縣小康文明示范工程進展情況總結

　　按照市上的統(tǒng)一安排部署，2005年以來，**縣開始啟動小康文明示范工程。縣上出臺了《小康文明示范工程實施方案》，各有關職能部門和責任單位各負其責，真抓實干，在全縣農(nóng)村開展以“四個四”和“兩建”為主要內(nèi)容的小康文明示范村（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）創(chuàng)建活動，在城鎮(zhèn)開展以“五化”、“兩有”為主要內(nèi)容的文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，在主要交通干線開展以“三線”為主要內(nèi)容的文明線創(chuàng)建活動，為切實提高群眾思想道德素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度，加快全縣穩(wěn)定解決溫飽而向小康社會邁進的步伐，構建社會主義和諧社會起到了積極的助推作用。現(xiàn)將我縣小康文明示范工程進展情況報告如下：

　　一、市級小康文明示范點建設進展情況

　　1、水家窯村示范點建設情況。

　　今年，該村黨支部緊緊圍繞全鄉(xiāng)工作的總體要求和思路,大力創(chuàng)建“小康文明示范村”,帶領全村群眾艱苦創(chuàng)業(yè),與時俱進,開拓進取,大力發(fā)展經(jīng)濟,促進三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。2006年全村人均純收入達到1920元。

　　一是因地制宜,按照計劃和方案抓好落實。村上在深入調(diào)查、摸底的基礎上,建立“創(chuàng)建點”,確定了“三好四有一帶頭”的創(chuàng)建內(nèi)容。三好:環(huán)境衛(wèi)生好、精神面貌好、遵紀守法好;四有:有一幢好房子、有一塊水泥院、有一排綠樹、有一條硬化路;一帶頭:帶頭致富。示范點創(chuàng)建目標為“安全、文明、誠信”。二是強化農(nóng)業(yè)基礎,走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子,提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。今年，村蔬菜協(xié)會依據(jù)有利的自然資源,積極調(diào)整種植業(yè)結構,依靠科學技術,走菜、糧、果并舉的路子。蔬菜種植面積達到2050多畝,其中日光節(jié)能溫室種植面積達到104畝85戶，僅此一項產(chǎn)業(yè)，戶均可收入3000多元；林果面積達到185畝，依托該產(chǎn)業(yè)185戶栽培戶戶均增加經(jīng)濟收入3500元以上。大力推廣“一池三改”等農(nóng)村實用技術,有100戶農(nóng)戶進行了“一池三改”，實現(xiàn)了農(nóng)戶庭院經(jīng)濟高效化,農(nóng)居溫暖清潔化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無公害化的目標。三是興辦養(yǎng)殖協(xié)會,走科技致富之路。在祁家川社、文家坪、侯家坪五個社,戶戶養(yǎng)豬,家家養(yǎng)雞,戶均養(yǎng)豬在8頭以上,養(yǎng)殖大戶、販運大戶不斷涌現(xiàn)。四是發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。村黨支部在建設物質(zhì)文明的同時,狠抓精神文明的建設,經(jīng)常舉辦“講政策、講科技、講道德、講文化”的“四講”活動，開展豐富多彩的娛樂活動和“文明經(jīng)商戶”、“五好家庭”評選,使群眾掌握了致富的一技之長，樹立起新的家庭美德和社會觀念。五是各項社會事業(yè)有了較大的發(fā)展。今年水家窯村洋芋種植面積1500畝,;蔬菜種植面積2050畝,中藥材種植2100畝,養(yǎng)殖小尾寒羊小尾寒羊800多只,落實南山放養(yǎng)雞4戶,放養(yǎng)6000只,新增養(yǎng)殖大戶13戶，全村共完成荒山造林120畝,退耕還林面積達到700多畝,生態(tài)環(huán)境得到進一步改善。組織群眾對維修農(nóng)路13公里。目前，該村電視普及率達到96.8％，電話普及率達到85%以上，農(nóng)網(wǎng)改造全面完成。

　　2、國道“212”線**段示范點建設進展情況。

　　一是加大養(yǎng)護力度，營造良好通行環(huán)境。2005年縣公路段根據(jù)省公路局的安排，對g212線實施了公路安全保障工程，設置示警樁3030米/1515根、鋼筋混凝土護欄40米、波形梁護欄60米、示警樁13塊，共計費用14.42萬元。同年投資434萬元對g212線k128+000～k171+000段進行了大中修養(yǎng)護維修工程,完成罩面工程12公里，碎石封面12公里，重鋪8公里。去年投資22.60萬元對g212線華橋進行了危橋加固工程。2006年全年共計完成翻漿處置13110.94㎡，油路修補25645.861㎡，平均好路率71.88%，綜合值71.82，其中主干線好路率72.26%，綜合值71.68。同時，對主干線路段的急彎、陡坡、連續(xù)下坡、視距不良和公路兩側險要路段開展綜合整治，采取增設鋼筋混凝土防撞護欄、防撞墩，增設標志牌，劃設反光標線、設置線性誘導標等技術手段，改善安全防護措施，為行車創(chuàng)造了一個安全與暢通的通行環(huán)境。

　　二是加強橋涵、防護構造物、水毀預防養(yǎng)護。公路段成立了公路災害防治領導小組和由80人組成的搶險隊，備好汽車6輛，裝載機1臺，木材6立方米，預備鐵鍬65把，洋鎬65把，鐵絲500公斤，草袋2500條，發(fā)生公路災害時隨時趕赴現(xiàn)場進行搶修。加強標準化養(yǎng)路工作，嚴格按照《甘肅省公路標準化養(yǎng)路實施標準》的要求精心作業(yè)，使國道“212”線**段基本達到了“暢、潔、綠、美”的要求。

　　3、**縣城示范點建設進展情況

　　今年縣上按照小康文明示范工程“綠化、凈化、亮化、美化、有序化”的標準,下大力打造縣城新面貌，總投資達到5044萬元。改造道路為清源路、平橋路、首陽路、新街路、君山路、中街路、濱河北路等7條道路，總長3900.76米。道路的改造全部采用一板路鋪油罩面的形式，中間為車行道、兩側為綠化帶和人行道，配套建設供水、供熱、雨水、消防、綠化井和地上照明、垃圾箱和人行道彩磚工程。照明燈采用熱鍍鋅單臂高壓鈉燈，桿高8米，并在各什字路口設置水晶景觀燈；綠化采用帶狀二層次綠化形式，底層為草坪，頂層為紅葉李、雪松和刺柏。道路竣工后還將著力對沿街樓房門面的“牛皮癬”進行清理整頓。同時，為解決縣城區(qū)垃圾處理問題，在縣城雁兒溝投資880萬元建設垃圾處理場，日處理垃圾53噸，總容量24萬平方米�？h上籌資326萬元開展聲勢浩大的“播綠行動”，在國道316線、212線和定渭公路**段栽植云杉等標準苗木33萬株，開辟“綠色通道”260公里，建成綠化精品面積1200畝；投資22.3萬元在新改造的縣城五條主街道的綠化帶上栽下白玉蘭、紅葉李、檜柏等樹種1178株。

　　二、小康文明示范村建設進展情況

　　年初，縣上與86家省市駐渭單位、縣直單位及16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《精神文明建設責任書》，要求各部門拿出具體的項目安排意見，集中項目支持創(chuàng)建工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制訂出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)小康文明示范工程年度實施計劃，確定1－2個條件好的示范村，投入必要的人力、財力和物力，確保年內(nèi)示范點建設取得實質(zhì)性的進展�？h文明委指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了以“富在農(nóng)家增收入、學在農(nóng)家長智慧、樂在農(nóng)家爽精神、美在農(nóng)家改環(huán)境、安在農(nóng)家促和諧”為主要內(nèi)容的小康文明示范村創(chuàng)建活動，促使示范村面貌發(fā)生了較大變化，激發(fā)了群眾脫貧致富和建設新農(nóng)村的信心。清源鎮(zhèn)里仁村邀請縣能源辦、畜牧局等單位技術人員舉辦了3次培訓班，使群眾明白了“一池三改”、種植、養(yǎng)殖技術，投入資金33萬元，落實“三改一美化”戶80戶，占到全村農(nóng)戶數(shù)的40％，改建圈舌155座，引進優(yōu)良品種秦川牛130頭，小尾寒羊125只，種植優(yōu)質(zhì)牧草240畝，投入資金2萬元，修通6個社的道路5.5公里，沿公路植樹2300多株，荒山造了200畝；投入3萬多元維修了村小學，投入2萬多元新修了村文化活動室。在兩個社安裝了防盜報警器43個，全村技防率達到60%以上。北寨鎮(zhèn)張家堡村大力發(fā)展馬鈴薯特色產(chǎn)業(yè)，全村依托此產(chǎn)業(yè)可增收30萬元，今年，村上引進秦川牛150頭，并建設了150座標準化圈舍，可拉動群眾增收30萬元。村上還拓寬了村社道路，新建了標準化村級活動場所，全村95%以上的農(nóng)戶參加了農(nóng)村合作醫(yī)療保險，村內(nèi)通郵、通電、通車，有活動室、衛(wèi)生室、農(nóng)民技術學校，達到了“五個好“的創(chuàng)建標準。

　　幾年來，全縣累計投資5.1億元實施農(nóng)村基礎設施建設項目，羅蓮公路、北部農(nóng)村安全供水工程、北部小水利工程、峽城電站、峽口水庫南豐灌區(qū)、農(nóng)村國債能源建設等一批重點項目相繼上馬并順利實施，已解決了8.9萬人的飲水困難，新增有效灌溉面積4.3萬畝。完成退耕還林9萬畝、荒山造林20萬畝，新建改建定渭路、臨渭路等縣鄉(xiāng)公路和通村公路27條，全縣行政村通車率達到90%，順利實現(xiàn)無“通電盲社”的目標，有效改善了農(nóng)村基礎設施條件。今年，縣上新建和續(xù)建的項目達57個，總投資7.5億元，涉及農(nóng)業(yè)、旅游、畜牧、馬鈴薯等產(chǎn)業(yè)。年內(nèi)建成了2013畝原種生產(chǎn)網(wǎng)棚和1000畝高山隔離區(qū)原種田，規(guī)劃建設了馬鈴薯良種繁育示范點23個，同時建成了8萬畝黨參、7萬畝當歸、5萬畝紅黃芪集中種植片帶，有效增加了群眾的收入。累計投資1400多萬元，完成“一池三改”模式4000多戶，既美化了農(nóng)家環(huán)境，又推動了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。在經(jīng)濟條件較好的農(nóng)戶推廣紅外線智能防盜報警器；在居住相對集中的每10戶左右農(nóng)戶中推廣安裝紅外線電話聯(lián)網(wǎng)智能中心防盜報警器，有效遏制了農(nóng)戶重要財物被盜案件的發(fā)生，全縣盜竊案件逐年下降。截至目前，全縣共安裝各類防盜報警器3.7萬余部，農(nóng)村技防入戶率為46%。

　　三、今后工作的打算

　　1、加大農(nóng)村“四個四”創(chuàng)建力度，改善群眾生產(chǎn)生活條件。

　　繼續(xù)以文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動為載體，組織廣大文化工作者深入農(nóng)村宣傳先進文化；村村建成標準化文化室，大力開展農(nóng)民讀書活動；以節(jié)慶文化活動為依托，大力活躍農(nóng)民文化生活，用先進文化占領農(nóng)村文化市場�！笆�一五”末，要建成我縣境內(nèi)國道(212、316)和縣鄉(xiāng)道為主動脈，鄉(xiāng)村為支動脈的公路網(wǎng)，實現(xiàn)村村互通公路，社社通汽車，戶戶通農(nóng)用車。深入推進“村村通’工程，到2008年，50戶以上自然村基本實現(xiàn)通廣播電視。到2010年，無線電話信號覆蓋全村，有線電話覆蓋電信傳輸網(wǎng)沿線、川區(qū)和淺山區(qū)村，農(nóng)戶通電話率達到30%以上;郵件投遞實現(xiàn)川區(qū)一日一分送，山區(qū)三日一分送,有條件的村實現(xiàn)寬帶進村;全縣80%的村基本創(chuàng)建為“四通”達標村；60%的村基本創(chuàng)建為“四化”達標村。到2010年，全縣50%的村基本創(chuàng)建為“四改”達標村，至少有50%的村創(chuàng)建為小康文明示范村，40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為小康文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　2、提升城鎮(zhèn)“五化”創(chuàng)建水平，營造和諧優(yōu)美生活環(huán)境。

　　一是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位成立綠化工作機構，建立工作制度，完善綠化建設和管護長效機制。制定街道、社區(qū)、居民小區(qū)綠化詳細規(guī)劃。在大型公共場所和臨街建筑前培植草坪和風景樹，綠化景點，在周圍四山及城鄉(xiāng)結合部除耕地外，全部栽植常綠樹。城鎮(zhèn)建成區(qū)綜合綠化覆蓋北達到25%以上，綠地率達到8%以上，人均公共綠地4平方米以上。2010年，全縣70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本創(chuàng)建為綠化鄉(xiāng)鎮(zhèn)；二是健全環(huán)境衛(wèi)生管理機制和保潔責任制，水源水質(zhì)達標率95%以上，煙塵控制區(qū)覆蓋第90%以上，區(qū)域環(huán)境噪聲平均值小于58分貝，2010年，80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本創(chuàng)建為凈化鄉(xiāng)鎮(zhèn)；三是到2008年年底，縣城各街道和居民小巷要因地制宜設置整潔美觀、標準規(guī)范的照明設施，體現(xiàn)城鎮(zhèn)特色；在各類標志性建筑前建設獨具風格的彩燈和造型燈，公共場所、機關單位、居民樓院按照不同性質(zhì)安裝各具特色的燈飾，并保證不同性質(zhì)的照明。商業(yè)性建筑燈飾、廣告燈飾，燈箱和服務性場所燈飾要美觀大方，亮燈率達到100%。在各大節(jié)慶期間，各單位、各類場所及樓院小區(qū)全部開通燈飾和建筑物造型燈。2010年，全縣70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本創(chuàng)建為亮化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是嚴格執(zhí)行城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，突出地方文化特色和現(xiàn)代城鎮(zhèn)風格，美化縣城及景區(qū)環(huán)境，力爭將縣城打造成生態(tài)旅游名縣的窗口。縣上將按照“一年一景”的工作思路，制定首陽山景區(qū)建設詳細規(guī)劃，圍繞規(guī)劃進一步完善景區(qū)基礎設施和服務設施建設，爭創(chuàng)4a級景區(qū)。同時圍繞渭水源賓館的投入使用及老君山環(huán)山公路、老君山文化廣場、濱河南路、渭河攔河閘、縣城護岸工程、縣城綠化亮化工程建設，著力改善旅游軟硬件環(huán)境。2010年，全縣60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本創(chuàng)建為美化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。五是在2009年年底，縣城機動車道、非機動車道全部油化，人行道鋪磚硬化。交通管理到位，交通警察和交通管理人員全天候執(zhí)勤，疏導交通。交通事故處理迅速，無嚴重影響交通的現(xiàn)象。對出租車、三輪摩托車、人力車實行分類管理。科學合理建設集貿(mào)市場，加強對以路為市、亂擺攤點、亂扔垃圾、沿街叫賣、店鋪延伸經(jīng)營、占道修理車輛問題的整頓和管理，2010年，全縣80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本創(chuàng)建為有序化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　3、夯實“三線”建設基礎，打造安全文明交通秩序。

　　一是著力打造暢通線，縣境內(nèi)國道年平均好路率保持71.3%以上，縣鄉(xiāng)道、鄉(xiāng)村道路年平均好路率保持在70.65%以上。路政管理嚴格。公路上無“三亂”（亂設卡、亂收費、亂罰款），運輸秩序良好。汽車站設施齊全，環(huán)境整潔，秩序良好。各集鎮(zhèn)建設專門市場，馬路市場得到有效解決。整治路旁亂堆亂放、公路打場曬糧等人為影響交通的問題得到有效，無影響交通現(xiàn)象。

　　二是努力營造平安線。經(jīng)常性對無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速、超載、違章超車、夜間違章使用燈光、違章停車等8項違章重點監(jiān)控，經(jīng)常性對縣鄉(xiāng)道短途客車超載，貨車、農(nóng)用車、拖拉機載人，駕駛無牌無證和報廢車輛，摩托車違章載人，摩托車駕駛員不戴頭盔等5項違章重點查處和糾正。建立縣、鄉(xiāng)、村三級事故預防機制。完善交通安全設施、標志標線。建立交通事故快速搶救機制和交通事故緊急救援聯(lián)動機制。2010年，縣內(nèi)國道和80%的縣鄉(xiāng)道主干線基本創(chuàng)建為平安線。

　　三是大力建設綠色線。在“三線兩點”工程建設的基礎上，繼續(xù)擴大公路經(jīng)過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地帶綠化面積。同時在建設四個新穎美觀的縣門。2010年，縣內(nèi)國道和80%的縣鄉(xiāng)道基本創(chuàng)建為綠色線。

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