
村莊污水治理工作方案 13
一、指導(dǎo)思想
按照省委、省政府“三農(nóng)”領(lǐng)域“九大攻堅(jiān)”行動(dòng)的部署,以重點(diǎn)突出、分村推進(jìn),經(jīng)濟(jì)適用、建管并重為原則,建立健全我區(qū)農(nóng)村生活污水治理體系,保障農(nóng)村生活污水治理設(shè)施有效運(yùn)行,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,助力全面鄉(xiāng)村振興及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二、工作背景
根據(jù)《廣州市農(nóng)村生活污水治理查漏補(bǔ)缺工作方案》、《廣州市農(nóng)村生活污水治理自然村全覆蓋攻堅(jiān)實(shí)施方案》及鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治的相關(guān)要求,黃埔區(qū)自20xx年起開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理工程自然村全覆蓋治理工作,于20xx年6月底前完成22個(gè)行政村自然村生活污水全覆蓋治理,其中19個(gè)村接入城鎮(zhèn)污水處理廠,3個(gè)村建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。全區(qū)累計(jì)鋪設(shè)農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)約635公里,建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施站點(diǎn)6個(gè),污水處理能力達(dá)1260噸/日。
伴隨我區(qū)城市化進(jìn)程,20xx年10月,經(jīng)省市同意,我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治考核范圍調(diào)整為大坦村、麥村、大涵村等11條村。2022年6月,我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治考核范圍再度調(diào)整為蓮塘村、逕下村、大坦村、麥村4條。通過(guò)治理,我區(qū)農(nóng)村地區(qū)生活污水得到有效收集處理,村容村貌明顯改善,人民群眾的生活質(zhì)量和滿意度顯著提升,但少部分村莊或片區(qū)仍存在管網(wǎng)錯(cuò)漏混接等問(wèn)題。根據(jù)省市要求,“十四五”期間,我區(qū)需在自然村全覆蓋治理基礎(chǔ)上深入開(kāi)展提升工作,持續(xù)完善污水收集與處理效果,逐步實(shí)現(xiàn)村內(nèi)生活污水應(yīng)收盡收,設(shè)施有效穩(wěn)定運(yùn)行。
三、工作內(nèi)容
《廣州市農(nóng)村生活污水治理提升工作方案(20xx-2025年)》要求:到2022年底至少完成列入新鄉(xiāng)村示范帶內(nèi)需提升的67個(gè)行政村,到2023年底,基本完成水源保護(hù)區(qū)、美麗新鄉(xiāng)村示范帶,鴉崗斷面周邊等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)涉及的150個(gè)行政村生活污水治理提升工作
根據(jù)市級(jí)方案,涉及我區(qū)的工作內(nèi)容為:2022年底完成龍湖街逕下村農(nóng)村污水提升治理任務(wù);2023年底完成新龍鎮(zhèn)麥村村、大坦村農(nóng)村污水提升治理任務(wù)。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┟閱(wèn)題臺(tái)賬
由區(qū)水務(wù)局會(huì)同鎮(zhèn)(街)、科學(xué)城排水公司,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村生活污水治理情況開(kāi)展全面摸查,評(píng)估當(dāng)前的.農(nóng)村生活污水治理水平(片區(qū)人口和污水量,管網(wǎng)覆蓋率,設(shè)施負(fù)荷率、治理模式合理性等)。梳理出需要提升的問(wèn)題清單(管網(wǎng)錯(cuò)混接、覆蓋不全面、老舊破損,設(shè)施超負(fù)荷,治理模式不合理等),2022年6月底前完成。
。ǘ┲饌(gè)制定詳細(xì)方案
由區(qū)水務(wù)局會(huì)同各鎮(zhèn)(街)根據(jù)問(wèn)題清單,與供水、改廁、水系整治、農(nóng)房建設(shè)、道路建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等有效銜接,整體謀劃,結(jié)合實(shí)際合理確定治理目標(biāo),因地制宜選擇治理模式,細(xì)化年度任務(wù),明確提升方式(村社居民自查整改、日常養(yǎng)護(hù)、大中修或建設(shè)項(xiàng)目等),制定詳細(xì)方案,逐年組織實(shí)施。
。ㄈ﹨f(xié)同組織實(shí)施
1.各村民自用排水設(shè)施的維修改造提升,由鎮(zhèn)(街)督導(dǎo),村委具體負(fù)責(zé),組織村民自行實(shí)施。
2.農(nóng)村公共排水設(shè)施的維修改造的提升內(nèi)容,納入?yún)^(qū)水務(wù)局排水設(shè)施維修改造和查漏補(bǔ)缺項(xiàng)目實(shí)施,鎮(zhèn)(街)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)村委、村民配合。
3.區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局指導(dǎo),鎮(zhèn)(街)具體負(fù)責(zé),做好居民巷道保潔,垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn),避免垃圾隨雨水沖刷至雨水溝渠積存發(fā)黑發(fā)臭。
。ㄋ模⿵(qiáng)化源頭管理
由鎮(zhèn)(街)負(fù)責(zé),按照《廣州市排水條例》要求,對(duì)(工業(yè)企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、汽修店、美容美發(fā)、養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)家樂(lè)、民宿)等排水戶接入農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的情況進(jìn)行排查,相關(guān)信息形成清單。
區(qū)水務(wù)局會(huì)同鎮(zhèn)街對(duì)清單中的排水戶進(jìn)行評(píng)估,經(jīng)評(píng)估影響農(nóng)村生活污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的,由鎮(zhèn)街組織進(jìn)行清退。
。ㄎ澹┮(guī)范處置余泥
由區(qū)水務(wù)局指導(dǎo),科學(xué)城排水公司具體負(fù)責(zé),按照《廣州市通溝余泥處理處置全流程工作指引》要求,規(guī)范處置通溝余泥。
五、保障機(jī)制
。ㄒ唬⿵(qiáng)化資金保障
按照《廣州市城市建設(shè)維護(hù)工作市區(qū)分工調(diào)整方案》(穗府辦函〔20xx〕19號(hào)),農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)事權(quán)在區(qū),由各區(qū)自行出資。區(qū)財(cái)政局要保障農(nóng)村生活污水治理提升工作資金落實(shí)到位。
。ǘ┍O(jiān)督管理
由區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé),按照《廣州市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行效能評(píng)價(jià)工作指引(試行)》的要求,每季度對(duì)全區(qū)農(nóng)村生活污水治理情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)至各鎮(zhèn)街,并報(bào)送區(qū)河長(zhǎng)辦。由區(qū)河長(zhǎng)辦落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)懲。
。ㄈ┮龑(dǎo)基層組織和村民參與
各鎮(zhèn)(街)可按照《廣東省村莊建設(shè)項(xiàng)目施行建議審批的實(shí)施意見(jiàn)》“鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織或其領(lǐng)辦的合作社組織當(dāng)?shù)厝罕娊M建施工隊(duì),承接工程,進(jìn)一步探索村民自建的有效模式!钡闹笇(dǎo)意見(jiàn),充分發(fā)揮村組織和農(nóng)民工匠作用,提高村民參與度。
。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳教育
結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)展宣傳教育,提高村民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),逐步規(guī)范村民生活排水行為,結(jié)合鄉(xiāng)村旅游做好污水治理示范點(diǎn)。
村莊污水治理工作方案 14
一、現(xiàn)狀分析
我市農(nóng)村生活污水治理工作面廣量大,共1709個(gè)村莊納入治理范圍,占全青島市的31.83%。對(duì)此,市委、市政府高度重視,近年來(lái)累計(jì)投資6.59億元,以“建站+納管”模式為主導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理工作,目前共完成治理并通過(guò)驗(yàn)收的村莊1033個(gè)、占全部村莊的60.44%,其中采取建站模式的村莊66個(gè)(另有14個(gè)已完成但未入省平臺(tái)驗(yàn)收)、占比6.39%,采取納管模式治理的村莊118個(gè)(另有14個(gè)已完成但未入省平臺(tái)驗(yàn)收)、占比11.42%,采取分散處理就地利用方式的村莊848個(gè)(另有一個(gè)采用分散收集集中拉運(yùn)方式)、占比82.09%。此外,敷設(shè)管網(wǎng)710公里,建成提升泵站18個(gè),建設(shè)明村前樓和崔家集駐地工業(yè)園區(qū)污水廠2個(gè)、處理規(guī)模為3000噸/日。但通過(guò)前期治理情況看,以“分散處理就地利用”方式治理的村莊并未從源頭上實(shí)現(xiàn)對(duì)灰水有效收集,灰水亂排亂倒問(wèn)題仍然較為突出。根據(jù)省上和青島市鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作專(zhuān)班關(guān)于“20xx年所有村莊采取分散處理就地利用方式治理的,均不得驗(yàn)收”的新驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),我市尚有1498個(gè)村莊需開(kāi)展有效治理,所需資金巨大,治理任務(wù)艱巨。
二、治理目標(biāo)
20xx年度計(jì)劃完成農(nóng)村生活污水治理村莊546個(gè)(其中20xx年采取“建站+納管”模式完成的28個(gè)未進(jìn)行驗(yàn)收,20xx年實(shí)際治理村莊518個(gè)),含重點(diǎn)區(qū)域范圍內(nèi)和青島市國(guó)控?cái)嗝媪饔蚍秶鷥?nèi)必須完成治理的198個(gè)村莊。其中,新治理村莊214個(gè)(含8個(gè)已完成的),鞏固提升村莊332個(gè)(含20個(gè)已完成的)。到20xx年底,累計(jì)完成省平臺(tái)驗(yàn)收的村莊1246個(gè)、占比72.91%,其中采取建站模式治理村莊112個(gè)(不含擴(kuò)容2處污水處理站)、占比6.55%,采取納管模式治理村莊289個(gè)、占比16.91%,采取“集中拉運(yùn)”模式治理村莊327個(gè)、占比19.13%。
三、建設(shè)內(nèi)容
綜合運(yùn)用“建站+納管+集中拉運(yùn)”方式,以“建設(shè)收集管網(wǎng)+蓄污池+專(zhuān)業(yè)化抽運(yùn)”(簡(jiǎn)稱(chēng)集中拉運(yùn))為主,本著先急后緩、突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn)、兼固長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則,統(tǒng)籌兼固農(nóng)村供水等項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理工作。
一是建設(shè)污水處理站。按照優(yōu)化布局及就近集中拉運(yùn)至處理站的要求,結(jié)合鎮(zhèn)、街道社區(qū)規(guī)劃,選擇人口規(guī)模較大村莊、長(zhǎng)期保留的村莊和能形成成方連片輻射效應(yīng)的村莊,建設(shè)鎮(zhèn)街社區(qū)級(jí)污水處理站34個(gè)(包含2處擴(kuò)容污水處理站),日處理量為5120噸。
二是納管治理村莊。距建站村莊2公里范圍內(nèi)且能夠形成成方連片的村莊,通過(guò)納管治理收集污水(黑水+灰水)。距建站村莊2公里外不超過(guò)3公里的,可納管收集灰水(通過(guò)壓力管道形式輸送),年內(nèi)完成納管治理村莊157個(gè)。
三是集中拉運(yùn)。借鑒“昌邑模式”和“萊西模式”,結(jié)合轄區(qū)已建成污水站的實(shí)際飽合情況及規(guī)劃布局,堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際“一村一策”,最大程度上利用既有完善的排水溝渠,通過(guò)集中拉運(yùn)模式建設(shè)村莊局域排水網(wǎng)收集灰水,年內(nèi)完成集中拉運(yùn)村莊327個(gè)。
四是建設(shè)污水治理智慧中心。建設(shè)平度市農(nóng)村生活污水網(wǎng)絡(luò)智慧調(diào)度指揮中心,對(duì)污水處理站、提升泵站、蓄水池、排水口(池塘)等安裝監(jiān)控?cái)z像頭,運(yùn)維車(chē)輛加裝GPS定位,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村生活污水治理“收集—裝車(chē)—運(yùn)輸—處理”的全程可視化、智能化監(jiān)管,保障既有污水處理站負(fù)荷高效運(yùn)轉(zhuǎn),健全完善農(nóng)村生活污水治理的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、投資概算
20xx年農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)投資概算約72508萬(wàn)元,其中:建設(shè)污水處理站概算19340萬(wàn)元,采取納管治理模式治理村莊概算24342萬(wàn)元,采取集中拉運(yùn)模式治理村莊概算28176萬(wàn)元,建設(shè)污水治理智慧中心概算650萬(wàn)元。
五、資金來(lái)源
以平度控股集團(tuán)籌措資金為主,整合部分獎(jiǎng)補(bǔ)資金為輔(青島市財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等)。
六、建設(shè)方式
采取EPC+O模式。
七、實(shí)施周期
20xx年1月至12月,其中工程項(xiàng)目建設(shè)期為3月至11月。
八、保障機(jī)制
一是建立工作推進(jìn)機(jī)制。成立平度市農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府副市長(zhǎng)生輝同志為組長(zhǎng),市水利水產(chǎn)局局長(zhǎng)高志強(qiáng)同志為副組長(zhǎng),城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、行政審批、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門(mén)(單位)分管負(fù)責(zé)同志及各鎮(zhèn)(街道)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)、平度控股集團(tuán)副總經(jīng)理為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,高志強(qiáng)同志兼任辦公室主任。同時(shí),建立農(nóng)村生活污水治理組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)、督查通報(bào)、考核獎(jiǎng)懲、宣傳發(fā)動(dòng)等工作機(jī)制。
二是明確責(zé)任單位。農(nóng)村生活污水治理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,需要各級(jí)各部門(mén)的密切配合,整合資源形成工作合力。責(zé)任分工如下:
1.市水利水產(chǎn)局牽頭推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作,負(fù)責(zé)制定農(nóng)村生活污水處理設(shè)施新建和更新改造年度計(jì)劃,負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理規(guī)范升級(jí)和后續(xù)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作(具體負(fù)責(zé)平度控股集團(tuán)投資建設(shè)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)維護(hù)),負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)工作,會(huì)同平度控股集團(tuán)共同完成項(xiàng)目前期土地、規(guī)劃等相關(guān)建設(shè)手續(xù),負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工進(jìn)度、竣工驗(yàn)收、審計(jì)、移交等組織實(shí)施工作,負(fù)責(zé)審核工程進(jìn)度款撥付、運(yùn)維管理費(fèi)等工作。
2.青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局負(fù)責(zé)對(duì)接協(xié)調(diào)青島市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)工作,配合水利水產(chǎn)局指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并參加迎接山東省生態(tài)環(huán)境廳、青島市生態(tài)環(huán)境局對(duì)我市的農(nóng)村生活污水治理考核工作,負(fù)責(zé)對(duì)日處理20噸以上的污水處理站進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測(cè),負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)我市生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域的污水治理工作,負(fù)責(zé)該局組織實(shí)施的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)的'監(jiān)督指導(dǎo)工作。
3.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)涉及農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目的相關(guān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
4.市自然資源局負(fù)責(zé)項(xiàng)目土地的規(guī)劃調(diào)整,會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃中心對(duì)接國(guó)土空間規(guī)劃,保障所選項(xiàng)目用地調(diào)整為建設(shè)用地。
5.市城鄉(xiāng)規(guī)劃中心負(fù)責(zé)將農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中確定的污水設(shè)施用地規(guī)模落實(shí)到國(guó)土空間規(guī)劃。
6.市行政審批局負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期立項(xiàng)及后期建設(shè)手續(xù)辦理的相關(guān)審批工作。
7.市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。
8.各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)村內(nèi)實(shí)施污水管道敷設(shè)工作,并結(jié)合規(guī)劃確定污水處理站選址,負(fù)責(zé)項(xiàng)目涉及的征地補(bǔ)償、社會(huì)輿情引導(dǎo)、群眾動(dòng)員、信訪投訴處理等工作,負(fù)責(zé)農(nóng)村通戶道路硬化與農(nóng)村生活污水治理的銜接并協(xié)調(diào)做好路面恢復(fù)工作。同時(shí),作為管理主體,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的日常管理工作(對(duì)中央環(huán)保資金建設(shè)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)行日常管理,對(duì)平度控股集團(tuán)投資建設(shè)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)行屬地管理工作)。
9.平度控股集團(tuán)負(fù)責(zé)招投標(biāo)工作、簽訂相關(guān)合同并按要求撥付相關(guān)資金,配合水利水產(chǎn)局完成項(xiàng)目前期土地、規(guī)劃等相關(guān)建設(shè)手續(xù)。
三是加強(qiáng)運(yùn)維管護(hù)。健全完善運(yùn)維管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,確定運(yùn)維費(fèi)用,保障運(yùn)維資金。委托第三方公司對(duì)污水處理站運(yùn)行、管網(wǎng)維護(hù)、集中拉運(yùn)等農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果核定并支付當(dāng)期運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。加強(qiáng)企業(yè)自主檢測(cè)與監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督性監(jiān)測(cè),確保污水收集、處理穩(wěn)定運(yùn)行。
村莊污水治理工作方案 15
一、進(jìn)展情況
截至20xx年底,膠州市累計(jì)完成298個(gè)生活污水治理的行政村,占全市村莊總數(shù)的40.27%;在完成治理的村莊中,26個(gè)村采取建設(shè)村級(jí)污水處理站的方式,占8.72%;210個(gè)村采用集中拉運(yùn)方式,占70.47%;62個(gè)村采用納入污水管網(wǎng)方式,占20.81%。
截至20xx年底,全市實(shí)施農(nóng)村生活污水治理累計(jì)投資10.1億元。其中,20xx年實(shí)施農(nóng)村生活污水治理投資9.6億元,新治理227個(gè)村,建設(shè)污水處理站5座、蓄污池152組、管網(wǎng)1173km米、檢查井63241座。
20xx年,膠州市實(shí)施全域治理,加大農(nóng)村污水處理設(shè)施投入,首次提出徹底入戶改造的農(nóng)村生活污水治理理念,從源頭上徹底實(shí)現(xiàn)雨污分流,做到廁所污水、廚房、盥洗污水全部收集處理,叫響了“膠州模式”。在治理過(guò)程中,堅(jiān)持典型示范、以點(diǎn)帶面的工作方式,邊施工、邊總結(jié),形成可復(fù)制、可推廣的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、安全生產(chǎn)等方面的工作流程方案,為后期開(kāi)工村莊提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。建立“一村一策”“一戶一策”工作臺(tái)賬,創(chuàng)新建立3項(xiàng)制度,確保農(nóng)村生活污水治理工程穩(wěn)步推進(jìn)?偨Y(jié)一年來(lái)的工作,還存在以下不足:一是沒(méi)有堅(jiān)持“建管同步”,對(duì)已建成的污水收集處理設(shè)施沒(méi)有及時(shí)的交付第三方進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理;二是村民對(duì)庭院收集池、院內(nèi)施工接受度較低,村莊入戶難度較大;三是采用集中拉運(yùn)方式進(jìn)行治理的村莊較多,后期拉運(yùn)費(fèi)用較高。
二、目標(biāo)任務(wù)
到2022年年底全市累計(jì)完成農(nóng)村生活污水治理的村莊592個(gè),占應(yīng)治理村莊的80%。2022年計(jì)劃新增治理村莊294個(gè),其中:建設(shè)污水處理站32個(gè),占比10.88%;集中拉運(yùn)231個(gè),占比78.58%;納管31個(gè),占比10.54%。2022年計(jì)劃改造升級(jí)村莊2個(gè),均采用集中拉運(yùn)治理方式。
到2022年年底,重點(diǎn)區(qū)域累計(jì)完成治理村莊38個(gè),完成率92.68%。其中,生態(tài)敏感區(qū)累計(jì)治理村莊11個(gè),完成率100%;試點(diǎn)示范區(qū)累計(jì)治理村莊28個(gè),完成率90.32%,F(xiàn)有農(nóng)村黑臭水體涉及的19個(gè)村莊,100%完成生活污水治理。完成13個(gè)鎮(zhèn)(街道)駐地村生活污水治理,完成率76.47%。
到2022年年底,膠州市農(nóng)村生活污水治理信息化管理平臺(tái)及配套設(shè)施全部建成。
三、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
2022年新增治理村莊294個(gè),工程建設(shè)內(nèi)容主要包括:新建集中污水處理站32座、蓄污池200組、管網(wǎng)長(zhǎng)度1844km、各類(lèi)檢查井36000個(gè)。
改造升級(jí)村莊2個(gè),主要是更換老舊管網(wǎng),提高入戶率。
四、投資概算
2022年,計(jì)劃投資9億元,完成294個(gè)村莊的農(nóng)村生活污水治理工程和2個(gè)村的改造升級(jí)建設(shè)。
五、融資計(jì)劃
20xx年農(nóng)發(fā)行貸款3.1億元,2022年計(jì)劃從農(nóng)發(fā)行融資5.9億元。
六、工程模式
膠州市農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目的實(shí)施采取了設(shè)計(jì)一招標(biāo)一建造模式(Design-Bid-Build-Method)。此模式具有管理方法成熟、合同文本標(biāo)準(zhǔn)化程度高、程序運(yùn)行規(guī)范性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)。參與項(xiàng)目管理的各方人員對(duì)合同條件、運(yùn)用程序十分熟悉。也可分階段自由選擇咨詢?cè)O(shè)計(jì)人員、監(jiān)理人員,項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小,是目前重大民生工程最為通用的項(xiàng)目管理模式。
在該模式下,青島膠州城建環(huán)衛(wèi)有限公司委托有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行項(xiàng)目前期的`立項(xiàng)分析、可行性研究等工作,然后進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估和項(xiàng)目設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行施工招標(biāo)文件準(zhǔn)備,之后進(jìn)行項(xiàng)目施工招標(biāo),由青島膠州城建環(huán)衛(wèi)有限公司與中標(biāo)單位簽訂工程施工承包合同,采取平行承發(fā)包的方式。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,青島膠州城建環(huán)衛(wèi)有限公司通過(guò)其代表與咨詢方和承包方聯(lián)系,負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理,授權(quán)監(jiān)理單位進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)督和管理。市建發(fā)集團(tuán)組建專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)后期統(tǒng)一維修、維護(hù)以及運(yùn)營(yíng)工作。
七、建設(shè)周期
2022年,膠州市農(nóng)村生活污水治理工程計(jì)劃4月份開(kāi)工,9月底前全面完工,11月底前全部完成驗(yàn)收。
八、保障機(jī)制
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)加快農(nóng)村生活污水治理工程進(jìn)度。
2.青島市生態(tài)環(huán)境局膠州分局負(fù)責(zé)牽頭做好迎接上級(jí)檢查、考核等工作,對(duì)日處理 20噸以上的農(nóng)村污水處理設(shè)施進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測(cè)。
3.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖糞污的管理,杜絕養(yǎng)殖廢水進(jìn)入生活污水管網(wǎng)、系統(tǒng)。
4.各相關(guān)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)街入戶管網(wǎng)工程的群眾工作,配合建設(shè)單位做好污水處理終端用地的選址、清場(chǎng);指導(dǎo)將農(nóng)村生活污水相關(guān)要求納入村規(guī)民約,引導(dǎo)村民自覺(jué)管理戶內(nèi)設(shè)施,督促新建房屋接入處理系統(tǒng),配合運(yùn)行維護(hù)單位開(kāi)展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行的日常巡查、檢測(cè)、維修和設(shè)備更換等。
。ǘ┘訌(qiáng)工程管理
在治理過(guò)程中,堅(jiān)守“為民不擾民”的工作宗旨,創(chuàng)新建立3項(xiàng)制度,制定《處罰實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)把工程施工質(zhì)量關(guān)。建立鎮(zhèn)街監(jiān)督制度,要求鎮(zhèn)街組織各村莊選出3名公信力強(qiáng)、德高望重的人員組成監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)治理項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)督管理;建立影像資料存檔制度,要求施工單位在管道填埋前后拍攝影像資料并存檔,確;靥钯|(zhì)量;建立交叉檢查制度,定期組織施工單位、監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行互查,落實(shí)文明施工措施,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)管重罰。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核
各相關(guān)鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)已完成治理行政村的管理建立市鎮(zhèn)村三級(jí)巡查制度,強(qiáng)化市鎮(zhèn)兩級(jí)考核制度,已完成治理的村莊要提升管理水平,已建成的設(shè)施要明確管護(hù)單位、人員、資金,確保設(shè)施長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)揮作用。農(nóng)村生活污水治理工作各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)完成情況及日常工作情況將作為年度考核的重要參考依據(jù)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)后期管護(hù)
針對(duì)治理完成的村莊,建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,按照“治理一個(gè)、交付一個(gè)、維護(hù)一個(gè)”的原則,市建發(fā)集團(tuán)組建專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)后期統(tǒng)一維修、維護(hù)以及運(yùn)營(yíng)工作,搭建農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目智慧管護(hù)平臺(tái),全力維護(hù)膠州市農(nóng)村生活污水治理系統(tǒng),鞏固治理工作成果。
村莊污水治理工作方案 16
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施日常運(yùn)行管理,全面提高其運(yùn)行質(zhì)量和管理水平,確保污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行,發(fā)揮減排效益,促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
本方案所指農(nóng)村生活污水處理設(shè)施是均橋鎮(zhèn)境內(nèi)已建成并交付使用的所有農(nóng)村集中式生活污水處理設(shè)施。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理的基本任務(wù)是保障污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,出水達(dá)到設(shè)計(jì)排放標(biāo)準(zhǔn)。
二、責(zé)任分工
以“屬地為主、政府主導(dǎo)、群眾參與和誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)運(yùn)營(yíng)、誰(shuí)管理”相結(jié)合的原則,建立完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任體系。
三、運(yùn)維措施
村級(jí)污水處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)維護(hù)具體如下:
(一)污水處理設(shè)施由鎮(zhèn)政府按照相關(guān)法律法規(guī)程序交由第三方環(huán)保公司進(jìn)行日常維護(hù)。
(二)污水處理設(shè)施的維護(hù)清潔費(fèi)用由村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)(設(shè)備購(gòu)買(mǎi)均贈(zèng)送一年維護(hù))。污水處理設(shè)施的相關(guān)運(yùn)行費(fèi)用比例為鎮(zhèn)政府50%、村(居)委會(huì)30%以及村民自籌20%。
。ㄈ└魑鬯幚睃c(diǎn)的'處理設(shè)施要確保尾水達(dá)標(biāo)排放,鎮(zhèn)政府環(huán)保口將定期委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)作為第三方進(jìn)行抽樣檢測(cè),以便負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立均橋鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),村(社區(qū))黨支部書(shū)記、主任任副組長(zhǎng),各村(居)安排專(zhuān)人為巡查員。每個(gè)巡查員專(zhuān)職負(fù)責(zé)本村(社區(qū))內(nèi)的污水處理設(shè)施日常運(yùn)行維護(hù)情況統(tǒng)計(jì),并形成臺(tái)賬。
(二)按要求對(duì)污水處理站所有設(shè)施進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向所在村(社區(qū))支書(shū)、主任及鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和問(wèn)題處理完畢設(shè)備恢復(fù)正常使用的兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),要保證臺(tái)賬記錄清晰并由組長(zhǎng)及相應(yīng)副組長(zhǎng)簽字。
(三)鎮(zhèn)政府環(huán)?诖礞(zhèn)政府委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)生活污水處理系統(tǒng)的出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保設(shè)施出水正常達(dá)標(biāo)排放。
村莊污水治理工作方案 17
為加快推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,改變農(nóng)村生活污水無(wú)序排放現(xiàn)狀,提高人民生活水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)建省級(jí)和國(guó)家級(jí)生態(tài)縣為目標(biāo),以農(nóng)村環(huán)境整治為重點(diǎn),根據(jù)《安徽省郎溪縣生態(tài)縣建設(shè)總體規(guī)劃》和《郎溪縣生態(tài)縣創(chuàng)建實(shí)施方案》的要求,全面治理農(nóng)村生活污水,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)和諧生態(tài)郎溪。
(二)工作目標(biāo)
2012年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水集中處理率達(dá)60%以上,2014年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水集中處理率達(dá)80%以上,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)綜合示范點(diǎn)、人口集中的中心村生活污水污染問(wèn)題進(jìn)行達(dá)標(biāo)治理,改變農(nóng)村生活污水無(wú)序排放現(xiàn)狀,保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,確保按期完成省級(jí)和國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。
二、治理對(duì)象和污水處理技術(shù)
(一)治理對(duì)象
農(nóng)村生活污水治理對(duì)象為未納入縣城區(qū)、郎溪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理系統(tǒng)的全部農(nóng)村地區(qū)。
1.縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的村、社區(qū)生活污水通過(guò)管網(wǎng)收集,送縣污水處理廠集中處理。
2.十字鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及十字經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)附近的村生活污水通過(guò)管網(wǎng)收集,送十字經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠集中處理。
3.郎溪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的村、社區(qū)生活污水通過(guò)管網(wǎng)收集,送郎溪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠集中處理。
4.梅渚鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、大梁村、鎮(zhèn)東村、工業(yè)園區(qū)生活污水通過(guò)管網(wǎng)收集,送梅渚鎮(zhèn)污水處理廠集中處理。
5.新發(fā)工業(yè)園區(qū)生活污水送中再生循環(huán)經(jīng)濟(jì)園污水處理廠集中處理,新發(fā)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)移民點(diǎn)及安置區(qū)生活污水根據(jù)人口居住情況分片集中處理。
6.其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活污水根據(jù)人口居住情況分片集中處理。
7.新農(nóng)村建設(shè)綜合示范點(diǎn)和人口集中的中心村生活污水通過(guò)管網(wǎng)收集集中處理。
8.其他農(nóng)村生活污水處理因地制宜采用沼氣池、人工濕地等技術(shù)處理。
(二)生活污水治理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
生活污水處理技術(shù)根據(jù)實(shí)際需要,采用厭氧生物、太陽(yáng)能微動(dòng)力和人工濕地等不同處理技術(shù);鋪設(shè)污水收集管網(wǎng),實(shí)行雨污分流,因地制宜開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理。污水經(jīng)處理后達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)(COD≤60mg/L,BOD≤20mg/L,SS≤20mg/L,NH3—N≤15mg/L,TP≤1mg/L)后方可排放;污水處理和管道鋪設(shè)設(shè)計(jì)方案必須委托擁有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì),并報(bào)送縣生態(tài)辦審查。
三、項(xiàng)目管理
。ㄒ唬┛h城規(guī)劃區(qū)、郎溪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的村、社區(qū)生活污水處理由城市建設(shè)指揮部、郎溪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和管理。
(二)十字鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及十字經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)附近的村生活污水處理,管網(wǎng)由十字鎮(zhèn)政府統(tǒng)一建設(shè),運(yùn)營(yíng)管理由十字經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)投資方確定。
。ㄈ┟蜂炬(zhèn)污水處理廠按國(guó)補(bǔ)項(xiàng)目有關(guān)要求,由梅渚鎮(zhèn)建設(shè)和管理。
。ㄋ模┬掳l(fā)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)及新發(fā)鎮(zhèn)社區(qū)、村送中再生循環(huán)經(jīng)濟(jì)園污水處理廠處理的生活污水按市場(chǎng)化運(yùn)作模式管理。
。ㄎ澹┼l(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)綜合示范點(diǎn)和人口集中的中心村農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目管理按下列規(guī)定處理:
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),具體抓好規(guī)劃選址、組織工程招投標(biāo),并結(jié)合實(shí)際,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)圖紙,指導(dǎo)施工。同時(shí)要建立完善的污水集中處理系統(tǒng)的運(yùn)行管理制度及安全操作規(guī)范,確保污水治理工程安全、正常運(yùn)行。
2.縣環(huán)保局、縣住建委、縣新農(nóng)辦等職能部門(mén)負(fù)責(zé)推薦有資質(zhì)、聲譽(yù)好的設(shè)計(jì)、施工單位。
3.施工單位必須嚴(yán)格按照審定的.治理方案和標(biāo)準(zhǔn)圖紙施工,確保施工安全和工程質(zhì)量。
。┢渌r(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目按相關(guān)主管部門(mén)行業(yè)規(guī)定管理。
四、工程驗(yàn)收
。ㄒ唬┪鬯幚韽S項(xiàng)目由批準(zhǔn)立項(xiàng)部門(mén)依據(jù)相關(guān)程序,牽頭組織相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)綜合示范點(diǎn)和人口集中的中心村農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目按下列規(guī)定管理:
1.土建工程和污水處理設(shè)施完工后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織初步驗(yàn)收,再報(bào)縣生態(tài)辦申請(qǐng)驗(yàn)收。驗(yàn)收申請(qǐng)材料包括申請(qǐng)表、設(shè)計(jì)方案、排污管網(wǎng)及污水處理設(shè)施的建設(shè)施工圖、污水處理設(shè)施調(diào)試運(yùn)行臺(tái)帳、操作管理規(guī)程、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位的意見(jiàn)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告等?h生態(tài)辦牽頭組織各成員單位進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,出具工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。
2.工程驗(yàn)收合格后,自交付使用之日起至少一年內(nèi)為保修期,由設(shè)計(jì)、施工單位負(fù)責(zé)維修保養(yǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)日常運(yùn)行的安全管理,確保正常運(yùn)行。
。ㄈ┢渌r(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目驗(yàn)收辦法按相關(guān)主管部門(mén)行業(yè)規(guī)定執(zhí)行。
五 、資金籌措和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)村生活污水治理的業(yè)主單位,具體負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目資金。
。ǘ┛h財(cái)政建立農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)資金,補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水終端處理設(shè)施建設(shè);縣發(fā)改委、縣住建委、縣財(cái)政局、縣環(huán)保局、縣新農(nóng)辦等相關(guān)部門(mén)要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理建設(shè)。
。ㄈ┛h財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助辦法:補(bǔ)助對(duì)象為農(nóng)村生活污水未納入縣城區(qū)、縣開(kāi)發(fā)區(qū)等污水集中處理系統(tǒng)的全部農(nóng)村地區(qū),補(bǔ)助內(nèi)容為生活污水終端處理設(shè)施的建設(shè),對(duì)于以政府性投入為主的城鎮(zhèn)集中污水處理廠不在此次補(bǔ)助范圍內(nèi)。農(nóng)村生活污水治理工程中的終端污水處理設(shè)施按實(shí)際招標(biāo)價(jià)的60%給予補(bǔ)助。
六、資金撥付
。ㄒ唬┯舌l(xiāng)鎮(zhèn)填寫(xiě)《郎溪縣基本建設(shè)單位撥款申請(qǐng)表》報(bào)縣生態(tài)辦、縣財(cái)政局審簽行文,分管縣長(zhǎng)簽發(fā)撥付。
(二)補(bǔ)助資金分兩期撥付,第一期40%補(bǔ)助資金在工程開(kāi)工建設(shè)后撥付,第二期60%補(bǔ)助資金在項(xiàng)目驗(yàn)收后撥付(附工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn))。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┏闪⒗上h生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)組
成立由縣政府分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣財(cái)政局、縣環(huán)保局、縣住建委、縣新農(nóng)辦等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)的組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣環(huán)保局。
。ǘ└鞒蓡T單位的主要職責(zé)
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)生活污水治理工程項(xiàng)目的組織實(shí)施及工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
2.縣住建委負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鄉(xiāng)污水處理規(guī)劃的編制和生活污水治理項(xiàng)目的實(shí)施,并監(jiān)督工程質(zhì)量,參與工程竣工驗(yàn)收。
3.縣新農(nóng)辦負(fù)責(zé)新農(nóng)村污水處理工程項(xiàng)目的推進(jìn),參與工程竣工驗(yàn)收。
4.縣財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的籌措和監(jiān)管工作。
5.縣生態(tài)辦承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組交辦的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等工作,并牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)生活污水治理項(xiàng)目的實(shí)施。工程設(shè)計(jì)圖、竣工驗(yàn)收材料等整體驗(yàn)收材料齊全。設(shè)施運(yùn)行正常,做好日常運(yùn)維記錄。
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