減災(zāi)救災(zāi)工作會(huì)議的工作報(bào)告
一、關(guān)于貫徹落實(shí)會(huì)議精神情況
按照省廳安排，及時(shí)將會(huì)議精神傳達(dá)到各級(jí)民政部門，我局采取了多種方式貫徹落實(shí)。一是由局領(lǐng)導(dǎo)向市政府分管副市長匯報(bào)省廳主要會(huì)議精神，得到市政府重視和支持。二是召開縣（區(qū)）民政局分管領(lǐng)導(dǎo)、救災(zāi)股室負(fù)責(zé)人會(huì)議，及時(shí)將會(huì)議精神傳達(dá)到各級(jí)民政部門貫徹落實(shí)。三是市局出臺(tái)了《關(guān)于認(rèn)真做好汛期減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的通知》。
二、2015年減災(zāi)救災(zāi)績效目標(biāo)實(shí)施情況
�。ㄒ唬┤骈_展新災(zāi)救助工作。2015年入汛以來，我市遭受了“6.22”、“6.29”兩次暴雨洪澇災(zāi)害過程，給部分受災(zāi)群眾造成嚴(yán)重?fù)p失。災(zāi)情發(fā)生后，各級(jí)民政部門第一時(shí)間趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場，妥善安置受災(zāi)群眾，及時(shí)核查、上報(bào)災(zāi)情，確保了救災(zāi)救助工作有力、有序、有效開展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市受災(zāi)人口27650人，因?yàn)?zāi)死亡1人，緊急轉(zhuǎn)移安置人口447人；因?yàn)?zāi)倒塌房屋87間、嚴(yán)重?fù)p壞房屋119間、一般損壞房屋1306間；因?yàn)?zāi)農(nóng)作物受災(zāi)面積2379公頃，其中：農(nóng)作物絕收受面積902公頃。直接經(jīng)濟(jì)損失3085.81萬元。
�。ǘ┓e極開展“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。2015年，全市共有6個(gè)社區(qū)進(jìn)行了申報(bào)創(chuàng)建工作，目前已完成了申報(bào)相關(guān)資料。近期，市局將組成驗(yàn)收工作組，對(duì)縣（區(qū)）申報(bào)單位進(jìn)行初驗(yàn)，對(duì)合符標(biāo)準(zhǔn)要求的社區(qū)，推薦上報(bào)省民政廳審核，報(bào)國家減災(zāi)委、國家民政部命名。
�。ㄈ┤嫱瓿蔀�(zāi)害信息員培訓(xùn)工作。2015年，各縣(區(qū)）采取集中培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)的辦法，全市完成了680名災(zāi)害信息員培訓(xùn)任務(wù)，占省廳下達(dá)目標(biāo)任務(wù)數(shù)的85%。
�。ㄋ模┲ν七M(jìn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備點(diǎn)建設(shè)。為建立和完善救災(zāi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，加快探索建立救災(zāi)物資儲(chǔ)備點(diǎn)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)災(zāi)害救助快速反應(yīng)能力，有效保障受災(zāi)群眾基本生活。2015年，我市規(guī)劃建設(shè)救災(zāi)物資儲(chǔ)備點(diǎn)12個(gè)，截止目前，全市救災(zāi)物資儲(chǔ)備點(diǎn)已建成5個(gè)，正在建設(shè)3個(gè)，已完成規(guī)劃4個(gè)，分別占目標(biāo)任務(wù)數(shù)的41.67%、25%和33.33%。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)應(yīng)急救助物資準(zhǔn)備。按照《救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理辦法》規(guī)定，市、縣（區(qū)）針對(duì)自然災(zāi)害種類分布情況，通過政府采購了基本需求與常規(guī)儲(chǔ)備的救災(zāi)物資，確保災(zāi)情發(fā)生后，受災(zāi)群眾第一時(shí)間得到救助。同時(shí)，各地進(jìn)一步加強(qiáng)了救災(zāi)物資管理工作，不斷完善應(yīng)急物資保障工作機(jī)制和管理體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共儲(chǔ)備棉被25000床、棉衣1500套、帳篷2700頂、棕墊3000床、床4000張、多功能防寒服5200件、毛毯2000床、電熱毯500床、發(fā)電機(jī)15臺(tái)。
�。﹫A滿完成省、市、縣綜合減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮體系演練。根據(jù)省廳安排部暑，為檢驗(yàn)市、縣（區(qū)）應(yīng)急指揮體系功能，整合相關(guān)資源，鍛煉技術(shù)隊(duì)伍，完善項(xiàng)目建設(shè)。省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，開展了綜合減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮體系平臺(tái)演練活動(dòng)，進(jìn)一步檢驗(yàn)了市、縣（區(qū)）防災(zāi)減災(zāi)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面掌握和使用綜合應(yīng)急指揮體系平臺(tái)，充分發(fā)揮好全市綜合減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的功能作用。
三、當(dāng)前和今后一段時(shí)期主要任務(wù)
�。ㄒ唬┣袑�(shí)做好減災(zāi)、救災(zāi)、備災(zāi)各項(xiàng)工作。建立健全汛期值班制度，落實(shí)專人值班，確保救災(zāi)信息的暢通。做好災(zāi)情查災(zāi)、核災(zāi)、匯總上報(bào)。做好受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置、過渡性生活救助、因?yàn)?zāi)倒損農(nóng)房恢復(fù)重建和冬春救助等工作,確保災(zāi)害發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)受災(zāi)群眾得到及時(shí)救助。
（二）積極開展“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。做好綜合示范社區(qū)驗(yàn)收和申報(bào)工作，積極爭取黨委、政府和相關(guān)部門的支持，加大社區(qū)減災(zāi)工作資金投入，確保創(chuàng)建活動(dòng)順利開展。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)基層災(zāi)害信息員培訓(xùn)工作。積極完善措施，采取集中培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)的辦法，為災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造有利條件和良好環(huán)境，力爭10月底前全面完成目標(biāo)任務(wù)。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步完善救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系。健全救災(zāi)物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大覆蓋范圍，將救災(zāi)物資儲(chǔ)備延伸至災(zāi)害頻發(fā)易發(fā)點(diǎn)。合理確定物資儲(chǔ)備規(guī)模，豐富物資儲(chǔ)備種類，提高儲(chǔ)備效率，建設(shè)物資儲(chǔ)備管理系統(tǒng)。全面完成已規(guī)劃救災(zāi)物資儲(chǔ)備點(diǎn)建設(shè)，并依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)存量房屋，采取共用、借用等方式和結(jié)合示范社區(qū)創(chuàng)建建立救災(zāi)物資儲(chǔ)備點(diǎn)。
（五）加大地方自然災(zāi)害救助資金投入。各縣（區(qū)）民政部門積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府及時(shí)匯報(bào)當(dāng)前救助工作情況及存在的困難，爭取在救災(zāi)資金安排上得到更大支持。按照市、縣財(cái)政、民政制定的《自然生活救助資金管理暫行辦法》的規(guī)定，結(jié)合中、省下?lián)艿母黝愂転?zāi)群眾生活救助資金補(bǔ)助制度，積極協(xié)商財(cái)政等部門，努力調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)加大本地救災(zāi)資金的投入，確保各項(xiàng)救助資金需求，落實(shí)好本級(jí)救災(zāi)資金預(yù)算。
�。┣袑�(shí)加強(qiáng)救災(zāi)資金和物資管理工作。各級(jí)民政要嚴(yán)格規(guī)范救助款物管理，按照民主評(píng)議、登記造冊(cè)、張榜公布、公開發(fā)放的工作規(guī)程，通過“戶報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)審、縣定”四個(gè)步驟確定救助對(duì)象。對(duì)采取現(xiàn)金救助形式的，要遵守財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，有條件的地方將自然災(zāi)害生活救助資金納入“一卡（折）通”發(fā)放；對(duì)采取實(shí)物救助形式的，要以村組為單位張榜公示，做到公開透明，接受群眾監(jiān)督。切實(shí)強(qiáng)化救災(zāi)資金發(fā)放的規(guī)范化和程序化，保證救災(zāi)款物發(fā)放的公開、公正和公平，確保�？顚Ｓ�、重點(diǎn)使用。
�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)督促檢查。為全面推進(jìn)全市減災(zāi)救災(zāi)工作目標(biāo)任務(wù)順利進(jìn)行，市局將成立工作組，深入縣（區(qū)）加強(qiáng)督促檢查，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
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