人保局半年工作總結(jié)
一、重點(diǎn)工作完成情況
（一）主要目標(biāo)任務(wù)完成情況
1、截止今年6月份，全區(qū)新增就業(yè)3020人，完成全年目標(biāo)任務(wù)3500人的86%；“4050”困難人員就業(yè)359人，完成全年目標(biāo)任務(wù)400人的90%；城鎮(zhèn)就業(yè)率為99%；零就業(yè)家庭安置率100%；省內(nèi)工業(yè)園區(qū)定向培訓(xùn)389人，完成全年目標(biāo)任務(wù)600人的65%；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)269人，完成全年目標(biāo)任務(wù)560人的48%；發(fā)放小額擔(dān)保貸款1742萬(wàn)，占年度目標(biāo)任務(wù)3000萬(wàn)元的58%;貸款回收率100%；失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)為6800人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的100%；失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳160萬(wàn)元，完成全年目標(biāo)任務(wù)160的100%；累計(jì)發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金1.73萬(wàn)元。
2、社會(huì)保險(xiǎn)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況。截止目前，全區(qū)已參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)（含退休人員）16927人，完成年度養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃人數(shù)16800人的101%，基金征繳2570萬(wàn)元，完成年度征繳計(jì)劃5020萬(wàn)元的51%，養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支出2613萬(wàn)元。全區(qū)參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為11967人，完成年度計(jì)劃人數(shù)10100人的118%，征收城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)420萬(wàn)元，完成年度計(jì)劃650萬(wàn)的65%，費(fèi)用支出297萬(wàn)元。全區(qū)參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)12315人，完成年度計(jì)劃10000人的122%，征繳工傷保險(xiǎn)金58萬(wàn)元，完成年計(jì)劃110萬(wàn)元的52%，工傷保險(xiǎn)待遇支出39.8萬(wàn)元。截至目前，基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入186.78萬(wàn)元，基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出296.84萬(wàn)元，大病醫(yī)療統(tǒng)籌基金收入為40.42萬(wàn)元，大病統(tǒng)籌基金實(shí)際支出29.91萬(wàn)元，我區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)9.36萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入108.90萬(wàn)元，支出1189.15萬(wàn)元。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為5304人，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為590人、失地農(nóng)民參保人數(shù)1046人。累計(jì)發(fā)放金額89.3萬(wàn)元。
�。ǘ┞鋵�(shí)社會(huì)保障制度，著力改善民生
1、積極做好就業(yè)各項(xiàng)工作。一是建立就業(yè)登記、失業(yè)登記與就業(yè)服務(wù)有機(jī)銜接的工作流程，通過(guò)區(qū)人力資源服務(wù)中心和各街道勞動(dòng)保障平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)失業(yè)人員的動(dòng)態(tài)管理。二是大力開展以“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)周招聘會(huì)”、“服務(wù)高校畢業(yè)生就業(yè)”等為主題的各類招聘會(huì)的10場(chǎng)，近萬(wàn)人參加現(xiàn)場(chǎng)招聘，提供就業(yè)崗位共4000余個(gè)。三是做好就業(yè)困難群體再就業(yè)援助工作，對(duì)就業(yè)困難對(duì)象提供個(gè)性化就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助，建立了公益性崗位人員臺(tái)帳，目前在公益性崗位上安排就業(yè)困難人員206人。近期根據(jù)上級(jí)部門要求正在對(duì)我區(qū)困難就業(yè)的參戰(zhàn)人員進(jìn)行摸底。四是繼續(xù)做好小額貸款發(fā)放工作，加強(qiáng)貸款發(fā)放力度，防范貸款風(fēng)險(xiǎn)，簡(jiǎn)化貸款發(fā)放程序，鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)條件缺少創(chuàng)業(yè)資金的人員自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。五是做好基層保障平臺(tái)服務(wù)指導(dǎo)工作，今年上半年區(qū)就業(yè)局申報(bào)省級(jí)五星級(jí)勞動(dòng)保障平臺(tái)一個(gè)，四星級(jí)勞動(dòng)保障平臺(tái)四個(gè)。六是扎實(shí)開展職業(yè)培訓(xùn)工作，今年上半年先后為聯(lián)盛百貨連鎖有限公司、市龍海超市、廬山區(qū)鳳凰山莊等10家企業(yè)培訓(xùn)了658名員工，形成政府購(gòu)買就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)成果的機(jī)制。
2、區(qū)政府惠民實(shí)事工程落實(shí)情況。為認(rèn)真貫徹落實(shí)我區(qū)重大項(xiàng)目及重點(diǎn)工作，圍繞我區(qū)民生工程目標(biāo)任務(wù)及2013年全區(qū)十大惠民實(shí)事的要求，自2013年4月起開始組織對(duì)全區(qū)包括參保環(huán)衛(wèi)工人、社區(qū)居干和0到6歲兒童以及70歲以上純居民等四大參保人群共7162人進(jìn)行免費(fèi)健康體檢，此次免費(fèi)健康體檢通過(guò)人社、宣傳、衛(wèi)生、街道、教育、市容等多部門的聯(lián)動(dòng)，惠及城市最基層、最弱勢(shì)的參保人基本醫(yī)療保障服務(wù)。目前共有2663人參加了免費(fèi)此次體檢。九月份，我局還將組織對(duì)參保的70歲以上純居民進(jìn)行免費(fèi)健康檢查。
3、大力開展社保擴(kuò)面清欠工作。區(qū)社保局以開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、進(jìn)園區(qū)、強(qiáng)服務(wù)”活動(dòng)為契機(jī)，以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)加強(qiáng)擴(kuò)面力度，提高社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率，以高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和事業(yè)單位為重點(diǎn)，繼續(xù)擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面，提高參保人員中繳費(fèi)人員比例，提高參保擴(kuò)面質(zhì)量。目前園區(qū)開工投產(chǎn)企業(yè)23家，園區(qū)職工人數(shù)：2100多人，現(xiàn)在在我局參加社保的已有9家企業(yè)，參保職工700余人。城鄉(xiāng)局主動(dòng)轉(zhuǎn)變工作方式，抽調(diào)各股室業(yè)務(wù)骨干分片包干到各街道指導(dǎo)業(yè)務(wù)，深入各社區(qū)、村，通過(guò)走訪、詢問(wèn)群眾、聽取匯報(bào)等方式，實(shí)地督查城居保工作開展情況，確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作全面有序高效推進(jìn)。
4、積極做好金保工程和社保信息系統(tǒng)上線工作。在省市社保信息中心的指導(dǎo)下，積極開展金保工程網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，專門配備電腦設(shè)備，派遣業(yè)務(wù)人員參加有關(guān)培訓(xùn)。各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)也積極開展新老業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)上線運(yùn)行，繼去年完成4000張社會(huì)保障卡發(fā)放后，今年上半年又發(fā)放了2430張城鎮(zhèn)企業(yè)職工醫(yī)�？ê�1.9萬(wàn)張城鎮(zhèn)居民醫(yī)�？�，為醫(yī)療系統(tǒng)成功上線運(yùn)行和下一步城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌做好準(zhǔn)備。
5、開展民生資金的專項(xiàng)治理工作。自今年3月份開始，就我區(qū)就業(yè)培訓(xùn)資金、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)資金和城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金等三項(xiàng)民生資金，我局開展了專項(xiàng)治理工作，成立了由局長(zhǎng)親自任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，分設(shè)了由各相關(guān)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一把手親自帶隊(duì)負(fù)責(zé)的三個(gè)工作組，并及時(shí)制定相應(yīng)的工作方案，按上級(jí)有關(guān)部門的要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展自查和督查工作，目前此項(xiàng)工作正在有條不紊的推進(jìn)。
�。ㄈ┐罅ν七M(jìn)勞動(dòng)保障執(zhí)法維權(quán)工作。
認(rèn)真履行勞動(dòng)保障監(jiān)察職責(zé)，規(guī)范我區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序。在開展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的.同時(shí)注重宣傳相關(guān)的政策、法律和法規(guī)，堅(jiān)持教育為主，處罰為輔的辦案機(jī)制，通過(guò)宣傳政策和下達(dá)詢問(wèn)通知書的方式提高用人單位遵法、守法的自覺性，督促他們與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同。同時(shí)，加大了應(yīng)急突發(fā)事件及信訪案件的處理，今年共受理并解決突發(fā)及信訪案件4件，在案件處理中，堅(jiān)持快立案、快協(xié)調(diào)、快解決的原則，及時(shí)消除不安定因素，維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益，進(jìn)一步推動(dòng)了我區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序規(guī)范化的發(fā)展。截止目前，累計(jì)下達(dá)詢問(wèn)通知書202份，限期整改指令書行17份，行政處罰事先告知書10份，處罰決定書4份，常規(guī)檢查各類用人單位218家，涉及勞動(dòng)者13094人，審查用人單位規(guī)章制度184條，糾正用人單位違法條文82條。
截至目前，區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)**隊(duì)共受理日常投訴案件53件，立案50件，目前解決日常投訴案件45件，法定期限內(nèi)結(jié)案率90%，拖欠農(nóng)民工工資案件45件，共涉及到農(nóng)民工418人，共計(jì)追討回農(nóng)民工工資388萬(wàn)余元。
二、人事人才工作開展情況
（一）推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
一是積極組織年度考核工作。對(duì)1835余名同志進(jìn)行2013年度考核，其中優(yōu)秀人員242名。根據(jù)潯人社發(fā)（2013）1號(hào)文件精神，區(qū)人才交流中心于2013年3月對(duì)區(qū)屬事業(yè)單位的人事代理人員進(jìn)行了2013年度考核工作，在考核中被評(píng)為優(yōu)秀等次82人，稱職等次785人，目前人才中心已同人事代理人員續(xù)簽聘用合同達(dá)100%。遵循公平、公正、公開的原則，為區(qū)屬事業(yè)單位引進(jìn)人才公開招聘專業(yè)技術(shù)人員14名，安置退伍軍人31名。二是加強(qiáng)人才工作建設(shè)，專業(yè)技術(shù)人才庫(kù)，高技能人才庫(kù)，推薦1名同志為人民滿意公務(wù)員參加評(píng)選，1個(gè)集體為人民滿意公務(wù)員集體參加市評(píng)選。
�。ǘ┓�(wěn)步推進(jìn)，深化事業(yè)單位人事制度改革
在繼續(xù)加強(qiáng)事業(yè)單位工作人員聘用制的基礎(chǔ)上，按照上級(jí)統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥推進(jìn)崗位設(shè)置改革，在區(qū)屬文教、衛(wèi)生等四個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化；在繼續(xù)完善公務(wù)員規(guī)范津貼補(bǔ)貼和教師績(jī)效工資制度的基礎(chǔ)上，不斷推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)改革和規(guī)范其他事業(yè)單位績(jī)效工資規(guī)范管理。
三、全區(qū)全年主題活動(dòng)開展情況
我局結(jié)合《區(qū)人力資源和社會(huì)保障局精細(xì)化管理實(shí)施方案》、《區(qū)人力資源和社會(huì)保障局集中開展“整治‘小鬼難纏’、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》和《區(qū)人保局“轉(zhuǎn)作風(fēng)、進(jìn)園區(qū)、強(qiáng)服務(wù)”主題活動(dòng)實(shí)施方案》，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，努力推動(dòng)全區(qū)專項(xiàng)主題活動(dòng)向縱深發(fā)展。為進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，我局成立了人保局精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)召開動(dòng)員大會(huì)。我局理清職能、健全制度、分解崗位、明確責(zé)任，各股室、隊(duì)均制定規(guī)范相應(yīng)的崗位流程圖和職權(quán)目錄。為加強(qiáng)對(duì)社�；鸬谋O(jiān)管，我局及時(shí)調(diào)整了我區(qū)社保基金監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，先后印發(fā)出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)整區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》以及《區(qū)社�；鹨閳�(bào)告制度》等文件。我局切實(shí)做好專項(xiàng)整治和廉政建設(shè)，解決“吃、拿、卡、要”等破壞發(fā)展環(huán)境突出問(wèn)題，重點(diǎn)查擺問(wèn)題，通過(guò)召開座談會(huì)、走訪群眾等形式，廣泛征求和虛心聽取群眾、企業(yè)和基層的意見和建議，深刻剖析根源，進(jìn)一步優(yōu)化人保系統(tǒng)發(fā)展環(huán)境。我局緊緊圍繞“轉(zhuǎn)作風(fēng)、進(jìn)園區(qū)、強(qiáng)服務(wù)”為內(nèi)容的主題活動(dòng)，深入園區(qū)調(diào)研工業(yè)園區(qū)企業(yè)的基本情況、企業(yè)的用工規(guī)模及缺工、用工培訓(xùn)情況、工業(yè)園區(qū)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益情況。著重在構(gòu)建園區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系上下功夫，在園區(qū)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解組織，采取勞動(dòng)保障監(jiān)察一體化執(zhí)法的做法，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。勞動(dòng)**大隊(duì)與區(qū)司法局共同組建“法律援助工作站”，主要為園區(qū)勞動(dòng)者架設(shè)勞動(dòng)保障維權(quán)和法律援助的“綠色通道”。擬從園區(qū)中引導(dǎo)企業(yè)加入?yún)^(qū)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議，更好地維護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益。與有關(guān)部門配合，擬在園區(qū)開辦“創(chuàng)業(yè)大學(xué)”，提升園區(qū)企業(yè)員工整體素質(zhì)，幫助園區(qū)建立吸引人才、留住人才的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)高層次人才到園區(qū)就業(yè)。對(duì)區(qū)工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)上門登記調(diào)查，對(duì)缺工比較嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行摸底，針對(duì)這些缺工企業(yè)，利用媒體，網(wǎng)絡(luò)，宣傳單進(jìn)行發(fā)布廣告，多次針對(duì)社會(huì)上各類就業(yè)群體舉辦以工業(yè)園區(qū)企業(yè)為主題的招聘會(huì)，為企業(yè)招才納賢。
四、下一步工作打算
1、進(jìn)一步落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策。扶持幫助下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)及自主創(chuàng)業(yè)，結(jié)合小額貸款質(zhì)量管理年活動(dòng)，進(jìn)一步加快加大小額擔(dān)保貸款對(duì)創(chuàng)業(yè)的扶持力度，把再就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。同時(shí)加大培訓(xùn)力度，創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，拓寬培訓(xùn)專業(yè)，高質(zhì)量、多形式開展就業(yè)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)就業(yè)者的就業(yè)技能和就業(yè)率。重點(diǎn)打造星級(jí)平臺(tái)，創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)。充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)的窗口服務(wù)作用，實(shí)行“一站式”服務(wù)，及時(shí)發(fā)布用工信息，努力構(gòu)筑企業(yè)與求職者的就業(yè)“立交橋”。
2、扎實(shí)做好人事人才工作。重點(diǎn)抓好重點(diǎn)人才培養(yǎng)，高層次人才引進(jìn)。加快技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識(shí)技能型人才的培養(yǎng)，廣泛開展職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，不斷優(yōu)化高、中、初技能人才梯隊(duì)，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的管理，進(jìn)一步規(guī)范崗位設(shè)置，大力實(shí)施績(jī)效工資。
3、加大保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)制度，啟動(dòng)我區(qū)生育保險(xiǎn)工作，將行政單位納入工傷保險(xiǎn)范圍；加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，加強(qiáng)各項(xiàng)社�；鸬谋O(jiān)管，積極推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌；
4、嚴(yán)格執(zhí)法構(gòu)建穩(wěn)定和諧勞動(dòng)關(guān)系。落實(shí)社會(huì)管理創(chuàng)新要求，進(jìn)一步完善勞動(dòng)人事爭(zhēng)議"一體化"調(diào)處機(jī)制，由區(qū)向各處延伸，由注重調(diào)處向更加注重"事前預(yù)防"，標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)用工指導(dǎo)，推進(jìn)集體協(xié)商和集體勞動(dòng)合同制度建設(shè)，健全企業(yè)欠薪保障機(jī)制。督促各類企業(yè)落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)工資指導(dǎo)線。提升勞動(dòng)保障監(jiān)察運(yùn)行水平，依法行政，維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，加強(qiáng)日常巡查、專項(xiàng)檢查、舉報(bào)專查，依法規(guī)范用工行為，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
5、加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)承擔(dān)著保障民生、改善民生的重要職責(zé)，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，涉及面廣，政策性強(qiáng)，歷史遺留問(wèn)題與新的矛盾交織，信訪維穩(wěn)任務(wù)仍十分艱巨。針對(duì)不同時(shí)期出現(xiàn)的信訪苗頭問(wèn)題開展矛盾糾紛排查，對(duì)排查出的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案，進(jìn)行跟蹤督辦，邊排查、邊處理，做到精心組織、認(rèn)真化解、注重實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)首訪負(fù)責(zé)制，確保信訪渠道暢通無(wú)阻。