法制建設(shè)工作計劃3篇
1法制建設(shè)工作計劃
今年的法治建設(shè)工作,要認真貫徹區(qū)委法治建設(shè)的工作部署,堅持以社會主義法治理念為引領(lǐng),提高執(zhí)法隊伍法律素質(zhì),提高行業(yè)監(jiān)管水平。堅持依法行政,進一步健全執(zhí)法責任制,落實執(zhí)法責任;進一步加強法治教育,提高隊伍法律素質(zhì);進一步加大執(zhí)法力度,促進依法建設(shè);進一步加強行政指導(dǎo),提高依法管理水平。
一、以法治宣傳教育為抓手,全面開展普法工作
1.充分利用普法載體。圍繞難點、熱點問題,扎實有效地開展貼近群眾、貼近生活、貼近實際工作的社會法制宣傳活動。充分利用普法宣傳欄、網(wǎng)站等大力宣傳建設(shè)行業(yè)法律法規(guī)知識和政策,及時更新普法信息,營造宣傳氛圍。組織“法律進機關(guān)”活動。利用工地廣場、新聞網(wǎng)絡(luò)等平臺,廣泛宣傳建設(shè)法律法規(guī),為群眾提供便利的法律咨詢服務(wù),為城市建設(shè)工作營造良好的法治氛圍。
2.認真抓好普法對象。一要以提高依法行政能力為重點,推進領(lǐng)導(dǎo)干部的法治宣傳教育,豐富領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法內(nèi)容,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部理論中心組學(xué)法,會前學(xué)法、一事學(xué)法等做法,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的能力。二要以提高依法辦事能力為重點,加強行政執(zhí)法人員的法治宣傳教育,組織開展專業(yè)法學(xué)習培訓(xùn),進一步落實建設(shè)行政執(zhí)法人員學(xué)法考試考核制度,規(guī)范行政執(zhí)法程序和行為,以提高建設(shè)系統(tǒng)執(zhí)法依法辦事能力。三要以提高干部法律素質(zhì)為重點,加強建設(shè)系統(tǒng)干部職工的法治宣傳教育,組織建設(shè)系統(tǒng)干部學(xué)習各種公共法律和專業(yè)法律,做到知法、用法、守法,依法管理。
3.積極落實普法教育?茖W(xué)制定年度法治教育計劃,創(chuàng)新教育形式,提高教育效果。堅持學(xué)習《行政許可法》、《行政處罰法》、《公x員法》、《行政復(fù)議法》、《侵權(quán)責任法》等基本法律法規(guī)以及《建筑法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《國有土地上房屋征收與補償條例》等專業(yè)法律法規(guī)。通過學(xué)習依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執(zhí)法任務(wù)和執(zhí)法責任,增強責任感,切實做到依法行政。尤其要加強對新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習宣傳。營造學(xué)法、知法、懂法、自覺守法的氛圍,要利用多種形式積極組織干部對新實施法規(guī)學(xué)習好、宣傳好和培訓(xùn)好,不斷地提高干部的法律素質(zhì)。
4.全力抓好普法總結(jié)。健全普法工作檔案,及時上報普法工作信息。認真抓好普法工作的檔案建設(shè),各項普法工作的計劃、活動、會議、檢查、考試均要保存原始資料,文件、信息、圖片等均要存入檔案。
二、以深化審批改革為契機,全面推進依法行政工作
1.規(guī)范行政審批行為。認真學(xué)習貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,按照所有便民高效的原則,進一步優(yōu)化審批流程,規(guī)范審批內(nèi)容,縮短審批時限,強化行政責任,提高行政效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。積極推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行工作,積極探索建立審批與監(jiān)管相分離的內(nèi)部審批體系,做到高效運轉(zhuǎn),互相監(jiān)督,方便基層辦理許可事項,提高行政審批效率和效能。及時發(fā)布廢止規(guī)范性文件目錄,公布有效規(guī)范性文件內(nèi)容。
2.構(gòu)造陽光權(quán)力運行機制。在目前政務(wù)公開的基礎(chǔ)上按照規(guī)定做好政府信息公開工作,嚴格執(zhí)行《政府信息公開條例》及其相關(guān)司法解釋。建立健全公開透明的運行機制,構(gòu)筑陽光權(quán)力運行平臺,確保建設(shè)局系統(tǒng)每一項重大行政決策,合法合理,公開透明。全面實施行政執(zhí)法裁量基準制度,探索建立案件集體會審制度,處理好服務(wù)企業(yè)、項目推進和依法行政的關(guān)系。
三、以執(zhí)法檢查監(jiān)督為手段,全面規(guī)范行政執(zhí)法工作
1.推進執(zhí)法責任制。進一步修改完善行政執(zhí)法責任制,完善考評工作,細化考評辦法,增強考評工作的實效性和科學(xué)性,避免出現(xiàn)墻上掛的和實際做的“兩張皮”現(xiàn)象。加強執(zhí)法人員執(zhí)法能動性,敢抓敢管,在責任追究上真正落實,尤其是不作為和亂作為的違法行為。
2.強化行業(yè)監(jiān)督管理。一是以查處和糾正城鄉(xiāng)建筑市場、房地產(chǎn)市場等領(lǐng)域的違法行為為重點,把糾正與查處違法行為同培育市場秩序、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、扶持企業(yè)壯大相結(jié)合,逐步建立契約自由、公平競爭、誠實信用的市場經(jīng)濟的基本秩序。二是部門聯(lián)動,緊抓源頭,層層把關(guān),確保行業(yè)管理“橫向到邊,縱向到底”,確保行業(yè)監(jiān)督不缺失、不越位。三是聯(lián)系實際,選準整治重點,加強日常巡查,開展執(zhí)法檢查,及時將違法行為處置在萌芽狀態(tài),增強敏感性,敢于強力執(zhí)法。
3.規(guī)范執(zhí)法行為。進一步明確建設(shè)行政處罰的崗位職責和工作規(guī)范,嚴格按照程序和時限規(guī)定開展行政處罰,切實維護行政相對人的合法權(quán)益,促進建設(shè)系統(tǒng)依法行政。對重大行政處罰案件,建立案件會審制度,集體商議決定。加快處罰案件的辦理速度,按照“誰辦案,誰負責”的原則,確保處罰督辦到位。應(yīng)用并推廣說理性處罰文書,執(zhí)行重大行政處罰備案制度,嚴格執(zhí)法人員的權(quán)限,力求體現(xiàn)執(zhí)法公正、公平、公開。在執(zhí)法過程中,堅持持證上崗、亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法;實行績效考核,將工作績效與目標考核掛鉤。
4.嚴格執(zhí)法監(jiān)督。進一步加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為。積極開展建設(shè)系統(tǒng)案件評析交流,點評執(zhí)法卷宗,表彰優(yōu)秀案卷,推進行政處罰和行政許可示范文本。定期組織對局系統(tǒng)單位的執(zhí)法監(jiān)督檢查。加強執(zhí)法隊伍管理,嚴肅執(zhí)法紀律,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾。
四、以素質(zhì)建設(shè)為基礎(chǔ),全面提升建設(shè)法制工作水平
1.切實提高隊伍素質(zhì)。積極參加上級法制部門組織的法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,組織行政執(zhí)法證件的考試和年審工作。不斷提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)處理各種矛盾的能力。各部門要切實加強兼職法制員隊伍建設(shè),在機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費保障方面與其所承擔的工作任務(wù)相適應(yīng),充分發(fā)揮其參謀、助手、顧問作用。
2.深入開展法制調(diào)研。圍繞我區(qū)推進依法行政、建設(shè)法治政府的實際,認真研究全局性、普遍性、規(guī)律性的問題以及依法行政過程中存在的薄弱環(huán)節(jié),及時開展廣泛調(diào)研活動,有針對性的提出法律建議,撰寫調(diào)研報告,為局領(lǐng)導(dǎo)依法決策、依法行政提供法律參考和法律服務(wù)。
3.增強信息檔案意識。加強信息聯(lián)動,要通過各種宣傳載體,深入開展依法行政和法制工作的宣傳,要重視法制信息的報送,推動信息工作的常態(tài)化,要結(jié)合我局網(wǎng)站建設(shè),及時更新網(wǎng)站內(nèi)容,提高法制工作的影響力。
4.積極化解行政爭議。加強法制觀念,提高程序意識,切實加強訴訟復(fù)議工作。堅持積極應(yīng)訴答復(fù),熟練掌握行政訴訟、行政復(fù)議的理論與規(guī)則,提高應(yīng)訴答復(fù)能力和水平。加強與審判機關(guān)、有關(guān)行政部門的交流,共同探究解決行政爭議和糾紛的有效方法。
2法制建設(shè)工作計劃
依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設(shè)工作要求,為明確我鄉(xiāng)法治建設(shè)工作要求、任務(wù)和目的,保證我鄉(xiāng)法治建設(shè)的順利開展,特制訂高塘鄉(xiāng)20xx年法治建設(shè)工作計劃如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神,以深入推進法治高塘和平安高塘建設(shè)為載體,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法,提升廣大群眾法制觀念為中心,解放思想,務(wù)實創(chuàng)新,奮力拼搏,全面推進我鄉(xiāng)法治建設(shè),為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標和任務(wù)
1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強,法治理念得到進一步提升,依法辦事氛圍濃厚。
2、基層基礎(chǔ)法治建設(shè)工作明顯加強,建立健全各項工作機制。
3、政法隊伍文明執(zhí)法,公正司法的水平明顯提高。
4、經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
5、群眾學(xué)法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強。
6、嚴格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度,努力遏制、預(yù)防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。
7、全力化解社會矛盾糾紛,最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達100%,調(diào)解成功率達98%以上。
8、深入開展社會治安綜合治理工作,繼續(xù)推進社會治安防控體系建設(shè)。
三、具體措施
(一)推進民主政治建設(shè)
1、進一步推進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局,協(xié)調(diào)各方的原則,進一步加強對工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領(lǐng)導(dǎo),使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
2、進一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的自治機制。堅持和完善村務(wù)公開和民主議事制度,繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動,規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機制,依法妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾,不斷增強村自治組織自我管理、自我服務(wù)的功能。
3、進一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會組織,發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、保障和維護職工合法權(quán)益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的`權(quán)利。
4、加強對民間糾紛的排查和及時調(diào)處,發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。
(二)推進依法行政
1、建設(shè)廉潔勤政、高效務(wù)實的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求,建章立制,做好依法行政的各項基礎(chǔ)性工作。
2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機關(guān)的職能和權(quán)限;認真貫徹執(zhí)行行政許可法;進一步強化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開工作,使行政行為更加規(guī)范、透明。
3、進一步完善政府科學(xué)民主決策機制。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機制,實行依法決策、科學(xué)決策、民主決策;完善行政決策程序,重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項,事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);健全完善決策跟蹤反饋和責任追究制度,實行對違法決策造成嚴重后果者追究責任的制度。
4、加強行政效能建設(shè)。把行政效能作為政府工作目標考核和機關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實行首問負責制,健全公開辦事制、崗位責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、績效考核制,逐步形成操作性強、內(nèi)容完善的行政效能制度體系,通過規(guī)范化的內(nèi)部審核,進一步強化過程管理,提高考核的實效性。
5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度,實行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度,黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度,切實維護人民群眾的合法權(quán)益;保障信訪人、舉報人的權(quán)利和依法享有人身安全,對可以通過復(fù)議、訴訟、仲裁等程序解決的事項,應(yīng)積極引導(dǎo)信訪人、舉報人通過相應(yīng)的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制,及時反映矛盾,及時解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作,增強基層預(yù)防化解矛盾的能力,建立維護穩(wěn)定工作的新體制。
(三)深化普法教育
1、進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、全社會參與的法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)體制。今年是“六五”普法的第二年,要切實加強對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)檢查和督促,確保法制宣傳教育規(guī)劃落到實處;
2、進一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學(xué)習宣傳憲法和國家基本法律;深入學(xué)習宣傳有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、維護社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。
3、以“六五”普法教育為契機,廣泛開展法制宣傳教育進機關(guān)、進村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位活動。重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民、外來務(wù)工人員的法制宣傳教育;加強領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育,著力培養(yǎng)法制觀念;加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育,著力提高依法經(jīng)營、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過新農(nóng)村法制學(xué)校,提高學(xué)法、守法的自覺性和維護自身權(quán)益的合法性;加強農(nóng)民法制宣傳教育,提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性,培養(yǎng)和增強農(nóng)民參與村民自治活動和其它社會管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式,積極研究探索對農(nóng)村外出務(wù)工人員進行法制宣傳教育的有效工作方法。
(四)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
充分發(fā)揮普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,根據(jù)人事變動情況及時調(diào)整充實工作班子,嚴格制定工作計劃,進一步加強組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,推進依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實施。認真開展調(diào)查研究,加強督促檢查,強化分類指導(dǎo),推動工作落實。充分發(fā)揮各自職能作用,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實經(jīng)費,保證依法治理工作的順利開展。堅持條塊結(jié)合、以塊為主和誰主管、誰負責的原則,加強依法治鄉(xiāng)工作研究,以適應(yīng)“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設(shè)的需要。
3法制建設(shè)工作計劃
20xx年文化廣電新聞出版局法制建設(shè)工作,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十七屆五中全會精神和市委三屆八次全會精神,以宣傳中國特色社會主義法律體系為重點,以“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作為導(dǎo)向,突出“平安璧山”建設(shè)這條主線,按照“六五”普法規(guī)劃和新一輪依法治縣規(guī)劃部署和要求,緊緊圍繞全縣的工作大局,認真抓好法制的宣傳教育工作和依法行政工作,進一步提高干部職工的法律素質(zhì),引導(dǎo)干部職工積極營造良好的社會法治環(huán)境,不斷推進我縣民主法制建設(shè)。
一、健全機構(gòu),強化領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)縣法建領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,我局于20xx年4月經(jīng)黨組會研究,調(diào)整了璧山縣文化廣電新聞出版局法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由璧山縣文廣新局局長瞿顯貴擔任,副組長由璧山縣文化廣電新聞出版局副局長李高超擔任,成員由劉顯偉、程世友、曾楊、楊明富、戴敏組成,此項工作由李高超同志分管,程世友同志具體經(jīng)辦。明確專人分管、專人負責,確保法制建設(shè)工作有序開展。
二、認真抓好普法工作
1、繼續(xù)開展學(xué)法活動。一是繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作,嚴格執(zhí)行局中心組學(xué)習制度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法治國、執(zhí)政為民的觀念,提高依法決策、依法辦事和依法行政的能力。二是繼續(xù)抓好單位職工的學(xué)法活動。利用職工大會以及支部學(xué)習日開展學(xué)法活動,組織大家學(xué)習《娛樂場所管理條例》、《公x員法》、《行政許可法》、《行政處罰法》以及與業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習,全年學(xué)時不少于6次,并由辦公室負責做好相關(guān)記錄。三是利用各種文體活動和不同形式宣傳法律知識。
2、積極參加市、縣組織的各種法制培訓(xùn)班。對市、縣組織的各種法制培訓(xùn)班,領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加,帶頭學(xué)法用法。
3、繼續(xù)抓好廣大人民群眾的法制宣傳教育工作,進一步提高教育實效。要利用多種媒體、借助文藝演出、法制宣傳、惠民電影等各種多種形式,推進“法律八進”活動,加強人民群眾的普法宣傳,提高人民群眾的法律意識和法律素質(zhì)。
三、推進依法治理工作
1、規(guī)范政務(wù)管理,嚴格依法行政。要進一步加大對《行政許可法》和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳學(xué)習,做到依法行政。
2、加強對文化市場執(zhí)法的依法管理工作。
四、完成其他法建工作
1、積極征訂普法學(xué)習資料,做到普法讀本人手一冊,并積極參加考試,保障經(jīng)費落實。
2、按時報送各種報表、計劃、總結(jié)等資料。
3、全面啟動“六五”普法依法治理工作。